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1、闡述房地產(chǎn)工程招投標(biāo)管理問(wèn)題及解決策略 闡述房地產(chǎn)工程招投標(biāo)管理問(wèn)題及解決策略 摘要:當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的房地產(chǎn)工程招投標(biāo)已經(jīng)成為最普遍、最重要的工程采購(gòu)方式。房地產(chǎn)工程招投標(biāo)在整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中是很重要的一環(huán)。招標(biāo)采購(gòu)關(guān)乎到整個(gè)房產(chǎn)工程能否有效控制本錢,工程能否盈利,施工能否順利開展。所以,加強(qiáng)房地產(chǎn)工程招投標(biāo)工作的管理,用科學(xué)開展的思想武裝我們自己的企業(yè),就顯得尤為重要。 關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);招投標(biāo)管理;對(duì)策 1.房地產(chǎn)開發(fā)工程招、投標(biāo)的根本形式 房地產(chǎn)開發(fā)工程招投標(biāo)的模式根本上都采用招標(biāo)的形式,合理低價(jià)中標(biāo)。根本上包括以下幾種確定中標(biāo)單位的方式: 公開招標(biāo),是指三家及以上投標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo); 詢價(jià)招
2、標(biāo),對(duì)一些比擬特殊的采購(gòu),對(duì)兩家或以投標(biāo)單位進(jìn)行詢價(jià),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單比選后確定供給商。 直接委托招標(biāo),對(duì)一些比擬特殊的采購(gòu),直接與某一供給商簽訂采購(gòu)合同或確認(rèn)為認(rèn)價(jià)單位的采購(gòu)模式; 戰(zhàn)略招標(biāo),是指為發(fā)揮房產(chǎn)集團(tuán)規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),將假設(shè)干普遍適用于多數(shù)開發(fā)類工程的大宗材料設(shè)備進(jìn)行集團(tuán)同意戰(zhàn)略招標(biāo)的模式。 2.房地產(chǎn)工程招投標(biāo)管理中的問(wèn)題分析 2.1招投標(biāo)工作管理團(tuán)隊(duì)組織不暢在房地產(chǎn)市場(chǎng)劇烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,對(duì)房地產(chǎn)工程而言,不僅涉及范圍廣,而且要適應(yīng)高度緊湊的工作效率,其系統(tǒng)性、程序性非常強(qiáng),對(duì)時(shí)間的要求也很高。因此,在招標(biāo)投標(biāo)工作中需要由專人或?qū)iT的部門牽頭協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、材料、工程、技術(shù)、造價(jià)等各專業(yè),統(tǒng)籌考慮,
3、形成一份完整且縝密的招標(biāo)文件。但是對(duì)于這樣一個(gè)需要大家全力支持的工作,招標(biāo)過(guò)程往往缺少專人牽頭,各部門之間缺少聯(lián)系溝通,會(huì)使得招標(biāo)投標(biāo)工作時(shí)間周期增加,效率大打折扣,甚至?xí)捎趯?duì)技術(shù)的不全面了解而造成招標(biāo)工程存在漏洞,給投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)有了可乘之機(jī)。因此,健全的招標(biāo)投標(biāo)工作團(tuán)隊(duì),組織工作明確流暢和及時(shí)溝通非常重要的。 2.2違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn) 招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件內(nèi)容不標(biāo)準(zhǔn),條件設(shè)置過(guò)高或有針對(duì)性,存在排斥潛在投標(biāo)人情況。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí),往往有意提高報(bào)名門檻,設(shè)置過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)要求等。例如:工程總承包資質(zhì)完全可以承建的工程,要求必須同時(shí)具備指定的專業(yè)承包資質(zhì)方可報(bào)名;要求企業(yè)或
4、工程經(jīng)理必須具有嚴(yán)苛的類似工程業(yè)績(jī)方可報(bào)名;無(wú)論工程規(guī)模情況都要求必須一級(jí)建造師方可報(bào)名;要求建造師必須有魯班獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)業(yè)績(jī)方可報(bào)名等等。在編制資格預(yù)審文件時(shí),條件設(shè)置過(guò)高,有針對(duì)性地設(shè)置各種要求和評(píng)分方法,為某些投標(biāo)單位量身訂做。資格預(yù)審工作暗箱操作,對(duì)未通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人不予解釋原因。 2.3工程量清單、招標(biāo)最高限價(jià)編制水平參差不齊 招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,工程量清單和招標(biāo)最高限價(jià)編制質(zhì)量差、誤差大,甚至在招標(biāo)人授意下有意壓低最高限價(jià),損害投標(biāo)人利益。肢解工程分包,招標(biāo)人指定分包,限制總包單位的施工承包范圍。招標(biāo)時(shí)隨意甩項(xiàng)、肢解工程分包情況較多,甚至一般住宅樓
5、工程還要甩項(xiàng)保溫、防水等工程,再加上發(fā)包人供給材料設(shè)備等,把總承包單位做成了勞務(wù)承包。發(fā)包人指定分包工程過(guò)多,既增加了工程現(xiàn)場(chǎng)的管理難度,責(zé)任界面不清對(duì)今后的房屋維修也帶來(lái)了難度。 2.4招標(biāo)工作人員專業(yè)素質(zhì)不夠 作為房地產(chǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作人員,不僅需要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,還需要有堅(jiān)決的意志,和對(duì)工作一絲不茍的態(tài)度。當(dāng)前,一些房地產(chǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)工作人員,不僅對(duì)工程技術(shù)層面了解不夠,而且職業(yè)精神缺乏,在編制招標(biāo)文件時(shí)缺乏責(zé)任心,如工程量清單質(zhì)量不高,清單缺項(xiàng)漏項(xiàng),工程工程特征描述不完整等,其后果勢(shì)必給工程帶來(lái)后遺癥,給企業(yè)造成一定的損失。更有甚者,一些招標(biāo)工作人員,內(nèi)外串通,徇私舞弊,成為招標(biāo)投
