五證合一、一照一碼登記制度改革信息化技術(shù)方案

1、1 / 10附件： “五證合一、一照一碼 ”登記制度改革信息化技術(shù)方案 信息化建設(shè)要求工商部門改造登記系統(tǒng)。 向人力資源社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部門提供企業(yè)登記、備案等基本信息、企業(yè)年報(bào)信息、 經(jīng)營(yíng)異常名錄信息和嚴(yán)重違法失信企業(yè)信息； 接收人力資源社會(huì)保障部門核實(shí)或 提供的涉及企業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)信息，接收統(tǒng)計(jì)部門提供的涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)信息。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。改造公示系統(tǒng)，增加完善人力資源社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部部門涉及企業(yè)的公示事項(xiàng)。 人力資源社會(huì)保障部門搭建信息共享環(huán)境， 改造業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。 接收工商部門提供的企業(yè)基本信息、年報(bào)信息；將 涉及企業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)信息反饋至信息共享平臺(tái)。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)

2、愛氌譴凈禍測(cè)。統(tǒng)計(jì)部門搭建數(shù)據(jù)交換、 管理和共享的系統(tǒng)環(huán)境， 改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 接收、管理工商部門提供的企業(yè)基 本信息、年報(bào)信息、 經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)信息， 依法向工商部門提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查 獲取的核實(shí)結(jié)果、統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲取的企業(yè)基本信息、企業(yè)違反統(tǒng)計(jì)法所受到的行政處罰信息、 統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息等統(tǒng)計(jì)共享信息。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。五證合一信息化標(biāo)準(zhǔn) 五證合一信息化標(biāo)準(zhǔn)包括執(zhí)行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行業(yè)代碼、區(qū)劃代碼等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有、新增的工商行政管理、人力資源社會(huì)保障和統(tǒng)計(jì)部門的信息化標(biāo)準(zhǔn)。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行業(yè)代碼、區(qū)劃代碼法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼執(zhí)行

3、國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知（國(guó)發(fā)201533 號(hào)）和國(guó)標(biāo)GB 32100-2015 法人及其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編制規(guī)則確定的 18 位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的編制規(guī)則。部 門間信息交換以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。統(tǒng)一行業(yè)代碼和區(qū)劃代碼編碼規(guī)則， 法人和其他組織的行業(yè)代碼按國(guó)標(biāo) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011 ）標(biāo)準(zhǔn)賦碼，區(qū)劃代碼按民政部的最新中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼標(biāo)準(zhǔn) 賦碼。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。工商部門信息化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在改造和升級(jí)有關(guān)信息管理系統(tǒng)中，執(zhí)行工商總局 GS7-2013 市場(chǎng)準(zhǔn)入與

4、退出數(shù)據(jù)規(guī)范-市 場(chǎng)主體分冊(cè)、GS41-2014 企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范 （暫行）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及五 證合一、一照一碼數(shù)據(jù)規(guī)范 （另行印發(fā)） 。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。人力資源社會(huì)保障部門信息化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在改造和升級(jí)有關(guān)信息管理系統(tǒng)中，執(zhí)行 LD/T 92-201 3 社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)指標(biāo)集與代 碼等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，部分參考五證合一、一照一碼數(shù)據(jù)規(guī)范。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。統(tǒng)計(jì)部門信息化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 在改造和升級(jí)有關(guān)信息管理系統(tǒng)中，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范（試行） 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，部分參考 “五證合一、一照一碼 ”數(shù)據(jù) 規(guī)范進(jìn)行修訂。鵝婭盡損鵪慘歷蘢

5、鴛賴縈詰。信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容工商部門系統(tǒng)改造 登記系統(tǒng)改造 企業(yè)設(shè)立登記、 變更登記、 注銷登記業(yè)務(wù)核準(zhǔn)之后， 有關(guān)信息按要求提供給人力資源社會(huì)保 障、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門。接收人力資源社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部門反饋的信息?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。公示系統(tǒng)改造增加年報(bào)事項(xiàng)， 滿足人力資源社會(huì)保障部門、 統(tǒng)計(jì)部門要求。 增加公示事項(xiàng)，滿足人力資源 社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部門要求。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。數(shù)據(jù)中心改造2 / 10將新增加的年報(bào)信息， 人力資源社會(huì)保障部門反饋的涉及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)信息、 統(tǒng) 計(jì)部門反饋的涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)信息，關(guān)聯(lián)至企業(yè)名下，一并匯總至總局。滲釤嗆儼勻 諤鱉調(diào)硯錦鋇絨

