xx公司關(guān)于優(yōu)化存量資產(chǎn)的若干指導(dǎo)意見

1、xx 公司關(guān)于優(yōu)化存量資產(chǎn)的若干指導(dǎo)意見優(yōu)化存量資產(chǎn)是實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要措施， 盤活存量資產(chǎn)是 企業(yè)尋找和籌集退出資金、 增加現(xiàn)金流的重要途徑。 為適應(yīng)新的競爭環(huán)境， 逐步 形成核心競爭力； 為規(guī)范優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)行為， 根據(jù)國有資產(chǎn)評估辦法及國 有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)文件，結(jié)合公司實際情況，制定以下意見。一、優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)的原則（一）規(guī)范性原則 優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)須依據(jù)國家和省的有關(guān)法律法規(guī)進行。 企業(yè)須規(guī)范內(nèi)部 操作程序，按規(guī)定的程序辦理有關(guān)手續(xù)，包括：立項、評估、核銷、審批等，嚴 禁“黑箱”操作，防止國有資產(chǎn)流失。（二）市場化原則優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)應(yīng)以市場為導(dǎo)向， 按市

2、場原則進行評估， 注意操作時限。 通過市場渠道， 借助企業(yè)本身的信息資源、 借助中介機構(gòu)的力量， 積極尋找投資 者、收購者等。（三）效益性原則優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)要追求效益最大化。 企業(yè)結(jié)合實際情況， 制定好運作方 案，對資產(chǎn)進行合理分類，先易后難并注意總結(jié)經(jīng)驗。要通過引入競爭機制，把 握盤活時機，選擇最優(yōu)或較優(yōu)優(yōu)化和盤活方案，力求確保國有資產(chǎn)收益最大化， 成本和損失最小化。（四）現(xiàn)金回籠原則 盤活存量資產(chǎn)原則上要求一次性收回現(xiàn)金。企業(yè)應(yīng)盡量減少非現(xiàn)金盤活方 式。二、優(yōu)化和盤活的對象優(yōu)化和盤活資產(chǎn)的對象以退出企業(yè)資產(chǎn)為主， 也包括非退出企業(yè)資產(chǎn) （主要 是不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)） ，以及不符合企業(yè)發(fā)

3、展方向的資產(chǎn)和可增值的資產(chǎn) （即 被 xx 公司確認的資產(chǎn)評估值大于相應(yīng)資產(chǎn)凈值的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)）。不良資產(chǎn)的判斷 標準按省財廳清產(chǎn)核資和 xx 公司內(nèi)部審計標準，閑置資產(chǎn)以閑置時間超過 1 年 為標準。三、優(yōu)化和盤活方法和途徑（一）委托社會中介機構(gòu)運作 社會中介機構(gòu)廣泛的資源渠道和策劃經(jīng)驗是優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)一種有效 的途徑。這里指的中介機構(gòu)包括證券類、 投資策劃類、 產(chǎn)權(quán)交易類、 資產(chǎn)管理類等公 司。XX公司將選擇一批有經(jīng)驗的機構(gòu)來作為優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)中介。關(guān)于中介機構(gòu)的選擇與付費參見第四部份。（二）利用三個平臺1、利用拍賣行優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)。拍賣是直接將資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金的有效渠道。對于企業(yè)有

4、完全處置權(quán)的資產(chǎn) （包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)）可以利用 XX 公司組建的拍賣行加快其處置，具體 如何利用拍賣行盤活存量資產(chǎn)參見附件一 利用拍賣行盤活存量資產(chǎn)指引 。2、利用托管方式優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)。托管方式可為因種種原因暫時不能退出或處置的部分企業(yè)或資產(chǎn)找到盤活 的渠道。企業(yè)可委托 XX 公司組建的托管公司對整個企業(yè)、或企業(yè)的資產(chǎn)、或股 權(quán)等進行托管。 托管公司在托管過程中， 通過對相應(yīng)資產(chǎn)進行適當?shù)匕b （包括 設(shè)備的維護、賬務(wù)的清理、方案的設(shè)計等），通過市場網(wǎng)絡(luò)為委托者尋找到受讓 者，提高資產(chǎn)盤活的效益。如何利用托管公司來盤活存量資產(chǎn)參見附件二 利 用托管經(jīng)營平臺盤活存量資產(chǎn)工作指引 。3

