闡述水利工程施工階段全過(guò)程監(jiān)理控制

1、闡述水利工程施工階段全過(guò)程監(jiān)理控制 闡述水利工程施工階段全過(guò)程監(jiān)理控制 摘要：水利工程施工階段全過(guò)程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中所起的作用極為重要，它能夠確保我們的水利工程建設(shè)工程在一個(gè)比擬有效的監(jiān)督環(huán)境中。它一方面可以加快工作進(jìn)度、提高工程建設(shè)質(zhì)量，另一方面也能夠確保工程建設(shè)理想的經(jīng)濟(jì)效益。但是，在當(dāng)前的水利工程施工階段的監(jiān)理中存在著一些問(wèn)題，對(duì)監(jiān)理的作用理解不到位，局部工程重建設(shè)輕監(jiān)理的現(xiàn)象存在。本文從我國(guó)的水利工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀入手，對(duì)其做了一個(gè)比擬詳盡的分析探討，并從中找到了一些應(yīng)對(duì)方法，為我們以后標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)、促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的健康有序開(kāi)展提供了新的思路。 關(guān)鍵詞：水利工程；施工階段；監(jiān)理

2、中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 在當(dāng)前的水利工程建設(shè)中，存在著業(yè)主、監(jiān)理和承包商三大既獨(dú)立而又緊密聯(lián)系的工程建設(shè)主體。在整個(gè)工程建設(shè)中，監(jiān)理單位既要扮演好業(yè)主與施工單位之間的協(xié)調(diào)者和管理者角色，保證工程建設(shè)按照預(yù)定“質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行，還要做好“質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大模塊控制。然而，由于我國(guó)在水利工程建設(shè)監(jiān)理這一方面的研究歷史較晚，加上傳統(tǒng)工程建設(shè)思想的束縛，在一些水利工程建設(shè)，特別是一些中小型的水利工程建設(shè)中，不健全的監(jiān)理制度、不完善的監(jiān)理規(guī)章，往往會(huì)讓工程建設(shè)各方對(duì)于工程監(jiān)督和管理的權(quán)責(zé)不明確，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展，甚至還有導(dǎo)致建設(shè)事故的可能性。所以，在水利工程建設(shè)

3、過(guò)程中，我們必須要加強(qiáng)對(duì)水利工程監(jiān)理制度的建設(shè)，對(duì)于監(jiān)理中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，有針對(duì)性地采取措施，提高水利建設(shè)監(jiān)理水平，保障水利工程的綜合性建設(shè)。 一、水利工程施工階段監(jiān)理 1、監(jiān)理概念 水利工程建設(shè)監(jiān)理是一種管理行為，其管理的對(duì)象是水利工程建設(shè)行為。它指的是我們的監(jiān)理人員在水利工程建設(shè)中從旁催促、監(jiān)視，非常具有目的性和針對(duì)性。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這種監(jiān)理活動(dòng)是受到工程法人的委托，其遵循的是國(guó)家在水利工程建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)和相關(guān)政策性文件，依據(jù)工程建設(shè)合同和監(jiān)理合同實(shí)行管理。 2、監(jiān)理對(duì)象 水利工程建設(shè)監(jiān)理就是在水利工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理方按“獨(dú)立、自主、公正的原那么來(lái)進(jìn)行水利工程的相關(guān)監(jiān)理

4、工作，明確作為商品交換方的業(yè)主和承包商之間的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)督整個(gè)水利施工過(guò)程的進(jìn)行，保證工程建設(shè)各方均能得到相應(yīng)的回報(bào)。 3、監(jiān)理內(nèi)容 水利工程建設(shè)監(jiān)理主要依據(jù)的是合同內(nèi)容，對(duì)于合同所確定的關(guān)于投資、工期和質(zhì)量等方面的內(nèi)容進(jìn)行信息管理和組織協(xié)調(diào)。換一句話也就是說(shuō)如果不能實(shí)施水利工程建設(shè)監(jiān)理，也就無(wú)法確保合同的順利實(shí)施。因此，水利工程建設(shè)監(jiān)理既不是業(yè)主安排的質(zhì)檢員，也不是承包商派來(lái)的技術(shù)員，而是既懂相關(guān)技術(shù)又懂法律還會(huì)管理的專家。 二、存在的問(wèn)題 1、較差的監(jiān)理合同管理 在水利工程建設(shè)監(jiān)理中，有些業(yè)主出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，會(huì)采取多種方式對(duì)監(jiān)理工作人員的正常工作進(jìn)行干擾，對(duì)監(jiān)理合同的履行管理態(tài)度

5、差、不盡責(zé)，這樣不僅達(dá)不到監(jiān)理所應(yīng)起的積極作用，往往還會(huì)留下很大的平安隱患。另外，有的業(yè)主在履行合同的過(guò)程中，經(jīng)常對(duì)工程承包商進(jìn)行變更，由于變更內(nèi)容較多，也會(huì)引起我們的工程監(jiān)理人員無(wú)法與業(yè)主和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，最終導(dǎo)致我們的工程監(jiān)理工作無(wú)法按期進(jìn)行，完不成任務(wù)。 2、工程經(jīng)理無(wú)專業(yè)證件 在進(jìn)行工程的公開(kāi)投標(biāo)時(shí)，由于對(duì)施工單位的資格審查不嚴(yán)，一些雖然進(jìn)行了審查，但因?yàn)楸晨看笮陀匈Y質(zhì)的專業(yè)施工企業(yè)而過(guò)關(guān)的不達(dá)標(biāo)企業(yè)還存在不少。工程建設(shè)工程中標(biāo)后，往往會(huì)出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程經(jīng)理和投標(biāo)書(shū)上的工程經(jīng)理不是同一個(gè)人的現(xiàn)象發(fā)生，一些沒(méi)有任何相關(guān)專業(yè)知識(shí)和崗位證書(shū)的人員來(lái)?yè)?dān)任工程經(jīng)理。有的施工單位因?yàn)榉险?/p>

