永久性基本農(nóng)田劃定

1、目錄1、總體實(shí)施規(guī)劃方案11.1 項(xiàng)目背景11.2 工作任務(wù)21.3 技術(shù)依據(jù)21.4 基本農(nóng)田劃定的原則31.4.1 依法依規(guī)，規(guī)范劃定1.4.2 確保數(shù)量，提升質(zhì)量1.4.3 穩(wěn)定布局，明確條件1.4.4 落地到戶，責(zé)任到人. 3. 4. 4. 41.4.5 圖、數(shù)實(shí)地一致41.5 技術(shù)方法與要求51.5.1 基本農(nóng)田劃定技術(shù)方法51.5.2 技術(shù)要求51.6 工作流程61.6.1 收集資料61.6.2 外業(yè)核查71.6.3 編制劃定方案71.6.4 征求意見(jiàn)，修改方案71.6.5 建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)81.6.6 編制、生成成果81.6.7 提交成果81.6.8成果驗(yàn)收 .92、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)

2、度計(jì)劃 .92.1項(xiàng)目進(jìn)度安排 .92.1.1資料收集階段（ 5 天） .92.1.2數(shù)據(jù)分析階段（ 5 天） .92.1.3現(xiàn)場(chǎng)勘查階段（ 5 天） .102.1.4編制初步劃定方案階段（ 5 天） .102.1.5征求意見(jiàn)，修改方案階段（10 天） .102.1.6建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)階段（30 天） .102.1.7編制成果階段（ 25 天） .102.1.8成果驗(yàn)收和上報(bào)階段（ 5 天） .102.2進(jìn)度保證措施 .112.2.1從技術(shù)上保證 .112.2.2從軟、硬件設(shè)備上保證 .112.2.3從質(zhì)量上保證 .113、人員與設(shè)備配置 .113.1技術(shù)力量及勞動(dòng)力計(jì)劃 .113.2擬投入

3、本項(xiàng)目的儀器、設(shè)備計(jì)劃 .124、質(zhì)量安全措施計(jì)劃 . .134.1保證質(zhì)量目標(biāo)的措施 .144.1.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組 .144.1.2成立技術(shù)指導(dǎo)小組 .144.1.3嚴(yán)格項(xiàng)目檢查制度 .144.2 保證安全文明作業(yè)目標(biāo)的措施 .144.2.1保證工作人員的人身安全 .144.2.2保證儀器設(shè)備安全使用 .154.2.3數(shù)據(jù)安全 .155、服務(wù)承諾情況、后續(xù)跟蹤管理情況 .155.1質(zhì)量承諾 .155.2進(jìn)度承諾 .155.3后續(xù)跟蹤管理 .151、總體實(shí)施規(guī)劃方案1.1 項(xiàng)目背景為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì) 中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定關(guān)于“劃定永久性基本農(nóng)田”的要求，國(guó)土資源

4、部、農(nóng)業(yè)部先后下達(dá)關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知（國(guó)土資發(fā) 2009167 號(hào)）和關(guān)于加強(qiáng)和完善永久性基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知（國(guó)土資發(fā) 2010 218 號(hào)）等相關(guān)文件，要求各地要充分應(yīng)用全國(guó)第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果，以縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)， 全面把握并銜接好基本農(nóng)田落地到戶、上圖入庫(kù)、成果驗(yàn)收和報(bào)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和完善永久性基本農(nóng)田劃定工作。為嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策， 尤其是落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上一輪規(guī)劃實(shí)施情況，需要對(duì)現(xiàn)狀基本農(nóng)田進(jìn)行局部調(diào)整。 第二次全國(guó)土地調(diào)查任務(wù)也已完成，全面掌握了全國(guó)基本農(nóng)田現(xiàn)狀信息， 針對(duì)基本農(nóng)田