6、。人力資源社會(huì)保障部門系統(tǒng)改造改造網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 建立數(shù)據(jù)交換前置系統(tǒng)， 接收工商部門共享的企業(yè)基本信息、年報(bào)信息；建 立用人單位基礎(chǔ)信息庫， 實(shí)現(xiàn)內(nèi)部采集和外部共享單位基礎(chǔ)信息的集中統(tǒng)一管理；改造升級(jí)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工商部門共享信息在人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的有效應(yīng)用。鐃誅臥 瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。統(tǒng)計(jì)部門系統(tǒng)改造改造網(wǎng)絡(luò)、 存儲(chǔ)和管理系統(tǒng)。 改造網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 確保接收工商部門共享的登記信息、 年報(bào)信息、 經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)信息， 依法反饋統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲取的核實(shí)結(jié)果、 企業(yè)基本信息 等統(tǒng)計(jì)共享信息；改造存儲(chǔ)系統(tǒng)，確保分期、 分類存儲(chǔ)各類工商部門共享信息；改造管理系 統(tǒng)，確保工商部門共享信

7、息在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。各部門間數(shù)據(jù)交換 數(shù)據(jù)交換基本原則以“三證合一 ”的交換方式為基礎(chǔ)， 將信息交換部門范圍擴(kuò)展至人力資源社會(huì)保障部門、 統(tǒng)計(jì) 部門。1、在省級(jí)層面進(jìn)行信息交換。2、按照及時(shí)交換的原則，工商部門與人力資源社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行交換。企業(yè)基 本信息及變更信息每天晚上定時(shí)推送， 年報(bào)信息每年年報(bào)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)一次性推送， 經(jīng)營(yíng) 異常名錄信息和嚴(yán)重違法失信企業(yè)信息每季一次性推送。 人力資源社會(huì)保障部門與企業(yè)有關(guān) 的業(yè)務(wù)信息定時(shí)推送、統(tǒng)計(jì)部門與企業(yè)有關(guān)的業(yè)務(wù)信息每季定時(shí)推送。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛 漢。3、充分利用已有的信息交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，沒

8、有交換平臺(tái)的要盡快建立?？墒褂萌珖?guó) 或省級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)、 電子政務(wù)平臺(tái)、 國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、 直連接口等方 式進(jìn)行交換。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。4、將有關(guān)信息推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的信息共享。 數(shù)據(jù)交換具體流程及功能點(diǎn)交換流程 根據(jù)及時(shí)交換的原則，各地根據(jù)實(shí)際情況，可以采用實(shí)時(shí)、定時(shí)、離線三種交換方式，如下 圖所示：3 / 101、實(shí)時(shí)交換，工商部門產(chǎn)生的企業(yè)登記數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送至工商前置機(jī)，并由工商前置機(jī)實(shí)時(shí)推送至人力資源社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部門前置機(jī)。能夠?qū)崿F(xiàn)省內(nèi)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步的省份可采用該方式。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。2、定

9、時(shí)交換，工商部門每天定時(shí)匯總市級(jí)單位數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)捕獲系統(tǒng)與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)將登記數(shù)據(jù)由工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)批量定時(shí)推送至工商前置機(jī)，并由工商前置機(jī)批量定時(shí)推送至人力資源社會(huì)保障部門、 統(tǒng)計(jì)部門前置機(jī)。省市兩級(jí)部署且不能夠?qū)崟r(shí)數(shù)據(jù)同步的省份可采用該 方式。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。3、離線交換（手工交換），工商部門將數(shù)據(jù)拷貝至光盤等離線介質(zhì)并將數(shù)據(jù)傳送至人力資源社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部門。省市兩級(jí)部署且不能夠?qū)崟r(shí)數(shù)據(jù)同步的省份，當(dāng)事人領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，如需立即到人力資源社會(huì)保障部門辦理相關(guān)事務(wù)，但其數(shù)據(jù)又尚未同步至省局的，可急采用該萬式。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃。數(shù)據(jù)對(duì)賬各省工商部門與人力資源社會(huì)保障部門、 統(tǒng)

