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文檔簡介
1、宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心 危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案二零一二年 月日為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中收集處置過程中安全生產(chǎn)管理工作, 牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針, 切實(shí)提升中心各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和對突發(fā)事 件的應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安 全,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故, 能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員 傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低限度,確保迅速有效地處理各 類突發(fā)事件,提咼全中心應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事
2、件的綜合能力,編與此方案。、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組成員:總指揮:肖淑君副總指揮(現(xiàn)場指揮):郭貴偉現(xiàn)場指揮部:應(yīng)急監(jiān)測組:方登志、嚴(yán)霄現(xiàn)場調(diào)援組:生產(chǎn)部、工程部、技術(shù)部信息傳輸組:辦公室評估組:技術(shù)部、應(yīng)急演練時(shí)間:、應(yīng)急演練地點(diǎn):宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心四、應(yīng)急演練內(nèi)容:一是宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心在處置危險(xiǎn)廢物時(shí),發(fā)生泄漏 并燃燒;二是運(yùn)送危廢的車輛在運(yùn)輸過程中,發(fā)生意外泄漏事故。假設(shè)宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心在處置危險(xiǎn)廢物時(shí),桶裝廢液 發(fā)生泄漏并引發(fā)燃燒,產(chǎn)生大量有毒煙霧,中心及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案, 對雨水口進(jìn)行封堵并對消防廢水進(jìn)行收集, 集中到事故調(diào)節(jié)池,中心 積極組織自救,同時(shí)上報(bào)有關(guān)上級
3、主管部門;環(huán)保部門接報(bào)后及時(shí)組 織市、區(qū)兩級環(huán)保部門和環(huán)境應(yīng)急專家趕赴現(xiàn)場,開展環(huán)境應(yīng)急事故 技術(shù)指導(dǎo)工作,在中心的配合下對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行快速、安全處置。假設(shè)在緊急處理中心環(huán)境污染事故的同時(shí), 又有一輛運(yùn)送危險(xiǎn)廢 物(廢乳化液)的車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生意外事故,導(dǎo)致大量的廢乳化 液泄漏,影響道路,同時(shí)事故地靠近柏臨河,如果處置不及時(shí),大量 廢乳化液極有可能流入柏臨河,污染河道。現(xiàn)場指揮部接報(bào)后,及時(shí) 調(diào)整力量進(jìn)行快速處置。五、應(yīng)急演練器材保障及注意事項(xiàng):(一)演練車輛:危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車一輛,救援車一輛,消防水車一輛,救援物質(zhì)運(yùn) 輸車一輛,統(tǒng)一停放在車庫待命。(二)演練通訊設(shè)備、通訊器材(對講機(jī))由信息
4、傳輸組負(fù)責(zé)、模擬道具、桌椅條幅警戒線等由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),其他后勤保障物資由辦公室負(fù)責(zé)。信息三)其他演練注意事項(xiàng):現(xiàn)場調(diào)查方面由生產(chǎn)部負(fù)責(zé), 現(xiàn)場監(jiān)測方面由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé), 傳輸及影像資料方面由信息傳輸組負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急演練過程模擬:演練總指揮肖淑君主任宣布演練開始。一)接警與報(bào)告。1、報(bào)警(會場模擬)。現(xiàn)場指揮部接突發(fā)環(huán)境事故通報(bào),通報(bào)人(趙坤擔(dān)任)。2、接警(會場模擬)?,F(xiàn)場指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)時(shí),值班人員(馬莉擔(dān)任) 啟電話錄音,問清事故情況,了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、 狀、類型、特征。并告知現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)。3、報(bào)告(會場模擬)值班人員接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,將有關(guān)情況通知現(xiàn)場調(diào)援 組,
