商貿(mào)活縣調(diào)研報(bào)告

1、商貿(mào)活縣調(diào)研報(bào)告 商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟(jì)的 重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會(huì)供給，促進(jìn)了農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，在連接城 市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和 紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就如何科學(xué) 發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研，通過深入開展調(diào)查研究、廣泛 征求群眾意見建議、 深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式， 收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn) 狀，通過分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況 （一）現(xiàn)狀 我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有 （包括各類門 店在內(nèi)）各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 19621962 個(gè)，綜合集

2、貿(mào)市場 2222 個(gè)，營業(yè) 面積約4876048760 平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約 40004000 人，年社 會(huì)消費(fèi)品零售總額約 3202032020 萬元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展， 不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣 稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心 城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 10131013 個(gè)，營業(yè)面積約平方米、從業(yè)人員 15001500 多人，現(xiàn)有綜 合大型超市 3 3 家，連鎖經(jīng)營店 160160 多個(gè)，共有酒店賓館 25 25 家，建設(shè)并投入運(yùn)營的綜合商業(yè)街 3 3 條、綜合批發(fā)市場 1 1 家、 集貿(mào)市場 2 2 個(gè)

3、，生豬定點(diǎn)屠宰場 1 1 個(gè)。這些消費(fèi)購物場所的 建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件，提高了消費(fèi)水平。 （二）發(fā)展情況 近年來，我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通 主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo) 下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改 善，商品市場體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通 領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。 1 1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來，我縣的 流通業(yè)水平得到較大提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由 20012001 年 的 1503715037 萬元增加到 20162016 年 3202032020 萬元，增加了 1698

4、316983 萬 元，增長 113%113%其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成 1854018540 萬元，同 比增長住宿、餐飲業(yè)完成 34503450 萬元，同比增長 其他行 業(yè)完成1003010030 萬元，同比增加 % %從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以 上占 49%49%縣以下占 51%51%同樣， 20012001 年全縣從事商業(yè)的就 業(yè)人員約 24572457 人， 至 U U 20162016年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到 40004000 人，比 20012001 凈增 15431543 人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，社 會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長，保證了人們的購買需求，擴(kuò)大 了就業(yè)，拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社

5、會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn) 2 2、商品流通市場體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流 通市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐 不斷加快。目前,XX縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè) 3 / 13 19101910 戶，其中私營企業(yè) 3333 戶、個(gè)體經(jīng)營企業(yè) 18771877 戶，全縣 絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場供求決定， 市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初 步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、零售市場為主體的多層次、多 類別的商品市場體系；形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng) 絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為商品流通提供了重要載體和流通渠道 ；形 成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存，平等競爭、共同發(fā)

6、展的格局。 3 3、 商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來，我縣 “引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的 競爭機(jī)制，帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能，有效推動(dòng)了我 縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展，百 貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了 連鎖經(jīng)營，使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入XX,轉(zhuǎn)變了 人們的消費(fèi)觀，提高了群眾的消費(fèi)水平。 4 4、 流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān) 控。目前，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場供求 管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié) ；對重要商 品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，積極宣傳貫徹修訂后的生豬屠宰管理?xiàng)l 例，根據(jù)我縣實(shí)

7、際，制定了XX縣貫徹生豬屠宰管理 條例加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案 ，加大了對各屠宰場 的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。 二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經(jīng)營模式， 積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工 程”。 20162016 年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點(diǎn) 縣，當(dāng)年建設(shè) 110110個(gè)農(nóng)家店，得到省州順利驗(yàn)收，并在我縣 召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會(huì)，對我縣實(shí)施“萬 村千鄉(xiāng)市場工程”起到了較好的推進(jìn)作用，目前全縣建設(shè)農(nóng) 家店 174174 個(gè)，配送中心 1 1 個(gè)，共兌補(bǔ)資金萬元。“農(nóng)家店” 的建設(shè)，給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。 5 5、 市場建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)

8、的發(fā)展，社會(huì)的繁榮，市場體系建設(shè)不斷完善，市場基礎(chǔ)建 設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場 2222 個(gè)，其中： 縣級 1 1 個(gè)，鄉(xiāng)級 6 6 個(gè)，村級 1515 個(gè)，年交易額達(dá) 3640036400 多萬 元，為全縣 1818 萬多人民群眾衣食住行、對內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。 6 6、 執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來，商務(wù)局重視執(zhí)法 人員培訓(xùn)，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上 崗，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。 7 7、 流通管理體制進(jìn)一步理順。 20162016 年，我縣通過 合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)商務(wù)局，從組織機(jī) 構(gòu)、職能配置、管理方

