俄羅斯教育制度

1、俄羅斯教育制度1、俄羅斯聯(lián)邦教冇法依照1992年正式頒布的俄羅斯聯(lián)邦教棄法，國(guó)家教育治理機(jī)關(guān)要緊職權(quán)包括制泄國(guó) 家教育標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格鑒左，確左教學(xué)人員任職資格要求，建立教育系統(tǒng)體制， 為自己創(chuàng)辦的教育機(jī)構(gòu)撥款，制泄教育進(jìn)展規(guī)劃，監(jiān)督國(guó)家有關(guān)教育法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律的執(zhí) 行情形等。由此可見(jiàn)，俄羅斯中央政府差不多改變了過(guò)去對(duì)教育機(jī)構(gòu)的中央集權(quán)治理，實(shí)行分權(quán)治 理?？偟姆结樖窃诒３治幕⒔虄拥穆?lián)邦完整統(tǒng)一的同時(shí)，最大限度地?cái)U(kuò)大地點(diǎn)教冇行政和 教冇機(jī)構(gòu)的自主權(quán)，以保證教育的自由和多樣化，愛(ài)護(hù)民族文化和地區(qū)的文化傳統(tǒng)。聯(lián)邦政 府和國(guó)家教育行政中對(duì)本國(guó)教冇政策、制度、財(cái)政預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控

2、，地點(diǎn)則 依照聯(lián)邦政府的有關(guān)規(guī)左因地制宜地建立相應(yīng)的教育政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2、1996年，俄羅斯為了更好地解決整個(gè)教育而臨的咨詢題，將原先的聯(lián)邦教育部和科學(xué)、 高等學(xué)校、技術(shù)政策部合并，統(tǒng)稱(chēng)為一般和職業(yè)教冇部，任命副總理級(jí)官員為該部部長(zhǎng)。原 教育部主管全國(guó)公立學(xué)前教育、中小學(xué)、職業(yè)教育、師范教Tin校外教育、教師進(jìn)修、治理 直屬學(xué)校和俄國(guó)教育科學(xué)院。原科學(xué)、髙等學(xué)校、技術(shù)政策部下設(shè)高等學(xué)校委員會(huì)，治理全 國(guó)公立綜合大學(xué)、專(zhuān)業(yè)大學(xué)（學(xué)院）和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。地點(diǎn)教冇行政包括聯(lián)邦成員共和國(guó)國(guó)家教育治理機(jī)關(guān)、邊疆區(qū)、州、莫斯科市、圣彼得 堡市、自治州、自治州教冇治理機(jī)關(guān)，區(qū)、市、學(xué)區(qū)教

3、育治理機(jī)關(guān)。這些地點(diǎn)教育治理機(jī)關(guān) 的職權(quán)范疇，均由相應(yīng)的國(guó)家政權(quán)和最高治理機(jī)構(gòu)依法決定。二、學(xué)校教育制度（一）學(xué)前教育（二）初等教育（三）中等教棄（四）職業(yè)教育（五）髙等教育俄羅斯學(xué)校教冇制度分為一般教冇（含學(xué)前教育、一般初等教育、一般基礎(chǔ)教冇和一般 中等教冇），職業(yè)教育（含初等職業(yè)教冇、中等職業(yè)教冇、髙等職業(yè)教育、高校后職業(yè)教育） 以及相應(yīng)的各類(lèi)教冇機(jī)構(gòu)。（據(jù)俄聯(lián)邦教育法，一般高等教育包括在“高等職業(yè)教育之中，研究生教冇、連續(xù)教 冇被列為“高校后職業(yè)教育“。）俄羅斯現(xiàn)有高等院校535所，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校2605所，一般教 冇學(xué)校6.97萬(wàn)所，世界聞爼的高等院校有莫斯科大學(xué)、國(guó)立圣彼得堡大學(xué)等8所

