曹新平調(diào)研材料服務(wù)業(yè)部分

1、四、文化旅游業(yè)突破推動服務(wù)業(yè)提速發(fā)展 今年以來，全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，建設(shè)龍城水鄉(xiāng)新沛縣”的宏偉目標(biāo)，按照服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升的總體要求，明確提出發(fā)展服務(wù)業(yè)“要舍得精力，舍得下本錢，敢于動真 碰硬，精力要往服務(wù)業(yè)上傾斜， 扶持政策要往服務(wù)業(yè)上傾斜， 要樹立服務(wù)業(yè)優(yōu)先的觀念?！蓖怀鑫幕糜螛I(yè)發(fā)展核心，加 快“一區(qū)三園”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“1333 ”工程和“百項(xiàng)百億”工程，著力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié) 構(gòu)，積極培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建 設(shè)，全縣服務(wù)業(yè)總體保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。1-8月份完成服務(wù)業(yè)增加值82.7億元（

2、預(yù)計(jì)），占GDP比重達(dá)到33%。 社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 72.8億元（預(yù)計(jì)），增長19.2%， 總量繼續(xù)保持全市第一。（一）以園區(qū)化為路徑，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展大力實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，加快優(yōu)化發(fā)展空間布局?？h委、縣政府提出重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)三園”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，我縣目前已批市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū) 3 家，今年申報(bào)成功 千島濕地旅游風(fēng)景區(qū)、 臨城科技創(chuàng)業(yè)園 2 家新增服務(wù)業(yè)集聚 區(qū),力爭申報(bào)成功臨港產(chǎn)業(yè)園為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。我縣大力實(shí)施服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè) （園區(qū)） 培育“ 1334 ”工程。利用 三到五年的時(shí)間， 培育形成營業(yè)收入超 100 億元服務(wù)業(yè)企業(yè) 1 家，超 50 億元服務(wù)業(yè)企業(yè) 3 家，超

3、20 億元服務(wù)業(yè)企業(yè) 3 家，超 100 億元園區(qū) 4 家。力爭 2011 年，新增營業(yè)收入超 80 億元企業(yè)（園區(qū)） 2 家：江蘇大屯煤炭貿(mào)易有限公司、中 心商務(wù)區(qū)；超 40 億元企業(yè) 1 家：徐州東方運(yùn)銷實(shí)業(yè)（集團(tuán)） 有限公司。對列入培育計(jì)劃的大企業(yè)（園區(qū)） ，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào) 度，把握進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決問題，落實(shí)兌現(xiàn)政策，促進(jìn)做 大做強(qiáng)， 力爭完成年度培育目標(biāo)任務(wù)， 提升服務(wù)業(yè)集聚水平。 目前，落戶園區(qū)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目近 60 項(xiàng)，投資 100 余億元， 一區(qū)三園建設(shè)整體進(jìn)展順利。一是以漢城路軸線為依托，建設(shè)沛城中心商務(wù)區(qū)。 重點(diǎn) 發(fā)展購物、休閑、餐飲、娛樂、文化、影藝、會展等新型業(yè) 態(tài)的消費(fèi)服務(wù)

4、業(yè)，構(gòu)建高中檔消費(fèi)區(qū)；同時(shí)大力發(fā)展金融、 總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和投資咨詢、工程咨詢、法律咨詢、會 計(jì)審計(jì)、廣告會展、經(jīng)紀(jì)代理、稅務(wù)、策劃、調(diào)查、就業(yè)和 勞務(wù)中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高沛縣服務(wù)業(yè)的整體競爭 力。中心商務(wù)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)漢街購物廣場、城投? 國際廣場、龍城國際、財(cái)富御水華庭、漢城國際購物廣場、 中心商務(wù)區(qū)商貿(mào)綜合辦公中心、新城區(qū)寫字樓、文化中心、 上海能源研發(fā)中心等項(xiàng)目。二是以漢源大市場、溫州商貿(mào)城、金鳳凰建材裝飾城為 依托，建設(shè)臨區(qū)現(xiàn)代物流園。 重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。大力發(fā) 展生產(chǎn)性物流業(yè)，打造專業(yè)物流集聚區(qū)，積極吸引和興建以 提供專業(yè)物流服務(wù)為特征的現(xiàn)代物流企業(yè)。加快物流中心的