5、保護(hù)區(qū)規(guī)劃與現(xiàn)狀信息不一致問(wèn)題，也需要對(duì)相關(guān)基本農(nóng)田地塊進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；在日常管理中，為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必須的用地，需要對(duì)現(xiàn)有基本農(nóng)田進(jìn)行依法占用和補(bǔ)劃； 對(duì)因?yàn)?zāi)毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等其它原因造成基本農(nóng)田減少，也需要進(jìn)行補(bǔ)充。因此，急需規(guī)范因土地利用總體規(guī)劃修編、依法建設(shè)占用以及其它原因造成的基本農(nóng)田減少和相應(yīng)基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作，提高基本農(nóng)田劃定的科學(xué)性和可操作性。在基本農(nóng)田劃定過(guò)程中， 認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀， 切實(shí)落實(shí)“十分1珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，按照“面積不減少，質(zhì)量有提高， 布局總體穩(wěn)定”的要求，在統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的基礎(chǔ)上， 劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)， 落實(shí)土地利用總

6、體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，進(jìn)一步穩(wěn)定耕地面積，提高耕地質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供土地資源保障。1.2 工作任務(wù)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃的基本農(nóng)田布局，落實(shí)規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，進(jìn)行基本農(nóng)田劃定。對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)占用或減少情況，進(jìn)行基本農(nóng)田補(bǔ)劃。建立相關(guān)圖表冊(cè)、查清基本農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)，設(shè)立永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌， 簽定永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，將永久基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)到位， 建立并更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。確保鹽湖區(qū)永久基本農(nóng)田面積不低于土地利用總體規(guī)劃中上級(jí)下達(dá)鹽湖區(qū)的永久基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)。1.3 技術(shù)依據(jù)（ 1）中華人民共和國(guó)土地管理法 ；（ 2）中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例

7、；（ 3）基本農(nóng)田保護(hù)條例；（ 4）國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 （國(guó)發(fā) 200428 號(hào)）；（ 5）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知 （國(guó)發(fā) 200631 號(hào)）；（ 6）關(guān)于印發(fā) <基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)使用和有關(guān)標(biāo)志牌設(shè)2立規(guī)定 >的通知（國(guó)土資發(fā) 2007304 號(hào)）；（ 7）國(guó)土資源部、 農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知（國(guó)土資發(fā) 2009167 號(hào)）；（ 8）國(guó)土資源部、 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知（國(guó)土資發(fā) 2010218 號(hào)）；（ 9）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知（晉國(guó)土資 20115

8、3 號(hào)）；（ 10）關(guān)于印發(fā) <山西省永久基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案 >的通知（晉國(guó)土資 2011404 號(hào)）；（ 11）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于明確基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的函（國(guó)土資廳函 20131078 號(hào)）；（ 12）基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程 （TD/T1032-2011）；（ 13）山西省基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) （調(diào)整試行版）；（ 14）山西省基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)成果匯交要求 ；（ 15）山西省基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查細(xì)則 ；（ 16）鹽湖區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 2006-2020 年）；（ 17）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃（ 2006-2020 年）；（ 18）鹽湖區(qū) 2012 年度土地變更

9、調(diào)查成果。1.4 基本農(nóng)田劃定的原則1.4.1 依法依規(guī)，規(guī)范劃定依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法 、基本農(nóng)田保護(hù)條例等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照完善土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田布3局，根據(jù)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)土資廳發(fā) 200951 號(hào)）、關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知（國(guó)土資發(fā) 2010218 號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定及基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程（TD/T1032-2011）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)程）相關(guān)技術(shù)要求，綜合利用合法的土地利用總體規(guī)劃成果、農(nóng)用地分等成果，規(guī)范劃定。1.4.2 確保數(shù)量，提升質(zhì)量基本農(nóng)田劃定后， 保護(hù)面積不低于鹽湖區(qū)土地利用總體規(guī)劃的指標(biāo)；劃定后的基本農(nóng)田中非

10、耕地、坡耕地的比重有所降低，集中連片程度有所提高， 總體質(zhì)量等級(jí)高于調(diào)整前的平均質(zhì)量等級(jí)。 多預(yù)留一定比例的基本農(nóng)田，用于規(guī)劃期內(nèi)不易確定具體范圍的建設(shè)項(xiàng)目占用，多劃定的基本農(nóng)田同樣落實(shí)到具體的地塊和農(nóng)戶。1.4.3 穩(wěn)定布局，明確條件原則上依據(jù)土地利用總體規(guī)劃成果確定的基本農(nóng)田布局， 將現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的建設(shè)用地、 未利用地，以及不符合土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田布局要求且不可調(diào)整或達(dá)不到耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地劃出。 新劃定為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀全部是耕地。1.4.4 落地到戶，責(zé)任到人依據(jù)鹽湖區(qū)土地利用總體規(guī)劃成果， 將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、 落實(shí)到承包農(nóng)戶， 明確集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的保護(hù)責(zé)任。