4、。（-）學(xué)前教療俄羅斯的學(xué)前教育大多數(shù)由政府組建，少數(shù)由企事業(yè)單位興辦。俄羅斯的學(xué)前教冇由托 兒所、幼兒園以及托幼混合機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施。托兒所接收3歲以內(nèi)的兒童，幼兒園接收4-5歲的 兒童，托幼混合機(jī)構(gòu)接收1-6歲的兒童。這些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分布在都市、工業(yè)區(qū)、大學(xué)城、 城鎮(zhèn)、農(nóng)村、軍事基地、療養(yǎng)院等各個(gè)地點(diǎn)。目前，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分公立和私立兩種，俄聯(lián)邦教育部于1994年4月頒布了學(xué)前教育 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)前教育的教學(xué)大綱、師生關(guān)系、教學(xué)環(huán)境等都提出了差不多要求。（二）初等教育 俄羅斯的初等教Tif也即小學(xué)時(shí)期1-3、4年級(jí)。目前俄羅斯小學(xué)時(shí)期有6歲和7歲入學(xué)兩種 學(xué)制，即7歲入學(xué)，小學(xué)時(shí)期為3年，6歲入學(xué)

5、，小學(xué)時(shí)期為4年。6歲入學(xué)的學(xué)生約占小 學(xué)生總數(shù)的15%0俄羅斯的小學(xué)一樣附設(shè)在8-9年制的基礎(chǔ)學(xué)校（即小學(xué)和初中）和IO-Il年一貫制的一 般中學(xué)（包括小學(xué)、初中、高中），在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村，還有獨(dú)立開(kāi)設(shè)的3-4年制小學(xué)。此外, 在一些文科中學(xué)也包括1-3、4年的初等教育小學(xué)的教育任務(wù)是為兒童的全面進(jìn)展奠泄初步基礎(chǔ)。保證正確把握語(yǔ)言文字的朗讀、書(shū) 寫(xiě)與使用，學(xué)會(huì)差不多的運(yùn)算技巧，同時(shí)，還對(duì)兒童進(jìn)行健康教冇、公民教育，使學(xué)生形成 和遵守一立的道徳規(guī)范和行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)其良好的學(xué)習(xí)和勞動(dòng)的適應(yīng)，并培養(yǎng)對(duì)祖國(guó)和人民 的熱愛(ài)。小學(xué)時(shí)期的教學(xué)內(nèi)容要緊由俄語(yǔ)、數(shù)學(xué)、造型藝術(shù)、音樂(lè)、體育、勞動(dòng)教學(xué)和選修課。（三

6、）中等教育俄羅斯一般中等教育分為基礎(chǔ)教育（4-8或5-9年級(jí)）和完全中等教育（IO-Il年級(jí)）兩 個(gè)時(shí)期。目前，俄羅斯的中等教冇學(xué)校分為國(guó)立的、地點(diǎn)所屬和菲國(guó)立的（包括私立學(xué)校、社會(huì) 團(tuán)體和宗教組織辦的）三類(lèi)。在類(lèi)型上，基礎(chǔ)教育之上還有附設(shè)的高等學(xué)校，并保證中等教 育和髙等教育的連續(xù)性，并為大學(xué)輸送優(yōu)秀學(xué)生的高級(jí)中學(xué)校，而向有智力天分學(xué)生的文科 中學(xué)和偏重某一學(xué)科的特科學(xué)校等。實(shí)驗(yàn)學(xué)校（學(xué)校資金來(lái)源）中等教育的基礎(chǔ)教育時(shí)期任務(wù)是向?qū)W生全面?zhèn)魇谥袑W(xué)要緊學(xué)科的差不多知識(shí)和進(jìn)行初 步勞動(dòng)職業(yè)教育，為學(xué)生升學(xué)和就業(yè)作知識(shí)、能力、思想和心理的預(yù)備。完全中等教冇的任務(wù)是進(jìn)行完整的一般教療，使學(xué)生進(jìn)一步獲得