5、 建設(shè)步伐，努力構(gòu)建包括交通運(yùn)輸、倉儲配送、流通加工、 信息網(wǎng)絡(luò)等功能的現(xiàn)代物流體系。臨區(qū)現(xiàn)代物流園重點(diǎn)實(shí)施 漢源大市場、沛縣科技信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搭建江蘇省沛縣農(nóng) 村科技超市服務(wù)平臺，擴(kuò)建溫州商貿(mào)廣場、金鳳凰建材裝飾 城，建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園、博士后工作站、院士工作站、新建 省級工程技術(shù)研究中心 1 家，市級工程技術(shù)研究中心 3 家。三是以東原港口為依托，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展港口物流、生態(tài)旅游、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮港口、區(qū)位和區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)三大優(yōu)勢，按照“以產(chǎn)業(yè)支撐港口、以港口促 進(jìn)產(chǎn)業(yè)、以服務(wù)提升層次”的戰(zhàn)略構(gòu)想，全力構(gòu)筑以港口物 流、商貿(mào)和生態(tài)旅游為主導(dǎo)， 以生態(tài)型制造產(chǎn)業(yè)、 科技孵化、 創(chuàng)

6、意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的臨港型特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，將臨港產(chǎn) 業(yè)園打造成蘇魯皖豫重要的內(nèi)河多式聯(lián)運(yùn)港口物流基地、徐 州北部地區(qū)重要的綜合性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、娛樂休閑產(chǎn)業(yè) 功能區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿陣地，努力將臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成 為徐州市北部地區(qū)又一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)增長極。臨港產(chǎn)業(yè)園實(shí)施500 萬噸建材物流中心、 休閑會所、 生態(tài)文化園、 湖上水城、 旅游碼頭、旅游通道建設(shè)，拓寬、疏浚千島濕地航道，國家 濕地公園和國家 5A 級旅游景區(qū)申報(bào)準(zhǔn)備等工作。四是以沛城為依托，建設(shè)臨城科技創(chuàng)業(yè)園。 著力以技術(shù) 服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)孵化為載體，為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)和 大企業(yè)大集團(tuán)提供技術(shù)檢測、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)技 術(shù)服務(wù)

7、，發(fā)展文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、軟件開發(fā)、產(chǎn)品展示等 配套服務(wù)，進(jìn)一步拓展服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。積極引進(jìn)培養(yǎng)高 素質(zhì)、高層次、專業(yè)化科技服務(wù)人才；引進(jìn)、培育一批重點(diǎn) 科技服務(wù)型企業(yè)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；重點(diǎn)建設(shè)開放實(shí)驗(yàn) 室、管理中心、企業(yè)孵化器、共用技術(shù)研發(fā)中心、基礎(chǔ)設(shè)施 等項(xiàng)目，搭建高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺，發(fā)揮“研究開發(fā) 人才培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)”共聚效應(yīng)，突破我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù) 瓶頸，促進(jìn)我縣支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做新。臨城科技創(chuàng) 業(yè)園重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)服務(wù)平臺、 孵化器、 沛縣軟件信息產(chǎn)業(yè)園、 城市綜合體、圣都文化中心、東方生態(tài)硅谷創(chuàng)業(yè)園、漢都大 廈、南環(huán)汽貿(mào)城、寫字樓等項(xiàng)目。（二）以文化旅游業(yè)為突破，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展

8、 今年縣委、縣政府提出實(shí)施服務(wù)業(yè)“ 1333 ”工程，抓好 “一個(gè)核心，三個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)提升，三個(gè)突破” 。一個(gè)核心 即以文化旅游業(yè)為發(fā)展核心， 實(shí)現(xiàn)了重大突破。 依托漢劉邦、 微山湖、大沙河“一帝一湖一河”人文生態(tài)資源優(yōu)勢，實(shí)施 漢文化景區(qū)、沿湖生態(tài)旅游帶、沿大沙河觀光農(nóng)業(yè)帶“一區(qū) 兩帶”開發(fā)戰(zhàn)略，構(gòu)建以漢城、漢之源、大風(fēng)歌廣場、沛公 園為軸的文化帶，以千島濕地、國際生態(tài)旅游城為軸的生態(tài) 帶，以鹿樓沙河果都園、安國漢韻風(fēng)情園為軸的休閑帶，努 力實(shí)現(xiàn)文化休閑、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè) 2 個(gè) 國家 5A 級旅游景區(qū)、 2 個(gè)國家 4A 級旅游景區(qū)、 1 個(gè)國家級 濕地公園、 1 個(gè)國家級