5、調(diào)援小組立即對接警情況與舉報(bào)人進(jìn)行復(fù)核。 復(fù)核后調(diào)援小組趕 赴現(xiàn)場,在第一時(shí)間將接警詳細(xì)情況報(bào)告郭貴偉副總指揮, 同時(shí)聯(lián)系 總指揮肖淑君通知建議啟動中心應(yīng)急程序。二)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)(會場模擬)1、總指揮肖淑君同志宣布立即啟動宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心應(yīng)急預(yù)案。并立即完成以下任務(wù):1)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員通報(bào)突發(fā)事件的初步調(diào)查情況。2)組織救援力量奔赴現(xiàn)場,協(xié)助先期到達(dá)的調(diào)援組開展應(yīng)急處置工作,控制事件發(fā)展。3)通知應(yīng)急監(jiān)測組組織人員、器材奔赴現(xiàn)場。4)通知信息傳輸組趕赴現(xiàn)場,保障通訊設(shè)施通暢,保存影音資料??傊笓]向伍家崗區(qū)環(huán)保局報(bào)告,做好準(zhǔn)備隨時(shí)啟動宜昌市伍家 崗區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按
6、照分工,各應(yīng)急專項(xiàng)工作組分別按 照預(yù)案通知各組成員進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。三)現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)監(jiān)測并協(xié)助應(yīng)急處置(現(xiàn)場模擬)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)人員、現(xiàn)場調(diào)援組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息傳輸組 等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍以最快的速度趕赴現(xiàn)場,按照分工開展應(yīng)急工 作:1、現(xiàn)場指揮部展開工作(現(xiàn)場模擬)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)成員先后到達(dá)現(xiàn)場, 立即投入環(huán)境應(yīng)急指揮中心的 工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)了解各應(yīng)急小組所在位置或已展開應(yīng)急工作 的情況。2、現(xiàn)場調(diào)援組展開工作(現(xiàn)場模擬)?,F(xiàn)場調(diào)援組已經(jīng)先期到達(dá)現(xiàn)場, 針對事故現(xiàn)場的泄漏點(diǎn)已先期被 調(diào)援組用沙袋堵住,消防水車正在對彌漫在空氣中的化學(xué)品進(jìn)行稀 釋。該組成員按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急程序要求
7、, 開展事故調(diào)查取證工 作:1)實(shí)施現(xiàn)場警戒。在事故現(xiàn)場拉起警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。2)實(shí)地勘察。重點(diǎn)核實(shí)泄漏化學(xué)品的種類、數(shù)量,進(jìn)行事故周邊實(shí)地勘察,判斷風(fēng)向,查看并記錄事故現(xiàn)場狀況,包括事故對土地、水體、大氣環(huán)境的危害;對人身的傷害;對設(shè)備、物體的損 害,以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、 周圍環(huán)境狀況等,并編寫現(xiàn)場勘查筆錄,同時(shí)進(jìn)行影像記錄。3)應(yīng)急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸。 現(xiàn)場處理人員需佩戴所要求的防護(hù)用品及防毒面具。 廢 液現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免進(jìn)入下水道等密閉系統(tǒng);剩余液 體用吸收棉吸附, 并將吸收棉回收, 疏
8、散周邊員工至盡可能的安全防 護(hù)距離以外。3、應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場(實(shí)地演練)。1)應(yīng)急監(jiān)測小組到達(dá)現(xiàn)場后,向總指揮肖淑君報(bào)到。在向現(xiàn)場調(diào)援組了解調(diào)查情況后, 應(yīng)急監(jiān)測人員按事先制定的監(jiān)測方案實(shí)施 監(jiān)測。2)應(yīng)急監(jiān)測組攜帶便攜式氣體監(jiān)測儀, 著防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場,檢測揮發(fā)性氣體種類、濃度,監(jiān)測泄露液體種類、濃度。3)應(yīng)急監(jiān)測組在泄漏點(diǎn)周邊上、下風(fēng)向及污染水體下游監(jiān)測大氣、水的污染情況。4)將需要送回實(shí)驗(yàn)室分析的樣品迅速送回,實(shí)驗(yàn)室分析人員接到樣品后立即開展分析。5)提交監(jiān)測報(bào)告。向中心應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告初步監(jiān)測情況。 內(nèi)容包括: 事 故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、排放污染物的種類、性質(zhì)、濃度和可能釋放量
9、 及其危害等,判定、預(yù)測受污染或可能受污染的地區(qū)范圍和影響程度, 提出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理處置的建議。應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)與各有關(guān)部門聯(lián)系和溝通, 進(jìn)一步了解污染事故 情況。6)繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測?,F(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組根據(jù)中心應(yīng)急監(jiān)測方案要求的點(diǎn)位、 頻次、項(xiàng) 目、監(jiān)測方法、 質(zhì)控措施,按規(guī)范繼續(xù)開展事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境應(yīng)急 監(jiān)測和采樣工作。4、信息傳輸組到達(dá)現(xiàn)場(現(xiàn)場模擬)。現(xiàn)場信息傳輸組迅速建立現(xiàn)場指揮部信息傳輸通道, 以供現(xiàn)場指 揮的領(lǐng)導(dǎo)和坐鎮(zhèn)監(jiān)控指揮中心的總指揮隨時(shí)調(diào)閱相關(guān)的信息資料。5、緊急會商和報(bào)告(現(xiàn)場模擬)?,F(xiàn)場調(diào)援組、 應(yīng)急監(jiān)測組、 信息傳輸組等相關(guān)人員, 根據(jù)監(jiān)測結(jié) 果、污染程度和周邊環(huán)境情況提出
