煤礦頂板應急預案

1、*能源*煤礦*煤礦礦井頂板事故應急預案及現場處置方案編制日期：2015年元月目 錄一 事故類型和危害程度分析······························11.1 事故類型·········

2、83;································11.2 危險性分析················

3、;························2二 應急處置基本原則························

4、············2三 組織機構及職責····································&#

5、183;·33.1 應急組織體系······································33.2 指揮機構及職責······

6、83;·····························33.2.1 指揮機構··················

7、3;·····················43.2.2 搶險救災人員崗位責任制·························

8、3;6四 預防與預警··········································9 4.1 危險源和隱患的監(jiān)控····

9、;····························94.1.1 頂板事故的預警的方法···················

10、·········94.1.2 隱患人工排查····································104.2 頂板事故的預防

11、3;···································104.3 預警行動·············

12、·····························10五 應急報警···················

13、3;························11 5.1 報警系統(tǒng)及程序·······················&#

14、183;············115.2 信息報告方式及處理································125.3 相關部門的通信、聯(lián)絡方

15、式··························135.4 相互認可的通告、報警形式和內容····················14

16、5.5 出現明顯事故征兆時應急響應人員向外求援的方式······14六 應急響應及處置方案··································156.1 響應分級··

17、;········································156.2 響應程序········&

18、#183;·································156.3 處置方案··············

19、83;···························16七 應急物資與裝備保障····················&#

20、183;·············20八 附錄···································&#

21、183;············21一 事故類型和危害程度分析頂板災害是煤礦生產過程中的一大安全隱患，在各類事故中所占比例較大，如果預防不當，管理措施不到位，將會造成事故。采空區(qū)、采煤工作面和掘進巷道受礦壓、地質、采動的影響，都可能引發(fā)地壓災害。頂板災害通常表現為采煤工作面頂板大范圍跨落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍跨落或陷落，巷道或采掘工作面的片幫、冒頂，豎井井壁破裂、井筒涌沙、巖幫片落，地表沉陷等。采煤工作面頂板大范圍跨落、陷落和冒頂，使采煤工作面無法正常生產，損壞支架，破壞

22、進回風巷道，造成采煤工作面內人員的傷亡，設備損壞，不能正常通風，不能正常供電，造成生產秩序的紊亂。巷道或掘進工作面的片幫、冒頂，造成巷道內人員傷亡，破壞巷道內的設備、設施，破壞正常的生產系統(tǒng)，破壞巷道支護等。1.1 事故類型頂板事故是指在地下采掘過程中，由于圍巖破壞、支護失效而引起頂幫垮塌等造成的人員傷亡、設備損壞或中止生產的事故。     頂板事故的類別分為：采煤工作面頂板事故、采空區(qū)頂板事故、巷道頂板事故、掘進工作面頂板事故等。根據我礦的生產條件，推垮型冒頂易發(fā)生在放頂煤工作面上下巷超前支護段，漏冒型冒頂易發(fā)生在掘進巷道和巷修工作地點，二者均會造成壓埋堵困人員

23、、堵塞風路的后果。推垮型頂板事故發(fā)生條件為支護設計不當或工作面支護質量差（如護頂不嚴不及時、支柱初撐力達不到規(guī)定的要求、支架及特殊支架不按規(guī)定架設等）等情況。漏冒型頂板事故多發(fā)生在頂板破碎的掘進頭和巷修頭，往往造成壓埋人員的嚴重后果，發(fā)生條件為臨時支護不合要求，永久支護與窩頭距離不合乎要求等情況下。1.2 危險性分析   頂板災難是煤礦生產過程中的一大安全隱患，如果預防不當，管理措施不到位，將會造成災害事故。采空區(qū)、采煤工作面和掘進巷道受巖石壓力的影響，都可能引發(fā)地壓災難。頂板災難通常表現為采煤工作面頂板大范圍跨落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍跨落或陷落，巷道或采掘工

24、作面的片幫、冒頂或底板膨脹，豎井井壁破裂、井筒涌沙、巖幫片落，地表沉陷等。大面積頂板事故也可能引發(fā)瓦斯等有毒有害氣體涌出，誘發(fā)次生災害。 二 應急處置基本原則1.對于局部頂板事故，區(qū)隊井下跟班隊干、班長對頂板冒落有第一處置權。必要時可停止生產，調集必要的人力、物力進行處理，可以先處理后匯報，相關人員須無條件配合。2對于大面積頂板事故區(qū)隊井下跟班隊干、班長要迅速組織現場人員撤離冒頂區(qū)和可能波及區(qū)域、進行自救互救，并迅速向礦調度室報告。調度室接報告后，要立即啟動應急措施并按報告程序向相關領導匯報災情：按礦井應急預案規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關人員，立即向集團公司調度室匯報，召請礦山救援大隊和

