工商局依法行政工作要點(diǎn)_0

1、工商局依法行政工作要點(diǎn) 小編語：以工商法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳為切入點(diǎn)，深入宣傳社會(huì)主義民主法制重要精神和法治中國(guó)建設(shè)的重大意義。以下是關(guān)于工商局依法行政工作要點(diǎn)，僅供參考！ 工商局依法行政工作要點(diǎn)（范文一） 一、開展法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)的重大意義 國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見和國(guó)家總局關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見從不同層面明確了法治政府和法治工商建設(shè)的基本目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告明確提出到XX年實(shí)現(xiàn)“法治政府基本建成”的目標(biāo)，對(duì)法治工商建設(shè)提出了新的要求。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快推進(jìn)法治工商建設(shè)，國(guó)家總局在總結(jié)各地工商機(jī)關(guān)建設(shè)法治工商實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究制定了

2、工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在全系統(tǒng)予以印發(fā)。 工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)法治工商建設(shè)的基本目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要的分解，有利于準(zhǔn)確把握法治工商建設(shè)的目標(biāo)和要求，有利于科學(xué)評(píng)估法治工商建設(shè)的狀況和水平，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)法治工商建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的主要問題，從而進(jìn)一步提高法治工商建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。全系統(tǒng)要從貫徹依法治國(guó)基本方略的高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家總局指標(biāo)體系的重大意義，不斷增強(qiáng)加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，自覺把法治工商建設(shè)擺上更加突出的位置。 二、法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)國(guó)家總局工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)的實(shí)際

3、，研究制定工商行政管理系統(tǒng)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系暨目標(biāo)任務(wù)分解（以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)體系）。指標(biāo)體系提出了本系統(tǒng)法治工商建設(shè)所要努力達(dá)到的目標(biāo)，明確了法治工商建設(shè)的具體任務(wù)以及責(zé)任部門，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，統(tǒng)領(lǐng)全系統(tǒng)法治建設(shè)的指導(dǎo)性文件。 指標(biāo)體系以局機(jī)關(guān)和直屬工商局、分局為基本評(píng)價(jià)對(duì)象，共設(shè)置8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，22項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，74項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)（設(shè)定總分值為100分）。其中，一級(jí)指標(biāo)分別為：提高依法行政意識(shí)和能力；加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)；依法科學(xué)民主決策；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)；依法化解矛盾糾紛；推進(jìn)法制基礎(chǔ)建設(shè)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。 三、法治工商建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo) 為進(jìn)一步強(qiáng)化法治工商建設(shè)

4、工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，辦公室、人教處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委（工會(huì)）、財(cái)務(wù)處、法規(guī)處、注冊(cè)處、公交處（經(jīng)檢支隊(duì)）、消保處、食品處、個(gè)企處、外資處、商標(biāo)處、廣告處、市場(chǎng)處、企信辦、萃園分局、信息中心、工商學(xué)會(huì)、消協(xié)、個(gè)協(xié)等部門負(fù)責(zé)人為成員的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常具體工作。 各直屬工商局、分局應(yīng)強(qiáng)化對(duì)本局法治工商建設(shè)工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。 四、法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)方法 在全市工商系統(tǒng)建立法治工商建設(shè)分層分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。有效引入第三方實(shí)施評(píng)價(jià)，建立內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)模式，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀

5、性、科學(xué)性。 在具體方法上分五個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施： （一）各直屬工商局、分局可以在局指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，研究制定適用于本局機(jī)關(guān)和基層工商所（分局）的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使整個(gè)指標(biāo)體系更具針對(duì)性和可操作性。新制定的指標(biāo)體系應(yīng)及時(shí)向局進(jìn)行報(bào)備。 （二）各直屬工商局、分局應(yīng)于每年XX月XX日前完成對(duì)本局系統(tǒng)法治建設(shè)狀況的自我評(píng)價(jià)，并形成書面評(píng)價(jià)報(bào)告，向局進(jìn)行申報(bào)。由局法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組視情組織評(píng)查驗(yàn)收。 （三）局機(jī)關(guān)處室應(yīng)于每年XX月XX日前，完成本處室法治建設(shè)狀況的自我評(píng)價(jià)，并形成書面評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)本局法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （四）在此基礎(chǔ)上，由局法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終形成全