10、應(yīng)急處置的對策建議, 向總指揮肖 淑君報(bào)告。并立即協(xié)助實(shí)施批準(zhǔn)后的應(yīng)急處置對策措施。6、協(xié)助實(shí)施批準(zhǔn)后的應(yīng)急處置對策措施(現(xiàn)場模擬)?,F(xiàn)場調(diào)援組按照指揮中心的要求, 積極協(xié)助切斷污染源、 安排相 應(yīng)容器收集未泄漏的化學(xué)品、隔離污染區(qū)、防止污染擴(kuò)散;聯(lián)系應(yīng)急 物資,采取一切必要措施消除或減輕污染。及時(shí)清運(yùn)污染物。7、事故影響跟蹤監(jiān)測(現(xiàn)場模擬)。根據(jù)監(jiān)測技術(shù)方案, 現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測小組繼續(xù)實(shí)施事故影響跟蹤監(jiān) 測,持續(xù)報(bào)出監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染動態(tài)。8、信息公布(會場模擬)。由信息傳輸組負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布事態(tài)進(jìn)展報(bào)告, 并回答有關(guān)人 員提問。四)應(yīng)急終止(會場模擬)。1、監(jiān)測結(jié)果顯示:污染事故已得到有效控制并
11、且區(qū)域的環(huán)境污染已經(jīng)基本消除。 現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組向應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告: 某 時(shí)刻監(jiān)測結(jié)果表明, 事故發(fā)生 2 小時(shí)后,經(jīng)采取一系列應(yīng)急處理處置 措施,污染潛在影響已消除。應(yīng)急指揮中心肖淑君同志向各現(xiàn)場應(yīng)急小組發(fā)出停止應(yīng)急狀態(tài) 的指令。2、轉(zhuǎn)入善后工作(現(xiàn)場模擬)事故應(yīng)急狀態(tài)解除后, 現(xiàn)場應(yīng)急小組停止應(yīng)急, 清點(diǎn)人員和設(shè)備、 器材,并撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)入善后工作:現(xiàn)場調(diào)援組按規(guī)定提取相關(guān)物證、 作好現(xiàn)場檢查筆錄并提交調(diào)查報(bào)告; 應(yīng)急監(jiān)測組編制應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)報(bào) 告,必要時(shí)會同評估組做好環(huán)境安全后評估工作。3、應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告(會場模擬)現(xiàn)場調(diào)援組、 應(yīng)急監(jiān)測組、 信息傳輸組、 評估組在應(yīng)急響應(yīng)終止 后
12、及時(shí)將事件的調(diào)查處理、 應(yīng)急監(jiān)測等情況以文字的形式報(bào)告中心應(yīng) 急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。情況總結(jié)內(nèi)容一般包括: 調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì), 評 估出污染事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度, 查明人員傷亡情況, 影響和損 失評估、遺留待解決的問題等。 應(yīng)急過程的總結(jié)及改進(jìn)建議, 包括: 急預(yù)案是否科學(xué)合理, 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理, 應(yīng)急隊(duì)伍能力是否需 要改進(jìn),響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配,采用的監(jiān)測儀器、通訊設(shè) 備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要, 采取的防護(hù)措施和方 法是否得當(dāng),防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組向伍家崗區(qū)環(huán)保局報(bào)告事件結(jié)果, 信息傳輸組向有關(guān)人員發(fā)布信息。遵照中心應(yīng)急預(yù)案,本次環(huán)境突發(fā)事件經(jīng)確認(rèn)為一般環(huán)境事件, 期,響應(yīng)分級為二級,有限的緊急狀態(tài),應(yīng)急指揮中心將有關(guān)情況匯 總后留檔備份。4、生產(chǎn)前需要保障五)演練結(jié)束、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(會場模擬)。演練總指揮肖淑君主任宣布演練結(jié)束,并做點(diǎn)評。宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心二o二年二月一日附:中心應(yīng)急響應(yīng)流程圖宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心應(yīng)急響應(yīng)流程圖告知受影響
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