25、醫(yī)療救治單位，應急救援指揮部立即投入工作，派遣偵查小分隊進行災情偵察、人員救治，進行災害的初步評估，根據災情制定救援方案，救援隊現場搶險救災直至災情消除、恢復正常生產。3.采取防止頂板事故擴大的應急處理措施（1）必須采取有效手段全力控制冒頂區(qū)域兩側巷道，防止冒頂波及范圍大。（2）在冒頂外圍支護穩(wěn)定的情況下，分不同情況采取如下辦法： 當冒落頂部穩(wěn)定的情況下，采取打木垛接頂的方式。 當冒落區(qū)域圍巖破碎、冒落較高的情況下直接向冒落區(qū)打排桿，注水泥漿及化學漿加固、實施撞楔法，隔斷頂部冒落體。 當冒落區(qū)域破碎，在比較技術、經濟、安全因素后，可考慮改道。（3）盡快組織恢復通風系統(tǒng)，盡最大可能維持冒頂區(qū)通風

26、和保持正常風量。在積極組織處理冒頂的同時，要充分預見冒頂區(qū)對通風系統(tǒng)造成的影響，采取相應的應急措施。三 組織機構及職責3.1 應急組織體系    事故應急組織體系主要由搶險救災指揮管理系統(tǒng)，救援隊伍系統(tǒng)，技術支持系統(tǒng)和相關保障系統(tǒng)組成。為使礦井不發(fā)生頂板事故及發(fā)生頂板事故后能按應急程序進行搶救，縮小事故影響范圍，礦成立頂板事故應急救援指揮小組，小組成員有：安檢科、生產科、地測科、調度室、機電科、通風科、通風隊等單位負責人。指揮長、副指揮長負責救援命令、措施的發(fā)布下達；安檢科、生產科、地測科、調度室、通風科、通風隊等單位負責指導礦井制定救援技術措施；安檢科負責措施的

27、現場落實和監(jiān)督執(zhí)行；調度室負責救援人員、物資的調度，了解記錄救援事態(tài)的工作狀況并撰寫救援工作總結報告；生產科負責頂板事故發(fā)生后現場勘查工作，對發(fā)生頂板事故地點做好現場調查記錄，不斷總結其發(fā)生規(guī)律，摸索研究防治手段；通風科和通風隊負責頂板發(fā)生后通風系統(tǒng)的調整、恢復工作。3.2 指揮機構及職責    設置搶險救災指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位規(guī)定其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要，設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。3.2.1 指揮機構總 指 揮：礦長 書記副總指揮：總 工 生產副礦長 安全副礦長 采煤副礦長 開掘副礦長

28、經營副礦長 機電副礦長 黨委副書記 工會主席 紀委書記 成 員：生產副總 安全副總 通風副總 防沖副總 生產科科長 調度室主任 安檢科科長 機電科科長地測科科長 通風科科長 防沖科科長 機械化科科長供應科科長 企管科科長 福利科科長 勞資科科長醫(yī)院院長 保衛(wèi)科科長 武裝部部長 行政辦主任宣傳部部長 工會副主席 運銷科科長 職責：按照現場應急指揮部的指令，負責搶險救援的工作、完善應急救援方案、發(fā)布搶險救援命令、根據搶險需要合理配置人、財、物資源、組織搶險救援工作。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關情況。接受上級有關部門的指導，向上級救援機構發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫

29、工作。配合有關部門進行事故調查處理工作。搶險救援指揮部下設現場搶救組、現場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術組（專家組）：（1）現場搶救組組 長：生產副礦長 安全副礦長 采煤副礦長 開掘副礦長 機電副礦長副組長： 通風副總 生產副總 調度室主任 防沖副總 安全副總成 員：通風科科長 安檢科科長 生產科科長 機電科科長 機械化科科長 供應科科長職 責：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料。總結應急救援經驗教訓。參與和

30、配合現場應急救援指揮部的工作。（2）現場保衛(wèi)組組 長：黨委副書記，必要時約請屬地公安、武警負責人參與副組長：保衛(wèi)科科長 武裝部部長成 員：礦保衛(wèi)人員、聯(lián)防隊員等職 責：維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關場所，維護交通秩序。杜絕無關人員進入事故救援現場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部賦予的其它工作任務。（3）生活與后勤物資保障組組 長：紀委書記 副組長：后勤中心主任 供應科科長 行政辦主任成 員：礦生活服務的相關部門負責人職 責：負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調集和籌備。保障有關搶險救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的

31、其它工作任務。（4）事故善后處理組組 長：經營副礦長 副組長：工會副主席 勞資科科長 財務科科長成 員：女工部部長 信訪辦主任 勞資科副科長 礦有關部門、醫(yī)療機構職 責：負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負責洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務。（5）醫(yī)療救援組組 長：工會主席副組長：醫(yī)院院長成 員：醫(yī)院副院長 礦及地方醫(yī)護人員等職 責：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負責災區(qū)消毒防疾，確保災區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務。（6）宣傳組組 長：黨委副書記副組長：宣傳部部長成 員：宣傳部副部長等礦宣傳部

32、門、辦公室人員職 責：做好宣傳報導工作，協(xié)助現場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報，負責新聞媒體的接待工作，協(xié)助現場應急指揮部通報事故搶險進展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務。（7）技術組（專家組）組 長：總工副組長：生產副總 調度室主任 通風副總 防沖副總成 員：通風科科長 生產科科長 機電科科長 機械化科長安檢科科長 供應科科長 地測科科長職 責：提供救援技術支持，參與搶險方案擬定。搜集整理救援過程中的技術資料，為指揮部提出建議意見及相關依據，參與分析事故原因和責任。完成指揮部賦予的其它工作任務。3.2.2 搶險救災人員崗位責任制（1）總指揮根據事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶險救援工作。執(zhí)行