5、、利用網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)， 可以通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺來推進， 將公司擬優(yōu)化和 盤活的資產(chǎn)放在網(wǎng)絡(luò)上， 根據(jù)資產(chǎn)的情況及時更新相關(guān)資料， 實現(xiàn)動態(tài)管理， 方 便投資者查詢，進而尋找到真正的受讓者。利用網(wǎng)絡(luò)平臺的工作分為兩個階段。第一階段，利用現(xiàn)有的 XX 公司網(wǎng)站， 設(shè)立優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)專項欄，由 XX 公司專人負責(zé)信息的發(fā)布和收集。第二 階段，通過建立 xx 公司網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，建立與各產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、各資 產(chǎn)經(jīng)營單位、中介機構(gòu)網(wǎng)上鏈接，形成真正的交易平臺。（三）通過改制優(yōu)化和盤活資產(chǎn) 企業(yè)可以利用改制的機會優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)。 推進二級企業(yè)改制是優(yōu)化和 盤活存量資產(chǎn)的機遇。 利

6、用改制來優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)， 主要指改制過程中的產(chǎn) 權(quán)置換、股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓、對外債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、經(jīng)營者持股、股份合作等方式，但不 包括增資擴股和上市。二級企業(yè)改制中的盤活存量資產(chǎn)行為規(guī)范參見xx 公司二級企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改制實施方案。（四）通過各種交流市場優(yōu)化和盤活資產(chǎn) 有不少的民間資本在尋找投資出路， 政府有關(guān)部門也十分重視閑置物資的交 流，有各種各樣的交流市場。 xx 公司將有計劃地組織項目參加這些推介活動， 主動對擬優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)項目進行路演，通過不定期推介和路演吸引投資 者，各企業(yè)也應(yīng)結(jié)合企業(yè)情況，積極參加此類活動。（五）通過承包和租賃激活資產(chǎn)按照效益性原則， 企業(yè)在兼顧長期和短期效益的基

7、礎(chǔ)上， 若無更好的一次性 回收資金的優(yōu)化和盤活方案， 也可考慮通過承包和租賃方式激活存量資產(chǎn)。 承包 和租賃的標的， 既可是企業(yè)的整體資產(chǎn)也可是企業(yè)的部分資產(chǎn) （如某一設(shè)備或公 司名稱等）。1、選擇承包或租賃者的注意事項：（1）對承包者或承租者的資格要行審查，審查內(nèi)容主要是承包者或承租者 的經(jīng)營管理能力、承包或承租目的以及社會誠信等； 承包者或承租者可以是企業(yè)、 集體或個人，本企業(yè)或本系統(tǒng)員工可以優(yōu)先。（2）通過招標的方法確定承包者或承租者，引入競爭機制。招標的范圍可 根據(jù)企業(yè)實際情況由一級企業(yè)決定。（3）承包或租賃須有一定財產(chǎn)抵押。抵押的財產(chǎn)一般為承包或租賃資產(chǎn)的 10%以上。（4）對承包者

8、或承租者的選定由一級企業(yè)班子研究確定，不能個別人說了一級企業(yè)必須強化對承包或承租資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理。要設(shè)計較完整的考核指 標，明確雙方責(zé)、權(quán)、禾I，要制定對被承包企業(yè)公章、合同、財務(wù)等行之有效的 管理制度，防止利用承包或承租資產(chǎn)進行各種違法犯罪活動（如騙取借款貨款、 侵吞國有資產(chǎn)等）。2、承包或租賃經(jīng)營的程序：（1）承包者或承租者提出意向或企業(yè)向有關(guān)單位（個人）發(fā)出意向，企業(yè) 對承包者或承租者進行必要的審查。（2）制定承包或承租經(jīng)營方案，企業(yè)對符合要求承包者或承租者的承包或 承租方案進行審查，經(jīng)企業(yè)研究后上報一級企業(yè)核準。（3）級企業(yè)核準后，應(yīng)張榜公開承包或承租信息，吸收其他單位或個人 參與競爭。

