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文檔簡介
1、大學(xué)生對人力資源市場知曉期許狀況調(diào)研參考報(bào)告一 大學(xué)生如何習(xí)慣人力資源市場化配置的要求人力資源分布于不同區(qū)域、行業(yè)、部門、單位的過程。目前我國人力資源配置已經(jīng)走向市場化。大學(xué)生習(xí)慣人力資源市場化配置的需要,應(yīng)該留意以下幾點(diǎn):(1)習(xí)慣人力資源市場化配置的要求,轉(zhuǎn)變本人的角色認(rèn)識,重新認(rèn)識學(xué)校動的作用和確立本人在學(xué)校學(xué)習(xí)過程中的地位,積極面對市場、習(xí)慣市場。(2)積極提高本人的專業(yè)水平,努力拓展本人的知識面,增加本人的新穎性,習(xí)慣社會開展和積極構(gòu)造調(diào)整對專業(yè)開展的要求。(3)加強(qiáng)求職擇業(yè)教育,培養(yǎng)就業(yè)認(rèn)識和技能,學(xué)會主動向社會推銷本人;加強(qiáng)社會實(shí)踐活動的參與才能,在理解社會的同時(shí)提早融入社會,加
2、強(qiáng)習(xí)慣社會的綜合素養(yǎng)和技能。(4)面對現(xiàn)實(shí),樹立自強(qiáng)認(rèn)識,及早培養(yǎng)本人的自立才能;求職擇業(yè),確立“雙選”認(rèn)識,在社會選擇本人的同時(shí)選擇符合本人要求的職業(yè);做一個(gè)“社會性”的人,一方面培養(yǎng)“智商”增智慧,另一方面強(qiáng)化“情商”培訓(xùn)加強(qiáng)洞察社會習(xí)慣社會的才能。二 對中國勞動力市場及當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)征詢題的認(rèn)識和考慮一、中國勞動力市場的開展在經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動力市場是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中最重要的消費(fèi)要素的市場。其根本內(nèi)涵是指勞動力的供應(yīng)方(勞動者)和勞動力的需求方(企業(yè)等用人單位)通過市場競爭,自主達(dá)成勞動契約關(guān)系。構(gòu)成勞動力市場的三個(gè)根本要素是勞動力的供應(yīng)、需求和價(jià)格。從狹義的方面來說,勞動力市場確實(shí)是指在勞動力
3、治理和就業(yè)領(lǐng)域中,按照市場規(guī)律,自覺運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)理勞動力供求關(guān)系,對勞動力的流淌進(jìn)展合理引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)對勞動力的合理配置的機(jī)構(gòu)。目前我國主要?jiǎng)趧恿κ袌鲇梢韵聨最惥蜆I(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成:(1).各級人事部門舉辦的人才交流中心;(2).各類民辦的人才交流中心;(3).各級勞動社會保障部門舉辦的職業(yè)介紹所;(4).各類民辦的職業(yè)介紹所;(5).政府有關(guān)部門舉辦的各類勞動力供需交流會;(6).社區(qū)勞動效勞部門;(7).專門的職業(yè)介紹網(wǎng)站;中國勞動力市場的發(fā)育在最近10年之中獲得了非常大開展。如企業(yè)用人自主權(quán)的根本確立,職工自主擇業(yè)空間的擴(kuò)大;勞動法的公布以及一系列有關(guān)調(diào)整勞動關(guān)系的法規(guī)、規(guī)章制度的制定;勞動力
4、市場中介機(jī)構(gòu)的開展等等。這些決定了勞動力市場在配置勞動力資源的過程中正發(fā)揮著越來越大的作用。但同時(shí)應(yīng)該看到的是,中國的勞動力市場的轉(zhuǎn)型并沒有完成,勞動市場功能的發(fā)揮仍然具有非常大的局限性,勞動力市場的發(fā)育和建立仍然面臨著許多挑戰(zhàn)。中國目前面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)情勢。人口年齡構(gòu)造的迅速轉(zhuǎn)變嚴(yán)峻妨礙了中國勞動力資源的供應(yīng)情況。從如今開場的今后20年是勞動力資源最為豐富的時(shí)期:據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年勞動力資源的供應(yīng)總量超過8億,每年新增勞動年齡人口超過1000萬。如此規(guī)模龐大的勞動力資源和新增就業(yè)人口,對中國經(jīng)濟(jì)的開展來說猶如一把雙刃劍:既是開展的優(yōu)勢,又是宏大的挑戰(zhàn)。因而,在產(chǎn)品和其他消費(fèi)要素能夠自由流淌的全
