磁懸浮項目費用效益分析正式報告

1、3.1 磁浮交通長大干線經(jīng)濟評價3.1.1 磁懸浮列車簡介磁懸浮列車是一種采用無接觸電磁懸浮導(dǎo)向和驅(qū)動系統(tǒng)的高速列車系統(tǒng), 時速可達(dá)400公里以上,是一種當(dāng)今世界速度最快的地面客運交通工具,具有能耗低、噪音小、平安舒適、低污染等優(yōu)點.高速磁懸浮交通技術(shù),是第一個完全 不用輪子、采用非接觸行進的列車系統(tǒng),不是滾動而是浮動.她克服了傳統(tǒng)的輪 軌技術(shù)的羈絆,使軌道交通技術(shù)更適于環(huán)境保護,更經(jīng)濟、更快捷、更平安.高速磁懸浮列車系統(tǒng)是根據(jù)電磁懸浮原理實現(xiàn)支撐和導(dǎo)向的.在車廂的兩 側(cè)裝有可單獨限制的電磁鐵,在導(dǎo)軌的下面裝有定子組,支撐和導(dǎo)向就是靠它們 之間的吸引力來實現(xiàn)的.懸浮磁鐵從下面向上把車廂吸引向?qū)?/p>

2、軌,同時,導(dǎo)向磁鐵將車廂橫向就位.一個帶冗余的電子限制系統(tǒng)保證車廂與導(dǎo)軌的懸浮距離為 10毫米.與汽車或傳統(tǒng)的火車不同,高速磁懸浮列車系統(tǒng)的推進系統(tǒng)不在車上, 而是安裝在軌道上.使其能夠以很快的速度前進,并有良好的加速性,它可以有 效地用于相對的短距離線路或?？空据^多的線路.磁懸浮高速列車的技術(shù)概念已經(jīng)消除了與傳統(tǒng)運輸方式的平安風(fēng)險問題. 導(dǎo)軌推進系統(tǒng)的原理使得撞車成為不可能.如果在同一區(qū)間有兩列或多于兩列的 列車同時行駛,導(dǎo)軌上的電時機迫使它們在同一方向上按相同的速度行駛.由于磁懸浮高速列車導(dǎo)軌沒有交叉,所以不會與其他交通系統(tǒng)相撞,車廂包著導(dǎo)軌也 不會發(fā)生“脫軌.與其他交通系統(tǒng)相比,磁懸浮高

3、速列車系統(tǒng)作用在導(dǎo)軌和車 廂上的負(fù)載極低,從而降低了總體運行風(fēng)險.這要歸功于懸浮和導(dǎo)向磁鐵沿列車 兩側(cè)的連接車廂的負(fù)載傳輸.2003年年初,上海將建成中國乃至世界上第一條正式商業(yè)化運營的磁懸浮 交通線.它包括：建設(shè)一條從浦東國際機場到市區(qū)龍陽路長約35公里的雙線、高架磁懸浮鐵路,與穿越黃浦江的地鐵二號線銜接；初期引進德國高速、常導(dǎo)型 的最新磁懸浮列車3歹I,每列為3輛.投資來源可能采用政府、社會、海外三方 合作的方法解決.這一示范運營線的啟動意義深遠(yuǎn). 對上海而言,磁懸浮列車可 以用78分鐘時間將旅客送達(dá)目的地,而且票價遠(yuǎn)比出租車廉價,將吸引大量 進出浦東的客流；同時,將改善上海的投資環(huán)境,提

4、升上海的國際形象.更重要 的是,上海將借助磁懸浮列車,推動相關(guān)高精尖技術(shù)及企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的開展.它所 積累的經(jīng)驗,將為我國城市軌道交通和干線高速交通體系帶來深遠(yuǎn)的影響.磁懸浮具有以下顯著優(yōu)勢：A速度快.其最高時速達(dá)500公里,從而在列車行駛時間上與中短程客運飛機 可一比上下,且加速和制動時間較短,可解決中、長距離國內(nèi)客運和貴重、特急 貨運.B平安性好.盡管速度快,但由于車體套在線路上,故沒有顛覆的危險.由于 根據(jù)線形電機原理,馬達(dá)設(shè)在線路上,所以也沒有同一線路上兩列車因速度不同 發(fā)生追尾或?qū)ψ驳奈ｋU.C經(jīng)濟性好.盡管它很快,但由于無輪軌摩擦,所以耗能比普通高速火車少1/3. 其造價與普通高速鐵路幾

5、乎相等,但由于無軌摩擦,所以維修費用低.D對環(huán)境有利.由于它既無輪軌摩擦,又無馬達(dá)轟鳴,因此當(dāng)它以時速 250公 里經(jīng)過市區(qū)或人口密集區(qū)時幾乎聽不到聲音, 而當(dāng)時速高于300公里時,它與空 氣摩擦產(chǎn)生的噪音也只有時速160公里的普通火車的一半.更重要的是,它耗能 不僅低于普通火車,更大大低于汽車和飛機.在驅(qū)動功率相同時,其耗能僅為汽 車的1/3 ,飛機的1/4 ,而降低能耗是環(huán)境保護的最主要問題.E節(jié)省建設(shè)用地.磁懸浮鐵路不受地形、地貌影響,它可以在坡度為10%勺線路上行駛,而且曲線半徑比普通高速鐵路小,因此比普通鐵路要節(jié)省建設(shè)用地.3.1.2 長大干線磁懸浮工程的必要性近年來,由于我國對國民

6、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,國內(nèi)消費需求出現(xiàn)了疲軟的情 況,對我國經(jīng)濟增長速度帶來很大的影響. 為了保持我國經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)和較快的 開展速度,中央作出了我國經(jīng)濟開展主要依靠擴大內(nèi)需, 推行積極的財政政策的 重大決策.這一決策的重點就是政府?dāng)U大對根底設(shè)施, 特別是交通根底設(shè)施建設(shè) 的投資規(guī)模,以此來促進和帶動整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)的開展.由此可見,發(fā)展磁懸浮交通工程對于擴大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟增長具有重要意義.3.1.2.1 包括磁懸浮在內(nèi)的交通運輸在國民經(jīng)濟開展中具有特殊的地位和作用 交通運輸是現(xiàn)代經(jīng)濟社會正常運行的根底保證,市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代大生產(chǎn)的開展,促進了生產(chǎn)的專業(yè)化程度的不斷提升, 在生產(chǎn)要素之間的快

