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1、竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除納稅籌劃的國(guó)際比較及啟示論文作者:西安財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院陳愛(ài)玲 內(nèi)容摘要:納稅籌劃在發(fā)達(dá)國(guó)家早已成為一個(gè)成 熟、穩(wěn)定的行業(yè),在我國(guó)隨著稅收環(huán)境的日漸改善和 納稅人依法納稅意識(shí)的增強(qiáng),納稅籌劃也開始引起人 們的關(guān)注。學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)納稅籌劃的有關(guān) 做法,對(duì)完善我國(guó)企業(yè)納稅籌劃有一定啟示作用。關(guān)鍵詞:納稅籌劃 發(fā)達(dá)國(guó)家 啟示納稅籌劃是稅收征納雙方在為各自稅收利益進(jìn)行 博弈的過(guò)程中納稅方理性選擇、規(guī)劃的結(jié)果,是增強(qiáng) 企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段,與降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活 動(dòng)中其他費(fèi)用支出同等重要。了解、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家企 業(yè)納稅籌劃模式、做法,對(duì)探索我國(guó)企業(yè)納稅籌劃之 路會(huì)有一

2、定的借鑒意義。竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除納稅籌劃的國(guó)際比較納稅籌劃發(fā)展現(xiàn)狀比較納稅籌劃在發(fā)達(dá)國(guó)家早已成為一個(gè)成熟、穩(wěn)定的 行業(yè),有相當(dāng)數(shù)量的從業(yè)人員,且專業(yè)化趨勢(shì)十分明 顯。許多企業(yè)都聘用各類專門人才從事此項(xiàng)活動(dòng),以 節(jié)約稅金支出,同時(shí)也有眾多的會(huì)計(jì)師、律師和稅務(wù) 師事務(wù)所紛紛開辟和發(fā)展有關(guān)納稅籌劃的咨詢和代理 業(yè)務(wù)。如今美國(guó)約有50%的企業(yè)其納稅事宜是委托稅 務(wù)代理人代為辦理的,日本有85%以上的企業(yè)委托稅 務(wù)師事務(wù)所代辦納稅事宜,澳大利亞約有70%以上的 納稅人也是通過(guò)稅務(wù)代理人辦理涉稅事宜的。 在國(guó)外, 尤其是大企業(yè)在已形成的財(cái)務(wù)決策活動(dòng)中,有納稅籌 劃先行的習(xí)慣性做法,這可從我國(guó)涉

3、外企業(yè)投資前將 稅法和相關(guān)規(guī)定作為重點(diǎn)考察內(nèi)容中看出??鐕?guó)公司對(duì)納稅籌劃更為重視,不少跨國(guó)公司成立了專門的稅 務(wù)部,高薪聘請(qǐng)專業(yè)人士,每年用在納稅籌劃上的支 出相當(dāng)可觀,當(dāng)然節(jié)稅帶來(lái)的收益也相當(dāng)可觀。在我 國(guó),納稅籌劃不僅開始進(jìn)入人們的生活,企業(yè)的納稅 籌劃欲望也在不斷增強(qiáng),而且隨著我國(guó)稅收環(huán)境的日 漸改善和納稅人依法納稅意識(shí)的增強(qiáng),納稅籌劃更被 一些業(yè)內(nèi)人士和專業(yè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)看好,不少機(jī)構(gòu)已開始介入企業(yè)納稅籌劃活動(dòng)。商品課稅籌劃比較竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除國(guó)外企業(yè)的納稅籌劃一般不涉及產(chǎn)品課稅,除了 增值稅、消費(fèi)稅等產(chǎn)品課稅的稅款要加到消費(fèi)者價(jià)格 中去由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)因而籌劃的必要性較小以外

4、,商品 課稅的籌劃空間不大也是一個(gè)重要原因。國(guó)外實(shí)行增 值稅的國(guó)家一般對(duì)商品和勞務(wù)一律開征增值稅,而且 增值稅的課征往往只對(duì)商品通過(guò)零稅率或低稅率實(shí)行 優(yōu)惠,而不對(duì)特定的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠,這樣企業(yè)從事同 一種產(chǎn)品、商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面對(duì)的增值稅待遇是 相同的。另外像美國(guó)產(chǎn)品課稅實(shí)行在零售環(huán)節(jié)課征的 銷售稅模式,生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)需繳納 銷售稅,因此也談不上納稅籌劃;零售企業(yè)從事經(jīng)營(yíng) 一律要按本州統(tǒng)一的稅率就其銷售額納稅,所以基本 上沒(méi)有籌劃的機(jī)會(huì)。 我國(guó)的情況則與國(guó)外有很大差異,首先,增值稅在我國(guó)是一個(gè)主要稅種,現(xiàn)行的增值稅 制度存在大量的企業(yè)優(yōu)惠,生產(chǎn)或銷售同一產(chǎn)品的企 業(yè)相互之間增值

5、稅稅負(fù)就可能不同,這樣稅收優(yōu)惠政 策必然會(huì)驅(qū)使稅負(fù)重的企業(yè)進(jìn)行增值稅的納稅籌劃, 否則將無(wú)法與享受增值稅優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。 其次,我國(guó)目前實(shí)行增值稅與營(yíng)業(yè)稅并行的商品課稅 制度,因而存在混合銷售和兼營(yíng)的問(wèn)題,加之增值稅和營(yíng)業(yè)稅的稅負(fù)不同,就給企業(yè)進(jìn)行商品課稅的籌劃 提供了空間。如某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核電設(shè)備并兼營(yíng)核電設(shè)計(jì)、 建筑安裝的企業(yè),擬接受委托承建一個(gè)核電站,設(shè)工 程總造價(jià)為竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除9000萬(wàn)元,根據(jù)測(cè)算,該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、技 術(shù)服務(wù)費(fèi)為2000萬(wàn)元,項(xiàng)目土建安裝費(fèi)為2000萬(wàn)元, 設(shè)備供應(yīng)價(jià)為5000萬(wàn)元。如果將該項(xiàng)目簽訂一個(gè)總合 同,則屬于一個(gè)典型的混合銷售合同,按照稅法的有 關(guān)規(guī)定,該企業(yè)應(yīng)全額繳納增值稅。如果設(shè)備部分的 購(gòu)進(jìn)價(jià)為4000萬(wàn)元,則需繳納流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)(即增值稅)850萬(wàn)元(9000為7%-4000X17%)。但如果與對(duì)方的合 同分別簽訂,即簽訂一個(gè)2000萬(wàn)元的技術(shù)服務(wù)合同, 一個(gè)2000萬(wàn)元的建筑安裝合同,一個(gè)5000萬(wàn)元的設(shè) 備供貨合同,則應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅160萬(wàn)元(2000X5%+200(X3%),應(yīng)繳納增值稅170萬(wàn)元(5000X17%-4000X17%),該企業(yè)合計(jì)應(yīng)繳納流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅為320萬(wàn)元。當(dāng)然,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)該納稅目標(biāo), 需要籌劃人員事先對(duì)該工程項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)

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