安全監(jiān)理實施細則

1、福潤置業(yè)有限公司北京建材城安全監(jiān)理細則編制人:審核人:河南同基建設(shè)項目管理有限公司0一二年三月、安全監(jiān)理的依據(jù)二、安全監(jiān)理內(nèi)容 三、施工階段安全監(jiān)理的程序 四、施工階段安全監(jiān)理的控制要點及目標(biāo)值 五、安全控制的方法及措施安全監(jiān)理實施細則1、安全監(jiān)理的依據(jù)1.1 法律、法規(guī)：中華人民共和國建筑法 、中華人民共和國安全生產(chǎn) 法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、安全施工許可條例1.2 已批準的監(jiān)理規(guī)劃1.3 有關(guān)工程安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準： 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 、 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范 、龍門架 及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范 。1.4 已批準的施工組織設(shè)計2、安

2、全監(jiān)理的內(nèi)容2.1 嚴格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ，貫徹國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工程建設(shè)強制性標(biāo)準；2.2 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系和管理體系， 建立健全安 全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.3 督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及分部分項工程的安全 技術(shù)交底；2.4 審核專項施工方案或安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作，文明施工，衛(wèi)生防疫等各項工作； 監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用的有效使用； 進行綜合檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；2.5 檢查并督促施工單位按照建筑

3、施工安全技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范要求， 落實分 部分項工程及各工序的安全防護措施；2.72.62.8 情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；2.9 施工單位拒不整改或者不停止施工的， 應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告3、施工階段安全監(jiān)理的程序4、施工階段安全監(jiān)理的控制要點及目標(biāo)值 開工前：4.1審核施工單位的安全資質(zhì)和證明材料4.1.1營業(yè)執(zhí)照；4.1.2安全施工許可證。4.2審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件4.2.1施工許可證；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配置等； 安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全保證體系； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；

4、主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)情況及安全條件。 審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?審核施工組織設(shè)計中安全措施的編寫、審批程序；4.2.2建筑施工安全監(jiān)督書 ；4.2.44.4.54.2.64.2.74.34.2.34.3.14.3.1.1 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；4.3.1.2 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門 進行聯(lián)合會審；4.3.1.3 安全技術(shù)和措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準；4.3.1.4 安全技術(shù)和措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；4.3.1.5 安全措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原任職審批人員批準；4.3.2 審核施工

5、組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ?建設(shè)強制性標(biāo)準。4.3.2.1 土石方工程4.3.2.1.1地上障礙物的防護措施是否齊全；4.3.2.1.2地上隱蔽物的保護措施是否齊全；4.3.2.1.34.3.2.1.44.3.2.1.54.3.2.1.64.3.2.1.7相鄰建筑物的保護措施是否齊全； 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全； 土方開挖施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全； 基礎(chǔ)邊坡的穩(wěn)定防護措施和計算書是否齊全； 基礎(chǔ)用的安全防護措施是否齊全4.3.2.2腳手架4.3.2.2.14.3.2.2.24.3.2.2.34.3.2.2.4腳手架設(shè)計方案是否完整、可行； 腳手架設(shè)計計算

6、書是否齊全，計算是否正確； 腳手架使用安全措施是否齊全； 腳手架施工及驗收方案是否齊全；4.3.2.2.54.3.2.34.3.2.3.1是否正確；腳手架拆除方案是否齊全；模板工程模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際， 計算方法4.3.2.3.24.3.2.3.34.3.2.4模板結(jié)構(gòu)設(shè)計體系是否完整； 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計中安全措施是否周全。 起重運輸機械4.3.2.4.14.3.2.4.24.3.2.4.34.3.2.4.44.3.2.5機械基礎(chǔ)施工是否能滿足使用安全和設(shè)計的需要； 起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全； 起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； 起重機的安全使

7、用制度是否健全。臨時用電4.3.2.5.14.3.2.5.24.3.2.5.34.3.2.5.44.3.2.5.5是否有臨時用電施工組織設(shè)計；負荷計算是否正確； 變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格選擇是否正確； 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖繪制是否正確； 安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否齊全。4.4 審核安全管理體系和專業(yè)管理人員資格證書。4.5 審核安全設(shè)施和施工機械、 設(shè)備的安全控制措施， 施工單位應(yīng)提供安 全設(shè)施的產(chǎn)地、場址以及出場合格證書。4.6 審核新工藝、 新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案和安全措施。施工中：4.7 檢查督促施工單位施工安全技術(shù)措施計劃的實施。 安全生產(chǎn)責(zé)任

8、制是否建立； 安全教育是否到位； 安全技術(shù)交底是否全面系統(tǒng)。4.7.14.7.24.7.34.8 檢查督促施工單位施工組織設(shè)計中專項安全施工方案的執(zhí)行。4.8.1 施工現(xiàn)場臨時用電；4.8.1.1 施工現(xiàn)場臨時用電是否嚴格按臨時用電施工組織設(shè)計、組織施工。重點監(jiān)督檢查線路走向、位置，各種電器設(shè)備的位置和保護措施等；4.8.1.2 施工現(xiàn)場臨時用電的工作人員必須持證上崗，杜絕崗位證書與實 際操作人員不一致。 電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)；4.8.1.3 檢查工程與外電線路的安全距離，安全控制的要點。4.8.1.3.1 作業(yè)棚、生活設(shè)施不得建造在高、低壓線路下方。構(gòu)件、架具、 材料

