建設(shè)工程施工索賠（PPT）

1、1第第9章章 建設(shè)工程施工索賠建設(shè)工程施工索賠2 第第9章章 建設(shè)工程施工索賠建設(shè)工程施工索賠o教學(xué)目的與要求（1）掌握索賠的概念，索賠的作用，索賠的分類，索賠證據(jù)的分類及收集；業(yè)主反 索賠的意義及內(nèi)容；（2）掌握索賠的產(chǎn)生原因，索賠的程序，索賠計(jì)算的一般方法。（3）熟悉索賠解決的方法，監(jiān)理工程師對(duì)索賠的管理。o教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)（1）重點(diǎn)：索賠的概念，索賠計(jì)算的一般方法，索賠的程序，索賠解決的方法，監(jiān) 理工程師對(duì)索賠的管理。（2）難點(diǎn)：索賠計(jì)算的一般方法，索賠的程序，o教學(xué)方法 講授，案例分析o教學(xué)時(shí)數(shù) 2個(gè)學(xué)時(shí) （實(shí)訓(xùn)2學(xué)時(shí)） o考試或考查方式 考試o教學(xué)內(nèi)容 索賠的概念，索賠的作用，索賠的分

2、類，索賠證據(jù)的分類及收集；索賠的產(chǎn)生原 因，索賠的程序，索賠計(jì)算的一般方法；索賠解決的方法，監(jiān)理工程師對(duì)索賠的 管理，業(yè)主反索賠的意義及內(nèi)容。 3建設(shè)工程施工索賠概述建設(shè)工程施工索賠概述9.1施工索賠的處理施工索賠的處理9.2業(yè)主（監(jiān)理工程師）對(duì)索賠的管理及反索賠業(yè)主（監(jiān)理工程師）對(duì)索賠的管理及反索賠39.5第第9章章 建設(shè)工程施工索賠建設(shè)工程施工索賠索賠的解決索賠的解決9.4索賠的計(jì)算索賠的計(jì)算39.34知識(shí)回顧知識(shí)回顧2.建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同的組成、內(nèi)容的組成、內(nèi)容1.按照計(jì)價(jià)方式劃分合同的類型，各種類型合同的特點(diǎn)。按照計(jì)價(jià)方式劃分合同的類型，各種類型合同的特點(diǎn)。59.1建設(shè)工

3、程施工索賠概述建設(shè)工程施工索賠概述 P公司通過投標(biāo)承包一項(xiàng)污水管道安裝工程。鋪設(shè)路線中有一處需要公司通過投標(biāo)承包一項(xiàng)污水管道安裝工程。鋪設(shè)路線中有一處需要從一條交通干線的路堤下穿過。在交通干線上有一條舊的磚砌污水管，從一條交通干線的路堤下穿過。在交通干線上有一條舊的磚砌污水管，設(shè)計(jì)的新污水管要從舊管道下面穿過，要求在路堤以下部分先做好導(dǎo)設(shè)計(jì)的新污水管要從舊管道下面穿過，要求在路堤以下部分先做好導(dǎo)洞，但招標(biāo)單位明確告知沒有任何有關(guān)舊管道的走向和位置的準(zhǔn)確資洞，但招標(biāo)單位明確告知沒有任何有關(guān)舊管道的走向和位置的準(zhǔn)確資料，要求承包商報(bào)價(jià)時(shí)考慮這一因素。料，要求承包商報(bào)價(jià)時(shí)考慮這一因素。 施工時(shí)，當(dāng)承

