計(jì)劃生育政策法規(guī)

1、計(jì)劃生育政策法規(guī)計(jì)劃生育政策法規(guī)大村鎮(zhèn)計(jì)生辦大村鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)劃生育政策法規(guī)計(jì)劃生育政策法規(guī) 一、生育政策一、生育政策 二、獎(jiǎng)懲政策二、獎(jiǎng)懲政策一、一、 生育政策生育政策 （一）、生育服務(wù)證辦理程序（一）、生育服務(wù)證辦理程序 （二）、流動(dòng)人口婚育證明辦理程序（二）、流動(dòng)人口婚育證明辦理程序 （三）、獨(dú)生子女父母光榮證辦理程（三）、獨(dú)生子女父母光榮證辦理程序序 （四）、再生育審批條件及程序（四）、再生育審批條件及程序（一）、（一）、生育服務(wù)證辦理程序生育服務(wù)證辦理程序 公民依法辦理結(jié)婚登記后，符合規(guī)定要求公民依法辦理結(jié)婚登記后，符合規(guī)定要求生育的，原則上由雙方向女方戶籍所在地的生育的，原則上由雙方向

2、女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府計(jì)生部門辦理生育手續(xù)，領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府計(jì)生部門辦理生育手續(xù)，領(lǐng)取生育服務(wù)證，方可生取生育服務(wù)證，方可生育。育。申領(lǐng)一孩生育服務(wù)證所需資料申領(lǐng)一孩生育服務(wù)證所需資料 、夫妻雙方居民身份證、結(jié)婚證、夫妻雙方居民身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件；原件及復(fù)印件； 、近期夫妻雙方、近期夫妻雙方2寸免冠照片寸免冠照片2張；張； 、夫妻雙方其中一方戶籍在異地的，需、夫妻雙方其中一方戶籍在異地的，需出具戶籍所在地計(jì)生部門婚育情況證明。出具戶籍所在地計(jì)生部門婚育情況證明。 、填寫生育服務(wù)證辦理申請(qǐng)表一張，、填寫生育服務(wù)證辦理申請(qǐng)表一張，由所在村（社區(qū)）審核簽字加蓋公章。由所在村（社區(qū)）審

3、核簽字加蓋公章。 （二）、流動(dòng)人口婚育證明（二）、流動(dòng)人口婚育證明辦理程序辦理程序 流動(dòng)人口婚育證明由流動(dòng)人口戶籍所流動(dòng)人口婚育證明由流動(dòng)人口戶籍所在地計(jì)生部門辦理，且只針對(duì)流動(dòng)的育齡在地計(jì)生部門辦理，且只針對(duì)流動(dòng)的育齡婦女。婦女。申請(qǐng)辦理婚育證明需提交資料：申請(qǐng)辦理婚育證明需提交資料：1、填寫辦理流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表一份；、填寫辦理流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表一份；2、本人身份證原件和復(fù)印件；、本人身份證原件和復(fù)印件；3、村（居）民委員會(huì)或所在單位出具的婚育情、村（居）民委員會(huì)或所在單位出具的婚育情況證明；況證明；4、本人近期一寸免冠照片兩張；、本人近期一寸免冠照片兩張；已生育子女的，還應(yīng)提交施

4、術(shù)單位或計(jì)生部門已生育子女的，還應(yīng)提交施術(shù)單位或計(jì)生部門出具的避孕措施情況證明；計(jì)劃外生育的，還出具的避孕措施情況證明；計(jì)劃外生育的，還應(yīng)提交處理執(zhí)行情況證明。應(yīng)提交處理執(zhí)行情況證明。 （三）、獨(dú)生子女父母光榮證（三）、獨(dú)生子女父母光榮證辦理程序辦理程序 由夫妻雙方提出書面申請(qǐng)，所在單位、村（居）由夫妻雙方提出書面申請(qǐng)，所在單位、村（居）民委員會(huì)核實(shí)簽字蓋章后，連同生育服務(wù)證、出民委員會(huì)核實(shí)簽字蓋章后，連同生育服務(wù)證、出生醫(yī)學(xué)證明、落實(shí)節(jié)育措施證明報(bào)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生醫(yī)學(xué)證明、落實(shí)節(jié)育措施證明報(bào)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計(jì)生部門審核，符合條件的發(fā)給獨(dú)生人民政府計(jì)生部門審核，符合條件的發(fā)給獨(dú)生子女父母