33、經救援指揮部研究批準的應急救援方案，負責具體的應急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關事宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。（2）副總指揮 協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。（3）有關副礦長 根據搶險救援方案組織所需人員及時調集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實施搶險救援方案。（4）技術部門負責人參與事故災害初步評估、信息分析，提出應急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項。（5）礦山救援隊負責人做好應急救援指揮部現場辦公室的各項應急工作。準確、快速地完成接警和正確下達初次反響調度命令，組織災區(qū)人員撤離，進行自救互救及避災。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷收集和

34、處理事故災情信息。通知相關單位統(tǒng)計遇險職工人數，通知相關人員在調度室結集待命。轉達指揮部的各項救援命令，完成各項救援協(xié)調工作。（6）通風隊提供通風系統(tǒng)資料、圖及瓦斯、其他有毒有害氣體情況。密切注意主要通風機的工作狀況，按照指揮部命令組織執(zhí)行應急通風工程和有關的通風應急措施。通風隊的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生災害事故時要協(xié)助現場跟班的生產單位區(qū)隊長或班（組）長，查清災情，提出現場避災建議。要立即向通風隊值班人員匯報事故情況。參與制定搶險救援方案，參與事故調查處理工作，完成指揮部下達的救援工作任務。（7）礦調度室和值班員 及時準確地上報事故情況，傳達總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災難

35、情況和救援情況。整理搶險救援命令，工程（工作）進度等有關救援信息。核實和統(tǒng)計災區(qū)人數，組織災區(qū)人員撤離。召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作。完成總指揮賦予的其它任務。（8）區(qū)（隊）、班（組）負責人及相關人員1）區(qū)隊長、班（組）長是本單位（區(qū)、組）應急管理的負責人，對本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應急管理承擔責任。負責本單位應急組織工作和應急責任制的制定，承擔應急管理教育和宣傳培訓任務。 2）發(fā)生災難事故，現場跟班的隊干或班（組）長是自救、互救負責人，是避災的現場指揮者。3）現場跟班的隊干或班（組）長和所有現場人員承擔向調度室匯報災情的義務。要注意觀察災情的變化，查清災區(qū)人員情況，組織災區(qū)

36、人員避災和撤離。向指揮部匯報災區(qū)情況和事故前的相關現場作業(yè)情況。 4）在災情發(fā)生時，現場的瓦檢員、現場的安全檢查人員和相關崗位人員要協(xié)助現場跟班的隊干或班（組）長避險、避災，查清災情、判斷情況、定時檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險情。（9）生產技術部門負責人參加制定搶險救援方案，提供礦井采掘工程平面圖，巷道布置圖及通風系統(tǒng)圖等災區(qū)圖紙，負責應急工程處置和應急措施編制。完成災區(qū)相關測量工作，參與事故的調查處理。（10）保衛(wèi)部門負責人組織人員維護事故礦井的秩序和治安，積極與當地公安部門溝通信息，協(xié)助公安部門對事故直接責任人實施監(jiān)護和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。（11）安全監(jiān)察部門負責人負責應急預案編制

37、的組織、監(jiān)督、落實工作。協(xié)調并參與事故的應急救援。參與應急救援方案制定、修定與實施，協(xié)助事故調查組開展工作。（12）物資供應部門負責人積極準備救援裝備和器材，并運送到指定地點。（13）機電部門負責人根據指揮部命令，組織實施通風機、供配電應急安裝工程，保證礦井主要電氣設備正常運轉，及時搶修和安裝搶險救災機電設備。（14）醫(yī)療救治單位負責人負責提供相關醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊伍，調集藥品和醫(yī)療器材，實施現場傷員救治，參與相關事故調查工作。（15）通信信息部門負責人確?，F場應急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。（16）工會和勞資部門負責人負責事故善后處理工作。四 預防與預警4.1 危險源和隱患的監(jiān)控

38、4.1.1 頂板事故的預警的方法（1）逐步建立礦壓觀測系統(tǒng)。防沖監(jiān)測科對采煤工作面，大斷面巷道的礦山壓力進行觀測、分析。條件具備時要作出回采工作面第一次來壓、周期來壓，工作面壓力分布，巷道頂板壓力、頂板離層等方面的預測預報。（2）人工方法捕捉頂板事故預警信號。施工單位發(fā)現片幫掉渣、出現煤炮聲、支柱壓力增加、折梁斷柱增多、煤層變軟、變酥等是較明顯的征兆，要向生產科匯報。生產科根據施工區(qū)隊所匯報的情況和防沖監(jiān)測科提供的數據進行分析和判斷作業(yè)環(huán)境條件的變化，按照本礦和本作業(yè)區(qū)域制定的預警與預防措施進行響應。（3）礦井頂板事故的預警信息發(fā)布和報告采煤工作面和掘進工作面當班技術員、跟班隊干和井下其它人員

