實(shí)習(xí)律師考核細(xì)則

1、成都市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核工作細(xì)則（2015年1月26日成都市律師協(xié)會第六屆三次理事會會議審議通過，2015年2月10日起施行）第一章 總則第一條  為規(guī)范申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核工作，根據(jù)全國律協(xié)申請律師執(zhí)業(yè)人員考核規(guī)程，四川省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則（以下簡稱實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則）、申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核工作細(xì)則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條  為申請律師執(zhí)業(yè)而在成都市區(qū)域內(nèi)律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)習(xí)的人員(以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”)，一年實(shí)習(xí)期滿后，根據(jù)本辦法的規(guī)定，參加律師協(xié)會組織的實(shí)習(xí)考核。第三條  對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核，堅(jiān)持依法、合規(guī)、

2、公開、公平、公正的原則，采取材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法，對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)、完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律情況進(jìn)行全面考核。第四條  實(shí)習(xí)考核工作由市律協(xié)組織實(shí)施，接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第二章 考核委員會第五條  市律協(xié)設(shè)立申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核委員會，具體組織實(shí)習(xí)考核工作。第六條  實(shí)習(xí)考核委員會依托市律協(xié)律師考核工作委員會設(shè)立，由執(zhí)業(yè)律師代表和司法行政機(jī)關(guān)工作人員組成，其中執(zhí)業(yè)律師在實(shí)習(xí)考核委員會總?cè)藬?shù)中所占比例不低于三分之二。實(shí)習(xí)考核委員會主任由市律協(xié)考核工作委員會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第七條  擔(dān)任實(shí)習(xí)考核委

3、員會委員的執(zhí)業(yè)律師應(yīng)符合下列條件：（一）執(zhí)業(yè)八年以上；（二）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；（三）具有較高的政治修養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，無不良記錄；（四）有較強(qiáng)的責(zé)任心和職業(yè)榮譽(yù)感；（五）在本區(qū)域律師行業(yè)內(nèi)具有較高的聲譽(yù)和威望；（六）沒有受過行政處罰和行業(yè)處分。第三章 考核程序與考核內(nèi)容第八條  對實(shí)習(xí)人員的考核，應(yīng)當(dāng)按照書面審核、面試考核和公示三個(gè)步驟依次進(jìn)行。律師協(xié)會認(rèn)為有必要的，可以就律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律及集中培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容組織實(shí)習(xí)人員閉卷考試，作為考核實(shí)習(xí)人員的內(nèi)容之一，也可以通過實(shí)地考察、查閱工作檔案、與實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師訪談等方式，對實(shí)習(xí)人員提供考核材料的真實(shí)性和遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)

4、行核查。第九條  實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處或因執(zhí)業(yè)違規(guī)正在接受查處的，實(shí)習(xí)考核應(yīng)當(dāng)暫停，待案件查處有結(jié)果后再決定是否繼續(xù)進(jìn)行考核。第十條  對實(shí)習(xí)人員的考核，包括政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)習(xí)表現(xiàn)四個(gè)方面。第十一條  對實(shí)習(xí)人員政治素質(zhì)的考核，主要包括下列事項(xiàng)：（一）是否擁護(hù)中華人民共和國憲法；（二）中國特色社會主義理論相關(guān)知識掌握情況；（三）中國特色社會主義律師制度相關(guān)知識掌握情況；（四）對律師職業(yè)價(jià)值的認(rèn)識；（五）是否具備大局觀、價(jià)值觀和社會責(zé)任感。第十二條  對實(shí)習(xí)人員道德品行的考核，主要包括下列事項(xiàng)：（一）實(shí)習(xí)管理規(guī)則第十一條第一款第

5、（五）項(xiàng)及第十二條第一款所列不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件和不宜從事律師職業(yè)的規(guī)定；（二）誠信意識和敬業(yè)精神；（三）遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況；（四）學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的情況；（五）提交的各項(xiàng)考核材料的真實(shí)性。第十三條  對實(shí)習(xí)人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)的考核，主要包括下列事項(xiàng)：（一）法律知識及相關(guān)專業(yè)知識；（二）律師工作基本程序和基本技巧；（三）邏輯思維和分析判斷能力；（四）溝通協(xié)調(diào)和臨場應(yīng)變能力；（五）文化素養(yǎng)和心理素質(zhì)；（六）儀表儀態(tài)和語言文字表達(dá)能力。第十四條  對實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)情況的考核，主要包括下列事項(xiàng)：（一）集中培訓(xùn)的參加情況（1）遵守培訓(xùn)紀(jì)律情況;（2）閉卷考試