7、一樣文化基礎(chǔ)知識(shí)和技 能，并同意適當(dāng)?shù)?、有針?duì)性的分化教育，或具備進(jìn)入髙等院校深造的健康向上的思想基礎(chǔ) 和扎實(shí)全而的知識(shí)水平，或有選擇的同意獲得一種或幾種通用職業(yè)技能的職業(yè)教育，為進(jìn)入 生產(chǎn)部門(mén)和高等職業(yè)學(xué)校做預(yù)備。（四）職業(yè)教育俄羅斯的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要緊有：初等職業(yè)學(xué)校，招收初中畢業(yè)生，學(xué)制三年。某些技術(shù) 要求較髙的專(zhuān)業(yè)也招收高中畢業(yè)生，學(xué)制2年。中等職業(yè)學(xué)校招收初中和高中畢業(yè)生，對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)施專(zhuān)業(yè)教育和高中教冇，學(xué)制3 年：招收高中畢業(yè)生的學(xué)制1-2年。還能夠同意初等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，招收初中畢業(yè)生學(xué)制4-5年，招收高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生學(xué) 制2-3年。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校是俄

8、羅斯90年代后新進(jìn)展起來(lái)的一種學(xué)校，由中等職業(yè)學(xué)校和中 等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校升級(jí)而成。髙等職業(yè)學(xué)校，據(jù)1996年8月俄羅斯聯(lián)邦高等和大學(xué)后職業(yè)教Tif法的規(guī)左，俄羅 斯高等職業(yè)教育共分三個(gè)層次：第三層次為完全高等職業(yè)教育時(shí)期，在基礎(chǔ)高等職業(yè)教冇層次上有兩種形式：連續(xù)一 年畢業(yè)者，授予高等教冇相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格學(xué)歷證書(shū)：考入碩士研究生部學(xué)習(xí)者，兩年畢業(yè)后授 予碩士學(xué)位。職業(yè)教育不同類(lèi)型和層次的職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)也是不一樣的，初級(jí)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng) 2-3級(jí)熟練工人和從事有益于社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)者。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)4-6級(jí) 的熟練工人或中等層次的專(zhuān)家。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)員，高等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)初級(jí)工程師。

9、職業(yè)技術(shù)教育包含一般教育、專(zhuān)業(yè)教冇和生產(chǎn)實(shí)踐訓(xùn)練等多種教學(xué)內(nèi)容。專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi) 容分理論與實(shí)踐課兩類(lèi)，理論課注意保持較高學(xué)術(shù)水平和理論結(jié)合實(shí)際，實(shí)踐課是職業(yè)學(xué)校 的差不多內(nèi)容，一樣占全部課時(shí)的一半重量。（五）髙等教育俄羅斯的高等教冇已有百年的歷史，具有良好的傳統(tǒng)和極髙的國(guó)際聲譽(yù)。俄羅斯髙校擁有6, 000, OOo名教師、研究人員和在校學(xué)生。俄羅斯現(xiàn)有700多所大學(xué)、 學(xué)院和英他教棄機(jī)構(gòu)、其高等教冇體系還包括近800個(gè)研究機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)設(shè)汁室和校辦企業(yè)實(shí) 體。由于俄羅斯髙度發(fā)達(dá)的髙等教冇，幾乎所有的俄羅斯公民都有機(jī)會(huì)同意高等教育，每年 有600, OoO名國(guó)內(nèi)外學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)府學(xué)習(xí)。1、高等院校類(lèi)型俄

10、羅斯的高等院校按專(zhuān)業(yè)大致可分為以下幾類(lèi)：（1）綜合大學(xué)。綜合大學(xué)在俄羅斯教育體系中占據(jù)突出的地位。莫斯科大學(xué)是俄羅斯最古 老的一所綜合大學(xué)，也是當(dāng)今世界上最聞名的幾所大學(xué)之一，共開(kāi)設(shè)有16個(gè)系，300多個(gè) 教研室及各種教學(xué)研究所、科研所、運(yùn)算中心、博物館、圖書(shū)館、天文臺(tái)、植物園、各種大 型實(shí)驗(yàn)室等等。（2）高等技術(shù)學(xué)院。高等技術(shù)院校是俄羅斯數(shù)量最多的一類(lèi)院校。它包括多科性的工學(xué)院 和單科生的專(zhuān)業(yè)學(xué)院。（3）髙等農(nóng)業(yè)院校。高等農(nóng)業(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高級(jí)技師和專(zhuān)家。專(zhuān)業(yè)有農(nóng)學(xué)、獸醫(yī)、農(nóng) 業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。農(nóng)業(yè)院校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)30多種。（4）醫(yī)學(xué)院校。醫(yī)學(xué)院校包括多科性的醫(yī)學(xué)院和專(zhuān)門(mén)性的醫(yī)學(xué)院（如兒科醫(yī)

