土木工程法規(guī)-重點(diǎn)提綱-全背必過(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上土木工程法規(guī)1.建設(shè)法規(guī)建設(shè)法規(guī)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的,旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律,法規(guī)的統(tǒng)稱。2.土木工程法規(guī)調(diào)整對(duì)象、基本特征、作用調(diào)整對(duì)象1.行政管理關(guān)系國家及其建設(shè)行政主管部門與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位(如中介服務(wù)機(jī)構(gòu))之間發(fā)生的相關(guān)的管理與被管理關(guān)系。2.經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系一種平等自愿、互利互助的橫向協(xié)作關(guān)系、一般應(yīng)以經(jīng)濟(jì)合同的形式確定。3民事關(guān)系因從事土木工程建設(shè)活動(dòng)而產(chǎn)生的國家、單位法人、公民之間的民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系?；咎卣餍姓`屬性, 經(jīng)

2、濟(jì)性, 政策性, 技術(shù)性1. 行政隸屬性決定了土木工程法規(guī)必然要采用直接體現(xiàn)行政權(quán)力活動(dòng)的調(diào)整方法。調(diào)整方法:授權(quán)、命令、禁止、許可、免除、確認(rèn)、計(jì)劃、撤銷2經(jīng)濟(jì)性土木工程的建設(shè)活動(dòng)直接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,為國家增加財(cái)富。3政策性土木工程法規(guī)要隨住建設(shè)政策的變化而變化,靈活而機(jī)敏地適應(yīng)變化了的建設(shè)形勢(shì)的客觀需要。4技術(shù)性作用1.規(guī)范指導(dǎo)土木工程中的建設(shè)行為2.保護(hù)土木工程中合法的建設(shè)行為3.處罰土木工程中違法的建設(shè)行為3.工程項(xiàng)目的特殊性1.建設(shè)產(chǎn)品的特殊性1總體性 2固定性 3單件性2.工程建設(shè)的特殊性1生產(chǎn)周期長 2建設(shè)過程的連續(xù)性和協(xié)作性 3施工的流動(dòng)性 4受自然和社會(huì)條件的制約性強(qiáng) 5在一

3、定的約束條件下,以形成固定資產(chǎn)為特定目標(biāo)4.土木工程建設(shè)程序7大步驟1.項(xiàng)目建議書階段2.可行性研究階段3.設(shè)計(jì)會(huì)話4.建設(shè)準(zhǔn)備階段5.建設(shè)實(shí)施階段6.竣工驗(yàn)收7.后評(píng)價(jià)階段5.從業(yè)單位資質(zhì)管理制度資質(zhì)審查是指從事建筑活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、工程咨詢中介機(jī)構(gòu),均需經(jīng)過建設(shè)行政主管部門對(duì)其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝置和已完成的建筑工程業(yè)績、管理水平等進(jìn)行審查，以確定其承擔(dān)任務(wù)的范圍，發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)證書，并須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。6.執(zhí)業(yè)資格制定的含義及意義含義執(zhí)業(yè)資格制度是指對(duì)具備一定專業(yè)學(xué)歷、資歷的從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,通過考試和注冊(cè)確定

4、其執(zhí)業(yè)的技術(shù)資格,獲得相應(yīng)建筑工程文件簽字權(quán)的一種制度。意義1.是推進(jìn)深化我國建筑工程管理體制改善的需要2.是促使我國工程建設(shè)領(lǐng)域與國際慣例接軌，適應(yīng)對(duì)外開放的需要 3.是加速人才培養(yǎng)，提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和隊(duì)伍素質(zhì)的需要。7.工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象、調(diào)整范圍調(diào)整對(duì)象1.行政管理關(guān)系2.審批關(guān)系3.經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系4.內(nèi)部管理關(guān)系調(diào)整范圍1.工程勘察2.工程項(xiàng)目建設(shè)總承包3.工程設(shè)計(jì)4.巖土工程5.工程監(jiān)理6.技術(shù)服務(wù)7.咨詢服務(wù)8.兼營業(yè)務(wù)8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念及內(nèi)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民或法人依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。內(nèi)容:1.著作權(quán)及著作權(quán)有關(guān)

