危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法

1、1危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針，規(guī)范1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的 開(kāi)展，依據(jù)中國(guó)大唐集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理 辦法和電業(yè)安全工作規(guī)程相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設(shè) 備安全的因素， “危險(xiǎn)是絕對(duì)的，安全是相對(duì)的” 。任何工作 中，危險(xiǎn)因素總是客觀存在的， 但通過(guò)事前認(rèn)真分析、 預(yù)判， 同時(shí)采取可靠的防范措施，也是可以加以控制的。事故教訓(xùn) 一再表明，由于工作人員對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不 足，沒(méi)有預(yù)先采取控制措施，或存在麻痹?xún)e幸心理，冒險(xiǎn)作 業(yè)從而引發(fā)事故。第三條 開(kāi)

2、展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，旨在不斷提高全 體員工對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)職工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，根 據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員精神狀況等方面分 析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的因素，并采取有針對(duì)性的 措施，預(yù)防事故的發(fā)生，以保證員工在作業(yè)過(guò)程中的人身安 全和設(shè)備安全。第四條 開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，是集團(tuán)公司對(duì)安 全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)要求。凡進(jìn)行運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修和試 驗(yàn)等工作必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，各部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)、認(rèn)真有 效地開(kāi)展此工作并強(qiáng)制執(zhí)行。外來(lái)人員參與現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，使 用部門(mén)和工作負(fù)責(zé)人必須事先做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與安全交底工作，并要求其在控制措施的簽字欄簽字。第五條 各部門(mén)在執(zhí)行本辦法時(shí)，

3、應(yīng)結(jié)合本部門(mén)的生產(chǎn) 實(shí)際情況，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，不斷完善。第二章 管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)崗位的職責(zé)第六條公司成立危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理成 員：各部門(mén)第一安全責(zé)任人第七條 生產(chǎn)副總經(jīng)理（領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)）（一） 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)及集 團(tuán)公司的有關(guān)辦法，組織開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作；（二） 督促各部門(mén)逐級(jí)落實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作 的責(zé)任制，規(guī)范危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，抓好過(guò)程控制，將 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作落實(shí)到部門(mén)和工作現(xiàn)場(chǎng)；（三） 組織各部門(mén)專(zhuān)業(yè)主管和安全監(jiān)察人員編制本專(zhuān)業(yè)、部門(mén)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)，組織培訓(xùn)工作，并根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，不斷補(bǔ)充和完善。第八

4、條安全監(jiān)察部職責(zé)（一） 安全監(jiān)察部是公司開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作的 監(jiān)督部門(mén)。負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制的管理辦法并監(jiān) 督執(zhí)行。（二） 督促各部門(mén)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司、 河南分公司、公司的有關(guān)要求，結(jié)合本部門(mén)的生產(chǎn)實(shí)際，制 定部門(mén)和班組的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制手冊(cè) 。（三） 安全監(jiān)察部主任應(yīng)組織對(duì)其他各部門(mén)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)的編制以及各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)、實(shí)際開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。（四）安全監(jiān)察部專(zhuān)業(yè)主管對(duì)分管專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與 控制開(kāi)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的督促和檢查：動(dòng)態(tài)抽查工作 票附帶的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票是否符合安全作業(yè)的要求， 工作人員在作業(yè)過(guò)程中,是否正確執(zhí)行了危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施

5、； 定期審查工作票時(shí)，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票進(jìn)行全面 的審查和評(píng)價(jià),并對(duì)存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行匯總公布, 指導(dǎo)各部門(mén)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。第九條 有關(guān)部門(mén)安全第一責(zé)任人的職責(zé)（一） 認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實(shí)本 部門(mén)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作責(zé)任制,把本部門(mén)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析 與控制工作落實(shí)到專(zhuān)業(yè)、班組和自然人。（二） 組織本部門(mén)生產(chǎn)管理、技術(shù)人員和安全監(jiān)督人員 結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，編制本部門(mén)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)并審核、簽發(fā)；嚴(yán)格遵守“安全生產(chǎn)五同時(shí)” ,在計(jì)劃、布 置、檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)，布置、檢查危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工 作的執(zhí)行情況。（三） 對(duì)本部門(mén)是否認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分

