當(dāng)前中小學(xué)校法制教育存在的問(wèn)題與對(duì)策

1、淺談當(dāng)前中小學(xué)法制教育存在的問(wèn)題與對(duì)策一、中小學(xué)法制教育的重要性首先，中小學(xué)法制教育使公民從小灌輸法律精神，摒棄傳統(tǒng)的人治思維，為國(guó)家今后造就合格的執(zhí)法人員和守法公民打下良好的基礎(chǔ)。其次，中小學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法，減少青少年犯罪的最有效途徑。青少年犯罪是我國(guó)當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之 一，從數(shù)量上看，青少年作案成員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐 年增長(zhǎng)，主要的一個(gè)因素就是我們學(xué)校多年來(lái)忽視甚至放棄法制教育 的結(jié)果?！凹訌?qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人，法制教 育要從娃娃抓起，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育?！编囆∑酵镜闹v話指生了青少年犯罪的根本原因，指明了預(yù)防和減少青少

2、年犯罪的有效 途徑，也就是加強(qiáng)法制教育。最后，法律素質(zhì)是學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育，是學(xué)生全面 發(fā)展的重要保證。學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，把 法律作為自己行為的首要標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立憲法法律至上的觀念是新時(shí)代的 客觀需要，也是時(shí)代給學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)提由的新要求。如果學(xué)生因法律 素質(zhì)存在問(wèn)題，走上犯罪道路，其他知識(shí)掌握得最好，教育也是失敗 的。所以學(xué)校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)這一新情況，加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，提高學(xué) 生的法律素質(zhì)，這是學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展的需要，也是學(xué)校推進(jìn)素 質(zhì)教育的必然選擇，更是學(xué)生全面發(fā)展的重要保證。二、當(dāng)前中小學(xué)法制教育存在的問(wèn)題1、教育部門(mén)對(duì)中小學(xué)法制教育重要性的認(rèn)識(shí)不夠。學(xué)校

3、是青少年法制教育的主陣地，但在學(xué)校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視，這一點(diǎn)從現(xiàn)行教材的設(shè)置便可 看生。在現(xiàn)行的教材中，雖然在小學(xué)階段發(fā)給學(xué)生一本青少年法制 教育讀本，但在教育計(jì)劃里幾乎沒(méi)有安排開(kāi)課，在初中階段也只有一 門(mén)法律基礎(chǔ)課，根本沒(méi)有安排課時(shí)，這可能當(dāng)前應(yīng)試教育的大環(huán)境以 及家長(zhǎng)、社會(huì)以至學(xué)校自身對(duì)教育成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。2、任課教師水平參差不齊，教育方法缺乏多樣性，學(xué)生積極性不 高。目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任，個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長(zhǎng)兼任，一方面缺少必要的法學(xué)理論 和法律知識(shí)，甚至很多教師可能從來(lái)都沒(méi)有接觸過(guò)法律，自身的法律 意識(shí)和

4、教學(xué)方法便存在著一定的欠缺，另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo) 致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，缺乏案例教學(xué)和課堂的 靈活性，雖然許多學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或聘請(qǐng)法律教師，但因受課 程安排和兼職教師時(shí)間、精力有限的制約，不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。另外， 許多學(xué)校由于對(duì)法制課的重視程度不夠和安排的經(jīng)費(fèi)不足等原因，使 法制教育僅僅局限在了校園之中和課堂之內(nèi)，很少有學(xué)校能把學(xué)生帶 由去學(xué)習(xí)，或邀請(qǐng)其他單位參加，采取多種多樣的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法 制教育，只把教育局限在課堂內(nèi)，造成學(xué)校教育和家庭教育、社會(huì)教 育的脫節(jié)，這樣一來(lái)，使法律課成了純粹的知識(shí)講授課，學(xué)生沒(méi)有任 何積極性可言。3、把法制教育與思想道德教育混為

5、一談，認(rèn)為法制教育是道德教育的組成部分從中小學(xué)校法制教育內(nèi)容來(lái)看，大多散見(jiàn)于德育類(lèi)教材中，把法 制教育作為學(xué)校德育內(nèi)容的一個(gè)相對(duì)次要的組成部分，不系統(tǒng)、不全 面、無(wú)規(guī)律，缺乏內(nèi)在連續(xù)性。雖然道德與法律盡管有著密切的聯(lián)系， 但本質(zhì)上是有區(qū)別的，法律是道德的底線，有道德的人會(huì)因?yàn)椴欢?而觸犯法律，而不道德的人卻會(huì)因?yàn)榱私夥啥桓曳阜?。中共中?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn) 中提由“要把思想品德教育與法制教育緊密結(jié)合起來(lái)，使二者有機(jī)統(tǒng) 一，相輔相成?！闭f(shuō)明法制教育絲毫沒(méi)有納入道德教育范疇。三、加強(qiáng)中小學(xué)校法制教育的幾點(diǎn)建議我認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，培養(yǎng)和提高學(xué)生