5、的權(quán)利2.專利權(quán)3.技術(shù)權(quán)4.商業(yè)秘密權(quán)5.商標(biāo)專用權(quán)及相關(guān)識(shí)別性標(biāo)志權(quán)利6.依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者由合同約定由企業(yè)享有的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)9.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則公開原則:招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)高度透明，使招標(biāo)投標(biāo)工作置于公眾監(jiān)督之下。公平原則:給予投標(biāo)者平等的機(jī)會(huì)，享受同等的權(quán)利和履行相應(yīng)的義務(wù)，一視同仁。 公正原則:公開合法誠信原則:招標(biāo)投標(biāo)雙方必須誠實(shí)守信的態(tài)度行使權(quán)利和履行義務(wù)，以維持社會(huì)和雙方的利益平衡10.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)范圍：關(guān)系社會(huì)公共利益，公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施 關(guān)系社會(huì)公共利益，公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目 國家融資項(xiàng)目，使用國有資金投資項(xiàng)目使用國際組織或者外國政府資金的

6、項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬以上 重要設(shè)備，材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬以上 勘察，設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬以上 項(xiàng)目總投資額達(dá)3000萬以上11. 招標(biāo)投標(biāo)基本程序招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同12.招標(biāo)文件的核心內(nèi)容技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、主要合同條款等13.建設(shè)工程合同的概念建設(shè)工程合同是指建筑單位與勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝單位依據(jù)國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)合同的法規(guī)，以完成工程項(xiàng)目為內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系而簽訂的書面協(xié)議。14.建筑合同的特性，地位和作用合同主體的合法性：只有經(jīng)過政府有關(guān)部門審查，具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并登記注

7、 冊(cè)和領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人。合同標(biāo)的的特殊性：建設(shè)工程合同的標(biāo)的是涉及建設(shè)工程的服務(wù)，特點(diǎn)是產(chǎn)品固定多樣、所需資金大、使用時(shí)間長、對(duì)社會(huì)影響極大。合同形式的規(guī)范性：建筑合同必須采用書面形式，可選擇合同樣本進(jìn)行使用。合同監(jiān)督管理的嚴(yán)格性：建筑工程合同簽訂后，必須報(bào)建設(shè)行政主管部門登記備 案后才能生效建設(shè)項(xiàng)目合同是建設(shè)項(xiàng)目管理最主要的依據(jù)和手段；是一種法律文件；是雙方權(quán)利和義務(wù)平衡的保證；在建設(shè)項(xiàng)目中處于中心位置；當(dāng)事人解決爭議的法律依據(jù)。15.建設(shè)工程合同管理的概念以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期，規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主及其委托的咨詢工程

8、師，通過合同的訂立和履行過程中所進(jìn)行的計(jì)劃，組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目管理的各部門環(huán)節(jié)相互銜接，緊密配合，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)前提下達(dá)到最優(yōu)結(jié)果，使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。16. 建設(shè)工程合同索賠的概念建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同實(shí)施過程中，合同當(dāng)事人一方由于合同對(duì)方的原因或合同雙方不可控制的原因而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求。17.擔(dān)保概念對(duì)某一特定事項(xiàng)即某一法律義務(wù)的履行或責(zé)任的承擔(dān)所作出的保證。18擔(dān)保分類保證：保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù) 的行為抵押：債務(wù)人或第三人向債權(quán)人提供一定的財(cái)產(chǎn)作為清償債務(wù)的擔(dān)保而不轉(zhuǎn)移該財(cái)產(chǎn)占有的法律行

9、為質(zhì)押：債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，作為債務(wù)人清償債務(wù)的擔(dān)保的法律行為。 留置：債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的不動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限 履行債務(wù)的，債權(quán)人依法扣留該財(cái)產(chǎn)，并以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)囊环N物權(quán)擔(dān)保方式定金：由當(dāng)事人一方在合同訂立時(shí)或訂立后，履行前，按照合同的額的一定比例， 預(yù)先給付對(duì)方當(dāng)事人的金錢或代替物19.擔(dān)保在建設(shè)工程中的應(yīng)用工程建設(shè)合同擔(dān)保,是指在工程建設(shè)活動(dòng)中,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或合同約定,由擔(dān)保人向債權(quán)人提供的,保證債權(quán)人不履行債務(wù)時(shí),由擔(dān)保人代為履行或承擔(dān)責(zé)任的法律行為。工程擔(dān)保的分類:1投標(biāo)擔(dān)保 2業(yè)主工程款支付擔(dān)保

