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1、國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)第十章第十章 國際金融組織國際金融組織 第一節(jié) 國際貨幣基金組織 這一節(jié)主要介紹了國際貨幣基金組織產(chǎn)生的歷史背景、宗旨和構(gòu)成,基金組織的貸款來源及種類。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)一、國際貨幣基金組織概述(一)國際貨幣基金組織的建立 1942年,美英兩國開始討論戰(zhàn)后經(jīng)濟重建問題,特別是建立穩(wěn)定的外匯市場和處理國際收支問題的國際機構(gòu)。1943年4月,兩國同時公布了有關(guān)方案,即懷特方案和凱恩斯方案。 1943年7月,44國參加了在美國布雷頓森林舉行的聯(lián)合和聯(lián)盟國家國際貨幣金融會議通過了以懷特方案為基礎(chǔ)的國際貨幣基金協(xié)定,成立了國際貨幣基金組織(I
2、MF)。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(二)國際貨幣基金組織的宗旨1.建立常設(shè)機構(gòu),組織有關(guān)國際貨幣問題的磋商,以促進國際貨幣合作;2.促進國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展,并借此提高就業(yè)和實際收入水平,擴大會員資源開發(fā)能力;3.促進匯率穩(wěn)定。在會員國之間維持有秩序的匯率安排,避免競爭性貨幣貶值;4.協(xié)助會員國建立針對經(jīng)常項目的多邊支付制度,消除妨礙國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制;5.在有適當(dāng)保證的條件下,向會員國提供臨時性資金;6.縮短會員國國際收支失衡的時間,并減輕其不平衡的程度。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒) 從上述六條宗旨中,我們可以看出,國際貨幣組織的基本職能就在于向會員國提供短
3、期信用、調(diào)整國際收支的不平衡、維持匯率的穩(wěn)定。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(三)國際貨幣基金組織的構(gòu)成 國際貨幣基金組織的構(gòu)成與股份制公司十分相似,國際貨幣基金組織的最高權(quán)力機構(gòu)是理事會,由所有員國委派一名理事組成。理事會下設(shè)執(zhí)行董事會,負(fù)責(zé)處理基金組織的日常事務(wù)。執(zhí)行會有23名正式成員。在理事會和執(zhí)行董事之間還有兩個機構(gòu),一個是“臨時委員會”;另一個是“發(fā)展委員會”?;鸾M織的重大決策由會員國投票表決。投票權(quán)大小由其交納的份額決定。 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)二、國際貨幣基金組織的貸款(一)國際貨幣基金組織貸款資金來源 國際貨幣基金組織貸款資金主要來自于:1.份額;
4、 2.借款;3.信托基金;4.捐款和經(jīng)營收入。 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(二)國際貨幣基金組織的貸款種類 國際貨幣基金組織最初只發(fā)放普通貸款。以后陸續(xù)增加了一些其它種類貸款。其中主要包括:(1)普通貸款; (2)中期貸款;(3)補償貸款;(4)緩沖庫存貸款; (5)臨時貸款;(6)石油貸款; (7)信托基金貸款;(8)結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款; (9)制度轉(zhuǎn)型貸款;(10)緊急貸款。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(三)國際貨幣基金組織貸款的特點 (1)貸款對象為會員國政府;(2)貸款用途限于解決會員國中短期國際支付困難;(3)貸款額度與會員國認(rèn)繳的份額掛鉤;(4)貸款期限一般為3
5、一5年;(5)貸款利率在總體上低于國際金融市場利率;(6)貸款本息均以特別提款權(quán)為計算單位;(7)貸款采用提款的特殊形式;(8)提用各類貸款均需一次交付手續(xù)費0.5%國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)三、國際貨幣基金組織的作用1通過發(fā)行特別提款權(quán)來調(diào)節(jié)國際儲備資產(chǎn)的供應(yīng)和分配。2通過匯率監(jiān)督促進匯率穩(wěn)定。3協(xié)調(diào)各國的國際收支調(diào)節(jié)活動。4限制外匯管制,以促進自由多邊貿(mào)易結(jié)算。5促進國際貨幣制度的改革。6向會員國提供技術(shù)援助。7收集和交換貨幣金融情報。 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)第二節(jié) 世界銀行集團一、世界銀行集團概述 世界銀行集團是國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司
6、的統(tǒng)稱。從功能分工看,國際復(fù)興開發(fā)銀行主要是向發(fā)展中國家提供中長期貸款;國際開發(fā)協(xié)會專門向低收入發(fā)展中國家提供長期貸款或直接股本投資;國際金融公司專門向發(fā)展中國家的私人部門提供融資窗口。此外,世界銀行集團還相繼建立了一些其它機構(gòu),包括多邊投資擔(dān)保機構(gòu)和解決投資爭端國際中心,前者為在發(fā)展中國家投資提供商業(yè)風(fēng)險擔(dān)保和咨詢,后者為調(diào)節(jié)和仲裁各國政府和投資者之間的解決爭端提供方便。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒) 下面就依次介紹世界銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司的產(chǎn)生、機構(gòu)的宗旨、組織機構(gòu),貸款來源以及貸款條件等,具體如下: 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(一)世界銀行 世界銀行又