39、要按照規(guī)程要求及時向礦調度室報告工作面頂板事故的各種預兆和出現的險情，調度室負責人要根據井下人員的匯報，按照規(guī)程要求查明原因，通知有關業(yè)務科室，有關科室要立即布置預防處置措施。情況緊急時要立即向礦主要技術負責人和礦長匯報，研究和布置進一步的處置措施。對于局部冒頂事故，采煤工作面和掘進工作面當班技術員、跟班隊干或班長可視險情先處置再匯報。4.1.2 隱患人工排查（1）根據國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局相關文件的規(guī)定，加強頂板相關的隱患排查治理。（2）建立采掘工作面鉆眼工、爆破工、瓦斯檢查員、支架工、滾筒采煤機司機、掘進機司機等關鍵崗位的應急職責，承擔發(fā)現頂板事故隱患排查，發(fā)現預兆并第一時間匯報

40、的職責。如發(fā)現明顯的大面積頂板事故征兆要協(xié)助跟班隊干（班組長）將人員撤至安全地點。（3）在有可能發(fā)生頂板事故的地區(qū)，安排加強頂板事故預兆的巡回檢查，排查頂板事故隱患。隱患排查要按照頂板事故預兆規(guī)定的內容進行，見附件1：發(fā)生頂板事故預兆。4.2 頂板事故的預防    頂板事故是煤礦頻發(fā)的事故，要加強預測、預報和排查隱患工作，并根據情況制定針對性措施，采掘工作面冒頂事故的防治措施。詳見附件 2：防治頂板事故的主要措施。4.3 預警行動按照下述要求，對事故預警采取預警反響行動，重大預警事件要立即報告集團公司總調度室：（1）及時發(fā)布和傳遞預警信息，按程序向相關領導報告：

41、防沖監(jiān)測科、生產科、安檢科及施工單位要負責預警信息的收集，要及時通過礦調度室發(fā)布預警信息并立即下達處置措施。（2） 下達預警指令，啟動預警行動方案，執(zhí)行相應預防性處置措施；（3）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應的應急準備；（4）應急機構根據現場情況進入應急準備階段；（5）一旦達到事故標準，出現不可控事態(tài)時，礦要啟動相關的應急預案，礦應急救援指揮部立即投入工作并通知礦山救護隊做好準備，并立即報告上級單位。五 應急報警5.1 報警系統(tǒng)及程序1按照如下要求，規(guī)范應急狀態(tài)下的報警系統(tǒng)和程序：（1）預警和事故報告接警專用電話設在調度室，礦調度室的接警電話如下：調度電話： 8000、8001、

42、8002、8003（井下）行政電話： 6695505（信息站）、6675672（地面）（2）將重大事故災害的預防與預警的工作職責納入礦應急管理系統(tǒng)中，總調度室是預警管理和應急救援指揮部常設辦公地點。（3）報告程序1）調度員接到預警和事故報告匯報后，立即按照預警等級和事故嚴重情況，通知礦相關負責人和有關單位。特別緊急的預警信息和事故報告要直接向礦長和相關應急管理部門報告。2）重大預警信息和一般事故的報告程序：對于重大預警信息和一般事故，按照下述程序報告：值班礦長、礦長和總工程師、系統(tǒng)礦長、安全礦長、負責相關業(yè)務的副總工程師、調度室主任、事故區(qū)域的區(qū)隊負責人、安檢科科長、生產科科長、防沖監(jiān)測科科長

43、、機電科科長及負責相關業(yè)務的科室負責人等。3）出現不可控的預警事態(tài)和嚴重事故的報告程序：出現不可控的預警事態(tài)和嚴重事故時，按照下述程序報告：礦長和總工程師、負責對口業(yè)務的副礦長、負責對口業(yè)務的副總工程師和相關副總工程師、安監(jiān)科科長、調度室主任、事故區(qū)域的區(qū)隊負責人、生產科科長、防沖監(jiān)測科科長、機電科科長及負責相關業(yè)務的科室負責人等。（4）預警和事故信息報告的主要內容是： 1）預警基本情況包括：事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點、可能發(fā)生的事故類型；事故征兆發(fā)現的簡要經過；可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷；已采取的措施及當前事?lián)岆U處置情況等并附現場簡圖。抓緊制作電子地圖并上報（在工程圖上標注事故地點，

44、AutoCad 的 Dwg格式）。2）事故信息的報告內容包括：發(fā)生的事故類型、地點、災害區(qū)域破壞情況、可能的影響范圍、波及的巷道、遇難遇險人數、采取的自救互救和避災措施以及現場通風系統(tǒng)、瓦斯涌出等情況和事故災害電子地圖。（3）礦要立即向集團公司報告重大預警信息和事故災情，最長不得超過20分鐘。 5.2 信息報告方式及處理（1）現場人員報告預警和事故信息時要根據現場具體情況選擇下列通訊方式： 1）井下調度電話 8000、8001、8002、80032）井下無線通信系統(tǒng)，如井下小靈通、漏泄通信系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)等。3）利用各類信號系統(tǒng)，按照規(guī)定發(fā)出事故信號。 4）利用礦燈晃動，發(fā)出事故信號。5）按