9、對參與競爭者的方案應(yīng)認真研究，經(jīng)過篩選后確定最終的承包者或承 租者。（4）承包或承租資產(chǎn)所在一級企業(yè)與承包或承租者簽定合同，雙方按合同 履行各自權(quán)利、義務(wù)。（5）完成承包或承租協(xié)議后，10個工作日內(nèi)向xx公司備案。四、中介機構(gòu)的選擇和付費標準（一）中介機構(gòu)的選擇一級企業(yè)集團可以通過擇優(yōu)選擇的原則從 xx推薦的中介機構(gòu)名單中選定中 介機構(gòu)，并在選定后10個工作日內(nèi)向xx公司備案。xx公司將在近期提供相應(yīng) 的中介機構(gòu)名單（包括評估機構(gòu)、變現(xiàn)機構(gòu)等）。企業(yè)選擇 xx公司指定名單以 外的中介機構(gòu)，必須將擬選中介機構(gòu)上報 xx公司進行資格審查。（二）付費參考標準1、對已經(jīng)清產(chǎn)核資被省財廳確認為不良資產(chǎn)的

10、資產(chǎn)，經(jīng)過評估后，可根據(jù) 變現(xiàn)值和評估值之比（以下稱“實現(xiàn)率”），以及實際收到資金數(shù)額（以下稱“實 現(xiàn)金額”），參照下列標準付費。實現(xiàn)率A80%C A實現(xiàn)金額B （萬元）B100001000B 10000 1000支付比率3%3.5%4%實現(xiàn)率A50%c A100001000B 10000 1000支付比率2%2.5%3%實現(xiàn)率AA100001000B 1000050001000B 5000 1000支付比率2.5%3%3.5%實現(xiàn)率AA50001000B 500050001000B 5000 1000支付比率2.5%3%3.5%實現(xiàn)率A80%c A50001000B 5000 1000支付比

11、率1.5%2.5%3%實現(xiàn)率AA50001000B 5000 1000支付比率1.5%2%2.5%4、如果實現(xiàn)金額分批到位，貝U支付給中介機構(gòu)的費用應(yīng)按到位金額比例分批支付。5、若全部或部分是以非現(xiàn)金方式支付的，則必須對支付的部分進行評估， 評估機構(gòu)必須經(jīng) xx 公司確認， 支付比率按 xx 公司確認的評估值的 60%計算實現(xiàn) 金額后，參照上述標準支付中介機構(gòu)費用。例如：某存量資產(chǎn)， 系未經(jīng)省財廳確認為資產(chǎn)損失的資產(chǎn)， 以評估值為基數(shù)， 實現(xiàn)率為80%實現(xiàn)金額為2000萬元，則支付給中介機構(gòu)的費用為2000X2.5%=50 萬元。如果第一次只到位500萬元，則只能按500X 2.5%=12.5

12、萬元支付第一批 費用余額待資金到位后按比例支付。 如果實現(xiàn)的金額 2000萬元是經(jīng) xx 公司確認 過的資產(chǎn)（評估值），則支付給中介機構(gòu)的費用為2000X 60%X 2.5%=30萬元。6、對難度大、整體（捆綁）盤活的項目，可以給予少量的前期費用。7、對不是經(jīng)過中介機構(gòu)磋合，而是經(jīng)過企業(yè)員工及職能部門努力為企業(yè)盤 活了資產(chǎn)的， 應(yīng)給予一定的獎勵， 獎勵的金額參照給予中介機構(gòu)費用并扣除有關(guān) 評估費用后的 10%執(zhí)行。獎勵的方法由一級企業(yè)研究決定。一級企業(yè)可參照上述標準， 結(jié)合工作量、 標的大小適當調(diào)高或調(diào)低一檔， 但 調(diào)整時須向 xx 公司申報。五、權(quán)限和程序（一）一級企業(yè)應(yīng)行使 xx 公司資產(chǎn)