7、稱國際復(fù)興開發(fā)銀行。廣義的世界銀行集團還包括亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行。它是根據(jù)布雷頓森林會議上通過的國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定于1945年12月成立的政府間國際金融機構(gòu)。該行于1946年6月開始營業(yè),1947年11月成為聯(lián)合國的專門機構(gòu)。 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)1.世界銀行的宗旨 (1)通過促進生產(chǎn)性投資以協(xié)助成員國恢復(fù)受戰(zhàn)爭破壞的經(jīng)濟并鼓勵不發(fā)達(dá)國家的資源開發(fā);(2)通過提供擔(dān)保和參與私人投資,促進私人對外投資;(3)通過鼓勵國際投資促進國際貿(mào)易長期均衡發(fā)展;(4)對有用而急需的項目優(yōu)先提供貸款和擔(dān)保;(5)注意國際投資對成員國商業(yè)情況的影響。國際金融組織(國際金
8、融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)2.世界銀行的組織機構(gòu) 世界銀行的最高權(quán)力機構(gòu)是理事會,由每個會員國委派理事一名組成。其主要職權(quán)是批準(zhǔn)接納新的成員國、增減銀行股份,決定凈收益的分配等。理事會下設(shè)執(zhí)行董事會,負(fù)責(zé)世界銀行日常業(yè)務(wù)。參加世界銀行的成員國都需認(rèn)股,認(rèn)繳額按申請國的經(jīng)濟和財政力量分?jǐn)?。其?quán)力分配與股份公司相似。 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(二)國際開發(fā)協(xié)會 國際開發(fā)協(xié)會:又稱第二世界銀行,是世界銀行于1960年9月設(shè)立的專門對發(fā)展中國家提供贈款和長期優(yōu)惠貸款的國際金融機構(gòu)。 1國際開發(fā)協(xié)會的宗旨:通過向不發(fā)達(dá)國家提供條件優(yōu)惠、期限較長并可以部分地用當(dāng)?shù)刎泿艃斶€的貸款,以促進其經(jīng)濟的發(fā)
9、展和生活水平的提高。2國際開發(fā)協(xié)會的組織機構(gòu):它和世界銀行共用一套班子,其理事、執(zhí)行董事、經(jīng)理和工作人員都由世界銀行相應(yīng)人員兼任。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(三)國際金融公司 國際金融公司:是世界銀行于1956年7月設(shè)立的專門對成員國私人企業(yè)提供貸款的國際金融機構(gòu)。 1國際金融公司的宗旨:通過向成員國和私人企業(yè)提供設(shè)有政府擔(dān)保的風(fēng)險資本促進不發(fā)達(dá)國家私人企業(yè)的發(fā)展和資本市場的發(fā)育。2國際金融公司的組織機構(gòu):國際金融公司的總經(jīng)理由世界銀行行長兼任,主要機構(gòu)工作人員也由世界銀行相應(yīng)的部門人員兼任。同時,它有自己的執(zhí)行副總經(jīng)理和自己的一些辦事機構(gòu),它同樣按成員國入股的方式組成。國際金融
10、組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)二、世界銀行集團的主要業(yè)務(wù)活動二、世界銀行集團的主要業(yè)務(wù)活動 世界銀行集團的主要業(yè)務(wù)活動就是通過多方籌資獲取資金來源,而后把所籌資金以各種方式給發(fā)展中國家的政府或私人機構(gòu)提供貸款。 下面依次介紹世界銀行集團三個組成部份的主要業(yè)務(wù)活動(籌資及貸款等活動)。 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(一)世界銀行的主要業(yè)務(wù)活動1.世界銀行資金來源:(1)成員國實際繳納的股金;(2)借款;(3)留存的業(yè)務(wù)凈收益;(4)債權(quán)轉(zhuǎn)讓。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)2.世界銀行的貸款原則 :(1)世界銀行只向成員國政府或由成員國政府或中央銀行擔(dān)保的機構(gòu)提供貸款。(2
11、)世界銀行不與其他貸款機構(gòu)競爭。只有當(dāng)世界銀行確認(rèn)成員國無法以合理的條件從其他來源獲得資金時,才考慮給予貸款。(3)世界銀行只向有償還能力的成員國發(fā)放貸款,它在承諾貸款之前要審查成員國的償債能力。(4)世界銀行貸款一般針對它所認(rèn)可的特定項目,該項目應(yīng)具有可行性和緊迫性;在某些特定用途上它也發(fā)放非項目貸款。(5)世界銀行貸款一般只涉及項目建設(shè)中的外匯需要,它往往不到項目所需全部資金的一半。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)3.世界銀行的貸款方向: 世界銀行在安排貸款方向時把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展放在第一位,并重視運輸、電力、教育等領(lǐng)域。它還設(shè)立了人口計劃、小型企業(yè)、技術(shù)援助、電信、城市發(fā)展和供
12、水排水等項目的貸款。工業(yè)貸款在世界銀行貸款中所占比重較小。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)4.世界銀行的貸款條件: 世界銀行貸款屬于硬貸款。其貸款利率隨國際金融市場利率變動做定期調(diào)整,目前每3個月調(diào)整1次。從1980年1月起,它實行貸款利率高于借款費用0.5%的規(guī)定。對于在規(guī)定期限內(nèi)未支出部分的貸款,它收取年率0.75%的承擔(dān)費。其貸款期限少至35年,多則2030年。還款一般在寬限期后每半年1次等額償還。它發(fā)放的貸款一律以美元入賬,借款國可按其需要的貨幣支取款項,匯率風(fēng)險按特定的折算方法由借款國分擔(dān)。國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)5.世界銀行的其他主要活動:除發(fā)放貸款之外,世界銀行的主要活動還包括:(1)提供投資擔(dān)保。(2)提供技術(shù)援助和人員培訓(xùn)。(3)進行社會經(jīng)濟調(diào)查和提供咨詢。 國際金融組織(國際金融學(xué)-云南大學(xué)婁鋒)(二)國際開發(fā)協(xié)會的主要業(yè)務(wù)活動1
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