10、計(jì)部門要建立數(shù)據(jù)對(duì)賬工作機(jī)制。 數(shù)據(jù)對(duì)賬是指 雙方接收數(shù)據(jù)后需要將其接收情況（數(shù)據(jù)發(fā)送數(shù)、實(shí)際接收數(shù)、失敗數(shù)等）以日志的形式反饋給對(duì)方。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。交換的內(nèi)容工商部門提供的信息企業(yè)基本信息至少包含以下信息：序號(hào)內(nèi)容備注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼名稱工商部門內(nèi)網(wǎng)_ 01江詫it生產(chǎn)匪涪器itrscnrsm政務(wù)外網(wǎng)對(duì)賬日志嶄力沃耿繪趙 r 車 11人力資源 社會(huì)彳吳瑋部門啟18儒轉(zhuǎn)片氣統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)網(wǎng)4 / 10公司類型/經(jīng)濟(jì)性質(zhì)/企業(yè)類型（登記注冊(cè)類型）企業(yè)登記機(jī)關(guān)開業(yè)（設(shè)立）日期經(jīng)營(yíng)期限/營(yíng)業(yè)期限/合伙期限自經(jīng)營(yíng)期限/營(yíng)業(yè)期限/合伙期限止住所郵政編碼聯(lián)系電話生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址經(jīng)營(yíng)范圍法定代表人（負(fù)責(zé)

11、人）姓名、身份證件類型、身份證件號(hào) 碼、固定電話、移動(dòng)電話、電子郵箱財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人姓名、身份證件類型、身份證件號(hào)碼、固定電 話、移動(dòng)電話、電子郵箱注冊(cè)資本/注冊(cè)資金/資金數(shù)額/出資額/成員出資總額幣種按實(shí)際情況可附列多行信息幣種金額同上股東（發(fā)起人）名稱或者姓名/投資者名稱或者姓名/合伙 人名稱或者姓名/出資成員名稱或者姓名、證件類型、證 件號(hào)碼、出資時(shí)間、出資方式、認(rèn)繳出資額、出資比例、 國(guó)籍同上分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼分支機(jī)構(gòu)名稱分支機(jī)構(gòu)上級(jí)主管部門（公司、隸屬單位、企業(yè)）統(tǒng)一社 會(huì)信用代碼分支機(jī)構(gòu)上級(jí)主管部門（公司、隸屬單位、企業(yè)）名稱注：依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定， 不同類型企業(yè)以及農(nóng)

12、民專業(yè)合作社登記采集的指標(biāo) 項(xiàng)（包括指標(biāo)項(xiàng)名稱）有所不同。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。5 / 10年報(bào)信息（僅企業(yè)的年報(bào)）序號(hào)內(nèi)容對(duì)應(yīng)字段企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子 郵箱等信息通信地址 郵政編碼 聯(lián)系電話 電子郵箱企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算存續(xù)狀態(tài)信息經(jīng)營(yíng)狀態(tài)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息是否有投資信息或購(gòu)買其他公司股權(quán)所投資企業(yè)名稱所投資企業(yè)注冊(cè)號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的， 其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息股東/發(fā)起人名稱 累計(jì)認(rèn)繳額 認(rèn)繳出資日期 出資方式幣種累計(jì)實(shí)繳額 實(shí)繳出資日期 出資方式幣種有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變