10、 3承包商履約擔(dān)保 4承包商付款擔(dān)保20.影響工程質(zhì)量因素控制：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境1.人的控制加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、健全崗位責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,公平合理的激勵(lì)等，“適才適用，揚(yáng)長避短”2.材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家;合理組織材料供應(yīng),確保施工正常進(jìn)行;合理組織材料使用,減少材料的損失;加強(qiáng)材料運(yùn)輸,倉庫、保管工作,健全現(xiàn)場材料管理制度等3.機(jī)械設(shè)備的控制生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備控制和施工機(jī)械設(shè)備控制4.方法的控制對(duì)在工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。5.環(huán)境因素的控制根據(jù)工程

11、特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施加以控制。21.工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)的概念指對(duì)建筑產(chǎn)品具備的滿足規(guī)定要求能力的程度所做的有系統(tǒng)的檢查，其具體表現(xiàn)形式為工程項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)定和驗(yàn)收。22.工程質(zhì)量監(jiān)督的概念工程質(zhì)量監(jiān)督是建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))根據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為。23.建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。2.群防群治制度職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的

12、一種制度。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識(shí),增加安全知識(shí)和技能的制度。4.安全生產(chǎn)檢查制度上級(jí)管理部門或建筑施工企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。5.傷亡事故處理報(bào)告制度當(dāng)施工過程中發(fā)生事故時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的制度。6.安全責(zé)任追究制度當(dāng)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位等由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)結(jié)予相應(yīng)處理。24.施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度的概念安全生產(chǎn)制度是指建筑施工企業(yè)為了保護(hù)勞動(dòng)者在建筑施工過程中的健康與安全,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的

13、要求,所制定的具體的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制度25.生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分1.特別重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2.重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3.較大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。4.一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。26.施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的含義建筑項(xiàng)目的某個(gè)單項(xiàng)工程已按設(shè)計(jì)要求建完,能滿足生產(chǎn)要求或具備使

14、用條件,施工單位就可以向建設(shè)單位發(fā)出竣工通知。27.建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的含義整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求全部建成,經(jīng)過第一階段的竣工驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求,并具備竣工圖、竣工結(jié)算、竣工決算等必要的文件數(shù)據(jù)后,由建設(shè)項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,按現(xiàn)行驗(yàn)收組織規(guī)定,接受由環(huán)保、勞動(dòng)、衛(wèi)生防疫、消防及其他有關(guān)部門驗(yàn)收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。28.竣工檔案編制要求1.精練2.準(zhǔn)確3.真實(shí)4.完整5.規(guī)范6.科學(xué)29.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化分類1.國家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn),而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。3.地方標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)沒

15、有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而又需要在省、自治區(qū)、直轄市行政范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指在工程建設(shè)活動(dòng)中,對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)而又需要在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的技術(shù)、工作和管理要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 指在工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中，直接涉及工程安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約和其他公眾利益的，且必須嚴(yán)格執(zhí)行的技術(shù)規(guī)定。有全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種形式。30.“三新”的行政許可三新是指新技術(shù)、新工藝、新材料“采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的核準(zhǔn)”的行政許可(簡稱“三新”許可)制度31.技術(shù)執(zhí)法的概念工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)執(zhí)法是以標(biāo)準(zhǔn)化法、建筑法、標(biāo)準(zhǔn)化法

16、實(shí)施條例和國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和監(jiān)督檢查辦法為依據(jù),以國家工程建設(shè)各級(jí)行政主管部門以及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督檢查的一種管理制度。32.環(huán)境保護(hù)概念環(huán)境.是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)人類生存環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。33.環(huán)境保護(hù)的基本原則協(xié)調(diào)發(fā)展原則，預(yù)防原則，污染者負(fù)擔(dān)原則，公眾參與原則34.“三同時(shí)”環(huán)境保護(hù)管理制度一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(包括小型建設(shè)項(xiàng)目) 、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等可能對(duì)環(huán)境造成損害的工程建設(shè)項(xiàng)目中防治,污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。35.建筑節(jié)能的定義在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建(改建、擴(kuò)建) 、改造和使用過程中,執(zhí)行建