5、光榮證。子女父母光榮證。辦理獨(dú)生子女父母光榮證所需條件辦理獨(dú)生子女父母光榮證所需條件 持有生育服務(wù)證，只有一個(gè)未滿持有生育服務(wù)證，只有一個(gè)未滿18周周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；再生育的； 再婚夫妻雙方合計(jì)只有一個(gè)未滿再婚夫妻雙方合計(jì)只有一個(gè)未滿18周歲的周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生子女，己采取避孕節(jié)育措施，自愿不再生育的；育的； 夫妻只有一個(gè)依法收養(yǎng)的未滿夫妻只有一個(gè)依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子周歲的子女，己采取避孕節(jié)育措施自愿不再生育的。女，己采取避孕節(jié)育措施自愿不再生育的。 獨(dú)生子女父母光榮證一式兩份，夫妻獨(dú)生子女父母光榮

6、證一式兩份，夫妻雙方各持一份。雙方各持一份。凡取得獨(dú)生子女父母光榮證者享受以下凡取得獨(dú)生子女父母光榮證者享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待： 1、根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟(jì)條件，每月發(fā)、根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟(jì)條件，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金為給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金為10元，從取得元，從取得獨(dú)生子女父母光榮證之月起發(fā)至子女獨(dú)生子女父母光榮證之月起發(fā)至子女18周歲止；周歲止； 2、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭可多劃一人宅基地。、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭可多劃一人宅基地。 3、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位職工中的獨(dú)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位職工中的獨(dú)生子女父母，退休時(shí)加生子女父母，退休時(shí)加5%的退休金（但加的退休金（但加發(fā)后的比例不

7、得超過(guò)發(fā)后的比例不得超過(guò)100%）：企業(yè)職工中）：企業(yè)職工中的獨(dú)生子女父母退休時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定增的獨(dú)生子女父母退休時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。發(fā)養(yǎng)老金。 4、獨(dú)生子女父母婚姻變化后未再生育和未、獨(dú)生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原獨(dú)生子收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原獨(dú)生子女父母光榮證繼續(xù)享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。女父母光榮證繼續(xù)享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。（四）、再生育審批條件及程序（四）、再生育審批條件及程序 夫妻雙方符合再生育條件申請(qǐng)?jiān)偕蚱揠p方符合再生育條件申請(qǐng)?jiān)偕?，由夫妻雙方提出書面申請(qǐng)，填寫的，由夫妻雙方提出書面申請(qǐng)，填寫再生育審批表，提交夫妻雙方近期再生育審批表，提

8、交夫妻雙方近期2寸免冠照片兩張，出具相關(guān)證明，所在寸免冠照片兩張，出具相關(guān)證明，所在村（居）委會(huì)核實(shí)簽字蓋章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人村（居）委會(huì)核實(shí)簽字蓋章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計(jì)生部門審查后報(bào)縣計(jì)生部門審民政府計(jì)生部門審查后報(bào)縣計(jì)生部門審批。批。 符合下列條件之一的夫妻可以申請(qǐng)符合下列條件之一的夫妻可以申請(qǐng)生育第二子女：生育第二子女： 1、第一個(gè)子女為病殘人，不能成長(zhǎng)為正常、第一個(gè)子女為病殘人，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的；勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的； 2、獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；、獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的； 3、農(nóng)村人口中男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；、農(nóng)村人口中男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的； 4、農(nóng)村人口

9、中夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女、農(nóng)村人口中夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女的；的； 5、農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級(jí)以上的、農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級(jí)以上的傷殘軍人的；傷殘軍人的； 6、農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當(dāng)于、農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當(dāng)于二等甲級(jí)以上的傷殘軍人的；二等甲級(jí)以上的傷殘軍人的； 7、農(nóng)村人口中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育、農(nóng)村人口中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育能力的；能力的； 8、農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨(dú)生、農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨(dú)生子女的；子女的； 9、盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆地內(nèi)的、盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、

10、山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)生女戶；生女戶； 10、盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)村人、盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨(dú)生子女戶；口中的獨(dú)生子女戶； 11、婚后患有不育癥，依中華人民共和國(guó)、婚后患有不育癥，依中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的。收養(yǎng)法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的。 符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女： 1、因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女、因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過(guò)兩個(gè)，另一方無(wú)子女的；不超過(guò)兩個(gè)，另一方無(wú)子女的；2、因離婚再婚的，再婚前一方只有一個(gè)、因離婚再婚