13、更信 息有限責(zé)任公司本年度是否發(fā)生股 東股權(quán)轉(zhuǎn)讓股東名稱轉(zhuǎn)讓前股權(quán)比例 轉(zhuǎn)讓后股權(quán)比例 股權(quán)變更日期企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、 網(wǎng)址等信息是否有網(wǎng)站或網(wǎng)店 網(wǎng)站網(wǎng)店類型 網(wǎng)站（網(wǎng)店）名稱 網(wǎng)站（網(wǎng)店）網(wǎng)址企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有 者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、 利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息資產(chǎn)總額 負(fù)債總額 銷售 （營(yíng)業(yè)） 收入 其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 利潤(rùn)總額 凈利潤(rùn)納稅總額所有者權(quán)益合計(jì)從業(yè)人數(shù)經(jīng)營(yíng)異常名錄列入信息（僅企業(yè)）序號(hào)內(nèi)容備注6 / 10列入企業(yè)名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼列入日期列入原因作出決定機(jī)關(guān)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單列入信息（僅企業(yè)）序號(hào)內(nèi)容備注列入企業(yè)

14、名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼列入日期列入原因作出決定機(jī)關(guān)對(duì)已申領(lǐng)或換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的信息，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)在與人力資源社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)部門首次數(shù)據(jù)交換時(shí)，一次性共享到省級(jí)信息共享平臺(tái)。共享事項(xiàng)與“ 4.3.1.企業(yè)的基本信息”相同。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。人力資源社會(huì)保障部門提供的信息（各地可自行商定） 至少包括以下內(nèi)容：序號(hào)內(nèi)容備注單位名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼單位地址電話號(hào)碼郵政編碼法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名法定代表人或負(fù)責(zé)人公民身份號(hào)碼法疋代表人或負(fù)責(zé)人電話號(hào)碼7 / 10單位經(jīng)濟(jì)類型所屬行政區(qū)劃代碼參加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)參加社會(huì)保險(xiǎn)日期統(tǒng)計(jì)部門依法提供企業(yè)的信息（各地可

15、自行商定） 至少包括以下內(nèi)容：序號(hào)內(nèi)容備注組織機(jī)構(gòu)代碼統(tǒng)一社會(huì)信用代碼單位名稱單位負(fù)責(zé)人單位所在地址單位所在地區(qū)劃代碼聯(lián)系方式（區(qū)號(hào)、固定電話、移動(dòng)電話、傳真電話、由 E 編、網(wǎng)址）主要業(yè)務(wù)活動(dòng) 1主要業(yè)務(wù)活動(dòng) 2主要業(yè)務(wù)活動(dòng) 3行業(yè)代碼登記注冊(cè)類型營(yíng)業(yè)狀態(tài)控股情況企業(yè)違反統(tǒng)計(jì)法所受到的行政處罰信息（單位名稱、組 織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、法人代表人或 主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)違法行為、依法處理情況）8 / 10統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息等統(tǒng)計(jì)共享信息(單位名稱、 組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、法人代表人 或主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)違法行為、依法處理情況)企業(yè)報(bào)送年報(bào)增加的信息年報(bào)新增加內(nèi)容另行

16、通知。數(shù)據(jù)交換參考標(biāo)準(zhǔn)交換數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則交換數(shù)據(jù)文件名由業(yè)務(wù)類型、數(shù)據(jù)包類型、數(shù)據(jù)包編號(hào)三部分組成，各組成部分之間使用 連接，文件后綴為 “ .XML結(jié)構(gòu)如下：構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。WZHY_xxxx_XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.XML業(yè)務(wù) 類型數(shù)據(jù)包類型數(shù)據(jù)包編號(hào)1、 業(yè)務(wù)類型：描述該交換數(shù)據(jù)文件屬于五證合一業(yè)務(wù)，用“ WZHYI 示。2、數(shù)據(jù)包類型：4 個(gè)字符，數(shù)據(jù)包類型分為三種，如表所示。數(shù)據(jù)包類型含義GSXX工商信息包RSXX人力資源社會(huì)保障信息包TJXX統(tǒng)計(jì)信息包3、數(shù)據(jù)包編號(hào)：20 個(gè)字符，采用的編碼方法如下:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX單位代碼年月日順序號(hào)第 1 到 6 位為省級(jí)行政區(qū)劃代碼；第 7 到 14 位為數(shù)據(jù)交換的日期，表示方法為：YYYYMMDD第 15 到 20 位為順序號(hào)，每天零點(diǎn)置零，以000001 為始。交換數(shù)據(jù)報(bào)文結(jié)構(gòu)交 換 數(shù) 據(jù) 采 用 X M L 標(biāo) 準(zhǔn) 格 式 ，