5、球化進(jìn)程中,勞動力資源無法自由流淌將會使中國勞動力資源的競爭優(yōu)勢進(jìn)一步喪失,并維持一個(gè)相對更長的時(shí)期。二、中國勞動力市場存在的一些征詢題一般來說中國的勞動力市場有如下的一些特征:(1).中國勞動力市場的主體地位已經(jīng)確定,但兩種體制并行仍然存在,習(xí)慣企業(yè)的完全市場化的體系,在國有企業(yè)由于壟斷的存在,進(jìn)入非常難,退出也非常不自由。但大多數(shù)是通過勞動力和市場來實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。(2).勞動力市場供求矛盾仍然十分鋒利,目前來看仍然是供過于求。(3).勞動力流淌非常大程度上以市場為導(dǎo)向。(4).勞動力市場效勞體系已初具規(guī)模。(5).勞動力市場的工資宏觀調(diào)控體系已初步建立。(6).勞動力市場法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)視體系初
6、構(gòu)成,有根本的勞動法和各種條例法律。但同時(shí)中國的勞動力市場還存在著一些征詢題,主要表現(xiàn)為:(1).勞動力市場存在本身的局限性,A.競爭不充分B.就業(yè)時(shí)機(jī)不均等C.尋找工作的代價(jià)偏高,地區(qū)供求總量和構(gòu)造失衡D.信息不對稱(2).勞動力流淌存在障礙。A.身份界限(戶籍等)B.市場分割。市場有一級、二級,外部、內(nèi)部市場的差異。(3).社會保障的限制,歸根到底也依然戶籍制度的限制。A.國有同私有的社會保障參與程度和方式上的差異,讓勞動力難以流通B.社會保障以省為一級單位治理,難以轉(zhuǎn)移C.社保的水平層次在不同行業(yè)、地區(qū)間差異非常大。(4).市場的工資調(diào)理機(jī)制還未發(fā)育成熟,壟斷行業(yè)高工資的現(xiàn)象普遍存在。(
7、5).宏觀調(diào)控的機(jī)制和法律法規(guī)仍然不健全。存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。三、對中國勞動力市場征詢題的分析及建議(一)、我國勞動力市場制約要素在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,產(chǎn)業(yè)之間興衰更替產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷變化,市場要求勞動力在部門之間挪動以到達(dá)勞動力的供應(yīng)和需求構(gòu)造平衡,但是我國勞動力市場構(gòu)造的調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整。緣故在于目前,由于受觀念,體制等方面的妨礙,勞動力不能在部門之何自由流淌,就業(yè)市場化機(jī)制尚未建立。(1).觀念管制長期以來,根深蒂固的傳統(tǒng)觀念使得我國勞動力市場的開展遭到非常大限制。一是社會主義允不同意失業(yè),。同時(shí)工人失業(yè),再就業(yè)缺乏必要保障,一旦下崗,對失業(yè)者本人和家庭有著切身利益的妨礙。因而,觀念上
8、必定產(chǎn)生強(qiáng)烈抵觸,即便是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中正常的失業(yè)。同時(shí)有地點(diǎn)政府的撐腰,人們養(yǎng)成了走關(guān)系,等分配,要飯碗的成習(xí),許多素養(yǎng)低下,知識技能更新滯后的勞動力"賴崗",而真正的人才卻得不到任用。二是,勞動者是否依然“主人翁”,質(zhì)疑者認(rèn)為社會主義的勞動者必須是當(dāng)家作主,而關(guān)于下崗轉(zhuǎn)行那么視為受壓榨,剝削。三是,謀職于非國有部門,是否意味受剝削 許多在舊社會深受資本家剝削的家長,他們往往強(qiáng)烈阻止子女進(jìn)入國有經(jīng)濟(jì)就業(yè)。(2).體制管制在制約勞動力市場開展的諸因索中,體制管制妨礙最大。第一,勞動力市場存在流淌性障礙.由于戶籍治理制度,就業(yè)治理制度及地域經(jīng)濟(jì)開展不平衡,嚴(yán)峻妨礙了勞動力市場流淌.