7、速交換是 保證和維護社會生產(chǎn)正常運行的根本條件.沒有現(xiàn)代化的運輸體系就很難想象會 有一個完善的市場經(jīng)濟,交通運輸規(guī)模的大小是經(jīng)濟社會現(xiàn)代化程度的根本標(biāo)志 之一,現(xiàn)代經(jīng)濟社會在多大規(guī)模上運用多少資源來實現(xiàn)人與物在空間和時間上的 變換,反映了經(jīng)濟社會的興旺程度. 縱觀興旺國家的經(jīng)濟社會開展過程, 無不表 明現(xiàn)代經(jīng)濟社會的開展,都經(jīng)歷了一個交通運輸革命的階段, 交通運輸?shù)拈_展不 僅是經(jīng)濟社會需求的一種直接反映,更是交通運輸以主角的身份作用于經(jīng)濟社會 開展過程的特殊時期.交通運輸作為經(jīng)濟開展的先決條件,對于社會和經(jīng)濟的發(fā) 展具有引導(dǎo)作用.我國的經(jīng)濟正面臨從起飛進入持續(xù)增長的歷史開展時期, 對于中國的現(xiàn)

8、代化 建設(shè)事業(yè),首要的問題是如何進入經(jīng)濟的起飛狀態(tài)和持續(xù)增長開展, 也就是如何 創(chuàng)造經(jīng)濟起飛和持續(xù)開展的條件.西方經(jīng)濟學(xué)家羅斯福指出：在創(chuàng)造前提條件和 起飛時期,總投資中很高的份額必須投入社會先行資本. 這種投資的最重要職能 是降低運輸本錢,使得資源能更廉價而有效地結(jié)合起來. 磁懸浮作為一種新興的 具有無限潛力的交通工具,無疑為我國經(jīng)濟起飛和持續(xù)快速健康開展創(chuàng)造了積極 條件.現(xiàn)代交通運輸,尤其是磁懸浮交通的開展不僅是滿足經(jīng)濟社會開展的要求, 對國民經(jīng)濟有著巨大的促進作用,同時其自身巨大的物質(zhì)、資金、勞動力及技術(shù) 的需求,刺激并帶動其他行業(yè)的迅速開展.世界經(jīng)濟開展史說明：根底設(shè)施產(chǎn)業(yè) 除了在經(jīng)濟

9、起飛和快速開展前有一個超前開展的階段外,其在國民經(jīng)濟中的地位與作用還隨著社會經(jīng)濟的開展而長盛不衰,這是任何其他產(chǎn)業(yè)所不具備的最重要 特征之一.當(dāng)今國際經(jīng)濟最興旺的國家、地區(qū)和城市也是現(xiàn)代交通運輸最興旺的 地區(qū).特別是國際經(jīng)濟中央城市：如紐約、倫敦、東京、新加坡等也都無一例外 的形成現(xiàn)代化的海港、航空港和立體網(wǎng)絡(luò)化的鐵路公路系統(tǒng).3.1.2.2 開展磁懸浮交通是解決我國運輸需求與供給矛盾的需要在我國當(dāng)前經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為經(jīng)濟開展和提升經(jīng)濟效益最為 關(guān)鍵的問題,我國經(jīng)濟突出的問題是一般加工產(chǎn)業(yè)在較低層次形成的生產(chǎn)水平遠(yuǎn) 遠(yuǎn)超過市場需求,而交通運輸?shù)雀自O(shè)施水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會

10、開展 需求.中國鐵路不僅客貨混運,而且平均運輸密度居世界之首, 高負(fù)荷是中國鐵 路的根本特點.在相當(dāng)長的時期內(nèi),這些線路既要運行高速度的旅客列車,又要運行大重量的貨物列車,客貨運輸互爭水平的矛盾將更加劇烈, 這是技術(shù)開展和 運輸組織的難點.1998年,我國鐵路客車的平均旅行速度只有 54.2km/h,而貨 車平均旅行速度不到32km/h,貨物平均送達(dá)速度不到8km/h.與興旺國家相比, 差距非常大；與國內(nèi)其他現(xiàn)代交通運輸方式相比, 缺乏競爭力.近幾年運輸份額 下降,尤其是客運量的下降,在很大程度上是速度低造成的.因此,提速已成為 鐵路技術(shù)開展的重大戰(zhàn)略.普遍提升行車速度主要是針對旅客列車而言.

11、所以發(fā) 展高速鐵路和以客運為主的快速鐵路,逐步提升其他線路旅客列車速度.正是如 此,大力開展磁懸浮交通便成了解決上述矛盾的重要手段之一.3.1.2.3 滬杭地區(qū)交通現(xiàn)狀及瓶頸滬杭通道作為長江三角洲經(jīng)濟區(qū)南翼的一局部,交通來往十分緊密.通道內(nèi)有鐵路滬杭線、320國道、滬杭高速公路、滬杭公路、規(guī)劃的滬杭快速公路 及嘉興-杭州之間通過的京杭運河.滬杭線鐵路于1910年通車,是整個通道上主 要的客運交通工具.上海與杭州之間每天直達(dá)快速列車有 5對,均為上海南站直 達(dá)杭州,旅行時間1小時48分；其他直達(dá)普通快車、路過特快列車有 41對,特 快可達(dá)1小時30分,普快為4小時.據(jù)杭州鐵路分局客運處統(tǒng)計,20

12、01年7月 份杭州段單向向上海站及以遠(yuǎn)發(fā)運旅客數(shù)共計 69099人次,由于分流較少,上海 站向嘉興、杭州發(fā)送的旅客數(shù)將更多.另外根據(jù)有關(guān)分析,估計每天滬嘉杭問鐵 路運輸人數(shù)為2.8萬人次左右,由此推算全年鐵路滬杭段運輸人數(shù)累計 1000萬 人次左右,由此可見鐵路客運十分繁忙.滬杭高速公路通車于 1998年,2001年 日均車流量15055輛,頂峰小時流量為19536PCU/H高速鐵路滯后是滬杭地區(qū)尚待解決的課題.滬杭地區(qū)經(jīng)濟興旺、人口密集、 城市化水平較高,已經(jīng)根本上形成了一個包括特大城市、 大城市、中小城市和集 鎮(zhèn)的各具特色、結(jié)構(gòu)均衡的城市體系,具有較高的城市群體效益.隨著滬杭地區(qū) 經(jīng)濟的快

13、速開展,工農(nóng)業(yè)成倍增長,必將導(dǎo)致客流量急劇增加.盡管這個地區(qū)水 網(wǎng)密集、內(nèi)河航運較興旺、機場林立、公路縱橫,尤其是滬杭甬等高速公路已經(jīng) 建成通車.但鐵路的客流運輸薄弱,滬杭鐵路已經(jīng)運行多年,進一步提速的空間 十分有限.隨著滬嘉杭地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化, 區(qū)域城市間經(jīng)濟來往密切,客運 量必將持續(xù)增長,并且對舒適、高速、效勞完善的要求越來越高,在客貨共線條 件下,難以滿足客運市場對運輸質(zhì)量的要求.因此,鐵路建設(shè)必須強化,在城市 間建設(shè)城際快速鐵路,實施客運專線運輸是緩解客貨運輸緊張的有效途徑.因此建設(shè)磁懸浮有必要被提上議事議程.3.1.3 長大干線磁懸浮工程的可行性3.1.3.1 技術(shù)可行性高速磁懸