6、市工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)年度評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)下一步推進(jìn)法治工商建設(shè)提出意見和建議。 五、扎實(shí)做好指標(biāo)體系實(shí)施和評(píng)價(jià)工作 法治工商建設(shè)是工商行政管理的一項(xiàng)根本性、全局性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作。全系統(tǒng)要以實(shí)施指標(biāo)體系為抓手，不斷提升法治工商建設(shè)效能，要更加重視法治工商建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，通過實(shí)施指標(biāo)體系，客觀評(píng)價(jià)法治工商建設(shè)現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)法治工商建設(shè)中存在的突出問題，有針對(duì)性地采取有效措施，不斷將法治工商建設(shè)推向深入，力爭(zhēng)到XX年實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)“法治工商基本建成”的目標(biāo)。 工商局依法行政工作要點(diǎn)（范文二） 一、深化工商行政管理體制改革 1.提升工商注冊(cè)登記效能。大力推進(jìn)工商登記制度改

7、革，放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，加快建立工商登記便利化新機(jī)制，全面推行網(wǎng)上登記，節(jié)約企業(yè)運(yùn)行成本，為市場(chǎng)主體提供更加便捷高效的登記服務(wù)。開展減章、減時(shí)、減負(fù)、提效“三減一提”為主題的行政效能提升行動(dòng)。建立和完善不予行政許可報(bào)告、首接負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度。試行重大項(xiàng)目容缺受理、模擬審批、形式審查制。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行預(yù)約辦理、限時(shí)辦結(jié)，進(jìn)一步暢通行政審批綠色通道。 2.深化行政執(zhí)法體制改革。依托市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，逐步推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。以打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為工作重點(diǎn)，以新興網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管為探索方向，加強(qiáng)執(zhí)法辦案的專業(yè)化水平和服務(wù)民生效果。強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，

8、整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。 3.確保行政權(quán)力公開運(yùn)行。清理并統(tǒng)一對(duì)外公布行政權(quán)力目錄清單、涉企收費(fèi)清單以及操作流程圖，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。完成本系統(tǒng)市、縣（區(qū)）級(jí)權(quán)力名稱、權(quán)力編碼和運(yùn)行流程的統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的條件、權(quán)責(zé)和時(shí)限。不斷提高行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作質(zhì)態(tài)，確保行政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)容范圍與公示內(nèi)容保持一致，提高維護(hù)行政公信力的自覺性。 二、堅(jiān)持民主科學(xué)依法決策 4.完善重大行政決策制度。明確重大決策事項(xiàng)的內(nèi)容，實(shí)行重大行政決策目錄管理制度。落實(shí)重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。對(duì)重大決策事項(xiàng)的提出

9、、確定，調(diào)整、公布、備案進(jìn)行規(guī)范，建立決策事項(xiàng)檔案管理制度。 5.健全規(guī)范性文件管理制度。建立健全開放式、多元化的規(guī)范性文件起草、審核、評(píng)估機(jī)制，積極申報(bào)有關(guān)保障民生的立法項(xiàng)目。規(guī)范性文件草案原則上都要組織公開聽證或?qū)＜艺撟C，公開征求行政管理相對(duì)人的意見，并反饋采納意見情況。嚴(yán)格執(zhí)行市規(guī)范性文件制定程序辦法，依照法定程序出臺(tái)和公布規(guī)范性文件。全面提高規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)備的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率。積極開展規(guī)范性文件后評(píng)估和定期清理工作。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督 6、構(gòu)建多層次監(jiān)督體系。自覺接受人大法律監(jiān)督、政府工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。依法認(rèn)真承辦、處理人大代表建議、政府交辦任務(wù)和政協(xié)提案，并及

10、時(shí)予以反饋。自覺接受行政監(jiān)察和審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督，行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率應(yīng)達(dá)100%，自覺履行人民法院的生效判決和裁定。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)糾正違法和不規(guī)范行政行為。拓寬社會(huì)監(jiān)督和民意反映渠道，建立完善輿情分析工作制度，及時(shí)化解矛盾糾紛。 7、健全執(zhí)法辦案程序規(guī)則。完善行政執(zhí)法案源管理、權(quán)利告知、調(diào)查取證、組織聽證、人員回避、說明理由、集體討論、投訴回復(fù)、案后回訪等制度。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，推行執(zhí)法證據(jù)格式化，確保全系統(tǒng)范圍內(nèi)行政執(zhí)法文書統(tǒng)一、規(guī)范。 8、實(shí)施“首違不罰”和“容期整改”制。深刻理解行政處罰法中處罰與教育相結(jié)合的原則，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī)行