4、包商從路堤下掘進(jìn)導(dǎo)洞時(shí)，頂部出現(xiàn)塌方，很快發(fā)現(xiàn)施工時(shí)，當(dāng)承包商從路堤下掘進(jìn)導(dǎo)洞時(shí)，頂部出現(xiàn)塌方，很快發(fā)現(xiàn)舊的污水管距導(dǎo)洞的頂部非常近，并出現(xiàn)開裂，導(dǎo)洞內(nèi)注滿水。舊的污水管距導(dǎo)洞的頂部非常近，并出現(xiàn)開裂，導(dǎo)洞內(nèi)注滿水。P公司公司遂通知監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場處理，監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場后當(dāng)即口頭指示承包遂通知監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場處理，監(jiān)理工程師赴現(xiàn)場后當(dāng)即口頭指示承包商切斷水流，暫時(shí)將水流排入附近商切斷水流，暫時(shí)將水流排入附近100m遠(yuǎn)的污水管檢查井中，并抽水遠(yuǎn)的污水管檢查井中，并抽水修復(fù)塌方。修復(fù)塌方。69.1建設(shè)工程施工索賠概述建設(shè)工程施工索賠概述 修復(fù)工程完畢，承包商向其保險(xiǎn)公司索賠，但遭到保險(xiǎn)公司的拒絕，

5、理修復(fù)工程完畢，承包商向其保險(xiǎn)公司索賠，但遭到保險(xiǎn)公司的拒絕，理由是發(fā)生事故時(shí)，承包商未曾通知保險(xiǎn)公司。而且保險(xiǎn)公司認(rèn)定事故是因設(shè)由是發(fā)生事故時(shí)，承包商未曾通知保險(xiǎn)公司。而且保險(xiǎn)公司認(rèn)定事故是因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的，因?yàn)樾挛鬯茈x就污水管太近。如果不存在舊污水管，則不計(jì)錯(cuò)誤引起的，因?yàn)樾挛鬯茈x就污水管太近。如果不存在舊污水管，則不會(huì)出現(xiàn)事故。因此，保險(xiǎn)公司認(rèn)定應(yīng)由設(shè)計(jì)人承擔(dān)或者由業(yè)主或監(jiān)理工程師會(huì)出現(xiàn)事故。因此，保險(xiǎn)公司認(rèn)定應(yīng)由設(shè)計(jì)人承擔(dān)或者由業(yè)主或監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理工程師未能準(zhǔn)確的確定污水管的位置?？傊ｋU(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理工程師未能準(zhǔn)確的確定污水管的位置?？傊ｋU(xiǎn)公司認(rèn)定該事

6、故不屬于第三者責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任范圍。認(rèn)定該事故不屬于第三者責(zé)任險(xiǎn)的責(zé)任范圍。 于是，于是，P公司向監(jiān)理工程師提出了上述數(shù)額的索賠報(bào)告。其索賠的動(dòng)因如公司向監(jiān)理工程師提出了上述數(shù)額的索賠報(bào)告。其索賠的動(dòng)因如下：設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成塌方。工程師下達(dá)的指令構(gòu)成變更令，修復(fù)塌方屬于下：設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成塌方。工程師下達(dá)的指令構(gòu)成變更令，修復(fù)塌方屬于額外工作。額外工作。 該索賠報(bào)告又遭到監(jiān)理工程師的拒絕，理由如下：該索賠報(bào)告又遭到監(jiān)理工程師的拒絕，理由如下： 工程師下達(dá)的命工程師下達(dá)的命令令不屬于工程變更指令，承包商為搶救而付出的工作是為了彌補(bǔ)自己的過失，不屬于工程變更指令，承包商為搶救而付出的工作是為了彌補(bǔ)自己的過失，