13、管理辦法中關(guān)于一般性生產(chǎn)設(shè)備、 廠房、固定資產(chǎn)處置，對外股權(quán)（包括長期投資和短期投資）轉(zhuǎn)讓及債股置換， 無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓， 項目托管、 承包和租賃等權(quán)限著力優(yōu)化資產(chǎn)， 推動盤活存量資產(chǎn) 工作。（二）對經(jīng)清產(chǎn)核資被省財廳同意核銷的資產(chǎn)損失中核減所有者權(quán)益的部 分，由一級企業(yè)自行決定處理，報 xx 公司備案。（三）對經(jīng)清產(chǎn)核資被省財廳同意核銷的資產(chǎn)損失中非核減所有者權(quán)益部分，以評估值為基數(shù)， 1000萬元以下的，由一級企業(yè)集團自行決定。1000萬元以上（含 1000萬元）損失比例不超過 20%，或者數(shù)額不超過 300萬元的，由一 級企業(yè)自行決定處理，報 xx 公司備案；損失比例超過 20%（含 20%

14、）的由 xx 公 司審核，報省財廳批準。損失數(shù)額超過 300 萬元（含 300 萬元），但比例未超過 20%的，由 xx 公司批準。（四）其他資產(chǎn)（不含可增值資產(chǎn)），按 xx 公司資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的 權(quán)限（一級企業(yè)對一般性生產(chǎn)設(shè)備、 廠房等固定資產(chǎn)處置 500 萬元以下， 股權(quán)出 讓、置換 500 萬元以下，無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 300 萬元以下）以評估值為基數(shù)，損失不 超過 20%，由一級企業(yè)自行決定處理，報 xx 公司備案；損失超過 20%（含 20%） 的由 xx 公司審核，報省財廳批準。（五）可增值的資產(chǎn)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和盤活時，只要符合 xx 公司發(fā)展規(guī)劃及 相應(yīng)企業(yè)集團發(fā)展規(guī)劃的要求， 100

15、0 萬元（不含 1000萬元）以下，增值超過 20% （含 20%）的，由一級企業(yè)自行決定； 5001000 萬元之間，增值未超過 20%的， 由 xx 公司審核后決定； 500萬元以下由一級企業(yè)自行決定。 1000 萬元以上的由 xx 公司審核后決定。（六）XX系統(tǒng)內(nèi)國有全資企業(yè)（包括行政事業(yè)單位）之間梳理股權(quán)、債權(quán)、 債務(wù)關(guān)系，進行權(quán)益性的置換和轉(zhuǎn)讓，可以不作評估，置換或轉(zhuǎn)讓方案報 xx 公 司批準。（七）因客觀原因處置的項目不適宜進行資產(chǎn)評估的，可作為個案，報XX公司特別批準。凡須 XX 公司審核或?qū)徟捻椖?，操作具體步驟是： 步驟一：一級企業(yè)經(jīng)通盤考慮、精心安排，對資產(chǎn)進行分類，按先后

16、次序確 定擬報 XX 公司審核批準項目。步驟二：一級企業(yè)向 XX 公司上報盤活存量資產(chǎn)立項請示和資產(chǎn)評估立項申 請。步驟三：同時進行兩項工作：一是一級企業(yè)在 XX 公司指定的評估機構(gòu)中選 定承辦評估機構(gòu)進行評估； 二是根據(jù)企業(yè)申報事項， 資本經(jīng)營部對處置方案進行 指導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)。步驟四：審查小組對評估結(jié)果、處置方案進行審核，出具審核意見。步驟五：XX公司總經(jīng)理根據(jù)審批權(quán)限審批；超過權(quán)限的，簽署意見后，由董事會審批；超過董事會審批權(quán)限的，報省有關(guān)部門批準。 步驟六：到省財政廳辦理處置資產(chǎn)損失的核銷申請等工作。XX 公司內(nèi)部審批按 XX 公司資產(chǎn)管理辦法權(quán)限辦理。六、優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)回收資金的

17、管理 優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)根據(jù)二級企業(yè)、一級企業(yè)、 XX 公司的處理權(quán)限，對資產(chǎn)核銷、回收等有關(guān)財務(wù)管理操作要求如下：（一）對資產(chǎn)處置核銷的認定對企業(yè)資產(chǎn)處置的固定資產(chǎn)， 流動資產(chǎn)、在建工程、 長期投資以及無形資產(chǎn) 的認定權(quán)限是：（1）10 萬元以下的可以由二級企業(yè)認定，報一級企業(yè)備案；（2）10萬元以上， 50萬元以下（含 50萬元）的報一級企業(yè)審批，報 xx 公司備案。（3）50萬元以上的報 xx 審批。（二）處置資產(chǎn)收入的分配 具體分為兩類：一是存續(xù)企業(yè)按資產(chǎn)評估增值部分 3：7 分配， 3成上交 xx 公司。不存續(xù)企業(yè)按處置凈額 3成上交一級企業(yè)， 7成上交 xx 公司。（三）資金使用的