45、照規(guī)定，敲擊管路發(fā)出事故信號。6）敲擊巖石，發(fā)出事故信號。（2）發(fā)現重大隱患或事故預兆后，礦調度室要立即報告相關礦領導同時報告集團公司總調度室。（3）事故發(fā)生后，事故現場人員要立即開展自救互救，調度室接到事故報告后要立即報告礦主要領導并按下述程序進行處理同時報告集團公司總調度室：1）下達人員撤離、自救互救和避災的調度命令，按照應急程序進行處置。2）按照國家規(guī)定，立即報告上級單位：義煤公司，公司一小時內報告屬地安全監(jiān)督、監(jiān)察部門。（4）不斷收集和整理災情信息并及時報告礦長、礦總工程師、值班礦領導、對口業(yè)務礦長和上級單位。5.3 相關部門的通信、聯(lián)絡方式一、通信聯(lián)絡1、集團公司、礦報警電話集團公司

46、總調度：6698791、6698793礦調度室：6695178、6675672（地面）礦信息站：66955052、上級應急管理部門聯(lián)系人及電話：（屬地應急管理部門及聯(lián)系人電話表見附表）3、礦領導及相關部門 要建立礦相關領導、總工程師、安全副總工程師、機電副總工程師、生產副總工程師；總調度室主任（副主任）、生產科科長、總工程師辦公室及負責人、安檢科科長、地質測量組及負責人、機電科科長、機械化科科長、供應科科長、防沖監(jiān)測科科長、通風隊隊長等通信聯(lián)絡方式表，并發(fā)至相關部門和下屬單位。（電話表見附表）二、值班和通信方式（1）礦總調度室必須24小時有人值班，其他相關單位24小時也必須有人值班，不得空班、

47、漏班。（2）礦長、副礦長、礦總工程師、副總工程師及科室負責人手機必須24小時開機，不得停機。（3）如有事離開礦機關所在地，必須委派相關人員作為應急事件處置臨時負責人。臨時負責人的手機必須24小時開機，不得停機。5.4 相互認可的通告、報警形式和內容（1）對電話形式的預警和事故報告，礦調度室值班要作好電話記錄，力求記錄準確、完整。井下相關人員上井后要填寫詳細的報告，如冒頂范圍及災區(qū)的瓦斯、煤塵、礦壓、風速、二氧化碳、水位、涌水量等記錄表。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（含瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、火區(qū)氣體監(jiān)測、地音監(jiān)測、微震監(jiān)測、水位監(jiān)測、測水孔監(jiān)測等）的報告以監(jiān)測系統(tǒng)記錄的數據為準，不得對數據進行修改。 （3）預警預

48、防及事故處置措施以礦領導簽發(fā)的礦調度通知形式下達。緊急情況時可先執(zhí)行電話或口頭通知，電話或口頭通知必須得到相關負責人的授權，事后需補簽書面調度通知。5.5 出現明顯事故征兆時應急響應人員向外求援的方式（1）發(fā)現明顯事故預兆時，現場人員都應立即向礦調度室報告并將人員撤離至事故災害威脅區(qū)域外。（2）礦調度室應按照事故報告程序進行匯報，立即發(fā)出人員撤離、應急避災的調度命令同時向礦領導報告事故預兆情況。（3）出現明顯事故征兆現場的人員在立即報告和請求外求援的同時，要做好自救、互救和避災的一切準備。（4）出現不可控的事故預兆，礦要立即啟動礦預案，礦指揮部人員立即到位并投入工作，研究現場應急處置措施，請救

49、護隊和醫(yī)療救治單位做好救援和救治準備。 六 應急響應及現場處置方案6.1 響應分級   根據事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，本礦井將應急響應分為兩級，即現場響應（基層單位）、一級響應（礦）。（1）現場響應：對于影響范圍小，無人員傷亡或發(fā)生輕傷事故，基層單位能自行消除的事故，啟動現場響應。（2）一級響應：對發(fā)生煤與瓦斯突出，瓦斯、煤塵、沖擊地壓、水、火、大范圍停風、礦井大范圍停電、礦井頂板、提升運輸、矸石山、等人為或自然不安全因素影響范圍大，基層單位依靠自身和應急力量不能給予解決事故；造成人員傷亡的事故，啟動一級響應。6.2 響應程序1、基本響應程序執(zhí)

50、行國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布的礦山事故災害應急預案規(guī)定的應急響應程序：（1）發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行級應急響應。事故信息報送集團公司，由集團公司分別報送屬地各級人民政府及職能部門、國家安全生產管理總局。啟動國家總局、省人民政府及以下各級政府礦山事故災害應急預案及事故企業(yè)應急預案。（2）發(fā)生重大事故，執(zhí)行級應急響應。事故信息報送集團公司，由集團公司分別報送屬地省、地（市、州）、縣人民政府及職能部門。啟動省人民政府以下各級政府礦山事故災害應急預案及事故企業(yè)應急預案。（3）發(fā)生較大事故，執(zhí)行級應急響應。事故信息報送集團公司，由集團公司分別報送屬地地（市）、縣人民政府及職能部門。啟動屬地地（市）、縣人