6、情況。（二）實(shí)務(wù)訓(xùn)練活動的參加情況（1）完成規(guī)定實(shí)務(wù)訓(xùn)練情況；（2）律師事務(wù)所交辦事項(xiàng)辦理情況。（三）律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況（1）被投訴及查處情況；（2）遵守律師協(xié)會、律師事務(wù)所有關(guān)規(guī)章情況；（3）服從律師協(xié)會、律師事務(wù)所管理情況。第十五條  對實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間違規(guī)情況的處理：（一）違反集中培訓(xùn)規(guī)定的處理（1）遲到、早退三十分鐘以內(nèi)但不足兩次的，予以通報(bào)批評；（2）遲到、早退三十分鐘以上半天以內(nèi)和遲到、早退兩次以上的，予以通報(bào)批評并延長實(shí)習(xí)期三個(gè)月；（3）無故缺席和缺席半天以上的，予以通報(bào)批評，需參加協(xié)會組織的下一次集中培訓(xùn)和考核。（二）違反閉卷考試規(guī)定的處理（1）考試作弊的

7、實(shí)習(xí)人員，予以通報(bào)批評并延長實(shí)習(xí)期一年；（2）閉卷考試成績不合格的，需參加補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，需參加協(xié)會組織的下一次集中培訓(xùn)和考核。（三）違反實(shí)務(wù)訓(xùn)練有關(guān)規(guī)定的處理（1）沒有完成規(guī)定實(shí)習(xí)訓(xùn)練活動的作為實(shí)習(xí)不合格；（2）不服從指導(dǎo)律師訓(xùn)練安排的作為實(shí)習(xí)不合格；（3）不服從律師事務(wù)所管理的作為實(shí)習(xí)不合格。（四）違反律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的處理（1）被投訴并調(diào)查屬實(shí)的由懲戒委員會提出處理意見，由考核委員會作出處理決定；（2）違反律師協(xié)會、律師事務(wù)所管理規(guī)定的由懲戒委員會或律師事務(wù)所提出處理意見，由考核委員會作出處理決定。第四章 考核申請與書面審查第十六條  實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)期滿之日起九

8、十日內(nèi)，通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向律師協(xié)會提出考核申請。實(shí)習(xí)人員因有特殊情況不能按時(shí)參加當(dāng)期實(shí)習(xí)考核的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出延期考核申請，經(jīng)律師協(xié)會批準(zhǔn)后可以在延期時(shí)間屆滿前申請考核。延期時(shí)間最長不得超過一年，自實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿之日起計(jì)算。實(shí)習(xí)人員未按照前兩款的規(guī)定提出考核申請或延期考核申請，或者在律師協(xié)會批準(zhǔn)的延期時(shí)間屆滿時(shí)仍未提出考核申請的，不得再就當(dāng)期實(shí)習(xí)申請考核；擬申請律師執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。第十七條  實(shí)習(xí)人員提出考核申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市律協(xié)提交下列材料：（一）實(shí)習(xí)人員撰寫的不少于3000字的實(shí)習(xí)總結(jié)；（二）實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評意見；（三）律師事務(wù)

9、所出具的實(shí)習(xí)合格的實(shí)習(xí)鑒定書；（四）市律協(xié)頒發(fā)的實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；（五）實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料；（六）成都市律師協(xié)會預(yù)備會員證；（七）市律協(xié)認(rèn)為必要的其他材料。實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評意見和律師事務(wù)所出具的實(shí)習(xí)鑒定書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條至第十四條規(guī)定的內(nèi)容，對實(shí)習(xí)人員的情況如實(shí)作出評價(jià)。本條第一款第（五）項(xiàng)要求提供的證明材料，是指實(shí)習(xí)人員參加的不少于10件主要實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目形成的實(shí)習(xí)工作材料，包括每件項(xiàng)目的工作文書、實(shí)習(xí)活動記錄、實(shí)務(wù)訓(xùn)練心得以及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評意見。第十八條  市律協(xié)應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請之日起六十日內(nèi)，組織對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。因同一

10、期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的，律師協(xié)會可以適度推遲考核，但是推遲的時(shí)間不得超過三十日。第十九條  市律協(xié)收到實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）考核材料齊全、內(nèi)容和形式均符合本辦法要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考核期限內(nèi)安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核；（二）考核材料不真實(shí)、不齊全或者有疑義的，應(yīng)當(dāng)要求實(shí)習(xí)人員或者律師事務(wù)所在五日內(nèi)作出說明或者予以補(bǔ)正，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所按照要求補(bǔ)正的，安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核；（三）考核材料不符合本辦法要求且實(shí)習(xí)人員、律師事務(wù)所拒絕說明或補(bǔ)正、無法補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合要求的