11、學(xué)院、藥學(xué)院 等）。醫(yī)學(xué)院校的學(xué)制一樣為7年。（5）文科專(zhuān)業(yè)院校（經(jīng)濟(jì)和法律學(xué)院）。多科性的經(jīng)濟(jì)院校設(shè)有專(zhuān)門(mén)多經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)，如治理學(xué) 院、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)院等。專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)學(xué)院只設(shè)有關(guān)或幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，如財(cái)政經(jīng)濟(jì)、工程經(jīng)濟(jì)、商業(yè) 經(jīng)濟(jì)等。（6）文化和藝術(shù)院校。（7）體ff院校。通常體冇院校中設(shè)有兩個(gè)要緊系：即體冇師范系和體育運(yùn)動(dòng)系。2、俄羅斯大學(xué)學(xué)制、學(xué)位制度及髙等教育特點(diǎn)依照俄羅斯聯(lián)邦制泄的教育法，俄羅斯聯(lián)邦的髙等教育與其它國(guó)家相比有所不同。（1）四年制高等教冇打算包括人文科學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科學(xué)等學(xué)科以及一些專(zhuān)門(mén)課程 和實(shí)踐與培訓(xùn)，這些課程能夠關(guān)心學(xué)生取得職業(yè)體會(huì)。通過(guò)4年的學(xué)習(xí)，通過(guò)考核，合格者 可獲得

12、所學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)士學(xué)位。（2）五年制髙等教育打算包括人文科學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科學(xué)和其他一些專(zhuān)門(mén)職業(yè)培訓(xùn)。 通過(guò)5年的學(xué)習(xí)，學(xué)生需通過(guò)考核和評(píng)估，提交自己的畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)訃，通過(guò)者可獲得 所學(xué)專(zhuān)業(yè)的工作資格證書(shū)，如工程學(xué)工作資格、教師資格，農(nóng)業(yè)（家）資格，經(jīng)濟(jì)（工作者） 資格等。（3）六年制髙等教冇打算包括本科4年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和兩年專(zhuān)門(mén)的研究學(xué)習(xí)與實(shí)踐，學(xué)生需 要在4年的本科教育終止后同意深入研究教育和進(jìn)行科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。最后對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī) 進(jìn)行考核與測(cè)試，要緊針對(duì)學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），通過(guò)者可獲得所學(xué)專(zhuān)業(yè)的碩士學(xué)位。往常，俄羅斯本國(guó)大學(xué)畢業(yè)生不授學(xué)士學(xué)位，而且在研究生教育中也沒(méi)有碩士這一級(jí)的

13、學(xué)位。俄羅斯只有副博士和博士?jī)杉?jí)學(xué)位。1996年起俄羅斯的教冇體制也正向國(guó)際教育體 系及西方教育模式并軌。部分大學(xué)也逐步改革學(xué)制，目前俄羅斯的部分高等院校改制為四年 授學(xué)士學(xué)位，研究生二年授碩士學(xué)位，博士研究生2-3年授博士學(xué)位。三、俄羅斯教育的特點(diǎn)1、在整個(gè)社會(huì)政治上疋向分權(quán)化，經(jīng)濟(jì)上向市場(chǎng)模式過(guò)渡的背景下，教育行政逐步從中央 集中治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒?、自治共和?guó)、地點(diǎn)三級(jí)治理模式。2、舍棄前蘇聯(lián)由執(zhí)政黨操縱教冇治理機(jī)關(guān)的做法，法律規(guī)定禁止在國(guó)家地點(diǎn)教冇治理機(jī)關(guān) 中組建正常和社會(huì)政治組織，同時(shí)也禁止宗教組織的活動(dòng)。改變由國(guó)家包辦教療的局面，實(shí) 行辦學(xué)主體的多元化。3、在將義務(wù)教冇年限由原先的1

