上海非機(jī)動車管理條例

1、上海非機(jī)動車管理條例近年來 , 隨著人們工作、生活節(jié)奏的加快和汽油價格的逐年 增長, 非機(jī)動車以其無需掛牌辦證、輕便、快捷節(jié)支的優(yōu)勢 受到廣大群眾青睞。下文是上海非機(jī)動車管理條例，歡迎閱 讀!上海非機(jī)動車管理條例最新版第一章總則 第一條 （ 目的和依據(jù) ） 為了加強(qiáng)非機(jī)動車管理，保障道路交通安全和暢通，保護(hù)公 民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國道 路交通安全法 、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 、中華人民 共和國道路交通安全法實施條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本市 實際，制定本辦法。 第二條 （適用范圍 ） 本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行以及相 關(guān)管理活動，適用本辦法。第三條

2、（ 職責(zé)分工 ） 市公安局是本市非機(jī)動車管理的行政主管部門。公安機(jī)關(guān)交 通管理部門具體負(fù)責(zé)非機(jī)動車的登記和通行管理。 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)非機(jī)動車生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督管理。 工商行政管理部門負(fù)責(zé)非機(jī)動車銷售的監(jiān)督管理。經(jīng)濟(jì)信息化、建設(shè)交通、環(huán)境保護(hù)、城市管理行政執(zhí)法、殘 疾人聯(lián)合會等部門和單位按照各自職責(zé)，做好非機(jī)動車管理 相關(guān)工作。 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動車道路 停放管理工作。第四條 （調(diào)控措施 ） 本市根據(jù)城市道路交通發(fā)展需求和環(huán)境保護(hù)實際情況，對特 定種類的非機(jī)動車實行總量調(diào)控或者采取淘汰措施。 第二章非機(jī)動車生產(chǎn)、銷售管理第五條 （安全技術(shù)要求 ） 在本市生產(chǎn)、銷售的

3、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。 電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)中的電動機(jī)功率、殘疾人機(jī)動輪椅車國 家標(biāo)準(zhǔn)中的汽油機(jī)排量等推薦性項目，在本市強(qiáng)制執(zhí)行。 第六條 （ 產(chǎn)品目錄 ） 本市對符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求的電動自行車、殘疾人機(jī)動 輪椅車實行產(chǎn)品目錄管理制度。因不符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)要 求而未納入產(chǎn)品目錄的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車，不 得在本市銷售和登記上牌。電動自行車產(chǎn)品目錄由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同市質(zhì)量技監(jiān)局、 市工商局、市公安局、市環(huán)保局等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會編 制。殘疾人機(jī)動輪椅車產(chǎn)品目錄由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市殘疾 人聯(lián)合會會同市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局、市公安局、市環(huán)保 局等部門編制。電動自行車產(chǎn)品目錄、

4、殘疾人機(jī)動輪椅車產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)載明 生產(chǎn)企業(yè)、品牌、型號、定型技術(shù)參數(shù)等項目，向社會公示 安全性能良好的產(chǎn)品，并適時更新。第七條 （變更技術(shù)參數(shù) ） 已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的技術(shù) 參數(shù)發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)目錄編制的部門應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行核定。 生產(chǎn)者擅自更改定型技術(shù)參數(shù)的，其相應(yīng)產(chǎn)品從產(chǎn)品目錄中 刪除。第八條 （ 銷售承諾 ） 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的銷售者，應(yīng)當(dāng)在銷售場所 醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄，并通過店堂告示、銷售 憑證中載明等方式，向消費者承諾其銷售車輛已納入產(chǎn)品目 錄，符合本市登記上牌條件。消費者購買的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車因未納入產(chǎn)品 目錄無法在本市登

5、記上牌的，可以依法要求退貨。第九條 （ 禁止拼裝、加裝、改裝 ） 禁止單位和個人從事下列行為：（一）拼裝非機(jī)動車 ;（二）在非機(jī)動車上加裝動力裝置、座位、高分貝音響或者擅 自加裝車篷 ;（三）改變非機(jī)動車排氣裝置的尺寸或者擅自更換動力裝置（四）拆除或者改動非機(jī)動車的消音、限速、尾氣處理裝置（五）其他更改非機(jī)動車定型技術(shù)參數(shù)、影響非機(jī)動車通行安 全的拼裝、加裝、改裝行為。 禁止銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動車。 第十條 （舉報投訴 ） 對違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動車的行為，單位或者個人可以向質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門舉報、投訴。質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法 及