11、的，再婚前一方只有一個(gè)子女，另一方無(wú)子女的；子女，另一方無(wú)子女的；前述所稱無(wú)子女，是指未生育、未收養(yǎng)前述所稱無(wú)子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。少數(shù)民族可以申請(qǐng)?jiān)偕?。少?shù)民族可以申請(qǐng)?jiān)偕?。特別注意事項(xiàng)一 將戶籍由其他地區(qū)遷入四川省人口和計(jì)劃生育條例第14條第9項(xiàng)、第10項(xiàng)規(guī)定地區(qū)居住時(shí)間不滿兩年的，不得依據(jù)條例第9項(xiàng)、第10項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?特別注意事項(xiàng)二特別注意事項(xiàng)二 女方戶籍在條例第女方戶籍在條例第14條第條第9項(xiàng)、第項(xiàng)、第10項(xiàng)規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關(guān)系在其他項(xiàng)規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關(guān)系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據(jù)本條地區(qū)居住兩年以上的，

12、不得依據(jù)本條例第例第14條第條第9項(xiàng)、第項(xiàng)、第10項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?。符合第育。符合?4條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕优畻l規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕优?，除女方年齡在的，除女方年齡在30周歲以上者外，周歲以上者外，應(yīng)當(dāng)有應(yīng)當(dāng)有4年的間隔時(shí)間。年的間隔時(shí)間。 第十四條：符合下列條件之一的夫第十四條：符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：妻，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女： （九）盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆（九）盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)（不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞丘陵、河谷地帶）的農(nóng)村人口中，缺乏勞動(dòng)力的獨(dú)生女

13、戶；動(dòng)力的獨(dú)生女戶； （十）盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)（十）盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨(dú)生子女戶；村人口中的獨(dú)生子女戶； 上述條例第十四條上述條例第十四條第九、十項(xiàng)第九、十項(xiàng)二、獎(jiǎng)懲政策二、獎(jiǎng)懲政策 （一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件及（一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) （二）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特別扶助條件及（二）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特別扶助條件及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) （三）申報(bào)程序（三）申報(bào)程序 （四）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及程序（四）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及程序（一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件（一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口

14、或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)；村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2、本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配、本人或配偶曾經(jīng)生育子女、本人及配偶沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策生育；偶沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)和政策生育；3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡后再無(wú)子女的；后再無(wú)子女的；4、1933年年1月月1日以后出生，男性年滿日以后出生，男性年滿60周歲，女性年滿周歲，女性年滿58周歲。周歲。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn) 由政府按人年均由政府按人年均960元的標(biāo)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直至亡準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直至亡故為止。故為止。 （二）農(nóng)村計(jì)劃生

15、育家庭特別扶助條件（二）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特別扶助條件 1、1933年年1月月1日以后出生，女方年滿日以后出生，女方年滿49周歲；周歲； 2、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女； 3、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷殘達(dá)到三級(jí)以上）。殘疾（傷殘達(dá)到三級(jí)以上）。 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn) 按人年均按人年均1620元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特別扶助金，直至亡故為止。別扶助金，直至亡故為止。 （三）、申報(bào)程序（三）、申報(bào)程序 1、本人常年均可向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng)；、本人常年均可向當(dāng)?shù)卣岢錾?/p>

16、請(qǐng)；2、村民委員會(huì)審議并張榜公示；、村民委員會(huì)審議并張榜公示；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審并張榜公示；4、縣人口計(jì)生行政部門審核、確認(rèn)并公、縣人口計(jì)生行政部門審核、確認(rèn)并公布；布；5、縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶、縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。助對(duì)象進(jìn)行年審。（四）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及程序（四）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及程序 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)分別以子女出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育行為上一生上一年或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計(jì)部門公布的人年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計(jì)部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計(jì)部均

17、純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計(jì)部門公布的人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)；收門公布的人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)；收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降?，超過(guò)部分按入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降?，超過(guò)部分按1倍至倍至2倍征收。倍征收。 違規(guī)生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方違規(guī)生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)計(jì)行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民

18、政府作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的書面決民政府作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的書面決定。定。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定自送達(dá)當(dāng)事人之日社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。起生效。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，可以依法申請(qǐng)分期繳納?？梢砸婪ㄉ暾?qǐng)分期繳納。 未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳撫養(yǎng)費(fèi)加收欠繳撫養(yǎng)費(fèi)2%的滯納金；仍不繳的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