14、1年減為9年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了中等教育類(lèi)型的多樣化。一 般中等教冇不再承擔(dān)中等職業(yè)技術(shù)教育，中等職業(yè)技術(shù)教棄也不再承擔(dān)完整的一般教育，二 者分工較為明確。4、高等教育出現(xiàn)以下特點(diǎn)：正在實(shí)現(xiàn)層次的多樣化并形成完善的學(xué)位制度：仍舊保持著偏 重工科教冇的狀態(tài)；高等學(xué)校辦學(xué)主體多元化，并獲得較大的辦學(xué)自主權(quán)。四、俄羅斯教育存在的咨詢題及進(jìn)展趨勢(shì)（一）俄羅斯教育存在的咨詢題十年的政治連續(xù)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展停滯，對(duì)俄羅斯的教育帶來(lái)了極大阻礙。教冇經(jīng)費(fèi)嚴(yán) 峻不足，長(zhǎng)期拖欠教師工資，學(xué)校校舍陳舊，現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施匱乏，教冇立法收效甚微, 一般教育質(zhì)量普遍下降等一系列咨詢題。獨(dú)立后的俄聯(lián)邦對(duì)教育進(jìn)行各種改革，但教育改

15、革 目標(biāo)把教冇個(gè)性化、人道主義、表達(dá)全人類(lèi)共同價(jià)值觀、教育的自由和多元化等，置于滿足 社會(huì)多方而需求之上，許多改革目標(biāo)不切實(shí)際，改革不能取得預(yù)期的成效。（二）俄羅斯教育進(jìn)展的趨勢(shì)總起來(lái)講，俄羅斯教育仍舊具有深厚的基礎(chǔ)和優(yōu)良傳統(tǒng)。任十年中，教冇進(jìn)展仍舊具有 保持了原有的規(guī)模，仍有國(guó)家全額負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)教冇和職業(yè)教育的費(fèi)用。隨著2000年經(jīng)濟(jì)的全 而回升，俄羅斯政府在穩(wěn)步加快經(jīng)濟(jì)治理體制調(diào)整步伐的同時(shí)，注意加強(qiáng)進(jìn)展科技和教育。 2000年6月制左通過(guò)了俄羅斯政府長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策差不多方針，提出了今后10年的 經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的政策措施。普京上臺(tái)以后，專(zhuān)門(mén)重視科技和教育的進(jìn)展，普京政 府把科技和教育

16、優(yōu)先進(jìn)展作為振興經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量，制左了一系列有關(guān)提高科技競(jìng)爭(zhēng)能力、 實(shí)施人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及大力增加教育投入、對(duì)科技領(lǐng)域和教冇領(lǐng)域全面改革的打算和舉措。 1、教育政策的改革與確立（1）俄聯(lián)邦獨(dú)立后，教育行政逐步從中央集權(quán)治理模式過(guò)渡為中央、地區(qū)和地點(diǎn)三級(jí)分權(quán) 治理。有助于提髙教育治理的效率，調(diào)動(dòng)各級(jí)教冇行政部門(mén)的積極性。改革教育投資體制， 在國(guó)家進(jìn)行教育撥款的同時(shí)，鼓舞社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人投資教療，并承諾教育機(jī)構(gòu) 從事商業(yè)性和非商業(yè)性的活動(dòng)。（2）通過(guò)最新版的聯(lián)邦教育進(jìn)展綱要。普京于2000年4月10日簽發(fā)了最新版的聯(lián)邦教冇進(jìn)展綱要。該綱要指出：“綱要于2000-2005年實(shí)施，預(yù)見(jiàn)能保證教