18、安排 對于不存續(xù)企業(yè)的一級企業(yè)留成部分用于一級企業(yè)內(nèi)退出安置調(diào)劑。 一級企 業(yè)用于調(diào)劑剩余部分及存續(xù)企業(yè)留成部分資金用于生產(chǎn)經(jīng)營補助流動資金。（四）對集團責(zé)任制考核調(diào)整 對企業(yè)處置的增值或減值部分，凡是經(jīng)過評估增值或減值部分以及上交 xx 公司部分可在經(jīng)營責(zé)任制考核中予以扣除。（五）上述資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理 按企業(yè)會計制度中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù) 處理。支付給中介的費用在處置資產(chǎn)收入中扣除，不列入成本科目。七、監(jiān)督管理各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、 各職能部門對優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)要高度重視， 并強化領(lǐng)導(dǎo) 及監(jiān)督。（一）按原則、程序辦事，辦事過程要公開、公平、公正，不得“黑箱”操 作，不得

19、借優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)之名，賤賣、轉(zhuǎn)移、隱匿、侵吞國有資產(chǎn)。（二）回收資金要按 xx 公司有關(guān)規(guī)定進行。企業(yè)留存部分優(yōu)先用于退出企業(yè)職工的安置，用于企業(yè)急需的流動資金， 不能用于發(fā)獎金， 嚴禁私設(shè)“小錢柜”。（三）對優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)過程中的違紀、違規(guī)、違法行為，要作出嚴肅 處理，并依法追究責(zé)任各級企業(yè)紀檢、監(jiān)察及審計部門是監(jiān)督和審查優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)合規(guī)性、 公正性的職能部門，要充分發(fā)揮作用，防止違規(guī)違法行為的發(fā)生。八、組織實施為加大優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)的力度，簡化辦事程序， xx 公司成立“優(yōu)化存 量資產(chǎn)審查小組” ，該小組由分管資本經(jīng)營部的副總經(jīng)理任組長， 資本經(jīng)營部領(lǐng) 導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能

20、部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。 xx 公司資本經(jīng)營部負責(zé)具體優(yōu)化 存量資產(chǎn)的日常工作，跟蹤具體優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)項目的進展。各一級企業(yè)要對該項工作高度重視， 落實責(zé)任。 要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)， 并設(shè) 一名聯(lián)絡(luò)員，每季度向 xx 公司報告一次優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)項目進展情況。xx 公司各職能部門根據(jù)其部門職責(zé)分別負責(zé)相應(yīng)的立項、審核、確認、監(jiān) 督等工作。資本經(jīng)營部負責(zé)優(yōu)化存量資產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)和日常工作， 制定指導(dǎo)方案、 審核 產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)變動方案等。資金財務(wù)部負責(zé)資產(chǎn)的評估立項及評估結(jié)果確認； 負責(zé)回收資金安全性管理 和合理使用。法律事務(wù)部負責(zé)債權(quán)債務(wù)重組方案審核； 債權(quán)追收、債務(wù)削減的指導(dǎo)等工作。 企業(yè)管理部負

21、責(zé)審核涉及改制企業(yè)的資產(chǎn)優(yōu)化和盤活項目與改制方案的匹 配性等事宜。監(jiān)察審計部負責(zé)監(jiān)督和審查優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)過程的合規(guī)性、 公正性等事 宜。規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)對項目是否符合發(fā)展方向進行審核。附件利用拍賣行盤活存量資產(chǎn)指引 為配合公司的“一退二調(diào)三進”的發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全退出渠道，經(jīng)過一段 時間的籌備工作， 由 xx 公司下屬 xx 投資開發(fā)公司、 xx 機電招標公司與海南 亞奧國際拍賣公司、海南國豐投資公司合資組建的 xx 亞奧國際拍賣有限公 司將于近日掛牌營業(yè)。下屬企業(yè)在盤活資產(chǎn)過程中，應(yīng)充分利用拍賣行實現(xiàn) 國有資產(chǎn)的最大價值。 具體怎么操作、應(yīng)注意哪些問題， 下面作些具體說明。一、哪些資產(chǎn)可以