6、析與控制工作以 及效果負(fù)責(zé)。定期檢查現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作開(kāi)展情況 并給予指導(dǎo)，對(duì)分析不全面、不認(rèn)真和控制措施執(zhí)行不力的 現(xiàn)象按照規(guī)定進(jìn)行考核。大力支持本部門(mén)安全監(jiān)督人員的工 作，聽(tīng)取部門(mén)安全監(jiān)督人員對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作開(kāi)展情 況的匯報(bào)并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充本部門(mén)危險(xiǎn) 點(diǎn)分析與控制手冊(cè)，使危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作逐步規(guī)范化 和標(biāo)準(zhǔn)化。第十條生產(chǎn)管理及技術(shù)人員的職責(zé)在安排、協(xié)調(diào)工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)所安排的工作任務(wù)的具體 情況和技術(shù)特點(diǎn)，向任務(wù)接收人員詳細(xì)交待現(xiàn)場(chǎng)和工作過(guò)程 中存在的危險(xiǎn)因素和應(yīng)該重點(diǎn)注意的安全事項(xiàng)，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)控 制措施執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)作業(yè)過(guò)程中 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措

7、施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。第十一條值長(zhǎng)職責(zé)（一） 組織或指定機(jī)組長(zhǎng)（班長(zhǎng)）進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘 操作和熱力系統(tǒng)操作的危險(xiǎn)因素分析，制定控制措施并進(jìn)行 審查，檢查執(zhí)行復(fù)雜和重要操作的人員的精神狀態(tài)是否符合 操作要求，親自或者指定機(jī)組長(zhǎng)（班長(zhǎng)）向參與操作的人員 宣讀危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施并監(jiān)督操作人員在危險(xiǎn)點(diǎn)控制 措施票上簽名。不得簽發(fā)沒(méi)有危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票的操 作票。（二） 在審查和辦理工作許可手續(xù)時(shí)，要審查是否有與 工作相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票并對(duì)存在的漏項(xiàng)要求工作 負(fù)責(zé)人進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)違反危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制相關(guān)規(guī)定的違章 提出考核。第十二條班組長(zhǎng)職責(zé)（一）根據(jù)工作任務(wù)安排，組織每個(gè)工作組或操作組（人）

8、按照本部門(mén)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊(cè)，根據(jù)操作（作業(yè)）情況認(rèn)真分析設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式（所檢修設(shè)備的技 術(shù)要求）、工作環(huán)境特點(diǎn)、參加工作人員的精神狀況，開(kāi)展 危險(xiǎn)因素分析。（二） 對(duì)操作負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)危 險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行審查、補(bǔ)充和完善；深入現(xiàn)場(chǎng)檢查 各工作組作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)情況，對(duì)存在的 問(wèn)題及時(shí)指出、監(jiān)督改正并對(duì)工作（操作）成員給予必要的 指導(dǎo)。（三） 組織召開(kāi)班前會(huì)，根據(jù)當(dāng)天工作情況檢查和督促 每個(gè)成員了解和掌握具體工作的危險(xiǎn)點(diǎn)。開(kāi)工前，認(rèn)真檢查 控制措施的落實(shí)并進(jìn)行針對(duì)性的安全提示。（四） 班后會(huì)，根據(jù)當(dāng)天的工作和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)當(dāng) 日本班工作中危險(xiǎn)點(diǎn)分

9、析與控制措施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，尤 其對(duì)當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)并提出整改方法，不 斷提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性和控制措施的針對(duì)性。第十三條操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)認(rèn)真組織操作人員共同對(duì)操作過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分 析并制定控制措施，監(jiān)督操作過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落 實(shí)，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的正確、完整性負(fù)責(zé)。第十四條操作執(zhí)行人職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作，在操作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行危 險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，規(guī)范作業(yè)行為，對(duì)執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施 的正確性負(fù)責(zé)。第十五條工作票簽發(fā)人職責(zé)（一） 審查工作票時(shí)，必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是 否齊全、正確。對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施不完善的工作票， 有權(quán)要求工作負(fù)責(zé)人重新分析或者進(jìn)