14、浮列車用電磁力將列車浮起而取消輪軌,采用長定子同步直線電 機將電供至地面線圈,驅(qū)動列車高速行駛,從而取消了受電弓,實現(xiàn)了與地面沒 有接觸、不帶燃料的地面飛行,克服了傳統(tǒng)輪軌鐵路了主要困難.磁懸浮列車的 主要優(yōu)點是速度快,時速大大高于一般陸地交通工具,最高時速可達(dá)550公里左右,完全無翻車或者脫軌的危險；無污染,乘坐舒服,無輪軌接觸的噪音和振動. 作為一項新興的交通技術(shù),國內(nèi)外對此進行了大量研究,并取得了重大成果,由于 我國磁懸浮列車基調(diào)是引進德國技術(shù)和設(shè)備,因此將重點介紹德國的技術(shù)成果和 運營經(jīng)驗.德國早在1922年就開始了電磁研究,1934年獲得專利,且從60年代起,德 國作為強大的國家研究

15、開展方案,投入了數(shù)十億美元的資金,經(jīng)過長期持續(xù)努力 進行磁懸浮研究.1971年研制出第一臺磁懸浮原理車輛,1974年研制出T%型車, 安裝了短定子線性傳動裝置,時速高達(dá)200公里,1976年研制出第一臺載人車 HMJ 1979在漢堡國際交通展年會上展示出 TR示范車.德國在磁懸浮列車實際 運行方面也積累了充足的經(jīng)驗.1979年,在德國政府研技部和交通部一致支持 下,在EMSLAND成了世界上最大的磁懸浮列車試驗基地,簡稱 TVE磁懸浮試 驗線全長31公里,有兩端的回轉(zhuǎn)線及三個道岔,從而可進行試驗.試驗車有兩 節(jié)組成,其中一節(jié)可以載客,另一節(jié)放置試驗儀器及科研人員工作, 試驗基地還 有一個測試中

16、央,一個供電所和必要的平安設(shè)施.試驗中央從 1984年正式開始 工作,試驗的目的是為磁懸浮列車及線路設(shè)計參數(shù)提供完備的技術(shù)數(shù)據(jù), 同時為 進一步減少噪音、降低能耗、改善生態(tài)環(huán)境指標(biāo)找到更好的解決方案.經(jīng)過多年 運行,積累了大量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,為開展以商業(yè)應(yīng)用為目的提供了依據(jù).評審機構(gòu) 從功能性、可靠度、平安性、操縱性、靈活性、維修性能、系統(tǒng)相容性、舒適性、 誤差程度以及對環(huán)境的影響等角度評定磁懸浮列車 TRANSRAPI跋術(shù)上已經(jīng)成 熟.長期以來,我國科技界一直密切關(guān)注與追蹤國際磁懸浮列車技術(shù)開展,形 成了吸收消化國際先進技術(shù)的平臺,并取得了階段性成果.80年代,我國少數(shù)高校和科研機構(gòu)即開展了常導(dǎo)

17、磁懸浮列車的根底性研究實驗工作,進入90年代,為跟蹤國際磁懸浮列車技術(shù)開展和研究在我國的可能性,1991年國家科委將“磁懸浮列車關(guān)鍵技術(shù)研究列入“八五國家科技攻關(guān)方案,開展常導(dǎo)低速磁浮列 車研究,主要用于城市內(nèi)交通,在鐵道部的支持下,組織了一些大專院校、科研 和生產(chǎn)單位共同攻關(guān),并在懸浮、導(dǎo)向、推進等關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破.1994 年中國科學(xué)院專題研究了高速鐵路戰(zhàn)略,根據(jù)國外磁浮列車的開展趨勢和我國國 情,建議“抓住由磁浮列車技術(shù)出現(xiàn)逐漸成熟而帶來的良機,應(yīng)當(dāng)充分估計磁浮列車在我國的應(yīng)用前景,大力開展我國磁浮列車技術(shù)的研究與開發(fā).近十幾年來,我國積極開展了與日本、德國等國家有關(guān)科研單位和院

18、校的考察和交流活動, 不斷了解國外磁浮列車技術(shù)開展,掌握了一些技術(shù)關(guān)鍵,培養(yǎng)和建設(shè)了一支研究 科技隊伍,為我國大力開展磁浮事業(yè)奠定了堅實的根底.2002年4月5日,我國第一條磁懸浮列車試驗線建成通車.由國防科技大 學(xué)等單位共同研究建造的中國第一條中低速磁懸浮列車試驗線,在長沙建成通 車,通過中試驗收后至今已經(jīng)過了 2000公里的無故障運行.該試驗線全長 204 米,包括一段100米半徑彎道和千分之四的坡度, 軌距寬為2米.磁懸浮列車車 廂長度15米,可載客130多人,設(shè)計時速為150公里.這標(biāo)志著我國在懸浮控 制、直線推進、運行限制、信號檢測、車輛結(jié)構(gòu)、軌道設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)及工程化 實現(xiàn)等方面取

19、得了一系列重大突破,使我國磁懸浮列車研究與開發(fā)一躍而躋身國 際先進行列,成為繼德國、日本之后少數(shù)能研制和開發(fā)磁懸浮列車及運營線路的 國家.3.1.3.2 經(jīng)濟可行性我國經(jīng)濟持續(xù)快速開展,目前已進入了高增長,低通漲的穩(wěn)定快速開展時 期,在新世紀(jì)最初20年內(nèi)至少將保持7s8%勺增長速度,是世界上開展速度較 快的國家之一.隨著我國現(xiàn)代化目標(biāo)的根本實現(xiàn),社會經(jīng)濟面貌將發(fā)生巨大變化,經(jīng)濟活動增強,人民生活富裕,對交通運輸需求在數(shù)量和質(zhì)量上有很大增加.隨著社會進步的繁榮,生活節(jié)奏加快,時間價值增加,提升旅行速度的要求也更加 強烈,磁懸浮交通在內(nèi)高速交通將是 21世紀(jì)我國交通運輸?shù)闹饕_展趨勢.同 時,我國

20、國民經(jīng)濟的快速開展也為磁懸浮建設(shè)提供了強有力的財力支持.上海、杭州和嘉興是我國經(jīng)濟比擬興旺而且依然保持了較高增長速度的地 區(qū).近年來,上海經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢.1992年到2001年,上海市國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長,目前,綜合經(jīng)濟實力到達(dá)了中等收入國家水平,并將在較長的一段時期內(nèi)處于快速開展的成長階段.嘉興經(jīng)濟在進入九十年代以來,開展迅速,國內(nèi)生產(chǎn)總值從 93年到97年的平均年增長率為 17.7%,所轄的五個縣市都已連續(xù)三年進入中國綜合實力的強縣.嘉興農(nóng)業(yè) 興旺,并且形成了以絲綢、紡織、造紙、制革、家電、食品業(yè)為主,機械、電子、 化工、建材等門類配套開展的現(xiàn)代化工業(yè)體系.