9、式等方面加快整合進(jìn)程，緊緊圍繞全 縣經(jīng)濟(jì)工作中心，不斷完善和加強(qiáng)對市場的宏觀指導(dǎo)，深入 開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)市場建設(shè)和流通現(xiàn) 代化建設(shè)，加強(qiáng)對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市 場供應(yīng)，滿足消費(fèi)需求，各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢頭， 有力地促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 5 / 13 二、存在的困難和問題 我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著 一些不容忽視的問題。 （一） 商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營點(diǎn)弱、小、 散，大部分市場還處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，規(guī)?；?、 組織化程度不高，限制了我們與外界的接洽及XX走入世界 大市場。 （二） 市場建設(shè)投入不足，交

10、易載體缺乏，流通網(wǎng)絡(luò) 不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場還是分散各地的集中 交易場所和專業(yè)市場都較為缺乏，尤其鄉(xiāng)村一級，沒有規(guī)格 的市場，存在布局盲目性，建設(shè)資金短缺，大部分市場形成 有市無場。有的市場在建設(shè)中貪大求洋、求新，重復(fù)建設(shè)， 結(jié)果有場無市，效益低下，導(dǎo)致國家資源財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。 我縣普遍存在經(jīng)營點(diǎn)少、建設(shè)簡陋、容量不足、檔次偏低、 服務(wù)功能差等問題，導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢，百姓多處 在一方有貨無處銷售，另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨 著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實(shí)施，雖然為百姓帶來了極大的 便利，但目前覆蓋面狹窄，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。 （三） 缺乏品牌意識(shí)，缺乏龍頭企業(yè)帶

11、動(dòng)。當(dāng)前我縣 的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營，基本處于原材料加工的初級階 段，缺乏精深加工和規(guī)?；a(chǎn)，由于品牌意識(shí)的缺乏及沒 有龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶持發(fā)展，雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、 臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨(dú)具特色、風(fēng)格，倍受外界歡迎，但僅發(fā) 展了一些作坊式生產(chǎn)，未能形成自己的品牌、規(guī)模，至今還 是無法走活，無力與開放條件下的現(xiàn)代 商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?（四） 資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營銷售方式單一， 旅游業(yè)帶動(dòng)發(fā)展效果不明顯，區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠等原 因，不能很好將現(xiàn)有的人力、 物力、資金、技術(shù)等進(jìn)行整合， 沒有實(shí)現(xiàn)資源整合效益最大化。 （五） 缺乏信息平臺(tái)。 網(wǎng)絡(luò)、 媒體等交流平臺(tái)的缺乏， 使我們既不能充分了解

12、外界的需求，也沒有充分利用自身的 優(yōu)勢，一定程度上造成XX與外界的隔離，限制了商貿(mào)業(yè)因 時(shí)因勢發(fā)展。 （六） 資金流失，商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來，金融部門 對商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小，并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金 流失，形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融 現(xiàn)象，XX流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零 散資本，造成XX商貿(mào)流動(dòng)資金短缺，經(jīng)營困難。 三、下步工作的對策和措施 為加快我縣流通業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下對策 和措施： （一） 政府要加強(qiáng)對商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟(jì) 由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場后，流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生

13、產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用，是社 會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日 程，要確定項(xiàng)目，制定目標(biāo)措施，確定專人抓落實(shí)，并將此 項(xiàng)工作列入縣鄉(xiāng)兩級政府工作的主要目標(biāo)。 7 / 13 （二） 加大資金投入，加快市場建設(shè)。市場是商貿(mào)流 通的重要載體，是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和推動(dòng)器，是經(jīng)濟(jì)文 化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn) 站，是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地，各類市場的 建設(shè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。只有流 通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，流通渠道通暢了，商貿(mào)才能繁盛，經(jīng) 濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展。一方面，政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予 以必要投入，結(jié)

14、合小城鎮(zhèn)化建設(shè)，將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列 入預(yù)算，通過公共投入等方式給予扶持。另一方面，充分利 用我縣的招商引資優(yōu)惠政策，策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對外招商，引入各種社會(huì)力量參與建設(shè)。 具體做好 9 9 項(xiàng)工作： 1 1、加強(qiáng)縣城綜合集貿(mào)市場擴(kuò)建、鋼材市場、建材 市場、停車場四場建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好 落實(shí)，綜合集貿(mào)市場在改擴(kuò)建中要緊密結(jié)合實(shí)際，分區(qū)塊建 設(shè)。市場服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)發(fā) 揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發(fā)展的重要 功能區(qū)，根據(jù)發(fā)展需要，縣委政府將建材分為鋼材和普通建 材兩類，鋼材市場建設(shè)規(guī)模用地 1515 畝，建材