6、時查處。對調(diào)查屬實的違法行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理 部門應(yīng)當(dāng)及時將查處情況通報市經(jīng)濟(jì)信息化委、市殘疾人聯(lián) 合會等相關(guān)部門和單位。第十一條 （ 協(xié)調(diào)配合機(jī)制 ） 公安機(jī)關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門建立協(xié)調(diào) 配合的執(zhí)法機(jī)制。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動車的，應(yīng)當(dāng)及時通知質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。對阻礙質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門、工商行政管理部門依法執(zhí)行職務(wù)的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)依法予以制止和處理。第十二條 （ 環(huán)保要求 ） 電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)將電動自行車的廢舊電池送交電動 自行車生產(chǎn)者、銷售者處理，或者送交具有危險

7、廢物處置資 質(zhì)的單位集中處置。 電動自行車生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)采取以舊換新等方式回收電 動自行車的廢舊電池，建立回收臺賬，送交具有危險廢物處 置資質(zhì)的單位集中處置。鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收廢 舊電動自行車。第十三條 （ 殘疾人輪椅車的更新補貼 ） 本市對殘疾人機(jī)動輪椅車實行更新補貼制度。已經(jīng)登記上牌 的殘疾人機(jī)動輪椅車送交指定單位回收的，由殘疾人聯(lián)合會 按照規(guī)定給予補貼。第三章非機(jī)動車登記管理 第十四條 （ 登記車種 ） 下列非機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取 得非機(jī)動車號牌和行車執(zhí)照 （ 以下稱非機(jī)動車牌證 ） ： （ 一） 電動自行車 ;（ 二） 殘疾

8、人機(jī)動輪椅車 ;（ 三） 人力三輪車 ;（ 四） 市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频钠渌菣C(jī)動車。 自行車、殘疾人手搖輪椅車實行自愿登記，其所有人申請登 記上牌的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。 第十五條 （ 申請登記上牌 ）對本辦法第十四條第一款規(guī)定的非機(jī)動車，其所有人應(yīng)當(dāng)自 購車之日起 15 日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請登記上 牌，現(xiàn)場交驗車輛并提交下列材料：（一）身份證、戶口簿或者單位營業(yè)執(zhí)照等合法有效的非機(jī)動 車所有人身份證明 ;（二）購車憑證或者其他非機(jī)動車合法來歷證明 ;（三）非機(jī)動車整車出廠合格證明 ;（四）公安機(jī)關(guān)交通管理部門要求提交的其他材料。 殘疾人機(jī)動輪椅車的所有人申請

9、登記上牌的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠Ｗ?口所在地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理，除前款規(guī)定 的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交本市殘疾人聯(lián)合會出具的相關(guān)證明。 第十六條 （ 登記上牌的特殊要求 ） 殘疾人機(jī)動輪椅車僅限于符合條件的下肢殘疾人員申請登 記上牌，每人可以登記一輛。人力三輪車僅限于市政、環(huán)衛(wèi)等單位因作業(yè)需要申請登記上 牌。第十七條 （ 登記上牌 ） 對申請登記上牌的非機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行查驗。材料齊全、符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記并發(fā)放非機(jī) 動車牌證 ; 不予登記上牌的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。 非機(jī)動車牌證由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。第十八條 （ 變更登記 ） 已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動車有下

10、列情形之一的，非機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗車輛，申請辦理變更登 記：（一）更換車身、車架的 ;（二）因質(zhì)量原因更換整車的 ;（三）殘疾人機(jī)動輪椅車更換符合安全技術(shù)要求的動力裝置 的;（四）殘疾人機(jī)動輪椅車所有人的常住戶口所在地發(fā)生變動 的。第十九條 （ 轉(zhuǎn)移登記 ） 已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，非機(jī)動車的受 讓人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗車輛，申請辦理轉(zhuǎn)移 登記。人力三輪車不予辦理轉(zhuǎn)移登記。第二十條 （ 注銷登記 ） 已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動車被盜、遺失、滅失或者因質(zhì)量原因 退車的，非機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請 辦理注銷登記。第二十一條 （ 牌證換領(lǐng)