10、行必要的補(bǔ)充；簽發(fā)工 作票的同時(shí)簽發(fā)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票 。（二） 多班組交叉工作時(shí)，負(fù)責(zé)組織各班組結(jié)合工作的 特點(diǎn)，共同補(bǔ)充完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。多專(zhuān)業(yè)共同作 業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，以防止出現(xiàn)漏 洞。（三） 定期抽查各班組、工作組工作過(guò)程中危險(xiǎn)點(diǎn)控制 措施的執(zhí)行情況。第十六條工作許可人職責(zé)（一）審查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票是否完善，對(duì)存在的問(wèn)題 有權(quán)要求進(jìn)行補(bǔ)充，簽發(fā)工作票前應(yīng)審查工作成員是否已全 部在危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票簽字欄簽名，沒(méi)有危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的 工作票不得許可開(kāi)工；對(duì)屬于運(yùn)行值班人員布置的安全措施 執(zhí)行是否正確、完善負(fù)責(zé)。第十七條點(diǎn)檢簽發(fā)人的職責(zé)（一） 點(diǎn)檢簽發(fā)人是工作任務(wù)的

11、下發(fā)人，在策劃、安排 工作任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的實(shí)際情況，策劃好所安 排任務(wù)存在的主要危險(xiǎn)因素并向任務(wù)接收人交待清楚。（二） 簽發(fā)工作票前，要認(rèn)真審查危險(xiǎn)點(diǎn)控制票中對(duì)該 項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定的控制措施是否完善， 對(duì)存在的問(wèn)題有權(quán)要求重新分析或者進(jìn)行必要的補(bǔ)充，對(duì)沒(méi) 有附帶危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票的工作票，禁止簽發(fā)。（三）點(diǎn)檢簽發(fā)人作為工作任務(wù)的下發(fā)人和工作完成情 況的驗(yàn)收人，應(yīng)對(duì)本項(xiàng)工作是否安全順利進(jìn)行全程監(jiān)督。應(yīng) 對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)并提供必要 的指導(dǎo)。第十八條工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)（一） 接到工作任務(wù)后，根據(jù)本部門(mén)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與 控制手冊(cè)、結(jié)合工作內(nèi)容，組織工作班成

12、員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分 析，按照危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票制定組織控制措施，對(duì)所編 制的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否正確、完善負(fù)責(zé)。（二） 開(kāi)工前，認(rèn)真檢查核實(shí)控制措施，召集所有工作 成員交待存在的危險(xiǎn)因素和控制措施并監(jiān)督工作成員在危 險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票簽字欄簽名，對(duì)工作班成員精神狀態(tài)是否符 合當(dāng)日安全工作要求負(fù)責(zé)。（三） 工作負(fù)責(zé)人即監(jiān)護(hù)人，工作中協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)護(hù) 和檢查工作班成員落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施；會(huì)同運(yùn)行人員核實(shí) 安全措施是否正確執(zhí)行，工作班成員所做人身防護(hù)措施是否 完善，作業(yè)過(guò)程中對(duì)運(yùn)行中設(shè)備和系統(tǒng)是否有影響，作業(yè)人 員是否正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、防火措施和現(xiàn)場(chǎng)的文明施工 負(fù)責(zé)。（四） 收工后，對(duì)本項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、

13、控制措施執(zhí) 行情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、點(diǎn)評(píng)，有新的危險(xiǎn)因素和好的控制方 法做好記錄并匯報(bào)班長(zhǎng)，便于危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施的持續(xù) 改進(jìn)。第十九條工作班成員職責(zé)（一） 工作前認(rèn)真學(xué)習(xí)電業(yè)安全工作規(guī)程和運(yùn)行、 檢修規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)定、要求。（二） 認(rèn)真學(xué)習(xí)本部門(mén)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊(cè) 積極參加班組和本工作組組織的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，根據(jù)自己的工 作經(jīng)驗(yàn)提出作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素和控制措施施，在工作中 認(rèn)真落實(shí)。（三） 嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施， 按照“三不傷害”的要求，以身作則，規(guī)范自身作業(yè)行為并 提醒督促本工作組成員規(guī)范作業(yè)行為，確保人身和設(shè)備安 全。第三章危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票和電業(yè)安全規(guī)程