11、，應(yīng)當(dāng)對該實(shí)習(xí)人員出具考核不合格的意見，并依據(jù)實(shí)習(xí)管理規(guī)則第三十四條的規(guī)定給予相應(yīng)處理。第五章 面試考核第二十條  實(shí)習(xí)考核委員會設(shè)立面試考核小組，具體實(shí)施實(shí)習(xí)人員面試考核工作?？己诵〗M考官為三人以上單數(shù)，主要由執(zhí)業(yè)律師組成。還可以包括市律協(xié)秘書處工作人員及司法行政機(jī)關(guān)管理人員?？己诵〗M執(zhí)業(yè)律師不應(yīng)少于二分之一。第二十一條  考核委員會選拔、建立申請律師執(zhí)業(yè)人員面試考官庫，在具體考核工作中，兼顧不同專業(yè)領(lǐng)域，從考官庫中確定成員組成面試考核小組，并指定主考官。第二十二條  面試考核小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）是參加當(dāng)期考核實(shí)習(xí)人員的近親屬的；（二）是參

12、加考核實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或者同一律師事務(wù)所律師的；（三）與參加考核實(shí)習(xí)人員存在其他利害關(guān)系，可能影響面試考核公平、公正進(jìn)行的。考核回避經(jīng)本人提出或其他考核參與人提出，由考核委員會主任決定；考核委員主任擔(dān)任考官需要回避的，由律師協(xié)會秘書長決定。第二十三條  市律協(xié)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施考核七日前將考核的時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等通知到實(shí)習(xí)人員所在律師事務(wù)所，通知的方式可以是公告、信件或者傳真、電話、短信息、電子郵件等形式。實(shí)習(xí)人員因有特殊情況不能按時(shí)參加面試考核，或者在面試考核開始前發(fā)現(xiàn)面試考核小組成員存在本辦法第二十一條規(guī)定情形之一的，可以向市律協(xié)申請重新調(diào)整本人的面試考核時(shí)間。第二十四條 &#

13、160;面試考核應(yīng)當(dāng)采取互動式問答的答辯方式進(jìn)行。每名實(shí)習(xí)人員的面試考核時(shí)間不得少于10分鐘。律師協(xié)會可以根據(jù)實(shí)際情況編制面試題庫。面試時(shí)，考核小組根據(jù)實(shí)習(xí)人員抽取的面試試題結(jié)合其參加實(shí)習(xí)活動具體情況進(jìn)行考核。實(shí)習(xí)人員提交的考核材料在內(nèi)容上有嚴(yán)重瑕疵的，作為評定其面試考核成績的依據(jù)之一。第二十五條  對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行面試考核，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條至第十四條的規(guī)定，審查實(shí)習(xí)人員是否具備從事律師工作所需的政治素質(zhì)、道德品行、執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)習(xí)表現(xiàn)，重點(diǎn)考察實(shí)習(xí)人員的思想政治素質(zhì)、從事律師工作的目的及實(shí)習(xí)期間遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況。以書面閉卷考試形式考核實(shí)習(xí)人員掌握律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道

14、德情況的，不能替代對其實(shí)習(xí)期間遵守職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的考核。第二十六條  面試考核按照下列程序進(jìn)行：（一）主考官請實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)總結(jié)匯報(bào)，介紹個(gè)人基本情況、實(shí)習(xí)期間在律師事務(wù)所的主要工作情況、實(shí)習(xí)期間協(xié)助指導(dǎo)律師辦理案件的類型及心得體會等；（二）主考官和其他考官以實(shí)習(xí)人員提交的實(shí)習(xí)考核材料為基礎(chǔ)，結(jié)合規(guī)定的考核內(nèi)容進(jìn)行提問，實(shí)習(xí)人員針對提問進(jìn)行回答；（三）考核小組根據(jù)實(shí)習(xí)人員回答情況，指導(dǎo)律師介紹的情況，按照律師協(xié)會規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分、統(tǒng)分，經(jīng)集體評議后確定其面試考核結(jié)果，并簽字確認(rèn)。面試考核過程應(yīng)當(dāng)全程錄音或者錄像，錄音錄像資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限不得少于三年。第二十七條