11、簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，依據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)條例層層落實(shí)保護(hù)責(zé)任。1.4.5 圖、數(shù)實(shí)地一致基本農(nóng)田保護(hù)圖、 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)表、基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳等記載的基本農(nóng)田劃定信息與實(shí)地相一致。41.5 技術(shù)方法與要求1.5.1 基本農(nóng)田劃定技術(shù)方法以 2012 年度土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，疊加土地利用總體規(guī)劃修編成果，結(jié)合實(shí)地勘察，對(duì)規(guī)劃確定的基本農(nóng)田成果進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定；結(jié)合確定基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）邊界，對(duì)其進(jìn)行編號(hào)、記錄；提取基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）所對(duì)應(yīng)的地類圖斑現(xiàn)狀信息；依據(jù)農(nóng)用地分等成果，獲取基本農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)信息； 依規(guī)范要求錄入基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）與基本農(nóng)田圖斑屬性；建立數(shù)據(jù)庫(kù)；落實(shí)保護(hù)責(zé)任，設(shè)

12、立保護(hù)標(biāo)志；編制基本農(nóng)田劃定成果。1.5.2 技術(shù)要求（ 1）一致性在土地利用現(xiàn)狀成果與土地利用總體規(guī)劃成果、農(nóng)用地分等成果的套合、疊加、轉(zhuǎn)繪中，應(yīng)以土地利用現(xiàn)狀成果為依據(jù)，進(jìn)行坐標(biāo)系、空間尺度的轉(zhuǎn)換和空間位置的綜合判定；基本農(nóng)田地塊邊界原則上應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界相一致。特殊情況下切割圖斑的基本農(nóng)田地塊邊界應(yīng)有明顯地面參照物和標(biāo)志物；調(diào)整劃定基本農(nóng)田面積應(yīng)與土地利用現(xiàn)狀圖斑凈面積相一致，地類與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查認(rèn)定的地類相一致。（ 2）準(zhǔn)確性在各項(xiàng)成果中要認(rèn)真做好成果應(yīng)用、分析和檢查記錄， 基本農(nóng)5田劃定的各地類圖斑要做好記錄，各類數(shù)據(jù)具備可追溯性；基本農(nóng)田編號(hào)應(yīng)具有唯一性；各類屬性注記準(zhǔn)確

13、完整；圖面清晰易讀，數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)完整；數(shù)據(jù)庫(kù)、圖件、表冊(cè)、地塊一致。（ 3）現(xiàn)勢(shì)性基本農(nóng)田劃定工作中，應(yīng)采用各項(xiàng)最新的成果資料；通過(guò)基本農(nóng)田日常變化信息的實(shí)時(shí)記錄與登記，結(jié)合年度更新，確保基本農(nóng)田劃定成果的現(xiàn)勢(shì)性， 真實(shí)反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和變化。（ 4）先進(jìn)性采用現(xiàn)代化管理技術(shù)， 建立完整的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)， 為構(gòu)建基本農(nóng)田信息化管理體系提供基礎(chǔ)。1.6 工作流程1.6.1 收集資料為確保工作的順利開(kāi)展，廣泛收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料、土地利用總體規(guī)劃資料、 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料、 已有基本農(nóng)田保護(hù)資料、農(nóng)用地分等資料和其他土地管理相關(guān)資料。主要包括市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫(kù)、文本及

14、說(shuō)明；土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果； 已有的基本農(nóng)田圖件資料、 表冊(cè)資料、文字資料；農(nóng)用地分等成果圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)技術(shù)報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目依法占用基本農(nóng)田的用地審批資料、涉及基本農(nóng)田的生態(tài)退耕及災(zāi)毀資料、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)相關(guān)資料等。61.6.2 外業(yè)核查在充分整理、分析現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，制作外業(yè)調(diào)查底圖，進(jìn)行外業(yè)核查 。外業(yè)核查主要分兩方面工作，一是劃出、劃入地塊的信息核實(shí)，二是基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）邊界的核實(shí)。（ 1）劃出、劃入地塊的信息核實(shí)主要是對(duì)照調(diào)查底圖，核實(shí)擬劃出地塊的現(xiàn)狀地類及其相關(guān)信息，核實(shí)擬劃入基本農(nóng)田的地塊屬性；最終確定擬劃出、劃入地塊的權(quán)屬、地類、面積、邊界、質(zhì)量等級(jí)、地形坡度等信息，將