21、杭州市是浙江省省會,全省的政 治、經(jīng)濟、文化、科教中央,總面積 1.66萬平方公里,人口 621.6萬.杭州經(jīng) 濟興旺,有“錢塘自古繁華之稱,經(jīng)濟總量居全國省會城市第二位,經(jīng)濟綜合 實力躋身全國大中城市前十位,年財政收入總量突破百億大關(guān),與世界上 190 多個國家和地區(qū)建立了直接貿(mào)易關(guān)系.上海杭州嘉興主要經(jīng)濟指標(biāo)上海杭州嘉興人口分布單位:萬人口上海杭州 口嘉興311上海、嘉興和杭州具有很強的經(jīng)濟互動性,人員來往繁忙,相互之間的客流 量很大.盡管目前上海與杭州、嘉興之間公路、鐵路密集,又有興旺的航空.但 是隨著三地經(jīng)濟的開展,也對目前的交通狀況提出了更高的要求, 開展包括磁懸 浮在內(nèi)的高速交通已

22、經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急.滬杭經(jīng)濟的迅速開展為磁懸浮工程的上馬 提供了必要的經(jīng)濟支持,同時三地密切的經(jīng)濟來往所誘發(fā)的龐大客流使磁懸浮項 目有了充足的收入來源.因此,無論是從國家宏觀經(jīng)濟開展角度, 還是從區(qū)域經(jīng) 濟開展角度,長大干線磁懸浮工程在經(jīng)濟上是可行的.上馬長大干線磁懸浮工程,可以根據(jù)自己的國情探索和積累在設(shè)備制造、 線路建設(shè)及運營和經(jīng)濟方面的經(jīng)驗,為我國高速磁懸浮鐵路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展奠 定根底.在建設(shè)過程中,把引進技術(shù)的消化、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化放在突出位置,在融 資過程中一定要充分利用國外資金,例如與德國合資,以及吸引并利用德國政府 低息貸款等.另外,還可以積極探索諸如 BOT BOOT PPP PFI

23、、舊S、TOT等新 的融資方式,保證工程具有可接受的收益率. 為了抓住機遇,促進我國磁懸浮相 關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展,科技部目前正在考慮進入“十五后將有關(guān)磁懸浮的關(guān)鍵技術(shù)研 究作為重大工程列入國家第二個高技術(shù)研究開展方案.3.1.4 財務(wù)評價3.1.4.1 評價依據(jù)和原那么經(jīng)濟評價依據(jù)國家計委和建設(shè)部 1993年發(fā)布的?建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法與 參數(shù)?第二版,參照鐵道部方案司、國際咨詢公司交通工程部、國家開發(fā)銀行 交通環(huán)保評審局發(fā)布的 ?鐵路建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法? 中有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合長大 干線磁懸浮鐵路的特點進行評價.3.1.4.2 根底數(shù)據(jù)1計算期確實定建設(shè)期：4年2003年至2006年運營期：26年2

24、007年至2032年計算期=建設(shè)期+運營期=30年2003年至2032年2客流量預(yù)測根據(jù)有關(guān)機構(gòu)的研究及相關(guān)資料,估算2007年運營期基年滬杭全線客 運周轉(zhuǎn)量為1000萬人次.由于我國在較長一段時期內(nèi)將保持 7%勺經(jīng)濟增長速度, 根據(jù)經(jīng)濟增長與客運周轉(zhuǎn)量的相關(guān)性分析,預(yù)計客運周轉(zhuǎn)量將以4%勺速度逐年遞增.另外根據(jù)滬杭鐵路旅客按運輸段分布, 上海嘉興段旅客周轉(zhuǎn)量為全部旅客 周轉(zhuǎn)量的15%,上海杭州段旅客周轉(zhuǎn)量為全部周轉(zhuǎn)量的 85% 2007年到2032年 的客流量預(yù)測詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表 1-8.客運量主要由以下三個局部構(gòu)成：1、正?？瓦\周轉(zhuǎn)量：是指即使無本工程時在現(xiàn)有運輸系統(tǒng)上也會發(fā)生的運輸量 包括

25、正常增長的運輸量.2、轉(zhuǎn)移客運周轉(zhuǎn)量：由于磁懸浮速度快、效勞好以及平安性高的特點,工程實 施后,由現(xiàn)有航空、鐵路以及公路承當(dāng)?shù)囊痪植窟\量將轉(zhuǎn)移到本線上來所帶 來的客運量.3、誘發(fā)客運周轉(zhuǎn)量：是指工程實現(xiàn)的而沒有本工程便不會發(fā)生的運輸量.由于磁懸浮鐵路建成后的轟動效應(yīng),將導(dǎo)致到上海和杭州旅游的旅客增加.3工程總投資估算1 .建設(shè)期分年度投資估算長大干線磁懸浮交通工程的總投資包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期貸款利息和 流動資金等三局部.其中：固定資產(chǎn)投資分為線路工程投資和機車車輛購置費兩 局部；鋪底流動資金占總投資的比例小,暫不列入.工程投資估算表見附表1-1.線路工程投資額為2246603.7萬元,建設(shè)

26、期利息為135164.8萬元.分年度投資見附表1-2.總投資根據(jù)0.15、0.2、0.25、0.4的比例在建設(shè)期2003年-2007年四 年中分別注入.2 .車輛購置費磁懸浮機車車輛采用德國進口設(shè)備,車輛編組為：首車及尾車定員為90人, 中間車廂定員120人,采用5輛編組列車定員為540人.參照上海磁懸浮項 目機車車輛及配套設(shè)備的投資,在建設(shè)期及運營期初,包括車輛在內(nèi)的設(shè)備投資 為681234.0萬元.隨著經(jīng)濟增長所帶來的客流量的增加,基年到達(dá)的運輸水平將不能滿足運 輸需求,在2021年必須追加機車車輛的投資,投資額為8000萬元,由經(jīng)營期的 利潤購置.3 .建設(shè)期貸款利息國內(nèi)長期貸款年利率按

27、4.0%計算.建設(shè)期利息見下表.廳P工程合計20032004200520061年初借款累計0.0313571.4744209.51296596.92當(dāng)年借款本金2049486.4307423.0.409897.3.512371.6819794.63當(dāng)年應(yīng)計利息135164.86148.520740.840015.868259.84年末借款累計2184651.2313571.4744209.51296596.92184651.24 .流動資金參照上海市磁懸浮運營線的預(yù)測數(shù)據(jù),并根據(jù)本工程的特點,估計流動資 金為4500萬元,其中自有資金1500萬元,借款 金00萬元、流動資金在經(jīng)營期 基年200

