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文檔簡介
1、建設項目“三同時”監(jiān)察工作 程序作者:日期:建設項目“三同時”監(jiān)察工作程序為了防止建設項目產(chǎn)生新的污染,破壞生態(tài)環(huán)境,確保 建設項目環(huán)保設施與主體工程同時設計同時施工,同時投產(chǎn) 使用。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定制定以下工作程序:一、項目移交1. 監(jiān)察科室在日常巡查中, 發(fā)現(xiàn)未批先建等違規(guī)建設項目,立即責令停止建設,督辦企業(yè)限期辦理環(huán)保手續(xù)。2. 環(huán)保手續(xù)未批復,不許擅自恢復建設或生產(chǎn)。3. 建設項目審批后,移交給環(huán)境監(jiān)察科室進行監(jiān)督檢查。二、現(xiàn)場監(jiān)督檢查1、檢查頻次:建設項目在實施過程中,環(huán)境監(jiān)察科室 應定期對建設項目及環(huán)保設施進展情況進行檢查。重點建設 項目每半月檢查一次;一般建設項目每月檢查一
2、次。2、檢查內容:(1)檢查環(huán)保設施是否納入施工計劃。(2)檢查環(huán)保設施是否與主體工程同時設計,同時施工。(3)檢查環(huán)保設施是否嚴格按照環(huán)評及批復施工。(4)檢查環(huán)保資金使用情況。(5)檢查環(huán)保工程質量;(6)檢 查施工中為避免噪聲、粉塵、振動等對周圍環(huán)境造成影響而 采取的相應措施。3、檢查信息反饋:環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場檢查后要現(xiàn)場填寫建設項目現(xiàn)場檢查情況表。4、檢查信息處理:檢查中若發(fā)現(xiàn)建設單位違反建設項 目“三同時”制度等違法行為,應立即進行調查取證,依照環(huán) 保有關法律、法規(guī)規(guī)定和執(zhí)法程序進行依法查處,直至整改 到位。三、項目驗收1. 建設項目竣工后,環(huán)境監(jiān)察科室要及時通知建設單位 申請試生
3、產(chǎn)或提出驗收申請。2. 驗收材料備齊后,由項目審批機關會同開發(fā)科、環(huán)境監(jiān)察科室組織驗收。3. 驗收合格后,監(jiān)察科室納入環(huán)境污染防治設施正常監(jiān) 督管理。四、流程圖監(jiān)察科室發(fā)現(xiàn)監(jiān)察科室現(xiàn)場違反"三 同時”立監(jiān)察科監(jiān)察科參與驗室督促室督促收納入正常管理五、法律依據(jù)1中華人民共和國環(huán)境影響評價法2國務院建設項目環(huán)境保護管理條例3.河南省建設項目環(huán)境保護條例建設項目審批工作程序一、項目預受理登記1、項目擬建單位攜帶有關材料,到市行政服務中心環(huán) 保窗口進行項目申請登記。2、開發(fā)科對項目擬建地點和建設內容進行現(xiàn)場勘查和 初審。3、初審不符合規(guī)定的項目,提出否定意見,報主管局 長審定后,書面通知申請
4、報批單位;初審符合規(guī)定的項目, 報主管局長審定后通知建設單位。二、項目受理審查1、建設單位將需要提交的材料(1.項目備案表2土地 相關手續(xù)3.項目科研報告等)報開發(fā)科進行審查。2、申報材料齊全、符合法定形式的,予以受理;申報 材料不齊全或不符合法定形式的,5日內告知建設單位需要 補正的內容。3、對受理的項目,按照審批權限規(guī)定,屬于登封審批 項目,及時審批。不屬于縣級環(huán)保部門審批的申請項目,由 開發(fā)科填寫呈報單,主管領導把關后,經(jīng)局長批準,逐級上 報。三、項目審批1、按照審批權限,屬于登封審批項目,行政服務中心 環(huán)保窗口提出審批意見,經(jīng)主管局長審定后,報局長審批。2、按照審批權限規(guī)定,不屬縣級環(huán)
5、保部門審批的項目 開發(fā)科出具預審意見后,主管局長審定后,報局長審批。3、建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起,超過 5年方開工建設的,按有關規(guī)定重新審核。四、建設項目審批流程圖五、受依據(jù):f開發(fā)科審現(xiàn)場勘五、法律依據(jù)1中華人民共和國環(huán)境影響評價法2國務院建設項目環(huán)境保護管理條例3.河南省建設項目環(huán)境保護條例建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作程序一、試生產(chǎn)申請1、項目建成后,建設單位應當向審批該項目機關提出 試生產(chǎn)書面申請,經(jīng)現(xiàn)場檢查確認其環(huán)境保護設施同時建 成,并具備試生產(chǎn)條件的,出具同意該項目試生產(chǎn)文件。2、建設單位在試生產(chǎn)或運行期間,開發(fā)科會同監(jiān)察中 隊監(jiān)督檢查環(huán)境保護執(zhí)行情況。二、驗收申請1、建設單位在試生產(chǎn)或運行階段3個月內,向審批該 項目機關提出書面驗收申請。2、建設單位委托環(huán)境監(jiān)測進行竣工驗收監(jiān)測,編制竣 工驗收監(jiān)測報告或竣工驗收環(huán)境調查報告。三、組織驗收1、審批機關確認竣工驗收材料齊全后,及時組織相關 部門人員成立驗收小組進行現(xiàn)場檢查,提出驗收意見。2、驗收小組出具驗收意見,經(jīng)局領導批準后,符合驗 收條件的,辦理驗收手續(xù)。四、移交管理1、建設單位應在試運行前到環(huán)境監(jiān)察部門辦理臨時排 污申報登記。2、建設項目通過驗收后,開發(fā)科將有關材料移交有關 部門納入正常管理。五、流程圖建設單位試生產(chǎn)
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