15、核實(shí)后的圖斑標(biāo)繪在外業(yè)調(diào)查圖上， 并按要求，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息； 實(shí)地踏勘、選擇保護(hù)標(biāo)志擬設(shè)立的位置。（ 2）基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）邊界的核實(shí)核實(shí)基本農(nóng)田片（塊）劃分是否合理、四至是否明確；對(duì)地塊的權(quán)屬信息進(jìn)行走訪核實(shí)，對(duì)存在的飛地在圖上標(biāo)出位置及范圍。1.6.3 編制劃定方案匯總分析收集的基本農(nóng)田劃定資料， 確定待調(diào)出、 調(diào)入基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、地類。利用現(xiàn)場(chǎng)勘查成果，編制基本農(nóng)田調(diào)整劃定方案。1.6.4 征求意見(jiàn)，修改方案征求運(yùn)城市國(guó)土資源局鹽湖分局相關(guān)部門(mén)人員和專家意見(jiàn)，開(kāi)展對(duì)初步劃定方案進(jìn)行修改、完善、定案工作。按照最終劃定方案，對(duì)基本農(nóng)田布局進(jìn)行調(diào)整， 將基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到保護(hù)

16、片和具體地塊，確定最終布局。根據(jù)基本農(nóng)田空間位置、數(shù)量、地類，協(xié)助運(yùn)城7市國(guó)土資源局鹽湖分局落實(shí)保護(hù)責(zé)任，簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)， 設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。1.6.5 建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)依據(jù)調(diào)整后布局， 建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)將采用山西省基本農(nóng)田劃定信息系統(tǒng)進(jìn)行建庫(kù)。依據(jù)相關(guān)規(guī)程、 規(guī)范進(jìn)行基本農(nóng)田數(shù)據(jù)維護(hù)，生成各類要素層，錄入相關(guān)屬性，導(dǎo)入基本農(nóng)田責(zé)任一覽表，生成基本農(nóng)田編號(hào)，計(jì)算匯總數(shù)據(jù)成果，生成各類圖件。1.6.6 編制、生成成果基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建立完成后，整理、編制各類成果。1.6.7 提交成果（ 1）文字資料成果鹽湖區(qū)基本農(nóng)田劃定方案鹽湖區(qū)基本農(nóng)田劃定工作報(bào)告鹽湖區(qū)基本農(nóng)田劃定檢驗(yàn)

17、分析報(bào)告（ 2）表格成果鹽湖區(qū)基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表鹽湖區(qū)基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表鹽湖區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表鹽湖區(qū)基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表（ 3）圖件成果標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖8鹽湖區(qū)鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖鹽湖區(qū)鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)調(diào)整分析圖鹽湖區(qū)基本農(nóng)田分布圖（ 4）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)（ 5）其他成果基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)1.6.8 成果驗(yàn)收基本農(nóng)田劃定成果首先要在公司內(nèi)部依據(jù)最新土地利用調(diào)查成果和土地利用總體規(guī)劃， 對(duì)劃定成果進(jìn)行自檢， 然后提交進(jìn)行初檢與驗(yàn)收。基本農(nóng)田調(diào)整劃定成果驗(yàn)收合格后，由運(yùn)城市國(guó)土資源局鹽湖分局逐級(jí)上報(bào)備案。2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃2.1 項(xiàng)目進(jìn)度安排此項(xiàng)工作 90 天內(nèi)完成，

18、項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間安排如下：2.1.1 資料收集階段（ 5 天）廣泛收集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料、土地利用總體規(guī)劃資料、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料、已有基本農(nóng)田保護(hù)資料、農(nóng)用地分等資料和其他土地管理相關(guān)資料。2.1.2 數(shù)據(jù)分析階段（ 5 天）9對(duì)搜集到的資料進(jìn)行數(shù)據(jù)套合、篩選、整理，制作外業(yè)踏勘底圖。2.1.3 現(xiàn)場(chǎng)勘查階段（ 5 天）核實(shí)基本農(nóng)田片塊現(xiàn)狀信息，查看片塊劃分是否合理， 核實(shí)基本農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)等信息。2.1.4 編制初步劃定方案階段（5 天）根據(jù)外業(yè)踏勘結(jié)果，綜合分析，編制基本農(nóng)田劃定初步方案。2.1.5 征求意見(jiàn)，修改方案階段（10 天）對(duì)基本農(nóng)田劃定方案進(jìn)行可行性論證，征求村民意見(jiàn)，