11、、補領(lǐng) ） 非機(jī)動車牌證損壞、滅失的，非機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī) 關(guān)交通管理部門交驗車輛，申請換領(lǐng)或者補領(lǐng)非機(jī)動車牌 證。第二十二條 （ 外省市非機(jī)動車登記 ）外省市號牌非機(jī)動車需要在本市通行的，非機(jī)動車所有人應(yīng) 當(dāng)按照本辦法規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請登記，取得 本市非機(jī)動車牌證。第二十三條 （ 信息公開和便民措施 ） 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將非機(jī)動車登記的條件、程序、 需提交的材料和申請表示范文本等向社會公布，并采取增設(shè) 登記辦理點、簡化辦理程序等方式，為市民辦理非機(jī)動車登 記提供便利。第二十四條 （ 宣傳教育 ） 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合非機(jī)動車登記管理，對非機(jī) 動車駕駛?cè)诉M(jìn)行道

12、路交通安全法律、 法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育， 增強(qiáng)其道路交通安全意識。第二十五條 （ 登記辦法 ） 非機(jī)動車登記的具體辦法，由市公安局另行制定。 第四章非機(jī)動車通行管理第二十六條 （ 通行車輛 ）下列非機(jī)動車可以上道路行駛：（一）已經(jīng)登記上牌的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車、人力 三輪車 ;（二）自行車、殘疾人手搖輪椅車 ;（三）市人民政府規(guī)定可以通行的其他非機(jī)動車。 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频男沦徿囕v，駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證在購車后15 日內(nèi)臨時通行。 禁止本條第一款、第二款規(guī)定以外的其他非機(jī)動車上道路行 駛。第二十七條 （ 牌證使用 ） 駕駛已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶 行車執(zhí)照，并按照規(guī)

13、定安裝非機(jī)動車號牌，保持號牌清晰、 完整，不得故意遮擋、污損。禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的非機(jī)動車牌證。禁止 使用其他車輛的非機(jī)動車牌證。第二十八條 （ 基本安全要求 ） 駕駛非機(jī)動車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)保持制動器、夜間反光裝 置等安全設(shè)施性能狀況良好。第二十九條 （ 一般通行規(guī)定 ） 駕駛非機(jī)動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法 規(guī)關(guān)于道路通行的規(guī)定和下列規(guī)定：（一）在非機(jī)動車道內(nèi)行駛 ; 在沒有劃設(shè)非機(jī)動車道的道路 上，自行車、電動自行車在車行道右側(cè)邊緣線向左 1.5 米的 范圍內(nèi)行駛，殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機(jī)動輪椅車、人力 三輪車在車行道右側(cè)邊緣線向左 2.2 米的范圍內(nèi)行

14、駛。（二）除法定可以借道行駛的情況外，不得駛?cè)霗C(jī)動車道。（三）不得駛?cè)敫咚俟贰⒏呒艿缆?、越江隧道和越江橋梁?禁止非機(jī)動車通行的區(qū)域。（ 四） 行經(jīng)人行橫道時，減速行駛，遇行人正在通過人行橫道 的，停車讓行 ; 行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道 路的，應(yīng)當(dāng)避讓。（ 五） 轉(zhuǎn)彎前減速慢行，伸手示意，有轉(zhuǎn)向燈的開啟轉(zhuǎn)向燈 超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛。（ 六） 不得實施其他影響安全行駛的行為。 禁止駕駛拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動車上道路行駛。 第三十條 （ 特別通行規(guī)定 ） 駕駛電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車上道路行駛，除遵守第 二十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（ 一） 駕駛?cè)四隄M

15、16 周歲 ;（ 二） 最高時速不得超過 15 公里 ;（ 三） 非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車。第三十一條 （ 載人規(guī)定 ） 自行車、電動自行車載人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（ 一） 駕駛自行車、電動自行車限載 1 名 12 周歲以下的未成 年人;（ 二） 駕駛自行車、電動自行車搭載 6 周歲以下未成年人的， 使用固定座椅 ;（ 三 ）16 周歲以下的未成年人駕駛自行車不得載人。 第三十二條 （ 載物規(guī)定 ） 非機(jī)動車載物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）自行車、電動自行車、殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機(jī)動 輪椅車載物，高度從地面起不得超過 1.5 米，寬度左右各不 得超出車把 0.15 米，長度前端