17、育系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和平 穩(wěn)進(jìn)展“：其間分兩個(gè)時(shí)期：“2000-2001年實(shí)行成套措施來(lái)儲(chǔ)存和支持教冇系統(tǒng)，并為隨后 的進(jìn)展預(yù)備好條件”：而“2002-2005年則過(guò)渡到教冇系統(tǒng)的平穩(wěn)而漸進(jìn)的進(jìn)展“。（3）對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育進(jìn)行統(tǒng)合。具體為：要求進(jìn)展學(xué)前教育機(jī)構(gòu)與一般教冇機(jī)構(gòu)、補(bǔ)充教育機(jī)構(gòu)的一體化，保證學(xué)前 教育與初等一般教育的銜接性：要求對(duì)在一般教育機(jī)構(gòu)和初等職業(yè)教冇機(jī)構(gòu)里實(shí)施的補(bǔ)充教 冇形式加以精心組織，使補(bǔ)充教育與一般教冇、初等教育一體化：保全初等職業(yè)教冇，并保 全它的統(tǒng)合功能教育、文化和職業(yè)功能。滿足公民對(duì)初等教育優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的需求：保 全中等職業(yè)教棄，并發(fā)揮它的統(tǒng)合功能教育、文化、職業(yè)、專(zhuān)業(yè)功

18、能，進(jìn)展它與其他各 級(jí)教棄的整合化：要求髙等學(xué)校完成英適應(yīng)于社會(huì)和國(guó)家使命的統(tǒng)合功能，做出對(duì)基礎(chǔ)科學(xué) 研究、傳播知識(shí)、進(jìn)展文化和藝術(shù)的奉獻(xiàn)。（4）制訂國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)。研制并落實(shí)相互銜接的國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)，及與之對(duì)應(yīng)的各級(jí)培養(yǎng)方向的示范教冇大綱。不 論國(guó)家教冇標(biāo)準(zhǔn)，依舊示范教育大綱，都含有聯(lián)邦成分和民族-地區(qū)成分兩部分，依靠聯(lián)邦 成分來(lái)保證作為全俄完整系統(tǒng)的教棄的進(jìn)展。在此統(tǒng)一的宏觀標(biāo)準(zhǔn)和宏觀大綱前提下，制左 并實(shí)施多樣化的微觀教學(xué)大綱、教學(xué)打算和教科書(shū)。（5）大幅度提高對(duì)教冇的投入。俄政府為保證綱要的實(shí)施不斷提髙政府預(yù)算內(nèi)撥款的力度，及時(shí)增加教師工資。2002 年將教師的工資提髙一倍；改革教師的退休

19、金制度；選擇教師職業(yè)的男性，大學(xué)畢業(yè)后可免 服兵役；增加對(duì)教師住房建設(shè)撥款；銀行向師范院校的學(xué)生發(fā)放貸款，畢業(yè)后如從事教師職 業(yè)，貸款由國(guó)家支付，反之，由本人支付。以吸引更多的學(xué)生選擇教師職業(yè)。2、俄羅斯基礎(chǔ)教育進(jìn)展趨勢(shì)俄羅斯的基礎(chǔ)教育保留了前蘇聯(lián)的差不多格局.全國(guó)各級(jí)各類(lèi)基礎(chǔ)教療教學(xué)機(jī)構(gòu)約66, 680所，在校學(xué)生2117萬(wàn)多人，教師157萬(wàn)多人。（1）基礎(chǔ)教育的學(xué)制變更?，F(xiàn)在俄羅斯人口出生率下降，造成了學(xué)校教師人數(shù)的縮減和部 分學(xué)校生源的不足。俄教冇部目前正在研究和討論將現(xiàn)行普及H年制教育改為12年制，試 點(diǎn)擬于2O-2OO3年在一些一般教冇機(jī)構(gòu)里分步實(shí)施，在6年內(nèi)完成學(xué)制過(guò)渡。（2）實(shí)行