19、 修改劃定方案。2.1.6 建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)階段（30 天）根據(jù)最終確定基本農(nóng)田劃定方案，確定基本農(nóng)田布局， 建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，錄入相關(guān)屬性，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)，生成各類成果。2.1.7 編制成果階段（ 25 天）根據(jù)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)匯總信息， 編制基本農(nóng)田各類報(bào)告， 根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出圖件，進(jìn)行圖件整飾工作， 協(xié)助鹽湖區(qū)國(guó)土資源局設(shè)置基本農(nóng)田標(biāo)志牌等。2.1.8 成果驗(yàn)收和上報(bào)階段（ 5 天）整理提交成果，組織驗(yàn)收和成果報(bào)備。102.2 進(jìn)度保證措施2.2.1 從技術(shù)上保證為本項(xiàng)目配備經(jīng)驗(yàn)豐富、 技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干。 在技術(shù)上保證項(xiàng)目采用方法得當(dāng)，進(jìn)展順利。2.2.2 從軟

20、、硬件設(shè)備上保證項(xiàng)目采用先進(jìn)的、成熟的軟硬件設(shè)備，以此加快項(xiàng)目進(jìn)度。2.2.3 從質(zhì)量上保證采用嚴(yán)格的質(zhì)量保證制度，避免項(xiàng)目由于質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的反復(fù)、窩工等問(wèn)題，以此提高項(xiàng)目進(jìn)度。保證項(xiàng)目在工期內(nèi)完工。3、人員與設(shè)備配置3.1 技術(shù)力量及勞動(dòng)力計(jì)劃成立項(xiàng)目小組， 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究， 以高新技術(shù)投入為主要思路，確定采用的最佳技術(shù)方案，確保本次項(xiàng)目能高效率、高質(zhì)量的完成。項(xiàng)目小組由15 名工程技術(shù)人員組成，其中高級(jí)工程師2 人，工程師 5 人，助工、技術(shù)員8 人。人員組成詳見(jiàn)下表1：11表 1擬投入本項(xiàng)目人員一覽表職務(wù)姓名職稱備注3.2 擬投入本項(xiàng)目的儀器、設(shè)備計(jì)劃為了高質(zhì)量、 高效率地完成本項(xiàng)目

21、， 公司調(diào)配先進(jìn)儀器設(shè)備投入本項(xiàng)目，擬投入本項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備詳見(jiàn)下表2：12表 2擬投入本項(xiàng)目軟、硬件設(shè)備一覽表設(shè)備型號(hào)數(shù)量用途備注名稱規(guī)格4、質(zhì)量安全措施計(jì)劃134.1 保證質(zhì)量目標(biāo)的措施4.1.1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組為保證該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展， 首先成立基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的人力、物力、技術(shù)的全面組織和指揮，負(fù)責(zé)外部配合的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)重大技術(shù)與難題的決策，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的最終把關(guān)。4.1.2 成立技術(shù)指導(dǎo)小組成立基本農(nóng)田劃定工作技術(shù)指導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究， 以高新技術(shù)投入為主要思路， 確定采用的最佳技術(shù)方案， 確保本次項(xiàng)目能高效率、高質(zhì)量的完成。 并對(duì)劃定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和階段性工作成果質(zhì)量的檢查和把關(guān)。4.1.3 嚴(yán)格項(xiàng)目檢查制度建立嚴(yán)格的檢查制度， 項(xiàng)目檢查由該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，每個(gè)階段成果由各作業(yè)組有關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)組間互查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋相應(yīng)作業(yè)組修改， 直至滿足成果質(zhì)量要求，才能進(jìn)入下階段工作，把錯(cuò)誤消滅在萌芽狀態(tài)。4.2 保證安全文明作業(yè)目標(biāo)的措施確保安全文明作業(yè)是工作順