9、文化產(chǎn)業(yè)示范基地，努力把旅游業(yè)培 育成為縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，把沛縣建設(shè)成為省內(nèi)一 流、全國知名的旅游目的地。著力打造精品漢城景區(qū)，突出 漢文化主題，增加有市場競爭力、能吸引游客的旅游新景點(diǎn) 和旅游項(xiàng)目，把漢城景區(qū)打造成集文化體驗(yàn)、旅游購物、休 閑娛樂、商務(wù)會展、影視拍攝于一體的 5A 級景區(qū)。加快走 進(jìn)微山湖時(shí)代，積極推進(jìn)千島濕地、中華漢城等重大項(xiàng)目， 把沛縣打造成徐州“兩日休閑游”首選目的地，高鐵時(shí)代輻 射北京、上海三小時(shí)旅游目的地?？偼顿Y 15 億元的千島濕 地旅游景區(qū)項(xiàng)目完成投資 2.87 億元，河道疏浚完工，休閑 會所內(nèi)外部裝修，旅游碼頭、水上會議中心、生態(tài)文化園、 島上景區(qū)等正

10、在施工，微山湖之星完成規(guī)劃設(shè)計(jì)；投資 25 億元的中華漢城項(xiàng)目已簽約；徐州瀚邦旅游發(fā)展有限公司總投資 16 億元的國際生態(tài)旅游城項(xiàng)目已奠基開工，其中一期歐洲小鎮(zhèn)、古漁村項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)完成土建；楊屯千畝荷塘昭 陽莊園已經(jīng)完工，荷塘風(fēng)光旖旎，中心占地面積 136 畝，建 筑面積 2480 平方米，綠化總面積 23000 平方米，總投資 1500 余萬元。充分利用煤炭塌陷地、順堤河、京杭運(yùn)河、 昭陽湖等水資源優(yōu)勢，規(guī)劃建造綜合接待樓、觀景臺、旅游 觀光碼頭各一處， 休閑亭和木屋 9 個(gè)， 親水回廊 526 米。中 心景區(qū)內(nèi)規(guī)劃十大功能片區(qū)，即綜合服務(wù)區(qū)、特色種植區(qū)、 百果采摘區(qū)、餐飲娛樂區(qū)、漁趣園和特

11、禽養(yǎng)殖區(qū)、特種水產(chǎn) 品養(yǎng)殖及垂釣區(qū)、淺水藕種植區(qū)及荷花觀賞區(qū)、漁家生活體 驗(yàn)區(qū)、昭陽湖湖面生態(tài)保護(hù)區(qū)。這個(gè)生態(tài)園圍繞"水文化 "主題，突出水鄉(xiāng)賞荷、采摘、釣魚、餐飲、住宿、園林等項(xiàng)目， 打造環(huán)湖精品高端休閑、度假和文化特色游品牌，逐步擴(kuò)大 環(huán)湖文化產(chǎn)業(yè)的集群效益。陳油坊村有幾十年的葡萄種植經(jīng) 驗(yàn)，目前的種植規(guī)模達(dá)到 2000 多畝，引進(jìn)了“巨峰”、 “維 多利亞”、“金手指”、“夏黑”等 10 余個(gè)新品種，而且 注冊了“陳油坊”商標(biāo)。在陳油坊村的帶動下，周圍的五六 個(gè)村莊都發(fā)展起了葡萄種植業(yè)。村前村后全是葡萄園，每家 每戶都有葡萄園，葡萄口味好，產(chǎn)量大。長期以來為沛縣葡 萄銷售市場提供一多半的銷售量。 進(jìn)一步提升我縣 3 家市級 集聚區(qū)對服務(wù)業(yè)要素資源的吸納能力和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐 能力。（三）以政策激勵為抓手，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展 縣委、縣政府為加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，相繼召開了全縣 加快服務(wù)業(yè)發(fā)展大會和大企業(yè)（集團(tuán)）培育大會，調(diào)整了縣 服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快全縣服 務(wù)業(yè)發(fā)展的意見（沛委發(fā)201145號）、沛縣加快發(fā)展 服務(wù)業(yè)若干政策（沛委發(fā)201146號）、關(guān)于培育營業(yè) 收入 50 億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）的實(shí)施意見 （沛委發(fā)