14、 、工作票的關(guān)系第二十條與電業(yè)安全工作規(guī)程的關(guān)系電業(yè)安全工作規(guī)程是電力系統(tǒng)所有員工長(zhǎng)期認(rèn)真吸 取事故教訓(xùn)，總結(jié)防范、控制事故經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，對(duì)電業(yè)安全 生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。按照專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，對(duì)普遍存在 的危害因素和一些具體防范控制措施，在電業(yè)安全工作規(guī) 程已有明確指出，在規(guī)程中“不得”“嚴(yán)禁” “防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)中應(yīng)該控制的危險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)生意外 后如何處理才能將損失減到最低程度也作出了一些具體的 規(guī)定。在實(shí)際工作中，工作的場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)條件以及人員的情況 是不斷變化的，電業(yè)安全工作規(guī)程為找出現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn) 提供了指導(dǎo)性依據(jù)，但不可能面面俱到，開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與 控制工作，必須堅(jiān)持以電業(yè)安

15、全工作規(guī)程為根本，緊密 結(jié)合設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境及工作成員具 體的精神狀態(tài)有針對(duì)性的進(jìn)行分析并制定控制措施。第二十一條與工作票上所列安全措施的關(guān)系危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票作為工作票的必備附件，和工作票上 所列的安全措施各自有所側(cè)重，在保證人身和設(shè)備安全及系 統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行上互為補(bǔ)充。工作票上所列安全措施主要是把檢 修的設(shè)備或者系統(tǒng)從熱力或電氣系統(tǒng)上進(jìn)行可靠隔離的措 施，防止熱力或電氣系統(tǒng)固有的能量不恰當(dāng)、不受控制的釋 放而對(duì)需要維修的設(shè)備或工作人員造成傷害，依據(jù)是電業(yè) 安全工作規(guī)程及反事故措施的有關(guān)要求，在工作前由運(yùn)行 人員具體執(zhí)行。危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制所提出的防范措施，是由 工作班成員針對(duì)每

16、項(xiàng)具體工作從人、機(jī)、環(huán)境各方面分析本 項(xiàng)工作中存在的危險(xiǎn)因素，并由工作班成員自己采取針對(duì)性 的預(yù)防措施，是對(duì)電業(yè)安全工作規(guī)程中危險(xiǎn)因素和防范 措施的補(bǔ)充和完善。第四章 開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的程序第二十二條危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作在公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析 與控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān) 督。專(zhuān)業(yè)、班組范圍內(nèi)的工作，危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施的落 實(shí)由班、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，班組安全員履行監(jiān)督職責(zé)。部門(mén)范圍內(nèi) 的工作，危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)由部門(mén)安全第一責(zé)任 人負(fù)責(zé)組織落實(shí)，部門(mén)安全主管履行監(jiān)督職責(zé)；全公司范圍 內(nèi)工作由部門(mén)組織開(kāi)展各自分管范圍的為吸納點(diǎn)分析與控 制措施的落實(shí)，生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督部

17、門(mén)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落 實(shí)。多專(zhuān)業(yè)交叉作業(yè)時(shí)由牽頭職能部門(mén)負(fù)責(zé)，設(shè)專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn) 行協(xié)調(diào)，安全監(jiān)察部安排專(zhuān)人履行監(jiān)督職責(zé)。第二十三條 各部門(mén)應(yīng)結(jié)合所管轄范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)、崗位的 特點(diǎn)，對(duì)每項(xiàng)作業(yè)、每項(xiàng)操作結(jié)合本單位和其他兄弟單位發(fā) 生的事故，以電業(yè)安全規(guī)程為指導(dǎo)，結(jié)合以往的工作經(jīng) 驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)作業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)， 制定相應(yīng)的控制措施。 并根據(jù)工作實(shí)際情況，不斷完善和補(bǔ)充。各部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)的要求，每一張工作票和操作票都必須附有相應(yīng)的危險(xiǎn) 點(diǎn)分析與控制措施票，并和標(biāo)準(zhǔn)票以并存入標(biāo)準(zhǔn)票庫(kù)。以部 門(mén)或者專(zhuān)業(yè)為單元編制本部門(mén)和專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制 措施手冊(cè)，便于組織職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對(duì)照使用。第二十四條 由于