15、 面試考核小組在提問及點(diǎn)評實(shí)習(xí)人員的回答時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)實(shí)習(xí)人員端正執(zhí)業(yè)目的，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識，并提出相應(yīng)的建議。第二十八條  面試考核中，各項(xiàng)考核內(nèi)容占總分值的權(quán)重分別為：（一）實(shí)習(xí)人員政治素質(zhì)，占面試考核總分值的25%；（二）實(shí)習(xí)人員道德品行，占面試考核總分值的25%；（三）實(shí)習(xí)人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)，占面試考核總分值的25%；（四）實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)表現(xiàn)，占面試考核總分值的25%。市律協(xié)可以根據(jù)本地實(shí)際情況，調(diào)整前款第（三）、（四）項(xiàng)下的具體考核內(nèi)容及權(quán)重。面試考核采用評分法，總分值為100分，實(shí)習(xí)人員得分為60分以上且按照本條第二款所列四項(xiàng)考核內(nèi)容每項(xiàng)

16、得分均不低于該項(xiàng)分值60%的，評定為面試考核合格，但實(shí)習(xí)人員未通過本辦法第十一條第（一）項(xiàng)、第十三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)、第十四條第（三）項(xiàng)考核的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依據(jù)實(shí)習(xí)管理規(guī)則第三十四條的規(guī)定給予相應(yīng)的處理。市律協(xié)可以針對嚴(yán)重違反實(shí)習(xí)紀(jì)律、嚴(yán)重違反本辦法第十一條所確定的政治素質(zhì)等內(nèi)容，在評分體系及合格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定否決性指標(biāo)。第六章 考核結(jié)果第二十九條  對經(jīng)書面審核、面試考核合格的實(shí)習(xí)人員，市律協(xié)應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站上將其單位、基本情況及考核結(jié)果予以公示，公示期為七日。對公示內(nèi)容有異議的，市律協(xié)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并在公示期滿后三十個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。第三十條 &

17、#160;經(jīng)書面審核、面試考核、公示三項(xiàng)考核程序確認(rèn)合格的實(shí)習(xí)人員，市律協(xié)應(yīng)當(dāng)為其出具考核合格意見；確認(rèn)不合格的實(shí)習(xí)人員，市律協(xié)應(yīng)當(dāng)對其出具考核不合格的意見，并依據(jù)實(shí)習(xí)管理規(guī)則第三十四條的規(guī)定給予相應(yīng)的處理。第三十一條  對經(jīng)考核合格的實(shí)習(xí)人員，律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)將考核合格意見填入其實(shí)習(xí)人員登記表，在十五日內(nèi)通知被考核的實(shí)習(xí)人員、接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，抄送市司法局，并報(bào)四川省律師協(xié)會備案。市律協(xié)出具的考核合格意見，是實(shí)習(xí)人員申請律師執(zhí)業(yè)的有效證明文件。第三十二條  經(jīng)市律協(xié)考核合格的人員，應(yīng)當(dāng)自收到考核合格通知之日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。逾期未申請律師執(zhí)業(yè)的，按照下

18、列情形進(jìn)行處理：（一）超過一年但未滿三年申請律師執(zhí)業(yè)的，負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)考核的律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)習(xí)管理規(guī)則第三十五條第三款的規(guī)定重新對其進(jìn)行考核；（二）超過三年申請律師執(zhí)業(yè)的，原實(shí)習(xí)考核合格意見失效，申請律師執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。第三十三條  實(shí)習(xí)人員對律師協(xié)會作出的考核不合格意見及處理結(jié)果有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi)，向市律協(xié)申請復(fù)核。市律協(xié)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。實(shí)習(xí)人員也可以向省律師協(xié)會申請復(fù)核。省律師協(xié)會在復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)考核工作有違反規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令市律協(xié)對該實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考核。第七章 監(jiān)督管理第三十四條

19、  參加考核的實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守考核紀(jì)律，不得弄虛作假或者采用其他不正當(dāng)手段騙取考核合格意見。實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)考核委員會和面試考核小組成員、律師協(xié)會工作人員及其他實(shí)習(xí)考核工作參與人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行工作職責(zé)，保證實(shí)習(xí)考核過程與考核結(jié)果客觀、公平、公正，不得徇私舞弊或者采用其他不正當(dāng)手段妨礙實(shí)習(xí)考核工作順利進(jìn)行。對考核工作中接觸到的案件材料等信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。第三十五條  實(shí)習(xí)人員憑不實(shí)、虛假的實(shí)習(xí)鑒定書、考評意見、推薦信或者其他有關(guān)證明材料，或者采取欺騙、等不正當(dāng)手段通過律師協(xié)會考核的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)習(xí)管理規(guī)則第三十七條的有關(guān)規(guī)定處理。第三十六條  實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或者接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所在實(shí)習(xí)