22、委托拍賣？拍賣標的主要分兩大類： 有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。 有形資產(chǎn)分為動產(chǎn)和不動產(chǎn)， 無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。不 論是何種類型的資產(chǎn)， 企業(yè)應(yīng)對其所委托的拍賣標的享有完全處分權(quán)。 委托拍賣 其沒有所有權(quán)或者依法不得處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利的，應(yīng)當依法承擔(dān)責(zé)任。結(jié)合下屬公司實際情況，著重探討有關(guān)抵押物以及無形資產(chǎn)的拍賣。1、抵押物拍賣。一般來說， 下屬企業(yè)都是充當?shù)盅喝说慕巧?抵押權(quán)人則是金融機構(gòu)。 抵押 物拍賣有以下兩種形式： 第一，主動式抵押物拍賣： 抵押人在抵押期間通過拍賣 方式轉(zhuǎn)讓抵押物或抵押權(quán)人在債務(wù)履行期滿時，經(jīng)與抵押人協(xié)議將抵押物拍賣； 第

23、二，被動式抵押物拍賣：抵押權(quán)人在債務(wù)履行期滿時，經(jīng)人民法院裁定，將抵 押物拍賣。由于被動式拍賣是強制拍賣， 屬于強制執(zhí)行程序， 委托拍賣人是法院， 所以強制拍賣的底價由法院確定，而且委托哪一家拍賣行進行拍賣也由法院指 定，因此，下屬企業(yè)在面臨被動式拍賣的危險時，應(yīng)爭取主動式拍賣，一來可以 自己確定拍賣底價，實現(xiàn)抵押物的最大價值，二來可以選擇 xx 公司控股的亞奧 拍賣公司進行拍賣。企業(yè)在進行主動式拍賣時，還應(yīng)受制于下述條件： 將擬拍賣的情況書面通知抵押權(quán)人，否則拍賣無效；將拍賣品已經(jīng)抵押的情況通知拍賣人并通過拍賣人告知所有競買人， 否則拍 賣無效；抵押人應(yīng)為拍賣品設(shè)定底價， 底價數(shù)額不得低于抵

24、押物擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額， 如 果抵押人不為拍賣品設(shè)定底價或者設(shè)定的底價數(shù)額明顯低于抵押物擔(dān)保的債權(quán) 數(shù)額的，應(yīng)取得債權(quán)人同意并承諾一旦拍賣成交價不達債權(quán)數(shù)額時， 向抵押權(quán)人 提供相應(yīng)的擔(dān)保；抵押人拍賣抵押物所得的價款， 應(yīng)當向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者 向抵押權(quán)人約定的第三人提存。2、無形資產(chǎn)拍賣。 無形資產(chǎn)拍賣的前景隨著經(jīng)濟的發(fā)達會日益廣闊，下屬公司在無形資產(chǎn)的拍 賣上還是有發(fā)掘潛力的，如礦山采礦權(quán)的拍賣、科研成果（專利權(quán)）的拍賣、黃 金地段廣告位置的拍賣等等。二、委托拍賣企業(yè)要委托拍賣，應(yīng)遵守以下有關(guān)規(guī)則：1、委托人要求本公司拍賣其委托拍賣標的時，應(yīng)提供其合法身份證明，委 托人由其代理人

25、為辦理委托拍賣手續(xù)的， 另須提供委托人簽發(fā)的具有法律效力的 委托證書。 委托人應(yīng)對其所委托的拍賣標的享有完全處分權(quán)， 并向本公司提供拍 賣標的的有關(guān)法律文件及資料。 委托人應(yīng)向拍賣人說明標的的來源和瑕疵。 委托 人不得在本公司組織的拍賣活動中競買所委托的財產(chǎn)物品， 也不得委托他人代為 競買。2、拍賣所需費用包括鑒定、檢測、評估、運輸、保管、倉儲、保險和公告、 廣告、公證等項費用，開支由委托人承擔(dān)。委托人有權(quán)確定拍賣保留價。保留價 不得公開，成交價不得低于保留價。 第一次拍賣不能成交的， 可重新確定保留價， 再次拍賣仍不能成交的，可進行無保留價拍賣。3、拍賣國有資產(chǎn)，依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需