9、舉例而言,北京,上海,香港等都市有著戶口準(zhǔn)人就業(yè)的限制,西部比東部勞動力流淌性較差。勞動力市場處于城鄉(xiāng),地區(qū)及部門之間互相分割的狀態(tài),阻礙了勞動力市場的進(jìn)一步發(fā)育和開展。第二,勞動力市場供求構(gòu)造失衡.國有企業(yè)長期受行政管制,重投人,輕技改,企業(yè)吸納了許多低層次勞動力.近年來勞動力供應(yīng)增長最快的部分是低層次勞動力供應(yīng),而習(xí)慣工業(yè)化消費(fèi)和市場運(yùn)營的技術(shù),治理人才那么供應(yīng)缺乏.據(jù)統(tǒng)計(jì)中國每年新增勞動力供應(yīng)資源中大專以上的勞動者僅占xx%,高中程度的占xx%,初中 及以下的占xx%.還有相當(dāng)部分勞動力是文盲。第三,勞動力市場缺乏競爭性就業(yè)機(jī)制。受地點(diǎn)保護(hù)主義的限制,跨地區(qū)就業(yè)的比重要相當(dāng)小;畢業(yè)生就業(yè)
10、仍處于由國家安置就業(yè)向通過市場,實(shí)行競爭就業(yè)的過渡階段;在人才的分配上也主要是面向國有部門,特別是國有大中型企業(yè),非國有企業(yè)和國有小企業(yè)難以獲得人才。此外勞動力的市場價(jià)格尚未有效構(gòu)成,工資分配制度處于打算治理和市場調(diào)理并存的階段,企業(yè)間,企業(yè)內(nèi)部職工之間工資分配仍不能完全反映勞動力價(jià)值和供求關(guān)系。(二)、推進(jìn)就業(yè)市場化和完善勞動力市場的建議(1)誠如中國歷史上各種變革,應(yīng)該始于現(xiàn)念的轉(zhuǎn)變。觀念不更新,改革難以進(jìn)展。放開各種管制,應(yīng)從轉(zhuǎn)變觀念人手,引導(dǎo)企業(yè),勞動者,社會向市場觀念轉(zhuǎn)變,培養(yǎng) 新型就業(yè)擇業(yè)觀念。同時(shí),目前不合理的行業(yè)收人差距也嚴(yán)峻妨礙了充裕人員的就業(yè)觀應(yīng)通過稅收等手段,操縱一些壟斷
11、性部門的高額收人,樹立公平分配的機(jī)制和氣氛。(2)減少政府的行政干涉改革就業(yè)及相關(guān)體制。必須逐步廢除長期以來實(shí)行的嚴(yán)格城鄉(xiāng)戶籍差異制度,勞動力就業(yè)的所有制,以及社會福利制度的城鄉(xiāng)宏大差異等政策和制度,由于這些制度限制了人口從農(nóng)村向城市自由轉(zhuǎn)移,束縛了第三產(chǎn)業(yè)的開展和市場的發(fā)育,阻礙了農(nóng)村勞動力素養(yǎng)的提高,導(dǎo)致過多的低素養(yǎng)的勞動力格局和狹小的就業(yè)空間。同時(shí)在傳統(tǒng)打算體制下構(gòu)成的勞動用工制度必須進(jìn)展完全的改革,打破所有制,部門乃至城鄉(xiāng)界限,建立勞動者能進(jìn)能出構(gòu)成用人單位和勞動者雙向選擇,鼓舞企業(yè)充裕人員自謀職業(yè),實(shí)現(xiàn)用工市場化。(3)加強(qiáng)信息根底設(shè)備的建立,拓寬信息擴(kuò)展渠道,保證信息的對稱流暢和精
12、確?,F(xiàn)有的就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)還遭到較大的地區(qū),行業(yè)的限制,沒有構(gòu)成跨地區(qū),跨行業(yè)的全國決心性信息網(wǎng)絡(luò);還停留在職業(yè)介紹的層次上,不能有效地搜集,整理,分析勞動力市場的信息,指導(dǎo)和引導(dǎo)勞動力的流淌,為國家的勞動政策提供一定的參 考。因而,政府需要投人資金建立全國性的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),把就業(yè)效勞開展為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。(4)標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo),注重勞動力的教育與培訓(xùn)。在全球化的競爭下,各國對勞動力質(zhì)盆的要求將會越來越高。目前我國勞動力在數(shù)量上盡管供過于求,但卻缺少大量高質(zhì)量的專門人才,不能習(xí)慣經(jīng)濟(jì)開展的新情勢。我國近些年教育投資盡管有了較大的增長但人均教育經(jīng)費(fèi)占國民消費(fèi)總值的比例多年來不斷在3%左右彷徨,與全
13、世界平均(xx%),興旺國家水平(xx%),開展中國家水平(xx%)相比都相差甚遠(yuǎn)。教育投資不僅數(shù)額小而且投資構(gòu)造也不盡合理。因而我們必須大力開展教育事業(yè),增加教育投人,改革現(xiàn)存的不合理的教育制度,實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷型教育向才能型教育的轉(zhuǎn)變.全方位提高將來的勞動者素養(yǎng)。(5)大力開展第三產(chǎn)業(yè),開掘市場潛力。第三產(chǎn)業(yè)的開展提供了大量的就業(yè)時(shí)機(jī),是吸納勞動力,處理就業(yè)征詢題的重要途徑。實(shí)踐證明,假如第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持xx%的增長速度每年能夠凈增加1000萬個(gè)以上的就業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)在我國還大有潛力可挖,它將為我國提供宏大的就業(yè)時(shí)機(jī)。當(dāng)前,尤其要大力開展旅游業(yè),批發(fā)和零售業(yè),征詢業(yè),信息效勞業(yè),文化效勞業(yè),教育效勞業(yè),老年效勞業(yè)以及法律會計(jì)等中介機(jī)構(gòu),吸收社會就業(yè)。(6)利用參加WTO的契機(jī),開拓勞動力就業(yè)的國外市場。我國人口占世界的xx%,但是目前在國際勞動力市場上所占的份額只有xx%左右,這說明我
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