11、為給予批評(píng)、警示或警告，不給予罰款處罰。除涉及食品等嚴(yán)重質(zhì)量安全外，對(duì)企業(yè)正在發(fā)生或者可能發(fā)生的重大違法行為，先行書面通知限期整改，再視違法行為及整改情況依法處理。 9、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，細(xì)化自由裁量行使標(biāo)準(zhǔn)，制定自由裁量行使規(guī)則。在行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告和行政處罰決定書中說明自由裁量的理由和依據(jù)，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督，使得相同性質(zhì)、情節(jié)的違法行為能夠得到基本相似的公正處罰。 10、深化行政執(zhí)法責(zé)任制。健全完善行政執(zhí)法工作制度，明確各個(gè)執(zhí)法崗位的責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法案卷評(píng)查通報(bào)、評(píng)議考核、責(zé)任追究等制度。做好重大行政處罰和行政復(fù)議決定

12、的備案工作。積極探索建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和過錯(cuò)責(zé)任追究的有效機(jī)制，形成分工明確、責(zé)任明晰、考核科學(xué)、評(píng)價(jià)公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。 四、創(chuàng)新社會(huì)綜合管理方式 11、推進(jìn)行政調(diào)解工作。探索建立“行政調(diào)解接待處理中心”，提高接待、受理、交辦、協(xié)調(diào)、處置和督查督辦等一系列工作的規(guī)范化程度。依托“大調(diào)解”平臺(tái)，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、合同爭(zhēng)議、商標(biāo)權(quán)益等專業(yè)調(diào)處工作室。完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化工作流程和保障制度，適時(shí)開展調(diào)解案件的研判分析和總結(jié)推廣工作。 12、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持使用聽證方式審理疑難復(fù)雜案件，注重運(yùn)用調(diào)解和解手段解決行政爭(zhēng)議，積

13、極爭(zhēng)取案結(jié)事了的良好效果。實(shí)行說理式復(fù)議決定書。進(jìn)一步強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)功能，通過制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書等方式規(guī)范行政執(zhí)法行為。確保行政首長(zhǎng)出席行政復(fù)議聽證率達(dá)100%。 13、創(chuàng)新信訪工作方法。更加注重運(yùn)用法治思維和方式做好信訪工作，規(guī)范信訪工作程序，健全內(nèi)部流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極有效化解矛盾糾紛。 五、提升服務(wù)社會(huì)發(fā)展水平 14、深化信息公開工作。完善各種政務(wù)辦事公開制度，推進(jìn)管理公開、服務(wù)公開、過程公開、結(jié)果公開。規(guī)范政務(wù)信息依申請(qǐng)公開受理、審查、答復(fù)以及監(jiān)督等工作。建立健全假冒偽劣和侵權(quán)處罰案件信息公開管

14、理制度，主動(dòng)、及時(shí)公開適用一般程序查辦的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息，接受社會(huì)群眾監(jiān)督。 15、深化行政指導(dǎo)工作。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，大力推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步創(chuàng)新行政指導(dǎo)的方式方法，突出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制領(lǐng)域的行政指導(dǎo)工作，寓管理于服務(wù)，創(chuàng)新行政指導(dǎo)方式，健全相關(guān)配套制度，完善行政指導(dǎo)項(xiàng)目，總結(jié)、推廣行政指導(dǎo)典型案例。 六、加大依法行政保障力度 16、落實(shí)組織保障。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織和領(lǐng)導(dǎo)作用，制定法治工商建設(shè)階段性工作規(guī)劃，建立與各單位主要職能相適應(yīng)的法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制、經(jīng)費(fèi)和人員的法律素養(yǎng)等與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。 17、加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)，局長(zhǎng)辦公會(huì)議每年集中學(xué)法不少于2次。積極參加市政府舉辦的市直部門和縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政知識(shí)輪訓(xùn)。落實(shí)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度，探索領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況考察和匯報(bào)工作。建立行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、部門輪訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)，基層法制干部工作每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于32小時(shí)。嚴(yán)格