6、標(biāo)工作有效實(shí)施的最大障礙。 3.房地產(chǎn)建設(shè)工程投標(biāo)管理研究 3.1編制建設(shè)工程投標(biāo)文件的步驟問(wèn)題 編制投標(biāo)文件的步驟,投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件以后,就要進(jìn)行投標(biāo)文件的編制工作。編制投標(biāo)文件的一般步驟是:編制投標(biāo)文件的準(zhǔn)備工作,包括:熟悉招標(biāo)文件、圖紙、資料,對(duì)圖紙、資料有不清楚的地方,可以用書面形式向招標(biāo)人詢問(wèn)、澄清;參加招標(biāo)人組織的施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑會(huì);調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧瞎┙o和價(jià)格情況;了解交通運(yùn)輸條件和有關(guān)事宜。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款的編制。包括對(duì)合同主要條款的響應(yīng),對(duì)提供資質(zhì)證明的響應(yīng),對(duì)采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)等。復(fù)核、計(jì)算工程量。編制施工組織設(shè)計(jì),確定施工方案。計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)。裝訂成冊(cè)。 3.2建設(shè)工程投標(biāo)
7、策略 建設(shè)工程投標(biāo)策略和技巧是建設(shè)工程投標(biāo)活動(dòng)中的一個(gè)重要方面,它是投標(biāo)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 知彼知己,把握情勢(shì)。當(dāng)今世界正處于信息時(shí)代,廣泛、全面、準(zhǔn)確地收集和正確開發(fā)利用投標(biāo)信息,對(duì)投標(biāo)活動(dòng)具有舉足輕重的作用。投標(biāo)人要通過(guò)雜志、媒體和政府部門、中介機(jī)構(gòu)等各種渠道,廣泛、全面地收集招標(biāo)人情況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、建筑材料行情、工程背景和條件、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等各種與投標(biāo)密切相關(guān)的信息,并對(duì)各種投標(biāo)信息進(jìn)行深入調(diào)查,綜合分析、去偽存真,準(zhǔn)確把握情勢(shì),做到知彼知己,百戰(zhàn)不殆。以長(zhǎng)制短,以優(yōu)勝劣。人總有長(zhǎng)處與短處,即使一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)也是這樣。建設(shè)工程承包商也有自己的短處。因此在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中,必須學(xué)會(huì)和掌握以長(zhǎng)處勝過(guò)短
8、處,以優(yōu)勢(shì)勝過(guò)劣勢(shì)。隨機(jī)應(yīng)變,爭(zhēng)取主動(dòng)。建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)非常劇烈。承包商要對(duì)自己的實(shí)力、信譽(yù)、技術(shù)、管理、質(zhì)量水平等各個(gè)方面作出正確的估價(jià),過(guò)高或過(guò)低估價(jià)自己,都不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)中,面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì),要準(zhǔn)備多種方案和措施,善于隨機(jī)應(yīng)變,掌握主動(dòng)權(quán),真正做投標(biāo)活動(dòng)的主人。 3.3報(bào)價(jià)技巧問(wèn)題研究 投標(biāo)技巧在投標(biāo)過(guò)程中,主要表現(xiàn)在通過(guò)各種操作技能和訣竅,確定一個(gè)好的報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧主要有以下幾種方法: 擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法。這是一種常用的作標(biāo)報(bào)價(jià)方法,即除了按正常的條件編制標(biāo)價(jià)外,對(duì)工程中風(fēng)險(xiǎn)分析得出的估計(jì)損失,采用擴(kuò)大標(biāo)價(jià),以增加“不可預(yù)見費(fèi)的方法來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。逐步升級(jí)法。這種作標(biāo)報(bào)價(jià)的方法
9、是將投標(biāo)看成協(xié)商的開始,首先對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖紙說(shuō)明書進(jìn)行分析,把工程中的一些難題,如特殊根底等費(fèi)用最多的局部拋棄,將標(biāo)價(jià)降至無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)額。利用這種最低標(biāo)價(jià)來(lái)吸引業(yè)主,從而取得與業(yè)主商談的時(shí)機(jī),再逐步進(jìn)行費(fèi)用最多局部的報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)法,承包商通過(guò)這種方法主要是到達(dá)修改合同和說(shuō)明書的目的。即在標(biāo)書上報(bào)2個(gè)單價(jià):一是按標(biāo)書的條款,擬訂單價(jià);二是加以“如果標(biāo)書中做了某些改變,那么報(bào)價(jià)可以減少15%20%的費(fèi)用的說(shuō)明。業(yè)主看到后,考慮到可以減少不少費(fèi)用,就可能會(huì)同意對(duì)原標(biāo)書做某些修改。突然襲擊法。是一種迷惑對(duì)手的方法,在整個(gè)報(bào)價(jià)過(guò)程中,仍按一般情況進(jìn)行報(bào)價(jià),甚至成心表現(xiàn)自己對(duì)該工程的興趣不大,等快到投標(biāo)截止時(shí),再來(lái)一個(gè)突然降價(jià),使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手措手不及。賠價(jià)爭(zhēng)標(biāo)法這是承包商為了占領(lǐng)某一市場(chǎng),或?yàn)榱嗽谀骋坏貐^(qū)翻開局面,而采取的一種不惜代價(jià)只求中標(biāo)的策略。先虧是為了占領(lǐng)市場(chǎng),等翻開局面后,就會(huì)帶來(lái)工程贏利。 4.結(jié)語(yǔ) 建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作是建設(shè)工程工程實(shí)施中一項(xiàng)極為重要的
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