28、7年注入.根據(jù)以上計算,建設(shè)期土建投資為2246603.7億元,機車車輛購置費681234.0億元,建設(shè)期借款利息135164.8億元、合計動態(tài)總投資估算總額為3063002.5 億元.3.1.4.3 資金籌措、資金來源資金籌措的原那么及籌資方案方案祥見磁浮交通長大干線投融資機制研究.在備擇方案中,在本次評價中采取了資金籌措方案1.3.1.4.4 本錢預(yù)測根據(jù)鐵道經(jīng)濟評價需要,運營總本錢包括：運營本錢、固定資產(chǎn)折舊及無形 和遞延資產(chǎn)攤銷費、財務(wù)治理費用.運營本錢是總本錢費用中剔除了折舊費、攤銷費和利息支出后的全部經(jīng)常性 的本錢費用支出,主要包括以下三個方面.1、工資和福利費.包括直接從事生產(chǎn)人

29、員、治理人員和銷售部門人員的工資、 獎金、津貼、補貼以及各項福利支出,按長大干線定員人數(shù)乘以各類人員年 工資和福利標(biāo)準(zhǔn)數(shù)得到估算數(shù).根據(jù)上海市以及浙江省鐵路部門人均公司數(shù) 據(jù)以及兩地人均國民收入水平,按年工資和福利30000元/人月計算.另外根據(jù)運營組織機構(gòu)設(shè)置,暫估職工定員 400人.工資和福利費=3*400=1200萬元2、外購原材料、燃料及動力費.包括生產(chǎn)經(jīng)營過程中外購的原材料、輔助材料、 備品配件、半成品、燃料、動力、包裝物以及其他材料.由于本工程在該科 目中的費用主要由動力費構(gòu)成,其他費用忽略不及.根據(jù)有關(guān)資料,推算年 耗電量為296000兆瓦小時,電費按目前上海地區(qū)單一制電價表的標(biāo)

30、準(zhǔn), 取0.63元/千瓦時.動力費=29600*0.63=18648 萬元3、維修費.包括客運部門、行政治理部門和銷售部門發(fā)生的修理費用.根據(jù)長 大干線的預(yù)測運營情況,假定維修費按折舊額的10刈算.折舊本錢指根本折舊本錢,由土建工程折舊本錢與機車車輛折舊本錢構(gòu)成.1、線路固定資產(chǎn)折舊.線路固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法.根據(jù)?運輸企業(yè)財務(wù)制度?規(guī)定,線路固定資產(chǎn)折舊年限取 竺年,凈殘值率為5%計提折舊的固定資產(chǎn)原值 期路工程投資-臨時工程費-其他費用+征地費+建 設(shè)期利息年折舊率=1-凈殘值率/折舊年限=1-5% /30=3.17%年折舊額=計提折舊的固定資產(chǎn)原值*年折舊率2、機車車輛固定資產(chǎn)投資

31、.機車車輛固定資產(chǎn)投資折舊依舊采用平均年限法, 根據(jù)?運輸企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定?,機車車輛固定資產(chǎn)投資的折舊年限取 血年, 凈殘值率取4%年折舊率=1-凈殘值率/折舊年限=1-4% /20=4.8%年折舊額=機車車輛固定資產(chǎn)投資*年折舊率3、攤銷費.該工程無形資產(chǎn)為 60000萬元,按 四年平均攤?cè)氡惧X,年攤銷費 為6000元.遞延資產(chǎn)10000元,按5年平均攤?cè)氡惧X,年攤銷費為 2000萬元.折舊費和攤銷費估算見附表1-5及附表1-6.財務(wù)治理費用根據(jù)運行收入的2批提.根據(jù)以上費用分類估算,編制總本錢費用表,見附表 1-7.3.1.4.5運輸收入確實定長大干線磁懸浮交通工程的收益主要來自于客運收

32、入.客運收入= 客運周轉(zhuǎn)量X票價其他收入主要是廣告收入、車站效勞收入等.其他收入=客運收入X其他收入率根據(jù)現(xiàn)狀統(tǒng)計及其他客運交通工程可供借鑒的資料,其他收入為客運收入的10流右,因此取其他收入率為10%那么運輸收入=客運收入X 1+其他收入率=客運周轉(zhuǎn)量X票價X 1+10%影響客運收入最關(guān)鍵的因素在于旅客票價確實定,而定價問題反過來又影響到旅客周轉(zhuǎn)量的上下.因此如何合理設(shè)計票價,關(guān)系到本工程財務(wù)評價的可靠性 和精確性.1、旅客票價的制訂原那么1以磁懸浮交通工程運輸本錢為依據(jù)2充分考慮客流的構(gòu)成和旅客經(jīng)濟承受水平3考慮票價的合理比價關(guān)系,磁懸浮與民航、高速公路以及既有鐵路的票價之 間保持一定的合

33、理的比價關(guān)系.4貫徹國家價格政策,充分考慮國情以及滬杭區(qū)域經(jīng)濟的特點,并綜合上述因 素,合理確定票價,以有利于吸引客流,提升我國運輸業(yè)的競爭水平,尤其 是在我國參加 WTOW后的持續(xù)開展問題.2、旅客票價的定價方法1定量定價方法主要采用票價倒推法.方法1假定工程收益率為零,也就是說本錢剛好收回的情況下去倒推票價；方法2是假定工程的收益率到達(dá)了交通土建工程的基準(zhǔn)收益率6%勺情況下去推算票價.2定性定價方法分析、比擬各種運輸方式現(xiàn)行的旅客票價,作為長大干線票價水平的參照系.3、旅客票價的定量計算方法1 保本票價：又稱資本恢復(fù)費用,是指本錢剛好收回的情況下倒推所得 票價.在客流量確定的前提下,由長大

34、干線 EXCE顏據(jù)關(guān)聯(lián)表計算得出：滬杭票價為100元(滬嘉票價取其50%時：全部投資內(nèi)部收益率為0.62%滬杭票價為90元時：全部投資內(nèi)部收益率為 0.21%那么由插值法計算得出,當(dāng)收益率為6%寸,收益票價二100-( 100-90) *(0.62%-0% / (0.62%-0.21%)二85元.方法2收益票價：是指工程的投資收益率到達(dá)交通工程的基準(zhǔn)收益率6%寸倒推得到的收益率.在客流量確定的前提下,由長大干線 EXCE顏據(jù)關(guān)聯(lián)表計算得出：滬杭票價為220元(滬嘉票價取其50%時：全部投資內(nèi)部收益率為5.81%滬杭票價為240元時：全部投資內(nèi)部收益率為 6.35%那么由插值法計算得出,當(dāng)收益率

35、為6%寸,收益票價=220+ (240-220) *(6%-5.81% / (6.35%-5.81%) =227元.票價與投資回收期的關(guān)系滬杭票價160180200220240260280滬嘉票價8090100110120130140投資回收期21.0619.8118.8318.0217.2916.6216.03本表假定滬杭之間的客流量占全部客流量的 85%滬嘉之間的客流量占全部客流量的15%由于嘉興位于滬杭之間,因此滬嘉段票價取滬杭段票價的一半.旅客票價與投資回收期關(guān)系示意圖oo OO 3 2 1 期收回資投.投資回收期160 180 200 220 240 260 280滬杭段票價單位：元

