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1、項(xiàng)目招標(biāo)流程個(gè)階段的工作內(nèi)容一、編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括(1) 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(2) 投標(biāo)人須知 包括(1)資金來(lái)源(2)如果沒(méi)有進(jìn)行資格預(yù)審的,要提出投標(biāo)商的資格要求(3)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的澄清程序(4)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求(5)投標(biāo)價(jià)格 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍做出規(guī)定,即報(bào)價(jià)應(yīng)包括哪些方面, 統(tǒng)一報(bào)價(jià)口徑便于評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)算和比較最低評(píng)標(biāo)價(jià)。(6)修改和撤消投標(biāo)的規(guī)定(7)標(biāo)書(shū)格式和投標(biāo)保證金的要求(8)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序(9)優(yōu)惠的規(guī)定(10)投標(biāo)程序(11)投標(biāo)有效期(12)投標(biāo)截止日期(13開(kāi)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)等(三)合同主要條款;(4) 投標(biāo)文件格式;(5) 采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程清單;
2、(六)技術(shù)條款;(七)設(shè)計(jì)圖紙;(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法(九)投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標(biāo)明,二、項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng) (填寫(xiě)寶碩股份招標(biāo)申請(qǐng)表)三、發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函四、投標(biāo)報(bào)名及投標(biāo)人資格預(yù)審對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所要求的條件。 公開(kāi)招標(biāo)時(shí)設(shè)置資格預(yù)審程序, 一是保證參與投標(biāo)的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求; 二是通過(guò)評(píng)審優(yōu)選出綜合實(shí)力較強(qiáng)的一批申請(qǐng)投標(biāo)人,再請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),以減小評(píng)標(biāo)的工作量。五、發(fā)售招標(biāo)文件向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人收取招標(biāo)文件的成本費(fèi)及投標(biāo)保證金。六、組織現(xiàn)場(chǎng)踏
3、勘招標(biāo)人在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間組織投標(biāo)人自費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。 設(shè)置此程序的目的, 一方面讓投標(biāo)人了解工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況、 自然條件、 施工條件以及周?chē)h(huán)境條件, 以便于編制投標(biāo)書(shū); 另一方面也是要求投標(biāo)人通過(guò)自己的實(shí)地考察確定投標(biāo)的原則和策略, 避免合同履行過(guò)程中他以不了解現(xiàn)場(chǎng)情況為理由推卸應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。七、舉行招標(biāo)答疑會(huì)招標(biāo)人對(duì)任何一位投標(biāo)人所提問(wèn)題的回答, 必須發(fā)送給每一位投標(biāo)人保證招標(biāo)的公開(kāi)和公平,但不必說(shuō)明問(wèn)題的來(lái)源。回答函件作為招標(biāo)文件的組成部分,如果書(shū)面解答的問(wèn)題與招標(biāo)文件中的規(guī)定不一致,以函件的解答為準(zhǔn)。八、收取投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件送
4、達(dá)。九、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)(1) 開(kāi)標(biāo) 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。所有投標(biāo)人均應(yīng)參加.1、主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始;2、介紹參加會(huì)議的單位及有關(guān)人員;3、由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,檢查人員對(duì)檢查結(jié)果簽字確認(rèn); 4、經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投 標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容;5、開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。(2) 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)是對(duì)各投標(biāo)書(shū)優(yōu)劣的比較, 以便最終確定中標(biāo)人, 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。大型工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)通常分成初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段進(jìn)行。( 1)初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)以招標(biāo)文件為依
5、據(jù),審查各投標(biāo)書(shū)是否為響應(yīng)性投標(biāo), 確定投標(biāo)書(shū)的有效性。 投標(biāo)書(shū)內(nèi)如有下列情況之一, 即視為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件響應(yīng)存在重大偏差,應(yīng)于淘汰作廢標(biāo)處理。1 )沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;2 )沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章;3 )投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限;4 )明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;5 ) 投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;6 )招標(biāo)人不能接受的條件;7 )不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。對(duì)于對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、 對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明
6、顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、 說(shuō)明或者補(bǔ)正 (如果有) 但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容; 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯偏低,有可能低于其企業(yè)成本價(jià)的,要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。按上述評(píng)審, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)列出被否決的不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)的, 確定合 格的投標(biāo)文件。填寫(xiě)初步評(píng)審結(jié)論一覽表。( 2)詳細(xì)評(píng)審詳評(píng)通常分為兩個(gè)步驟進(jìn)行。首先對(duì)各投標(biāo)書(shū)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)方面的審查,評(píng)定其合理性,以及若將合同授予該投標(biāo)人在履行過(guò)程中可能給招標(biāo)人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以單獨(dú)約請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)標(biāo)書(shū)中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明, 但澄清或說(shuō)明不得超出投標(biāo)
7、文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 澄清內(nèi)容也要整理成文字材料,作為投標(biāo)書(shū)的組成部分。在對(duì)標(biāo)書(shū)審查的基礎(chǔ)上, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則量化比較各投標(biāo)書(shū)的優(yōu)劣, 認(rèn)真填寫(xiě)技術(shù)標(biāo)評(píng)分表、 商務(wù)標(biāo)評(píng)分表,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或指定一名評(píng)委匯總填寫(xiě)綜合計(jì)分評(píng)分比較一覽表。( 3) 提交評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書(shū)評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告, 提交股份公司招標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明; 對(duì)各個(gè)合格投標(biāo)書(shū)的評(píng)價(jià);推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。(三) 定標(biāo) 確定中標(biāo)人前, 招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、 投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)委員會(huì)審核通過(guò)的評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人,定標(biāo)原則是,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一; 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn); 能夠滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求, 并經(jīng)評(píng)審的價(jià)格最低, 但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。股份公司招標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)結(jié)果有一票否決權(quán)。十、簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)人確定后, 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū), 同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金或保函。 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人拒絕簽訂合同均要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。十一、簽訂承發(fā)包合同招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂承發(fā)包合同上報(bào)股份公司招標(biāo)辦公室,股份公司招標(biāo)辦公室核實(shí)是否按招標(biāo)有關(guān)約定簽訂的合
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