20、中小學(xué)記名助學(xué)金制度。為在中小學(xué)校引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高, 俄政府提岀了實(shí)行中小學(xué)記名助學(xué)金制度的方案，即每個(gè)學(xué)生的固定經(jīng)費(fèi)由政府以助學(xué)金的 形式劃撥到個(gè)人，學(xué)生在哪所學(xué)校就學(xué)，該學(xué)生的助學(xué)金就撥到哪所學(xué)校。目前，該方案仍 在討論中（3）復(fù)原和進(jìn)展學(xué)校的品徳教育功能。1999年10月，俄羅斯教育部制訂頒布了俄羅斯 教育系統(tǒng)1999-2001年素養(yǎng)教育打算，該打算的實(shí)質(zhì)確實(shí)是重振學(xué)校道徳教育，保持優(yōu)秀 的民族傳統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有的受到不良社會(huì)阻礙的現(xiàn)狀進(jìn)行抵制和排除，以保證青青年的個(gè)性健康 成長(zhǎng)。大力提倡愛(ài)國(guó)主義教育，發(fā)揚(yáng)和保持對(duì)俄羅斯歷史、人民英雄、輝煌文化的仰慕、自 豪和頌揚(yáng)的傳統(tǒng)。（

21、4）實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大學(xué)入學(xué)考試制度。俄幾十年來(lái)一直實(shí)行高校自行命題、由考生到報(bào)考 院校參加考試的制度。但考試中顯現(xiàn)的舞弊、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)峻，邊遠(yuǎn)地區(qū)的優(yōu)秀考生負(fù)擔(dān)不了 交通費(fèi)用，大學(xué)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，俄預(yù)備實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大學(xué)入學(xué)考試，并依照考生成績(jī) 確定學(xué)生享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)、半費(fèi)或自費(fèi)。目前，這項(xiàng)制度已開(kāi)始試點(diǎn)。俄羅斯家庭和中小學(xué)藝術(shù)教育的特色及啟發(fā)俄羅斯地域?qū)挸?，古老的伏爾加河孕冇了偉大的俄羅斯民族，勤勞聰慧的俄羅斯人民在 這片漂亮富饒的上地上，又制造了浪漫專(zhuān)門(mén)的俄羅斯風(fēng)情與輝煌的文化和藝術(shù)。俄羅斯是一 個(gè)文化大國(guó)，英文化藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，根深葉茂?？v觀俄羅斯輝煌的藝術(shù)史，從文學(xué)、戲劇、 音樂(lè)、

22、舞蹈到建筑與民間工藝，差不多上人才輩出，群星輝煌。普希金的詩(shī)歌令我們迷戀， 托爾斯泰的小講令我們沉醉，柴可夫斯基的音樂(lè)令我們回味，俄羅斯的芭蕾舞、歌劇、油畫(huà) 藝術(shù)令我們迷戀，多少人為俄羅斯的藝術(shù)所震動(dòng)！俄羅斯人這種極高的藝術(shù)修養(yǎng)是和他們的 藝術(shù)教育分不開(kāi)的。一、俄羅斯家庭藝術(shù)教育的特色俄羅斯家庭普遍重視兒童藝術(shù)愛(ài)好與愛(ài)好的培養(yǎng)，并不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)兒童的藝術(shù)感受力 和鑒賞力，讓兒童從小就受到藝術(shù)的熏陶。二、俄羅斯中小學(xué)藝術(shù)教冇的特色（一）俄羅斯中小學(xué)藝術(shù)教育綱要簡(jiǎn)介1999年7月，俄羅斯一般和職業(yè)教冇部頒布了藝術(shù)教冇大綱。在俄羅斯，藝術(shù)教育 差不多成為小學(xué)和初中聯(lián)邦課程、民族地點(diǎn)課程的重要組成部分