18、每次作業(yè)時(shí)的工作環(huán)境，人員狀況不 盡相同，對(duì)于匯編成冊(cè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施，在使用時(shí) 也不能完全照搬，要在手冊(cè)列編的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的 基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地加以應(yīng)用。除公用危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施外， 工作負(fù)責(zé)人必須結(jié)合當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行具體的分析，在開(kāi)工前進(jìn) 行必要的補(bǔ)充完善。第二十五條 各部門(mén)要不斷總結(jié)班組在使用過(guò)程中補(bǔ)充 和完善的措施內(nèi)容，及時(shí)修訂完善本部門(mén)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與 控制措施手冊(cè)，各部門(mén)由專(zhuān)業(yè)主管、安全主管每月對(duì)各專(zhuān) 業(yè)工作票、操作票危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施進(jìn)行必要的修訂、補(bǔ)充，并及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)票庫(kù)中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施。第二十六條 安全監(jiān)察部在各部門(mén)編制的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊(cè)的基礎(chǔ)上，組織各部門(mén)

19、技術(shù)和安全監(jiān)督人 員對(duì)公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行比較、分析， 將相同的、類(lèi)似的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行歸類(lèi)、補(bǔ)充和完善，匯編成公 司的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊(cè)，經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行，并及時(shí)匯總各部門(mén)的反饋意見(jiàn)，吸收好的建議和經(jīng)驗(yàn)，持續(xù) 改進(jìn)和完善。推進(jìn)公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。第二十七條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票要同工作票和操作 票一起辦理簽發(fā)許可手續(xù)。工作開(kāi)始前，必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。工作結(jié)束后，班組、工作組成員應(yīng)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn) 分析控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性，提出改進(jìn)措施，提高控制 措施的可操作性，為下次作業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票隨工作票、操作票一并審查、考核和 保存。第二十

20、八條危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的動(dòng)態(tài)管理（一） 由于技改、新增設(shè)備、參數(shù)變化等造成的設(shè)備、 系統(tǒng)發(fā)生變化后，要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析 與控制措施，保證危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的適應(yīng)性和可靠 性。（二） 時(shí)間跨度較長(zhǎng)的檢修、技改、試驗(yàn)等工作，要分 階段針對(duì)作業(yè)方式的變化和系統(tǒng)運(yùn)行的特點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)和落 實(shí)控制措施。如機(jī)組大修工組，根據(jù)大修進(jìn)展的不同的階段: 初期控制重點(diǎn)在系統(tǒng)是否可靠隔離，防止管道、容器內(nèi)余存 汽水燙傷，搭設(shè)的腳手架是否牢固并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收等方面加以重 點(diǎn)控制；中期重點(diǎn)控制交叉作業(yè)、高空作業(yè)、起重傷害、容 器內(nèi)作業(yè)等方面的危險(xiǎn)因素；后期重點(diǎn)控制拆除腳手架、容 器、設(shè)備、管道內(nèi)遺留工具和

21、物品、現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備試運(yùn)停 送電、管道沖壓等方面存在的危險(xiǎn)因素。（三） 工作成員發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析 與控制措施，并在危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票上補(bǔ)充簽名。（四） 多經(jīng)公司參與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作，嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí) 行。第二十九條危險(xiǎn)點(diǎn)分析的步驟如下點(diǎn)檢員安排工作任務(wù)時(shí)，從技術(shù)、系統(tǒng)運(yùn)行方面對(duì)任務(wù) 接收人交待該項(xiàng)工作存在的危險(xiǎn)因素；班組接收工作任務(wù) 后，班長(zhǎng)或者該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人組織工作班成員結(jié)合以往的事 故通報(bào)回顧此類(lèi)作業(yè)是否發(fā)生過(guò)事故或不安全事件，并結(jié)合電業(yè)安全工作規(guī)程的要求，認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素并 制定控制措施，填寫(xiě)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，工作班成員共同確認(rèn)并簽字。第五章 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的重點(diǎn)第三十條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)是：預(yù)防人身傷亡事 故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故、 機(jī)組被迫降