7、屬于其合同義務(wù)。新管道的設(shè)計(jì)位置在舊管道之下屬于其合同義務(wù)。新管道的設(shè)計(jì)位置在舊管道之下2m，承包商有足夠的，承包商有足夠的空間放置足以支撐地面壓力的導(dǎo)洞支撐。招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)告知沒有空間放置足以支撐地面壓力的導(dǎo)洞支撐。招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)告知沒有關(guān)于舊管道走向及位置的詳細(xì)資料，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)已經(jīng)考慮到這一因素。關(guān)于舊管道走向及位置的詳細(xì)資料，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)已經(jīng)考慮到這一因素。 雙方經(jīng)過協(xié)商無效，遂訴諸仲裁，結(jié)果承包商敗訴。雙方經(jīng)過協(xié)商無效，遂訴諸仲裁，結(jié)果承包商敗訴。79.1建設(shè)工程施工索賠概述建設(shè)工程施工索賠概述9.1.1索賠的概念索賠的概念9.1.2索賠的作用索賠的作用9.1.3索賠

8、的原因索賠的原因9.1.4索賠的分類索賠的分類8 索賠索賠是指在合同的實(shí)施過程中，根據(jù)是指在合同的實(shí)施過程中，根據(jù)法律法規(guī)法律法規(guī)、合同規(guī)定合同規(guī)定及及慣例慣例，合，合同一方對(duì)同一方對(duì)非由于自己的過錯(cuò)，而是合同非由于自己的過錯(cuò)，而是合同對(duì)方造成的對(duì)方造成的，且，且實(shí)際發(fā)生了損失實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償或賠償?shù)囊?。向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償或賠償?shù)囊蟆?.1.1索賠的概念索賠的概念 索賠是雙方面的，主要指承包商向業(yè)主的索賠。索賠是雙方面的，主要指承包商向業(yè)主的索賠。索賠的依據(jù)索賠的原因索賠的內(nèi)容9（承包商角度）（承包商角度）9.1.2索賠的作用索賠的作用1. 索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失的有效

9、途徑。索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失的有效途徑。2. 索賠是承包商維護(hù)其合同權(quán)益的重要手段。索賠是承包商維護(hù)其合同權(quán)益的重要手段。3. 索賠是承包商經(jīng)營管理水平的體現(xiàn)。索賠是承包商經(jīng)營管理水平的體現(xiàn)。10建設(shè)工程施工合同建設(shè)工程施工合同（示范文本）（示范文本）9.1.3索賠的原因索賠的原因1.業(yè)主違約業(yè)主違約2.合同文件缺陷合同文件缺陷3.設(shè)計(jì)地質(zhì)資料不準(zhǔn)或錯(cuò)誤設(shè)計(jì)地質(zhì)資料不準(zhǔn)或錯(cuò)誤4.計(jì)劃不周或不當(dāng)?shù)闹噶钣?jì)劃不周或不當(dāng)?shù)闹噶?.不利的自然災(zāi)害和不可抗力因素不利的自然災(zāi)害和不可抗力因素9.1.4索賠的分類索賠的分類11 索賠分類按索賠的要求按索賠的要求分類分類按原因分類按原因分類按索賠的處理按索賠的

10、處理方式劃分方式劃分索賠內(nèi)容索賠內(nèi)容工期工期費(fèi)用費(fèi)用業(yè)主違約業(yè)主違約合同錯(cuò)誤合同錯(cuò)誤合同變更合同變更工程環(huán)境變化工程環(huán)境變化工期拖延索賠工期拖延索賠不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠工程變更索賠工程變更索賠工程終止索賠工程終止索賠按干擾事件的按干擾事件的性質(zhì)分類性質(zhì)分類不可抗力因素不可抗力因素其他索賠其他索賠單項(xiàng)索賠一攬子索賠12思考：發(fā)生了思考：發(fā)生了“干擾事件干擾事件”，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？13思考：發(fā)生了干擾事件，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？思考：發(fā)生了干擾事件，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？o某房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造一座高檔寫字樓，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，某房