36、4、各種客運方式旅客票價的比擬鐵路與高速公路旅客票價的比擬：滬杭之間鐵路硬座的票價分別為 29元,高速公路硬座票價分別為.比價為：40元左右.結(jié)論：根據(jù)以上票價水平,考慮磁懸浮列車在旅行速度、舒適程度、效勞質(zhì)量等方面的優(yōu)勢以及市場競爭因素的制約,取票價為：滬杭段： 200元,滬 嘉段：100元.5、運輸收入根據(jù)以上分析,估算運輸收入, 運輸收入估算表見附表1-9.其他數(shù)據(jù)：稅金：本工程的稅金及附加有營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加.參考?關(guān)于鐵道部實行經(jīng)濟承包責(zé)任制的方案?有關(guān)規(guī)定,鐵路運輸企業(yè)營業(yè)稅, 按運輸收入5%勺稅率計征；城市維護建設(shè)稅,按營業(yè)稅的 5刈征；教育費附加 按營業(yè)稅的2%

37、+征.營業(yè)稅金與附加=運輸收入*5%*1+5%+2%=運輸收入*5.35%鐵路行業(yè)基準(zhǔn)收益率：6%廣告收入、車站其他效勞收入累計占客運收入的10%3.1.4.6 利潤估算根據(jù)總本錢費用估算表和運輸收入估算表,編制本工程的損益表,損益表見附表1-10.本工程所得稅稅率為33%不繳納特種基金,不提取盈余公積金, 轉(zhuǎn)為未分配利潤.3.1.4.7 財務(wù)盈利水平分析本工程基準(zhǔn)收益率為6%根據(jù)以上報表,編制全部投資財務(wù)現(xiàn)金流量表以及自有資金財務(wù)現(xiàn)金流量表.財務(wù)現(xiàn)金流量表全部投資見附表 1-13財務(wù)現(xiàn)金流量表自有資金見附表 1-141、財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR.財務(wù)內(nèi)部收益率是指工程在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn) 金

38、流量現(xiàn)值累計等于零時的折線率.是考察工程盈利水平的主要動態(tài)指標(biāo).所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：全部投資為5.24%自有資金為8.38%所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：全部投資為6.22%2、財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV.財務(wù)凈現(xiàn)值是反映工程在計算期內(nèi)盈利水平的動態(tài)指標(biāo). 按行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%將工程計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和.當(dāng)FNPV>0寸說明工程可以接受.財務(wù)凈現(xiàn)值通過現(xiàn)金流量表求得.所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值I c=6% :全部投資為-241,218.0萬元自有資金為289343.4萬元所得稅前財務(wù)凈現(xiàn)值I尸6% :全部投資為75,469.7萬元3、投資回收期PD.投資回收期是指以工程的凈收益抵

39、償全部投資所需要的時 問.它是考察工程在財務(wù)上投資回收水平的主要靜態(tài)指標(biāo).投資回收期根據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表中累計凈現(xiàn)金流量計算求得.靜態(tài)投資回收期PT:從建設(shè)期算起全部投資為 18.83年3.1.4.8 財務(wù)清償水平分析根據(jù)根底報表,編制 借款還本付息估算表,見附表1-11資金來源與運用表,見附表 1-12本工程長期借款2049486萬元,貸款利率 駕 建設(shè)期內(nèi)不還本付息,經(jīng)營 期內(nèi)按歸還水平先付息后還本.用于本工程還款的資金來源有：利潤、折舊費和 攤銷費以及其他可用于還款的資金.借款歸還期是指工程投產(chǎn)后,在國家財政規(guī)定及工程具體財務(wù)條件下,將 可用作還款的利潤、折舊等收益,歸還借款本息所需要的時

40、間.國內(nèi)債券和外資 貸款根據(jù)發(fā)行及貸款條件歸還.借款歸還期：從借款還本付息估算表中計算求得, 借款歸還期從建設(shè)期算起,國內(nèi)借款歸還期為22.06年.說明本工程在計算期內(nèi)、 具有較強的歸還借款本息的水平.為分析工程在計算期內(nèi)的資金運用情況,編制了資金來源與運用表.從該 表中可以看出,工程在整個計算期內(nèi),利潤總額為3843264.4萬元、提取的折舊 資金為2531983.0萬元,攤銷費為 70000.0萬元,歸還固定資產(chǎn)投資本金 2049486.4萬元,繳納所得稅1270288.0萬元,企業(yè)提取盈余公積金 0萬元,盈 余資金3345053.0萬元.以上說明工程的財務(wù)狀況良好.3.1.4.9 不確定

41、性分析和風(fēng)險分析1、不確定性分析1盈虧平衡分析1保本運量在運價不變的前提下,可保證各年度收支相等的客運量為保本運量.各年 度的保本運量為下表所示.2保本運價在運量不變的前提下,可保證各年度收支相等的票價為保本運價.計算結(jié)果2敏感性分析由于評價中采用的數(shù)據(jù)都是來自預(yù)測和估算,在一定程度上存在不確定性.例如,根本數(shù)據(jù)的誤差,未知的或受條件限制,存在不能以數(shù)量表示的因素,不 現(xiàn)實或不準(zhǔn)確的假設(shè)、技術(shù)、工藝的變化或重大突破,經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變 化等等,因此,需要分析不確定性因素對經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響,以估計工程可能 承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,確定工程在財務(wù)上的可靠性,故需要進行敏感性分析.根據(jù)本工程 的特點,經(jīng)濟

42、評價采用的根底數(shù)據(jù)以運量、運營本錢和固定資產(chǎn)投資等因素變化 對評價主要指標(biāo)影響較大,考慮可能變化幅度為土 20%口 ±10%敏感性分析結(jié)果 如下表.變動百分?jǐn)?shù)-20%-10%0%)10%020%總投資6.76%P 5.93%5.24%4.62%4.10%運宮收入3.96%14.62%5.24%5.81%6.35%經(jīng)營本錢5.48%5.36%5.24%5.12%5.00%根據(jù)以上計算結(jié)果繪制敏感性分析圖如下：全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率敏感度分析率 8.00% “ 6.00%_收部 4.00% - - =內(nèi)務(wù) 2.00%0.00% 11111-20%-10%0%10%20%不定因素變動數(shù)總投

