安全技術(shù)管理制度

1、.目錄1.安全目標(biāo)管理 . .11.1控制目標(biāo) .11.2機構(gòu)人員 .12.安全生產(chǎn)責(zé)任制 . .12.1項目經(jīng)理責(zé)任 .12.2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任 .22.3項目工長、施工員責(zé)任 .22.4分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任 . .32.5作業(yè)工人責(zé)任 .33.安全技術(shù)措施的編制要求與實施 . .43.1施工組織設(shè)計中必須具有的安全技術(shù)措施 .43.2安全技術(shù)措施的落實措施 .54.安全技術(shù)交底 . .55.安全教育 . .55.1安全教育制度 . .55.2安全生產(chǎn)教育 .65.3安全教育形式 .65.4法制教育 .65.5安全技能教育 .65.6特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)教育 .65.7三級教育 .65.8經(jīng)常

2、性教育 .66.安全生產(chǎn)檢查 . .77.工傷事故的調(diào)查與處理 . .87.1施工事故的預(yù)防 .87.2施工傷亡事故的處理程序 .88.施工現(xiàn)場安全色標(biāo)管理制度 . .8;.1.安全目標(biāo)管理為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須建立起一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的安全技術(shù)干部隊伍，確保施工安全的順利進(jìn)行。1.1 控制目標(biāo)1）死亡、重傷、人為機械事故為零；2）輕傷傷亡率低于2；3）無集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生；4）創(chuàng)文明安全工地各項達(dá)標(biāo)90%以上。1.2 機構(gòu)人員1）建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：以項目經(jīng)理為組長，項目總工、項目生產(chǎn)經(jīng)理為副組長，項目工程部、技術(shù)部

3、、安全部等管理人員，勞務(wù)分包管理人員等為成員，組成現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2）項目設(shè)安全部：設(shè)安全員兩名，負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)的管理和檢查。3）施工現(xiàn)場配備2-5 人組成安全小組 , 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全問題的整改。4）分包管理 : 分包單位 100-300 人必須有專職安全員一名;300-500 人必須有專職安全員兩名 , 每天到安全部由安全員統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。5）工長、分包管理人員是兼職安全員，負(fù)責(zé)作業(yè)班組工人的健康和安全，負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實行責(zé)任目標(biāo)管理。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹 “安全第一、 預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針， 明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)

4、人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責(zé)任制。各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下：2.1 項目經(jīng)理責(zé)任1）對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施。3）在組織項目工程承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。;.4）健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊必須及時向有關(guān)部門申

5、報，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育， 要對外包工隊的健康與安全負(fù)責(zé)，加強勞動保護(hù)工作。5）組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。6）領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。7）發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。8）對分包隊加強文明安全管理，并對其進(jìn)行評定。2.2 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任1）對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2）貫徹

6、、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。3）參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4）主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5）項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6）

7、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。7）參加每月定期的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。8）貫徹實施業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項安全技術(shù)措施有針對性。9）參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。10）加強分包作業(yè)的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。2.3 項目工長、施工員責(zé)任1）認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產(chǎn);.負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組

8、（包括外包隊）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。3）經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4）每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。5）對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若

9、在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。6）發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報。2.4 分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任1）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2）按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。3）必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。4）根據(jù)上級的交底向本單位各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，

10、針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決。5）參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。6）發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。7）服從總包管理，接受總包檢查，不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。8）特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。2.5 作業(yè)工人責(zé)任1）認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。;.2）積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。3）發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助

11、、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。4）對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。5）發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。6）進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。7）有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。3.安全技術(shù)措施的編制要求與實施3.1 施工組織設(shè)計中必須具有的安全技術(shù)措施1）施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。2）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求。3）對于吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編

12、制單項施工安全技術(shù)措施。4）編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明，提出安全技術(shù)措施，并向有關(guān)人員交底。5）施工組織設(shè)計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。6）對易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設(shè)計中明確，并提出使用要求。7）基坑開挖應(yīng)制定專項方案，防止土方塌方。8）腳手架、吊籃等的強度設(shè)計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè)，要求架設(shè)層次、段落達(dá)到驗收要求。9）自升式門架升降機等垂直運輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施，“四口”、“五臨邊”的防護(hù)和交叉施工作業(yè)場的隔離防護(hù)措施。10）易燃、易爆、有毒作業(yè)場所，必須

13、采取防火、防爆、防毒措施。11）季節(jié)性的措施。如：雨季施工、冬季施工、防火、防中毒等。12）施工組織設(shè)計審批后，任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報原審批單位重新審批。;.3.2 安全技術(shù)措施的落實措施1）工程開工前，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個單項工程開始前，應(yīng)進(jìn)行重復(fù)交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行詳細(xì)交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ)。2）安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單，落實責(zé)任到

14、班組或個人，并實行驗收制度。3）安全技術(shù)措施的交底是重要的，但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目施工負(fù)責(zé)人（工程部長、技術(shù)部長、工長等）、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，每天對各工地實施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實。4）對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)察檢查外，還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟掛鉤的獎罰制度。4.安全技術(shù)交底1）施工工長對分項工程要進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，交底資料一式三

15、份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。2）安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。3）各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底，工序程序技術(shù)要求，進(jìn)行有針對性的班前講話，講話應(yīng)有記錄。4）安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境、條件做出有針對性的更改和補充，以保證施工作業(yè)中的安全。5.安全教育5.1 安全教育制度1）違章教育制度。2）換崗教育。3）特殊工種培訓(xùn)教育。4）對新機具、新設(shè)備和新工藝應(yīng)由有關(guān)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對操作人員進(jìn)行專門訓(xùn);.練。5）對變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時參加生產(chǎn)人員應(yīng)視同新工人進(jìn)行上崗安全教育。6）對從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關(guān)部門在工作前進(jìn)行塵毒危

16、害和防治知識教育后方可上崗。7）綜合教育。5.2 安全生產(chǎn)教育1）項目班子必須先受教育。2）思想和方針政策教育。3）勞動和紀(jì)律教育。4）安全知識方面的教育。5.3 安全教育形式安全教育培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓(xùn)班，進(jìn)行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關(guān)安全教育的電視片，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等。5.4 法制教育定期和不定期對全體職工進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育， 杜絕違章指揮、 違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 5.5 安全技能教育安全技能教育就是結(jié)合本工種特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識

17、的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術(shù)知識。5.6 特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)教育1）確定特殊作業(yè)范圍和培訓(xùn)的依據(jù)是中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第 13 號，特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 。自 1999 年 10 月 1 日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)對特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓(xùn)、考核管理都做了明確規(guī)定。2）從事特殊作業(yè)的人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得正式操作證者，方準(zhǔn)獨立作業(yè)。5.7 三級教育1）公司或分公司安全科組織進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。2）項目部進(jìn)行的安全教育。3）班組進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。5.8 經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)常化

18、、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過;.程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。6.安全生產(chǎn)檢查一方面項目自身應(yīng)對生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，另一方面應(yīng)積極接受由地方勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。既可以對安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查，也可以對某項問題，如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。1）安全生產(chǎn)檢查的具體方式：A. 安全執(zhí)法檢查B. 項目定期安全大檢查C.專業(yè)性安全大檢查D.季節(jié)性安全大檢查E. 驗收性安全大檢查F. 班前班后安全檢查G.經(jīng)常性安全檢查H.職工代表安全檢查I. 工地巡回安全檢查J. 工地“達(dá)標(biāo)”安全檢查2）安全檢查記錄A. 班組安全檢查記錄B. 專職安全員檢查記錄C.項目安全值班記錄3）安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題A. 檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、 有計劃、