51、民政府礦山事故災害應急預案及事故企業(yè)應急預案。 （4）發(fā)生一般事故，執(zhí)行級應急響應。事故信息報送集團公司，由集團公司分別報送屬縣人民政府及職能部門。啟動屬地縣人民政府礦山事故災害應急預案及事故企業(yè)應急預案。2礦應急響應程序如發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故，礦完全響應政府執(zhí)行的級應急響應、級應急響應、級應急響應、級應急響應，啟動礦預案，按照事故信息報送程序執(zhí)行。 3、執(zhí)行上一級管理部門關于分級響應、擴大響應的響應程序。6.3 處置措施1、處置基本要點（1）對于局部冒頂事故，井下跟班隊干（班組長）對頂板冒落處理有第一次處置權，可停止作業(yè)，調集必要的井下資源進行應急處理，可以先處置后

52、匯報，相關人員要無條件配合；（2）對于大面積頂板事故，要立即向礦調度室匯報，礦調度室要按照應急程序和有關規(guī)定快速逐級上報，礦立即啟動預案，應急救援指揮部立即投入工作，迅速開展搶險救援等工作；（3）立即采取防止頂板事故擴大的應急處理措施；（4）采取緊急避災措施和自救互救措施；（5）對被隔堵人員要采取積極營救；（6）對頂板冒落巷道實施恢復通風應急措施；（7）清理堵塞物，搶救人員被困人員；（8）掘進工作面發(fā)生頂板事故，要確保局部風機正常工作；（9）加強事故區(qū)域瓦斯和其他有毒有害氣體的檢查，防止誘發(fā)事故的發(fā)生；（10）由于頂板事故引起的停電，要查明停電原因，進行處置，經檢查瓦斯并符合安全規(guī)程要求是方可

53、恢復送電。2、頂板事故處置決策要點獲悉發(fā)生頂板事故后，現場應急指揮部應利用一切可能的手段了解災情，判斷災情的發(fā)展趨勢，及時果斷地做出決定，下達救援命令。（1）必須了解和掌握的事故災情信息： 1）事故發(fā)生的地點、波及范圍、人員傷亡情況；2）通風系統(tǒng)破壞，瓦斯涌出情況及其流經區(qū)域； 3）巷道、電氣設施破壞情況； 4）供水、供電、壓風系統(tǒng)的破壞情況； 5）災區(qū)坍塌、底鼓及堵埋人員情況； 6）有無積水涌出；（2）必須分析判斷的內容1）頂板事故發(fā)生的原因，引發(fā)事故礦壓集中的區(qū)域； 2）是否還存在應力未釋放區(qū)域； 3）是否誘發(fā)瓦斯聚積、是否可能誘發(fā)爆炸事故； 4）電氣設備是否受到損壞，是否可能誘發(fā)火災；

54、5）巷道垮塌是否造成通風系統(tǒng)破壞，出現風流紊亂，是否發(fā)生風流逆轉； 6）是否可能誘發(fā)其他災害；（3）必須做出決定并下達的救援命令對于大面積頂板事故，要下達以下救援命令：1）撤出頂板受威脅區(qū)域的人員至安全地點，受困人員積極自救互救和避災。2）啟動搶險救援指揮部，立即約請礦山救援隊。3）向上級主管部門匯報災情。4）依據應急預案制定完善的現場救援方案。5）礦山救護隊進行現場搶救。6）根據現場情況保證主要通風機和空氣壓縮機正常運轉。7）清點井下人員，控制入井人員。8）清理由于冒頂堵塞的巷道或通道，盡快恢復災區(qū)的正常通風，消除可能引發(fā)次生災害的發(fā)生。9）控制救援勢態(tài)，防止繼發(fā)和誘發(fā)事故的發(fā)生，全力保護救

55、護隊員。10）準備救援物資，維護好事故現場秩序，做好搶救傷員準備工作。3、頂板事故現場處置（1）防止頂板事故擴大的應急處理措施1）采取有效手段全力控制冒頂區(qū)域兩側巷道，使冒頂波及長度不再擴大。2）在冒頂外圍支護穩(wěn)定的情況下，分不同情況采取如下辦法： 當冒落頂部穩(wěn)定的情況下，采取打木垛接頂的方式。 當冒落區(qū)域圍巖破碎、冒落較高的情況下直接向冒落區(qū)打排桿，實施撞楔法，隔斷頂部冒落體。 當冒落區(qū)域破碎，在比較技術、經濟、安全因素后，可考慮改道。3）盡快組織恢復通風系統(tǒng)，盡最大可能保持冒頂區(qū)通風和確保正常風量。在積極組織處理冒頂的同時，要充分預見冒頂區(qū)給通風工作造成的影響，采取相應的應急方案。（2）搶