11、地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造一座高檔寫字樓，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業(yè)主為減少設(shè)計(jì)項(xiàng)目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業(yè)主為減少建設(shè)周期，盡快獲得投資收益，施工圖設(shè)計(jì)未完成時(shí)就進(jìn)行了建設(shè)周期，盡快獲得投資收益，施工圖設(shè)計(jì)未完成時(shí)就進(jìn)行了招標(biāo)，確定了某建筑工程公司為總承包單位。招標(biāo)，確定了某建筑工程公司為總承包單位。o業(yè)主與承包方鑒訂施工合同時(shí)，由于設(shè)計(jì)未完成，工程性質(zhì)已業(yè)主與承包方鑒訂施工合同時(shí)，由于設(shè)計(jì)未完成，工程性質(zhì)已明確但工程量還難以確定，雙方通過多次協(xié)商，擬采用明確但工程量還難以確定，雙方通過多次協(xié)商，擬采用總價(jià)合總價(jià)合同形式同形式簽訂施工合同，以減少雙

12、方的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。14思考：發(fā)生了干擾事件，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？思考：發(fā)生了干擾事件，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？o合同條款中有下列規(guī)定：合同條款中有下列規(guī)定：o（1 1）工程合同額為）工程合同額為12001200萬元，總工期為萬元，總工期為1010個(gè)月。個(gè)月。o（2 2）本工程采用固定價(jià)格合同，乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了工程施）本工程采用固定價(jià)格合同，乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了工程施工需要的各種措施費(fèi)用與各種材料漲價(jià)等因素。工需要的各種措施費(fèi)用與各種材料漲價(jià)等因素。o在工程實(shí)施過程中，出現(xiàn)下列問題：在工程實(shí)施過程中，出現(xiàn)下列問題：o（1 1）鋼材價(jià)格從報(bào)價(jià)時(shí)的）鋼材價(jià)格從報(bào)價(jià)時(shí)的28

13、002800元元/t/t上漲到上漲到35003500元元/t/t，承包方向，承包方向業(yè)主要求追加因鋼材漲價(jià)增加的工程款。業(yè)主要求追加因鋼材漲價(jià)增加的工程款。15索賠成立的三要件：索賠成立的三要件： 發(fā)生了索賠事件發(fā)生了索賠事件 造成了損失造成了損失 應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)應(yīng)由對(duì)方承擔(dān) ？思考：發(fā)生了干擾事件，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？思考：發(fā)生了干擾事件，是否就是索賠的機(jī)會(huì)呢？169.2.1索賠工作程序索賠工作程序9.2.2索賠證據(jù)索賠證據(jù) 9.2施工索賠的處理施工索賠的處理179.2.1索賠工作程序索賠工作程序干擾事件尋找索賠機(jī)會(huì)事件調(diào)查分析原因索賠根據(jù)影響分析計(jì)算損失收集證據(jù)起草索賠報(bào)告一、索賠的內(nèi)部處

14、理階段一、索賠的內(nèi)部處理階段提交索賠報(bào)告二、索賠的解決階段二、索賠的解決階段談判仲裁或訴訟189.2.1索賠工作程序索賠工作程序建設(shè)工程施工合同（示范文本）規(guī)定：1.索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理方發(fā)出索賠意向通知。2.發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理方提出延長工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。3.監(jiān)理方在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。4.監(jiān)理方在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。（5.索賠事件具有連續(xù)影響的，陸續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，影響結(jié)束后28天內(nèi)

15、遞交最終索賠通知書。）6.承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按爭議進(jìn)行處理。19四、索賠報(bào)告的一般格式四、索賠報(bào)告的一般格式1.索賠意向通知書 索賠通知書 致：（發(fā)包人全稱） 我方在項(xiàng)目的施工過程中于年月日時(shí)發(fā)生了事件，造成我方費(fèi)用損失和工期延誤，根據(jù)合同約定或法律規(guī)定，我方向你方提出工期和費(fèi)用索賠要求，具體工期和費(fèi)用索賠依據(jù)和計(jì)算將在隨后的索賠報(bào)告中。 承包商： 年 月 日 9.2.1索賠工作程序索賠工作程序20 2.索賠報(bào)告 關(guān)于事件的索賠報(bào)告致：（發(fā)包人全稱） 索賠的事實(shí)：事實(shí)敘述時(shí)間的起因經(jīng)過、時(shí)間地點(diǎn)、結(jié)果（要有證