6、的法律意識(shí)和水平必須從以下幾方面的著手。1、建立科學(xué)的法制教育課程體系， 提高教學(xué)質(zhì)量，使中小學(xué)生都能 夠接受到系統(tǒng)的法制教育。法制教育在學(xué)校教育中之所以沒(méi)有地位，得不到應(yīng)有重視，一個(gè)重 要原因是學(xué)校沒(méi)有系統(tǒng)的法制教育課程，沒(méi)有相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教材，使法制教育成了可有可無(wú)的“軟任務(wù)”。比如，許多學(xué)校僅僅是每一學(xué) 期或?qū)W年請(qǐng)校外的“法制輔導(dǎo)員”舉辦一至二次法制講座。其實(shí)，法 制教育與其它學(xué)科教育一樣，具有自身的認(rèn)知規(guī)律和結(jié)構(gòu)體系，法律意識(shí)的培養(yǎng)和法律知識(shí)的掌握不是一蹴而就，沒(méi)有相應(yīng)的課程就難有 法制教育實(shí)效。因此，教育部門(mén)要及時(shí)安排教學(xué)計(jì)劃，建立法制教育 課程體系，讓法制教育作為一個(gè)重要學(xué)科納入

7、教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，使法制教育在學(xué)年編制、課時(shí)分配、學(xué)周安排和教材編寫(xiě)等方面都加以明確, 把“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”。要加快法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)，在師資 配備上盡可能讓法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師任教，使師資隊(duì)伍具有相應(yīng)的法 律素質(zhì)，如果沒(méi)有條件，至少聘請(qǐng)校外法律專(zhuān)業(yè)人員任教，以保證教 育的質(zhì)量。要設(shè)立法制教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，做到有人管、有人具體抓，同 時(shí)要加大檢查督促力度，加大教育經(jīng)費(fèi)的投入。要組織力量對(duì)任課教 師、班主任、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，并逐步配備專(zhuān)職 法律教師，壯大法制教師隊(duì)伍，同時(shí)，在教學(xué)上要與主科同等對(duì)待， 并列入考試范疇。2、創(chuàng)新科學(xué)的法制教育活動(dòng)形式，豐富教學(xué)內(nèi)容，使中小學(xué)生在 潛移

8、默化中接受法制教育。學(xué)校要將法制教育列入教學(xué)內(nèi)容，做到教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師 資“四落實(shí)”。中小學(xué)生的法制教育要與學(xué)生素質(zhì)教育和思想道德教育 緊密結(jié)合，并根據(jù)其年齡特點(diǎn)和接受能力有針對(duì)性地進(jìn)行，注重法律 素質(zhì)的養(yǎng)成。小學(xué)階段應(yīng)注重法制觀念的啟蒙教育和養(yǎng)成教育，識(shí)別 行為是非判別能力和常見(jiàn)的違法行為表現(xiàn)，使小學(xué)生初步了解與日常 生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，形成良好的行為習(xí)慣；中學(xué)階段要對(duì)學(xué)生 進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)、權(quán)利 意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，如開(kāi)設(shè)憲法、治安管理處罰條例、預(yù)防未成年犯罪法、未成年人保護(hù)法、刑法和民法通則等。在 教學(xué)形式上，學(xué)校除了正常的課堂授課外，還

9、要充分利用第二課堂和 社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如播放法制教育 電視片，電影和專(zhuān)題廣播，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，組織有獎(jiǎng)?wù)魑?，組織 模擬法庭，開(kāi)辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊(cè)子，開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)， 參觀監(jiān)獄，旁聽(tīng)有關(guān)刑事、民事、 經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)，請(qǐng)政 法干警講法制課，開(kāi)展學(xué)生"帶法回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等，讓學(xué) 生在實(shí)踐中增強(qiáng)法制觀念。3、加強(qiáng)校園周邊綜合整治力度，凈化教育環(huán)境，合力為中小學(xué)生 創(chuàng)造良好學(xué)法空間。法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的積極配合，合 力參與。學(xué)校要明確職責(zé)，給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo)，同時(shí)，家庭 及全社會(huì)都要共同關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng) 造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會(huì)環(huán)境。在普法教育中，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)法 律觀念的教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)如何配合學(xué)校加強(qiáng)法律素質(zhì)的提高。加強(qiáng)村 居社區(qū)法律宣傳工作，努力創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。教育主管部 門(mén)要定期聯(lián)合公安局、工商局、文化局開(kāi)展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)社會(huì)治安 綜合治理，依法取締學(xué)校周邊 200米內(nèi)的賭博性 電子游戲廳、錄像廳、 歌舞廳、