43、資-一運力r成人一通過敏感度分析計算可以看出：本工程對總投資和運營收入十分敏感,經(jīng) 營本錢次之.當(dāng)上述三因素分別獨立向不利方向變動20%寸,本工程的財務(wù)內(nèi)部收益率均低于鐵路工程的行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%由此可見,本工程抗風(fēng)險水平較弱,建議論證期間加大對風(fēng)險分析及限制的研究.2、風(fēng)險分析長大干線磁懸浮交通工程是一項投資巨大、技術(shù)先進的大型建設(shè)工程.盡 管德國、日本等西方國家對此進行了大量研究,但是世界各國均無直接的運營經(jīng)驗為我所借鑒.結(jié)合我國實際情況,就長大干線磁懸浮列車而言,面臨著多方面 的風(fēng)險.3.1.5國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價是從國家整體角度出發(fā),考察本工程的實施對國民經(jīng)濟開展的影響,并通過效益

44、、費用分析法對工程的國民經(jīng)濟效益作出定量計算.費用是指國民經(jīng)濟為工程建設(shè)付出的全部代價, 效益是指工程對國民經(jīng)濟所做的全部貢 獻.工程的效益計算除遵守費用與效益對應(yīng)一致和可比原那么外,還遵循“有無對比原那么.費用與效益按影子價格進行計算.投入物和產(chǎn)出物的影子價格換算系 數(shù)按中國國際工程咨詢公司、國家開發(fā)銀行和鐵道部方案司委托西南交通大學(xué)編 制的?鐵路建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法?(第二版)的研究成果取值.3.1.5.1 國民經(jīng)濟費用的計算說明：本工程流動資金數(shù)額較小,為簡化計算,不做調(diào)整.1、線路工程投資費用的計算(1) 土地影子費用的調(diào)整.該鐵路位于經(jīng)濟興旺的滬杭地區(qū),征用土地4800畝,其中耕地為

45、4000畝,荒地800 Wo耕地的現(xiàn)行用途是種植水稻,該耕地也 可用來種植小麥.其最好可行替代用途是種植水稻.荒地的費用為零.基年每畝水稻的凈效益(復(fù)種系數(shù) 2.5)為：NB=462.2 X 2.5=1155.5 (元/畝)在規(guī)劃期內(nèi)種植水稻的年凈效益增長率為G=3%基年到工程開工年為 T=1年；社會折現(xiàn)率為i=12%;工程計算期N=30年.根據(jù)以上數(shù)據(jù),每畝土地的時機本錢為：OC=1594加 /畝土地時機本錢總額OC=15940*0.4=6376萬元(2)路基、橋涵、隧道工程費用的計算.由于路基、橋涵、隧道工程要大量使用民工,人工費用較大,所以僅對這幾項工程中的人工費用進行調(diào)整.民工的影子價

46、格換算系數(shù)取0.5.(3)、房屋、生產(chǎn)設(shè)備及建筑、軌道工程費用、電氣及電氣化、通信與信號等費 用不變.(4)由于國民經(jīng)濟評價中投資是按影子價格計算的,不計算漲價預(yù)備費.調(diào)整后的線路工程投資為1719592.9萬元,原投資額為2381768.5萬元.2、機車車輛購置費用的計算'本工程的機車車輛及配套設(shè)備的投資主要從德國進口, 財務(wù)評價中國外進 口機車車輛及配套設(shè)備的費用是按估算所需外匯和國家規(guī)定的匯率計算的, 現(xiàn)我 國已統(tǒng)一匯率,故在國民經(jīng)濟評價中不需調(diào)整.機車車輛購置費用與財務(wù)評價時指標(biāo)相同,為681234.0萬元.那么調(diào)整后投資總額為2400826.9萬元,為原財務(wù)評價中投資總額 8

47、2.0%.3、運營費用的計算1)大修理費用：計算方法與財務(wù)評價相同,但是由于固定資產(chǎn)原值的調(diào)整,大 修費用也隨之改變,大修費用為財務(wù)評價中的估算指標(biāo)按82.0%.2建設(shè)期貸款在生產(chǎn)期的利息、運營稅金及附加、所得稅等其他費用屬于轉(zhuǎn)移支付費用放在國民經(jīng)濟分析中不作為運營費用的一局部.3運營總本錢中的其他工程一般不做調(diào)整.3.1.5.2 國民經(jīng)濟效益的計算本工程的凈效益根據(jù)“有工程和“無工程比照的原那么來確定.無工程 時預(yù)測運量由現(xiàn)有公路和鐵路來承當(dāng)；有工程時預(yù)測運量由新建長大干線來承 擔(dān).以下各項效益均按正常營運年份為例計算,其他各年依次類推.1直接效益：工程的直接效益為客運收入和與客運收入有關(guān)的

48、其他收入.直接效益=票價*客運周轉(zhuǎn)量* 1+其他收入率目前財務(wù)評價采用的運價考慮了旅客的支付意愿、各種運輸方式的比價關(guān) 系以及磁浮交通的實際本錢等諸多因素,已經(jīng)根本反映了磁浮客運的真實價值, 故直接引入國民經(jīng)濟評價,不做調(diào)整.2間接效益1、新增地方就業(yè)時機及效益Bi:新增地方就業(yè)時機主要表達(dá)在旅客聚散地為旅客效勞的旅館、餐飲、娛樂、 旅游等行業(yè)就業(yè)時機增加.就業(yè)時機與磁浮交通長大干線上的客流量以及經(jīng)濟增 長有關(guān).隨著磁浮列車上旅客周轉(zhuǎn)量的增加,計算中 2007年-2021年取10000 人,2021 年-2032 年取 15000 人.新增就業(yè)人員的就業(yè)前后人均凈增收入取25000元/年.地方

49、就業(yè)效益=地方就業(yè)人數(shù)*新增就業(yè)人員的就業(yè)前后人均凈增收入2007年-2021年地方就業(yè)效益=25000萬元2021年-2032年地方就業(yè)效益=37500萬元2、旅客時間節(jié)約效益B2:根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有公路及鐵路滬杭間的旅行時間均為2小時左右,擬建磁懸浮的旅行時間為0.5小時,因此比既有交通工具火車和汽車節(jié)約時間1.5小時.旅客的單位時間價值取該地區(qū)的加權(quán)平均收入計算.上海市區(qū)人均可支配 收入為Ms,市區(qū)人口為Qs,農(nóng)民人均純收入為 Mn,農(nóng)村人口為Qn；杭州市區(qū)人 均可支配收入為Ms,市區(qū)人口為Qs,農(nóng)民人均純收入為Mn,農(nóng)村人口為Qn；嘉 興市區(qū)人均可支配收入為 Ms,市區(qū)人口為Qs,農(nóng)民人均

50、純收入為國民收入為 Mn, 農(nóng)村人口為Qn.加權(quán)平均收入=MSs*Qss+ MsN*Qsn+ MhN*Qhn+ MhN*Qhn+ Mjn*Qjn+ Mjn*Qn / Q ZQ= Qss+Qn+Qs+Qn+Qs+Qn根據(jù)2000上海、杭州、嘉興三市主要經(jīng)濟指標(biāo),上海市區(qū)人口1137萬人,人均可支配收入11718元,農(nóng)村人口 185萬人,農(nóng)民人均純收入5596元；杭州 市區(qū)人口 179萬人,人均可支配收入9668元,農(nóng)村人口 433萬人,農(nóng)民人均純 收入4496元；嘉興市區(qū)人口 79萬人,人均可支配收入 9338元,農(nóng)村人口 232 萬人,農(nóng)民人均純收入4584元.由此計算得出加權(quán)平均收入為879