16、據(jù)證明） 索賠的合同、法律依據(jù):具體引用合同的約定，或法律的具體條文。 明確的索賠要求：費(fèi)用的具體索賠數(shù)額 利潤的具體索賠數(shù)額 工期的具體索賠數(shù)額 承包商：（全稱） 年 月 日 附件： 1.證據(jù)表（分門別類并說明每份證據(jù)的作用）和原件、復(fù)印件 2.經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算表（所有的計(jì)算要有依據(jù)和證據(jù)） 3.工期延誤計(jì)算表（所有的計(jì)算要有依據(jù)和證據(jù)） 9.2.1索賠工作程序索賠工作程序21一、索賠證據(jù)的特征一、索賠證據(jù)的特征一般有效地索賠證據(jù)具有以下特征：一般有效地索賠證據(jù)具有以下特征：1.及時(shí)性及時(shí)性2.真實(shí)性真實(shí)性3.全面性全面性4.關(guān)聯(lián)性關(guān)聯(lián)性5.有效性（書面文件）有效性（書面文件）9.2.2索賠證據(jù)

17、索賠證據(jù)22根據(jù)證據(jù)的性質(zhì)分類：（1）合同文件、設(shè)計(jì)文件、計(jì)劃；（2）來往信件、會(huì)談紀(jì)要；（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄；（4）施工現(xiàn)場的工程文件；（5）工程照片；（6）氣候報(bào)告；（7）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、鑒定報(bào)告；（8）市場行情資料；（9）會(huì)計(jì)核算資料。9.2.2索賠證據(jù)索賠證據(jù)23 二、索賠證據(jù)分類 根據(jù)證據(jù)的證明作用，索賠證據(jù)可分為：o1.證明索賠事件發(fā)生的證據(jù)。 例如,工程師發(fā)出的工程變更指令來證明發(fā)生了工程變更；現(xiàn)場照片、現(xiàn)場有關(guān)人員的簽證、地質(zhì)勘察報(bào)告等來證明發(fā)現(xiàn)了不利的地質(zhì)條件；官方或有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的物價(jià)指數(shù)來證明物價(jià)的波動(dòng)等。9.2.2索賠證據(jù)索賠證據(jù)24o2.證明損失的證據(jù)（費(fèi)用增

18、加或利益減少的證據(jù)）。 例如：由于物價(jià)上漲引起的建造成本增加的數(shù)額；由于工程師指令取消某項(xiàng)目造成的可得利潤的損失數(shù)額；由于發(fā)包人的原因引起的工期延誤造成的可得機(jī)會(huì)利潤的損失等。o3.證明此損失應(yīng)該由對(duì)方承擔(dān)的證據(jù)（依據(jù)）。 例如：招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)材，發(fā)包人代表簽發(fā)的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單等。9.2.2索賠證據(jù)索賠證據(jù)259.3.1工期索賠的計(jì)算9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算9.3索賠的計(jì)算索賠的計(jì)算26一、網(wǎng)絡(luò)分析法一、網(wǎng)絡(luò)分析法 通過分析干擾事件發(fā)生前后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，對(duì)比兩種工期計(jì)算結(jié)果來計(jì)通過分析干擾事件發(fā)生前后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，對(duì)比兩種工期計(jì)算結(jié)果來計(jì)算索賠值。算索賠值。 關(guān)鍵線路上的工序：關(guān)鍵線路上的工序：