26、要評估的，應(yīng)當經(jīng)依法 設(shè)立的評估機構(gòu)評估，并根據(jù)結(jié)果確定拍賣標的保留價。4、按國家有關(guān)法規(guī)需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)物品，在拍賣前，拍賣人應(yīng)依 法辦理審批手續(xù)。5、委托人與拍賣人就拍賣標的的保留價、拍賣費用、傭金率（一般不超過 拍賣成交價的 5%）、違約責(zé)任等委托拍賣的有關(guān)事項簽訂委托拍賣合同。6、拍賣結(jié)束后，拍賣人收到全部拍賣成交價款后，按委托拍賣合同的 規(guī)定對拍賣費用作出必要的扣除，并通過銀行帳戶將余款一次性全部付給委托 人。按規(guī)定由委托人繳納的稅費， 拍賣人可直接從成交價款中扣除， 代委托人繳 納。三、參與競買企業(yè)從自身戰(zhàn)略發(fā)展需要進行兼并收購， 通過拍賣行參與競買， 注入優(yōu)質(zhì)資 產(chǎn)，也是一

27、個很好的渠道。企業(yè)參與競買，應(yīng)遵守以下業(yè)務(wù)規(guī)則：1、應(yīng)向拍賣人提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及法人代表證明或法人代表委托書， 以及與拍賣物相適應(yīng)的競買資格或條件的證明， 并需交納保證金 （如競買人雖經(jīng) 競爭卻未成為買受人時， 拍賣人應(yīng)將保證金如數(shù)退還給競買人， 如競買人通過競 爭成為買受人時，保證金便轉(zhuǎn)為定金，以擔(dān)保買受人履行拍賣合同），經(jīng)拍賣人 審查確認發(fā)給競買證及有關(guān)資料并辦妥有關(guān)手續(xù)。 競買人憑競買證換取競買牌參 與競買。2、競買人可自行參與競買， 也可委托其代理人參與競買。 委托人參與競買， 需要持委托人簽署的委托書，如無委托書，則視代理人為競買人。3、競買人一經(jīng)應(yīng)價，不得反悔。但在其他競買人

28、提出更高價時，前一應(yīng)價 即自行失去約束力。4、競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣師落槌確認，即具有法律效力。拍賣成交后， 競得人在拍賣成交確認書上簽字，當場繳納不低于拍賣成交價20%的定金，并按規(guī)定時間辦理清算交付手續(xù)， 提取拍賣物品。 如果買受人超過約定時間不能 付清拍賣價款，或者買受人拒絕支付拍賣價款， 拍賣人應(yīng)依法追究買受人的責(zé)任， 并與委托人協(xié)商終止拍賣程序 （如此情形下委托人以定金為限獲得賠償） 或者再 行拍賣，再行拍賣給委托人、拍賣人造成的任何損失，由原買受人承擔(dān)。5、拍賣人可向買受人收取不超過成交價 5%的傭金，拍賣人要在拍賣公告或 拍賣需知中預(yù)先告知，并在拍賣成交確認書中給予明確。附件利用

29、托管經(jīng)營平臺盤活存量資產(chǎn)工作指引為配合XX公司加快推進退出工作的要求，盤活存量資產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)充分利用托 管經(jīng)營平臺，特制定本指引。一、總體原則XX公司的企業(yè)、資產(chǎn)在利用托管公司的運作上，堅持以下原則：分期分批，雙向選擇，規(guī)范運作。-分期分批交給托管公司的企業(yè)應(yīng)采取分期分批的方法逐步推進。分期：指 每一批交給托管公司的企業(yè)時間間隔大約控制在一年左右， 過一段時間后根據(jù)托 管公司運作效果再行確定另一批托管企業(yè)名單；分批：指對 XX公司退出企業(yè)可 分成幾批（約4批，每批約10家企業(yè)）交給托管公司。-雙向選擇擬交給托管公司的企業(yè)、資產(chǎn)，應(yīng)由企業(yè)、資產(chǎn)的主管一級公司 與托管公司做充分溝通，雙方根據(jù)托管企業(yè)、資產(chǎn)的客觀情況按照平等自愿原則 雙向選擇委托與受托。企業(yè)托管要充分聽取