6、規(guī)資質(zhì)和條件的工程經(jīng)理少，會(huì)出現(xiàn)一人擔(dān)幾個(gè)水利工程建設(shè)工程經(jīng)理，這樣就造成了工程經(jīng)理幾個(gè)工地來(lái)回跑，長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)，整個(gè)工程工程也就得不到很好的統(tǒng)一管理，工程部?jī)?nèi)部管理容易出現(xiàn)混亂。 3、對(duì)監(jiān)理相關(guān)認(rèn)識(shí)不到位 局部業(yè)主認(rèn)為工程既然委托了監(jiān)理，如果出現(xiàn)問(wèn)題，就應(yīng)歸咎于監(jiān)理人員。然而，影響水利施工的因素很多，況且有些是監(jiān)理工程師所不能控制的，監(jiān)理人員能做的只是盡自己的努力來(lái)降低這些干擾因素對(duì)建設(shè)目標(biāo)的影響。同時(shí)，有些業(yè)主出于自身的考慮，把監(jiān)理單位僅僅看成質(zhì)量檢查的工具，僅賦予監(jiān)理人員在施工中的質(zhì)量控制權(quán)，而保存對(duì)投資、進(jìn)度的控制權(quán)，這就讓監(jiān)理本應(yīng)有的真正“控制流于形式。 另外，我國(guó)在職的監(jiān)理人員

7、中只有不到一半的人員通過(guò)了執(zhí)業(yè)資格考試，況且這不到一半的人員中有相當(dāng)一局部是在設(shè)計(jì)院和相關(guān)教育單位工作，只是在監(jiān)理單位注冊(cè)掛名，并未從事實(shí)際工作。 三、改良措施 1、加強(qiáng)自身工作能力建設(shè) 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和政策性，這就要求我們的監(jiān)理人員要有一個(gè)比擬完備的知識(shí)體系，比方知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)廣度和深度；具備一名合格監(jiān)理所應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，包括較高的道德修養(yǎng)和思想追求。另外還要有一定的監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，掌握在水利工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家在水利建設(shè)領(lǐng)域的政策有很好的領(lǐng)悟能力。為此，在日常的管理實(shí)踐中，我們要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)監(jiān)理人員的教育，多進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高

8、從業(yè)人員自身能力，在掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還要涉足管理、經(jīng)濟(jì)、法律等方面，更好的勝任監(jiān)理工作。 2、加強(qiáng)法律規(guī)章建設(shè) 在水利工程監(jiān)理的過(guò)程中，我們要加強(qiáng)在水利建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的法律制度建設(shè)，用更加完善的制度來(lái)保障監(jiān)理工作的順利開(kāi)展，杜絕業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工三方一體的違規(guī)現(xiàn)象，建立一個(gè)面向社會(huì)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化招投標(biāo)和監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，在工程建設(shè)的過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)責(zé)任方的權(quán)責(zé)義務(wù)關(guān)系，確保各方對(duì)履行合同的正確態(tài)度，推動(dòng)水利工程監(jiān)理正常有序地開(kāi)展。 3、落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制 解決監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的問(wèn)題，首先就是要解決一個(gè)總監(jiān)理工程師身兼幾個(gè)工程工程總監(jiān)理掛空名的問(wèn)題。在委托進(jìn)行監(jiān)理之前，要切實(shí)解決

9、好實(shí)際承接的責(zé)任問(wèn)題。同時(shí)還要防止實(shí)際監(jiān)理不到位而讓業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等空掛為“監(jiān)理人員的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)管理。對(duì)各水利工程總監(jiān)理工程師中標(biāo)或直接委托后實(shí)行押證制度，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，讓每一位總監(jiān)理定崗定位定責(zé)。 4、凈化監(jiān)理環(huán)境 各級(jí)水利工程的行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要加大對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)的整頓力度，嚴(yán)格按照水利工程施工領(lǐng)域的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)秩序，為我們的工程監(jiān)理創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)較為純潔的外部環(huán)境，理解并支持水利工程建設(shè)監(jiān)理行使監(jiān)理職責(zé)，調(diào)開(kāi)工程監(jiān)理人員的積極性，提高他們的責(zé)任感。 監(jiān)理效勞優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 過(guò)低的監(jiān)理收費(fèi)，一方面既不利于吸引高素質(zhì)人才，阻礙監(jiān)理單位自身的開(kāi)展，另一方面也不利于監(jiān)理工作水平的提高。水利工程監(jiān)理作為一項(xiàng)高質(zhì)量的效勞，自然要按照市場(chǎng)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，低價(jià)質(zhì)差的規(guī)律進(jìn)行，適當(dāng)提高監(jiān)理效勞費(fèi)用，用高素質(zhì)的監(jiān)理人才為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)效勞，保證業(yè)主的利益。 四、結(jié)論 水利工程施工階段的全過(guò)程監(jiān)理需要社會(huì)各界的理解與支持，同時(shí)也需要有關(guān)政府部門(mén)在政策、制度上予以扶持。充分發(fā)揮水利工程監(jiān)理在工程建設(shè)中“三控二管一協(xié)調(diào)的作用，保證國(guó)家根本水利工程建設(shè)保質(zhì)保量的完成。 參考文獻(xiàn)：