16、不得超出車輪，后端不得超 出車身 0.3 米 ;（二）人力三輪車載物，高度從地面起不得超過2 米，寬度左右各不得超出車身 0.2 米，長度不得超出車身 1 米 ;（三）非機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)采取加固措施，防止發(fā)生貨物散落、 飄灑等影響道路通行的情況。第三十三條 （ 道路停放 ） 在道路上停放非機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)使用非機(jī)動車道路停放點。 各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非機(jī)動車道路停放點設(shè)置規(guī)范， 編制本區(qū)、縣非機(jī)動車道路停放點的設(shè)置規(guī)劃，指定專門管 理部門落實非機(jī)動車道路停放點的設(shè)置工作，并組建專門管 理隊伍，加強(qiáng)非機(jī)動車道路停放點的日常管理。第三十四條 （ 專用停車場地 ） 車站、碼頭、軌道交通站點等交通集散地

17、以及醫(yī)院、學(xué)校、 商場、集貿(mào)市場、步行街、影劇院、體育場館、展覽館等人 員流動較多的場所，其管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機(jī)動車專用停車場 地，并落實專人管理或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。第三十五條 （ 非機(jī)動車保險 ） 本市鼓勵非機(jī)動車駕駛?cè)送侗５谌哓?zé)任保險、人身傷害保 險和財產(chǎn)損失保險。第五章法律責(zé)任 第三十六條 （ 指引條款 ） 違反本辦法規(guī)定的行為， 中華人民共和國道路交通安全 法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例 、上海市 道路交通管理條例 等法律、 法規(guī)有處理規(guī)定的， 從其規(guī)定。 第三十七條 （ 對違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動車行為的處罰 ） 違反本辦法第五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn) 的非

18、機(jī)動車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按 照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 、上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例 的規(guī)定處理。 違反本辦法第六條第一款規(guī)定，銷售未納入產(chǎn)品目錄的電動 自行車、 殘疾人機(jī)動輪椅車的， 由工商行政管理部門處 5000 元以上 5 萬元以下罰款。 違反本辦法第八條第二款規(guī)定，拒不退貨的，由工商行政管 理部門按照中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定處 理。第三十八條 （ 對拼裝、加裝、改裝非機(jī)動車及其銷售行為的 處罰） 違反本辦法第九條規(guī)定，從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝非機(jī) 動車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)處 2000 元以上

19、2 萬元以下罰款。第三十九條 （ 對非機(jī)動車道路交通安全違法行為的處罰 ） 違反本辦法第十四條第一款、第二十六條第三款規(guī)定，駕駛 無牌無證的非機(jī)動車或者禁止通行的非機(jī)動車上道路行駛 的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處 50元以上 200 元以下罰款。 違反本辦法第二十七條第一款、第二十八條、第二十九條第 一款、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條第 一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者 5 元以上 50 元以下罰款。 違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，偽造、變造或者使用偽 造、變造的非機(jī)動車牌證的，以及使用其他車輛的非機(jī)動車 牌證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處 50 元以上 500 元以

20、下 罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處 500 元以上 1000元以下罰款。 違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，駕駛加裝動力裝置的自 行車、人力三輪車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門 責(zé)令改正，處警告或者 5 元以上 50 元以下罰款 ; 駕駛其他拼 裝、加裝、改裝的非機(jī)動車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通 管理部門責(zé)令改正，處 50元以上 200 元以下罰款。 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，非機(jī)動車未停放在非機(jī) 動車道路停放點，影響其他車輛和行人通行且行為人不在現(xiàn) 場的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會同城市管理行政執(zhí)法部 門對現(xiàn)場予以清理。第四十條 （ 治安管理處罰和刑事責(zé)任 ）違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管

21、理行為的，由公安機(jī)關(guān)依 法給予治安管理處罰 ; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條 （ 行政責(zé)任 ） 違反本辦法規(guī)定，相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行 為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法履行非機(jī)動車生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理職責(zé)，不依法 查處違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動車行為的 ;（二）不依法履行非機(jī)動車登記、通行管理職責(zé)，不依法查處 非機(jī)動車違法通行行為的 ;（三）無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的 ;（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章附則第四十二條 （ 過渡期管理措施 ） 對本辦法公布前已經(jīng)購買但因