56、險措施1）盡快恢復被破壞的巷道和通風設施，恢復正常通風。同時對受破壞的工作面進行清理，創(chuàng)造搶救、處理事故的條件。保證工作區(qū)域中瓦斯和一氧化碳等有害氣體濃度符合煤礦安全規(guī)程的要求。2）如果遇難人員所在地點通風不良，要設法加強通風，保證遇難人員能呼吸到新鮮空氣。遇難人員被堵在矸石堆內時，應利用水管、壓風管等向被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣。3）處理事故時，必須按由外向里的原則，逐架整理好變形的支架，清理好暢通的退路，對支架變形嚴重的地點要采取加強支護的措施，維護好工作空間，在冒頂區(qū)處理煤、矸時，要使用前探梁超前護頂，隨扒矸隨架設支架，防止發(fā)生二次冒頂。搜救人員時,要小心地使用工具，防止傷害遇難人員

57、。在冒落區(qū)進行救援工作，要密切注視頂板的活動情況，注意檢查瓦斯及其它有害氣體。在處理冒頂事故時，應根據巖層冒落高度、冒落塊度大小、冒頂位置和范圍大小以及圍巖破碎等情況采取不同的搶救方法。4）頂板冒落范圍不大時，若遇難人員被大塊矸石壓住，組織人員用千斤頂、撬棍等工具把大塊矸石撬起，將人員迅速救起。如人員被折損的支架壓住，組織人員合力將支架掀起，將人員迅速救出。5）回采工作面及上、下巷發(fā)生冒頂時根據遇難人員的位置采用以下方法處理： 當頂板沿煤壁冒落，矸石塊度比較破碎，遇難人員又靠近煤壁時，可沿煤壁內冒頂區(qū)從外向里掏洞，邊掏洞邊架設門棚，直到把遇難人員救出。 當遇難者位置靠近放頂區(qū)，可沿放頂區(qū)由外往

58、里掏小洞，邊掏洞邊架設門棚，直到把遇難人員救出。 如果冒頂范圍較小，矸石塊度小，比較破碎，可用撞楔法處理冒頂。 當工作面冒落范圍很大時，遇難者在冒落工作面的中間，如采用掏小洞和撞楔法處理時間長，而且也不安全，應采取沿煤層重新開道的方法處理。 工作面兩端冒落，把人堵在面中間，如采用掏小洞和撞楔法處理難以通過，可采取另掘巷道的方法，繞過冒落區(qū)將遇難人員救出。 工作面上、下巷發(fā)生冒頂時，采用從兩側同時向冒頂區(qū)推進的方式，采取撞楔法處理。6）掘進工作面出現冒頂，將遇難人員壓住或堵住且頂板破碎時，可采用撞楔法處理冒頂區(qū)，然后搶救遇難人員。7） 冒頂事故導致設備推移，砸傷人員時，要先將設備斷電后，用手拉葫

59、蘆配合將設備吊起，支墊牢固后，再救助受傷人員。4恢復正常狀態(tài)的條件和程序事故處置任務完成、次生災害業(yè)已消除后，按照頂板事故恢復正常狀態(tài)的條件和程序進行應急恢復管理，只有完全達到恢復標準，并經現場驗收后才能恢復生產。頂板事故恢復正常狀態(tài)的條件和程序見附件3 。七 應急物資與裝備保障  1、礦要按照礦山救援規(guī)程和處置事故災害的需要，設立礦應急救援物資儲備庫。井上、井下要儲備合乎要求的消防材料，局扇、儀器儀表、搶險工具、水泵、風筒、水管、滅火器材、施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等。    2、按照上級單位的要求，礦山救護和醫(yī)療救護隊要配備專用警燈、警笛，

60、發(fā)生安全生產事故后，提請地方政府及時協(xié)調對事故進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災時間。八 附 錄8.1 附件附件1：發(fā)生頂板事故的預兆附件2：防治頂板事故的主要措施附件3：頂板事故恢復正常狀態(tài)的條件和程序附件4：頂板事故應急救援物資清單8.2 相關措施和規(guī)定（1） 發(fā)現重大隱患或事故預兆后礦調度室要立即報告相關礦領導同時報告集團公司總調度室。（2）事故發(fā)生后，事故現場人員要立即開展自救互救，礦總調度室接到事故報告后，要立即報告礦主要領導并按下述程序進行處理，同時報告集團公司總調度室： 1）下達人員撤離、自救互救和避災的調度命令，按照應急程序進行處置。2）按照國家規(guī)定，立即

61、報告上級單位：義煤集團公司，集團公司一小時內報告屬地安全監(jiān)督、監(jiān)察部門。（3）不斷收集和整理災情信息并及時報告礦長、礦總工程師、值班礦領導、對口業(yè)務礦長和上級單位。8.3 附表附表1：礦領導及相關部門表8.4 附圖附圖1：頂板事故避災路線圖附圖2：頂板事故應急救援流程圖附件1：發(fā)生頂板事故的預兆隨著開采深度的增加，我礦所開采地區(qū)工作面及巷道的側壓、頂壓較大，在生產過程中片幫、冒頂現象較多。了解冒頂預兆對預防頂板事故有極其重要的意義。冒頂的預兆有：1、工作面遇有小地質構造，由于構造破壞了巖層的完整性，容易發(fā)生局部冒頂；2、頂板裂隙張開、裂隙增多，敲幫問頂時，聲音不正常；3、頂板裂隙內卡有活矸，存