51、7元,按年工 作天數(shù)300天,每天工作8小時計算,人均小時加權(quán)收入為 3.7元/小時.由于 我國經(jīng)濟以年7%勺速度增長,因此運營期基年：人均小時加權(quán)平均收入=3.7* 1+7% 7=6.0元/小時（1） 按正?？瓦\量計算的節(jié)約效益B21B2i=1/2bTnQpB21按正?？瓦\量計算的旅客時間節(jié)約效益,萬元 /年；b旅客的單位時間價值按人均國民收入計算,元/小時；Tn節(jié)約的小時,小時/人；Tn=T TyTw,Ty分別為無工程和有工程的旅客旅行 時間Qp正?？瓦\量,萬人次/年.2按轉(zhuǎn)移客運量計算的節(jié)約效益B22B22=1/2bTzQpB22按客運量計算的旅客時間節(jié)約效益,萬元 /年；b旅客的單位時

52、間價值按人均國民收入計算,元/小時；Tn節(jié)約的小時,小時/人；Tn=Tw- TyTw,Ty分別為無工程和有工程的旅客旅行 時間Qp正常客運量,萬人次/年.所以旅客時間節(jié)約效益為：B2= B21+ B22磁浮交通長大干線工程還有一些不可量化的間接效益,例如改善交通結(jié)構(gòu),減少能耗,減少對城市的污染,減少交通事故,減少擁擠；提升旅行舒適性,減 輕乘座者的疲勞；促進城市經(jīng)濟的開展,改善投資環(huán)境等等,本文僅做定性描述, 不做定量分析.間接效益估算表見附表1-151.1.1.3 國民經(jīng)濟盈利水平分析工程國民經(jīng)濟評價,根據(jù)以上效益和費用數(shù)據(jù),編制全部投資國民經(jīng)濟效益費用流量表,全部投資國民經(jīng)濟效益費用流量表

53、見附表1-16.計算出經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值指標(biāo)如下：1經(jīng)濟內(nèi)部收益率：9.71%2經(jīng)濟凈現(xiàn)值IS=12%:全部投資為-370696.3萬元1.1.1.4 國民經(jīng)濟不確定性分析工程國民經(jīng)濟不確定性分析僅做敏感性分析.主要分析線路總投資、運營 收入、運營本錢發(fā)生變化時對經(jīng)濟內(nèi)部收益率的影響程度,見下表：變動百分?jǐn)?shù)-20%-10%0%10%20%總投資11.84%10.69% 9.71%8.86%8.11%運宮收入7.79%8.77%9.71%10.59%11.44%經(jīng)營本錢9.93%9.82%9.71%9.59%9.48%根據(jù)以上計算繪制出敏感性分析圖,見下列圖全部投資經(jīng)濟內(nèi)部收益率敏感度分

54、析率 益收部內(nèi)濟經(jīng)不確定因素變動百分?jǐn)?shù)總投資運營收入經(jīng)營本錢上述分析結(jié)果說明,經(jīng)濟內(nèi)部收益率對投資、運營收入敏感性大,對運營 本錢的敏感性小,在變動范圍內(nèi),經(jīng)濟內(nèi)部收益率均低于社會折現(xiàn)率, 說明本項 目的抗風(fēng)險水平較弱.3.1.6 社會影響評價磁懸浮列車是世界上速度最快的地面交通工具,目前已經(jīng)到達(dá)了552km/h的速度.由于其高速度、低能耗、低污染、舒適平安的顯著優(yōu)點,已引起世人的 矚目,是一種可持續(xù)開展的“綠色交通工具.但是對于磁懸浮建設(shè)工程的社會 影響評價,目前尚無標(biāo)準(zhǔn)性的要求,對于社會影響評價的內(nèi)容、含義熟悉還不統(tǒng) 一.本文試從促進宏觀及區(qū)域經(jīng)濟開展、技術(shù)擴散和增值效應(yīng)、國土資源開發(fā)、

55、生態(tài)環(huán)境影響等角度對其社會影響進行闡述.3.1.6.1 磁浮交通長大干線社會評價的原那么參照國家計委和建設(shè)部編發(fā)的?投資工程社會評價方法?,并結(jié)合本工程的 特點來進行.從社會經(jīng)濟開展目標(biāo)和工程的具體目的以及工程的影響空間、時問和對象出發(fā),客觀地考察其有利影響和不利影響. 社會影響評價指標(biāo)的建立從 客觀性和現(xiàn)實性出發(fā),指標(biāo)反映了工程確實產(chǎn)生的有意義的影響, 而且影響確實 與受影響的對象存在利害關(guān)系,并可能對工程的執(zhí)行和營運產(chǎn)生有利影響和不利 影響.3.1.6.2 有效配置資源和促進經(jīng)濟開展交通運輸是國民經(jīng)濟開展的根底,是社會生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節(jié) 正常運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)開展的先決條件, 對保證國民

56、經(jīng)濟持續(xù)健康快速開展、 人民生活 的改善和促進國防現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的作用.繼續(xù)加快交通運輸建設(shè),是國民經(jīng)濟和社會開展“十五方案的重要內(nèi)容.我國經(jīng)濟辭別短缺以后,市場需求缺乏成了經(jīng)濟開展最突出的制約因素.擴大內(nèi)需最有效的舉措之一就是加大根底設(shè)施的投資力度,而磁懸浮是根底設(shè)施的重要組成局部.我國作為開展中的大國,工業(yè)化起步晚、時間短、交通設(shè)施發(fā) 展先天缺乏,長期處于“瓶頸狀態(tài).近兩年運輸緊張狀況有所緩解,但只是在 低水平根底上的緩解.為了實現(xiàn)國家的中長期開展目標(biāo),不僅在數(shù)量上應(yīng)有一個 大的開展,在質(zhì)量上也應(yīng)有一個大的提升,磁懸浮列車被列入議事議程,將極大 地促進我國國民經(jīng)濟的開展.磁懸浮建設(shè)投資巨大,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長,將有力帶動 鋼鐵、建材、機械、電子和能源工業(yè)等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展,增加國內(nèi)市場需 求,吸納社會閑置勞動力,成為國民經(jīng)濟開展新的增長極.以上海為中央的長江三角洲地區(qū)擁有興旺的工業(yè)、商業(yè)、金融和貿(mào)易業(yè),是全國開展速度最快、開放程度最高、投資環(huán)境最正確、經(jīng)濟內(nèi)在素質(zhì)最好的地區(qū) 之一,