9、及其它雜物等不得堆放在高、低壓線路下方；4.8.1.3.2 工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外架空線路的邊線之間距離 必須符合JGJ46-88第3.1.2條規(guī)定，當(dāng)不滿足上述規(guī)定時，是否加設(shè)了符合要 求的防護設(shè)施；4.8.1.3.3 上、下腳手架的斜道嚴禁搭設(shè)在有外電線路的一側(cè)。4.8.1.4 檢查所有電器設(shè)備的接地與防雷措施，安全控制要點檢查設(shè)備負荷線的首端處是否設(shè)置漏電保護裝置和設(shè)置是否正4.8.1.4.1 施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁引用大地作相線或零線，作防雷接地 的電氣設(shè)備，必須同時作重復(fù)接地；4.8.1.4.2檢查施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、井字架等機械設(shè)備是否安裝了防雷確；4.8.1.4.3配電

10、室或總配電箱處，配電線路的中間處和末端處都必須作重裝置；4.8.1.4.4復(fù)接地。4.8.1.5 施工現(xiàn)場臨時用電線路的檢查控制要點4.8.1.5.1 電纜干線必須采用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明設(shè)（注：高 層建筑的臨時電纜配電必須采用電纜埋地引入） ；4.8.1.5.2 架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁敷設(shè)在樹木、腳手架上，專 用電桿宜采用混凝土桿或木桿。所有配電箱均應(yīng)配鎖，并應(yīng)有專人負責(zé)； 配電要實行分級配電，三級配電，三級保護； 配電箱、開關(guān)箱要有防雨、防塵措施； 配電箱、開關(guān)箱要裝置漏電保護器； 實行“一機一閘”制度，不得實行一閘多機制；4.8.1.6 檢查配電箱和開關(guān)箱的設(shè)置和安裝，安

11、全控制的要點4.8.1.6.24.8.1.6.34.8.1.6.44.8.1.6.54.8.1.6.14.8.2 建筑起重機械的使用 建筑起重機械必須由專人持證操作， 嚴禁非專業(yè)人員操作和攀登； 非載人的任何起重機械在任何時間、地點都不得載人上、下； 起重機靠近架空輸電線路作業(yè)時，安全保護措施必須做好； 起重機不得超載作業(yè)； 塔式起重機的控制和檢查4.8.2.14.8.2.24.8.2.34.8.2.44.8.2.54.8.2.5.1塔式起重機使用前的驗收程序要到位，手續(xù)要完整；4.8.2.5.2 不定期檢查鋼絲繩的狀態(tài)；4.8.2.5.3 作業(yè)過程中要有專人指揮，專人駕駛。4.8.2.6 井

12、字架的控制和檢查4.8.2.6.1井字架使用前的驗收程序要完整，手續(xù)要齊全；4.8.2.6.2 經(jīng)常檢查鋼絲繩、滑輪、滑輪軸和導(dǎo)軌的完整性；4.8.2.6.3 不定期地檢查纜風(fēng)繩的緊固性。4.8.3 建筑施工高處作業(yè)的檢查和控制4.8.3.1 施工前，檢查和督促施工單位的安全技術(shù)教育及交底， 以及安全技術(shù)措施和人身防護用品的落實情況；未經(jīng)落實，要求不得進行施工；4.8.3.2 檢查攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施人員的崗位證書和體格檢查證明。嚴禁無證上崗和有相關(guān)疾病的人員上崗；4.8.3.3 雨天和雪天時， 防滑、防寒和防凍措施是否到位， 措施不到位不得 施工；4.8.3.4 臨

13、邊作業(yè)時， 防護措施是否設(shè)置， 防護欄桿的計算是否正確， 荷載 取值是否全面；4.8.3.5 高處作業(yè)施工前， 安全防護設(shè)施是否驗收， 不符合規(guī)定者， 必須修 整合格后，才能施工。4.8.4 外腳手架的搭設(shè)4.8.4.1 腳手架的搭設(shè)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員操作，禁止無證上崗；4.8.4.2不得用鋼木，鋼竹混合搭設(shè)腳手架，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，并 要求返工；4.8.4.3 架體與建筑物的拉結(jié)必須符合施工方案；4.8.4.4 施工層腳手架必須鋪設(shè)腳手板，否則不得施工 ；4.8.4.54.8.4.6取值；4.8.4.7外腳手架高度必須超過施工操作面；施工過程中腳手架負荷重量不得超過外腳手架設(shè)計計算時的荷

14、載4.8.4.8腳手架搭設(shè)完畢后，要辦理驗收手續(xù)； 腳手架的通道口應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志； 腳手架在使用期間，不得對腳手架進行部分拆除。4.8.4.94.8.5 建筑樁基工程施工安全檢查和控制孔口四周應(yīng)設(shè)置護欄，且護欄要符合要求；孔內(nèi)人員上下應(yīng)使用軟爬梯， 不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井4.8.5.14.8.5.2凸緣上下；4.8.5.3行為；4.8.5.4孔內(nèi)有人作業(yè)時，孔口四周不得有對井壁的安全造成影響的因素和孔內(nèi)的照明應(yīng)采用安全礦燈或 12V 以下的安全燈。4.9 現(xiàn)場監(jiān)督和檢查， 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時， 要及時下達監(jiān)理通知， 要求 施工單位整改或暫停施工。4.9.1 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程

15、進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情 況進行跟蹤監(jiān)督， 現(xiàn)場檢查驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī) 程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；4.9.2 對主要結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵部位的主要狀況，除日常跟蹤檢查外，就施工情 況必要時可做抽檢和檢測工作；4.9.3 每日將安全檢查情況記錄入監(jiān)理日志 ；4.9.4 及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況。必要 時，以書面形式匯報，并做好匯報記錄。5、安全控制的方法及措施5.1 安全控制的方法5.1.1 工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕?方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準的要求；5.1.2 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改，情況嚴重時，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建 設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告；5.1.3 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性 標(biāo)準實施管理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。5.2 安全控制的措施5.2.1組織措施5.2.2技術(shù)措施5.2.