62、在掉碴、掉矸現象；4、煤層與頂板接觸面上，極薄的矸石片不斷脫落；5、頂板連續(xù)發(fā)生斷裂聲；6、掉碴、脫層；7、煤壁的煤質變軟，片幫增多，使用電鉆打眼時鉆眼省力，用采煤機割煤時負荷減少；8、含有瓦斯的煤層，冒頂前瓦斯涌出量突然增大，有淋水的頂板，淋水量增加；9、頂板下沉增大，支架下縮量增大，支柱載荷急劇增大；10、巷道變形嚴重。附件2：防治頂板事故的主要措施1、生產科的工程技術人員和采、掘、開區(qū)隊的技術人員在編制作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時，必須制訂專門的頂板管理措施，并根據采掘區(qū)域的地質條件使之具有針對性、科學性和可操作性。2、綜采面安裝、拆除時，必須成立專門的領導小組，制定專項措施，特別是綜采面安

63、裝時，不能提前回收點柱、抬棚或工字鋼梁。拆除時，要防止頂板壓力大造成冒頂，必要時必須打好木垛，專職看頂人員要切實負責，仔細觀察頂板變化情況，并堅持礦、隊領導干部現場跟班指揮制度。3、工作面初次放頂期間，必須制訂專項技術措施，并經過嚴格審批，礦領導現場跟班?；夭善陂g采空區(qū)懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時必須停止回采作業(yè)，制訂專項措施采取人工強制放頂或其它方法進行處理、并經安檢部門確認安全后方可恢復生產。4、采煤工作面上、下巷及老巷擴修、加固、臥底，必須制訂專項安全技術措施，確保安全。5、井下三人及三人以上進行采、掘、巷修作業(yè)時，必須制定專項措施。6、回采工作面上下巷換架、替棚要制定專項頂板管理安全技術

64、措施，確保施工安全。7、采、掘工作面遇地質變化帶、過老巷等特殊地段及初采、收尾等特殊情況要有專項安全技術及組織措施。8、頂板破碎、二分層巷道及頂煤松軟的采掘工作面，在作業(yè)規(guī)程中要制定針對性的頂板加固措施、臨時支護措施、煤墻擴幫措施、支架防倒措施、背幫背頂措施等頂幫管理安全技術措施。9、放頂煤工作面開采設計中，必須對工作面采用放頂煤開采的可行性進行論證，不符合煤礦安全規(guī)程要求的不能采用放頂煤開采。10、強化頂板管理的技術管理。要詳細收集本礦頂底板煤巖強度、頂底板巖石分類、巷道松動圈、工作面超前壓力影響范圍等頂板管理的基礎技術資料。加強動態(tài)檢查，分析本礦頂板管理中存在的問題，及時制定有針對性的防范

65、措施，并確保安全技術措施的落實。11、架棚支護的煤巷要采用松幫讓壓、空幫讓壓支護，松幫時在支架下打臨時點桿，既不能影響背設又不致引起片幫或冒頂。確保支架不變形，支護不失效。12、對工作面巷道已發(fā)生嚴重變形地段要及時修護，根據實際情況進行換梁、松幫蹬腿，打點桿，頂幫背嚴背實。頂、底板松軟地段要穿靴戴帽或下底木梁。13、上、下巷的超前支護，長度不小于300m，支護采用液壓抬棚。巷高不低于1.8m,行人側寬度不小于0.8m。14、綜采工作面上、下端頭支護和上、下巷超前支護，是綜采工作面支護的關鍵部位，必須嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行頂板管理。上、下端頭各班必須支護及時到位。機頭機尾必須保證上、下安全出口高

66、度不低于1.8m，寬0.8m，生產中須按先打抬棚支護，后拉機頭機尾和移架作業(yè)的順序操作，保證支護完整有效。15、機頭第一個排頭架要保持位置穩(wěn)定，與自移抬棚配合對下端頭進行可靠的支護。16、下巷替換棚工作在下拐進行，施工單位嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定內容進行。17、上、下巷在用液壓支柱必須達到完好標準，對漏卸液大立柱柱必須及時補液或更換。18、所有液壓抬棚必須用鋼絲繩進行聯(lián)鎖捆綁，并確保安全有效。19、綜采工作面的液壓系統(tǒng)和泵站管理是提高支護質量的重要保證，泵站壓力及乳化液濃度不得低于作業(yè)規(guī)程規(guī)定數值，供液系統(tǒng)必須完好有效。20、工作面過斷層、老巷前要制訂專項頂板管理措施，在距斷層2030m時要對工作面所有設備進行全面檢修，確保設備完好、支護有效，順利通過斷層、老巷。21、對液壓支架上壓力不足的安全閥，串、漏液的千斤頂、單向閥等液壓部件要及時檢修和更換，保證支架有足夠的工作阻力。22、采煤工作面要采用追機順序移架，移架時采用帶壓擦頂移架，一步到位。23、液壓支架護幫板緊貼工作面煤壁。24、支架升柱時，當頂梁接頂后應均勻供液35秒，使支架達到額定初撐力的80%以上。25、頂梁要平整接頂，嚴實有力。26、采煤工作面煤