15、市場建設(shè)用地 4141 畝?！叭龍觥苯ㄔO(shè)要加快步伐， 結(jié)合招商引資工作引進(jìn)實(shí) 力較強(qiáng)，對市場建設(shè)經(jīng)營有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)較好的商家來開發(fā)， 切實(shí)把“三場”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場，做 到政府、商家雙贏，群眾得實(shí)惠，切實(shí)推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2 2、 切實(shí)加強(qiáng)成品油市場的協(xié)調(diào)工作。成品油供應(yīng) 是流通 工作的重點(diǎn)，是確保工業(yè)正常運(yùn)營的核心元素，全縣 成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力，已有較好的市場基礎(chǔ)，但還 有許多問題需進(jìn)一步完善。一是加大多渠道進(jìn)油力度，加大 進(jìn)油量搞活流通；二是隨著城市建設(shè)和市場發(fā)展的需要調(diào)整 布局不合理的油站； 三是強(qiáng)化管理，提高服務(wù)水平；四是加快 對舊站新建改造，力爭按國際標(biāo)準(zhǔn)

16、建設(shè)成綜合服務(wù)型站點(diǎn)。 3 3、 加強(qiáng)屠宰市場的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會(huì)穩(wěn) 定，保障人民群眾身體健康的民心工程， 要采用多渠道、 多 形式加大對 生豬屠宰管理?xiàng)l例的宣傳，使廣大人民群眾 了解實(shí)施生豬屠宰工作的目的意義。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村兩級屠 宰場的建設(shè)，按各級要求盡快在鄉(xiāng)級啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰工 作，要加大力度對各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)卡，確 保上市肉品合格，保障群眾吃上放心肉。 4 4、云南曲硐泡核桃交易市場建設(shè)。隨著“把XX 建設(shè)成為中國西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的 確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)，我縣泡核桃種植 面積不斷擴(kuò)大，泡核桃加工交易量不斷增加，從事泡核桃交 易的人

17、也在不斷增多，進(jìn)一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支 撐帶動(dòng)作用。目前，曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集 散地，與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡(luò)，但現(xiàn)在 基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主， 鑒于此，為滿足需要， 適應(yīng)發(fā)展，我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建 構(gòu)的關(guān)系網(wǎng)，在曲硐建設(shè)一個(gè)集泡核桃加工、交易、倉儲(chǔ)、 信息網(wǎng)絡(luò)為一9 / 13 體的綜合交易市場，進(jìn)一步將大理、保山、怒 江、臨滄的核桃聚集于我縣，提升加工、營銷的規(guī)模化、現(xiàn) 代化。 5 5、 加緊xx物流園區(qū)建設(shè)。利用xx較好的交通 運(yùn)輸優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，培育一個(gè)以 xx為中心，輻射四方的貿(mào)易集散中心， 形成

18、貿(mào)易主導(dǎo)力量， 為XX利用外界的資源提供條件，推動(dòng)xx商貿(mào)發(fā)展。 6 6、 加快再生資源市場建設(shè)。再生資源回收利用市 場建設(shè)是整個(gè)市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個(gè)重要組成部分，為促 進(jìn)資源的循環(huán)利用，有效解決臟、舌L、差，實(shí)現(xiàn)資源的有效 配置，堵塞稅收流失漏洞，消除目前再生資源行業(yè)中存在的 無序競爭狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)政府對資源和市場的真正有效管理，發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè) “縣再生資源專業(yè)市場”，建設(shè)規(guī)模 5050 畝以上，總投資 5000 5000 萬元，功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再 生資源停留的各類場所。再生資源專業(yè)市場建設(shè)后，能有效 的推動(dòng)縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

19、，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 7 7、加快木材交易市場的建設(shè)。我縣山寬地廣、人 戶稀少，有著較大的林地面積和林木蓄積量，一方面可利用 廣闊的低價(jià)林地種植珍貴樹種進(jìn)行交易， 一方面在現(xiàn)有林木 的更新改造中進(jìn)行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有 著較豐富的林木資源，加之我縣有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu) 勢， 對周邊的林木進(jìn)行集散有較好的條件。木材交易市場的 建成，能有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，為 林漿紙一 體化建設(shè)打基礎(chǔ)。 &加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)。尤其要加大對山區(qū) 的投入，解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。 9 9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，以博南為中心，杉陽、水 泄、龍街三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)