23、。當(dāng)前，俄羅斯小學(xué)和初中的藝術(shù)教冇包括繪畫(huà)、音樂(lè)、世界藝術(shù)和文化。大綱最低限度的要求是，學(xué)生不僅要把握音樂(lè)、繪畫(huà)和表演技巧，而且更重要的是 還要形成對(duì)俄羅斯和整個(gè)人類(lèi)藝術(shù)和文化價(jià)值的認(rèn)同以及正確的價(jià)值觀念。從大綱 中能夠看出，俄羅斯中小學(xué)藝術(shù)教育注重對(duì)學(xué)生藝術(shù)理論和藝術(shù)修養(yǎng)的整體培養(yǎng)。關(guān)于藝術(shù)教冇的差不多要求，大綱規(guī)左：“藝術(shù)學(xué)科“要保證學(xué)生獲得關(guān)于人、社會(huì) 與藝術(shù)世界的多重復(fù)雜關(guān)系的知識(shí)，關(guān)于造型藝術(shù)與影視藝術(shù)（音樂(lè)、文學(xué)、戲劇、電影、 電視）相互聯(lián)系的知識(shí)：把握造型藝術(shù)形象語(yǔ)言的知識(shí)：把握音樂(lè)知識(shí)并使之達(dá)到明白得作 品和融入日常生活的水平；把握形象藝術(shù)和音樂(lè)藝術(shù)的表現(xiàn)手法：把握色彩畫(huà)、線條

24、畫(huà)、雕 塑、設(shè)計(jì)、表演、唱歌等技藝；獲得有關(guān)藝術(shù)理論、藝術(shù)形式、體裁、風(fēng)格和流派的差不多 知識(shí)，有關(guān)作為世界藝術(shù)和文化組成部分的造型藝術(shù)具有的全人類(lèi)價(jià)值和民族文化價(jià)值，有 關(guān)在民間藝術(shù)中自古已有的全俄羅斯藝術(shù)文化珍品的差不多知識(shí)，有關(guān)在各種俄羅斯民間傳 統(tǒng)藝術(shù)中常見(jiàn)的依照材料（木料、陶上 織物、金屬、玻璃等），依照工藝（繪畫(huà)、雕刻、編織、 刺繡等）而采納的諸如造型、著色、作畫(huà)等各種差不多藝術(shù)表現(xiàn)手法的知識(shí)。（二）俄羅斯中小學(xué)藝術(shù)課程的特色人文性藝術(shù)課程是一門(mén)人文性課程，不是把藝術(shù)視為單純的消遣娛樂(lè)或單純的技藝，而是把它 視為人類(lèi)文化的積淀和人類(lèi)想象力與制造力的結(jié)晶，具有極高的人文價(jià)值。當(dāng)前，俄

25、羅斯藝術(shù)課程在設(shè)程上將具有藝術(shù)史意義的藝術(shù)作品和其他相關(guān)的學(xué)科知識(shí), 作為藝術(shù)教育和教學(xué)的核心內(nèi)容。如多少世紀(jì)以來(lái)俄羅斯各民族的文化遺產(chǎn)、藝術(shù)進(jìn)展的聯(lián) 系和價(jià)值、俄羅斯各民族的文化對(duì)世界藝術(shù)和文化的奉獻(xiàn)，等等。藝術(shù)記錄著不同時(shí)代的文明，凝聚著濃厚的人文精神，閃耀著人類(lèi)聰慧的光芒。藝術(shù) 課程使學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸到豐富的藝術(shù)信息，認(rèn)識(shí)和明白得本民族與世界各地藝術(shù)的歷史、文 化內(nèi)涵，感受其特色，形成對(duì)本民族文化的認(rèn)同，熱愛(ài)和尊重多元文化，參與文化的傳承與 進(jìn)展。藝術(shù)課程用藝術(shù)感人的形式、豐富的內(nèi)容和深刻的人文內(nèi)涵，打動(dòng)學(xué)生的心靈，貼近學(xué) 生的生活，表達(dá)學(xué)生的情感和文化追求，使學(xué)生的人文素養(yǎng)得到提升。 綜合性藝術(shù)課程是一門(mén)綜合性課程。它不僅僅是某一門(mén)藝術(shù)學(xué)科的知識(shí)、創(chuàng)作技能、文化