20、四個(gè)輻射周邊區(qū)域的物流交 易區(qū)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì) 量和管理水平較高的市場體系。 （三）搶抓機(jī)遇，圍繞目標(biāo)，為商貿(mào)流通搭建良好平 臺(tái)。圍繞“把xx建設(shè)成為云南通往南亞東南亞國際大通道 上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓大瑞鐵路過 境、客貨運(yùn)輸場站布點(diǎn)以及集體林權(quán)制度改革等機(jī)遇，利用 好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位， 以及物流 配送的優(yōu)勢， 積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè)，并通過大理州物流業(yè)發(fā) 展規(guī)劃及建設(shè)，將XX作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要結(jié) 點(diǎn)，建設(shè)成為全國最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣，連接大理、保 山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心，提高XX縣商貿(mào)流通 業(yè)的水平

21、、規(guī)模和層次，加快XX商貿(mào)活縣的步伐，帶動(dòng)全 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí)，也將極大地促進(jìn)以XX為中心 的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部 創(chuàng)辦的新農(nóng)村商報(bào)和“新農(nóng)村商網(wǎng)”，推動(dòng)商務(wù)信息下 鄉(xiāng)，引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費(fèi)和商品流通， 及時(shí)為各民間協(xié)會(huì)（蔬 菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì)）、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購 銷供求信息。 （四） 理順和強(qiáng)化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、 規(guī)11 / 13 范市場競爭行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面對縣內(nèi)市場 尤其規(guī)模大的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，加快流通行業(yè)建設(shè)。 改善相關(guān)部門的管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時(shí)，要靈活 合理開展工作，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，構(gòu)建新型

22、流通管理體 制。 （五） 樹立品牌意識(shí)，爭取企業(yè)帶動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模 化、集約化生產(chǎn)。立足XX區(qū)位資源優(yōu)勢，將工業(yè)富縣與商 貿(mào)活縣有機(jī)結(jié)合，以烤煙、核桃、礦冶、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè) 為主導(dǎo)，加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工這一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度， 抓好農(nóng)林產(chǎn)品精深加工。具體要走好產(chǎn)品加工 - -企業(yè)建立- -對 外接洽的路子，努力構(gòu)建以林漿紙、紅豆杉、核桃、蠶桑、 亞麻、肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系，積極爭 取龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，樹立品牌，實(shí)現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn) 經(jīng)營層次的提升，加快商貿(mào)活縣的步伐。 （六） 創(chuàng)新方式，走活流通。就目前我縣的流通方式 而言，基本處于就地取材，小范圍流通，但立足長遠(yuǎn)，我們

23、必須探索經(jīng)營、銷售的新路子、新方法，使生產(chǎn)經(jīng)營流通在 質(zhì)和量兩方面尋找新的突破口。 不能僅將眼光局限在泡核桃 等看得到的本地產(chǎn)品上，也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附 近縣，要放遠(yuǎn)眼光，壯大膽識(shí)，加快各種物流區(qū)建設(shè)，利用 區(qū)位優(yōu)勢做好商品集散，一方面積極做好本地與外界的商品 流通，另一方面要學(xué)會(huì)“無中生有”， 創(chuàng)造條件，創(chuàng)新方式， 積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營流通，借別人的資源謀自己的 發(fā)展。 （七） 要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場。加快“萬村 千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐，在農(nóng)村逐步推行連鎖 經(jīng)營， 用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建以城區(qū)店為 龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，

24、滿足 農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展。一方面，在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)合理的資源配置，通過農(nóng)村流 通體系的改革、重組，促進(jìn)農(nóng)民增收和市場繁榮 ；另一方面， 適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的重大變化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，通 過農(nóng)村市場建設(shè)和流通來拉動(dòng)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)。 （八） 加大招商引資力度，形成招商和內(nèi)貿(mào)互動(dòng)并 進(jìn)。通過招商引資工作，引進(jìn)資金和各類先進(jìn)技術(shù)人才，加 大人流、物流，促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合， 提高整合資源的利用率。 另外，通過積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展， 帶動(dòng)各種文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成統(tǒng)一系統(tǒng)，形成招商與內(nèi)貿(mào) 相互推動(dòng)相互發(fā)展的局面。 （九） 發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的標(biāo)志，一個(gè)地區(qū)沒有出口產(chǎn)品， 說明經(jīng)