19、 非關(guān)鍵線路上的工序：非關(guān)鍵線路上的工序：9.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算279.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算例如：某橋梁工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖如下?；A(chǔ)工程由例如：某橋梁工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖如下?；A(chǔ)工程由A專業(yè)基礎(chǔ)工專業(yè)基礎(chǔ)工程公司分包，在東橋臺(tái)基礎(chǔ)施工時(shí)，程公司分包，在東橋臺(tái)基礎(chǔ)施工時(shí)，A公司發(fā)現(xiàn)地下有電纜管公司發(fā)現(xiàn)地下有電纜管道，但設(shè)計(jì)文件和勘測(cè)資料中未說明。道，但設(shè)計(jì)文件和勘測(cè)資料中未說明。289.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算由于處理該管道，致使東橋臺(tái)基礎(chǔ)施工時(shí)間由計(jì)劃的由于處理該管道，致使東橋臺(tái)基礎(chǔ)施工時(shí)間由計(jì)劃的10天延長至天延長至13天。天。A公司根據(jù)現(xiàn)場簽證向監(jiān)理

20、工程師提出合同外工作量費(fèi)用和公司根據(jù)現(xiàn)場簽證向監(jiān)理工程師提出合同外工作量費(fèi)用和延長工期延長工期3天的索賠要求。天的索賠要求。299.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算問題：問題：A公司提出的索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？公司提出的索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？處理建議：處理建議：一、基礎(chǔ)工程公司作為分包單位不可直接向監(jiān)理工程師提出索賠要一、基礎(chǔ)工程公司作為分包單位不可直接向監(jiān)理工程師提出索賠要求，應(yīng)向總包單位提出，由總包單位再向監(jiān)理工程師提出索賠求，應(yīng)向總包單位提出，由總包單位再向監(jiān)理工程師提出索賠要求。要求。二、若總包單位向監(jiān)理工程師提出上述索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)同二、若總包單位向監(jiān)理工程師提出

21、上述索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)同意費(fèi)用補(bǔ)償，不應(yīng)同意工期索賠，因?yàn)闁|橋臺(tái)基礎(chǔ)施工在網(wǎng)絡(luò)意費(fèi)用補(bǔ)償，不應(yīng)同意工期索賠，因?yàn)闁|橋臺(tái)基礎(chǔ)施工在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中不是關(guān)鍵工作，雖然增加計(jì)劃中不是關(guān)鍵工作，雖然增加3天但也未成為關(guān)鍵工作，不天但也未成為關(guān)鍵工作，不影響要求工期。影響要求工期。三、由于勘測(cè)設(shè)計(jì)未探明地下障礙物致使費(fèi)用增加，業(yè)主宜和勘測(cè)三、由于勘測(cè)設(shè)計(jì)未探明地下障礙物致使費(fèi)用增加，業(yè)主宜和勘測(cè)設(shè)計(jì)單位協(xié)商解決，監(jiān)理工程師提供證據(jù)材料。設(shè)計(jì)單位協(xié)商解決，監(jiān)理工程師提供證據(jù)材料。30二、比例分析法二、比例分析法 以某個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為比較基礎(chǔ)，計(jì)算出工期索賠值。以某個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為比較基礎(chǔ)，計(jì)算出工期索賠

22、值。1.以合同價(jià)所占比例計(jì)算以合同價(jià)所占比例計(jì)算（1）由于干擾事件導(dǎo)致的工期索賠）由于干擾事件導(dǎo)致的工期索賠總工期索賠總工期索賠=（受干擾部分的工程合同價(jià)（受干擾部分的工程合同價(jià)/整個(gè)工程合同總價(jià)）整個(gè)工程合同總價(jià)）該部分該部分工程受干擾工期拖延量工程受干擾工期拖延量9.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算319.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算 在某工程施工中，業(yè)主推遲辦公樓工程、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的批準(zhǔn)，在某工程施工中，業(yè)主推遲辦公樓工程、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的批準(zhǔn)，使該單項(xiàng)工程延期使該單項(xiàng)工程延期10周。該單項(xiàng)工程合同價(jià)為周。該單項(xiàng)工程合同價(jià)為80萬元，而整個(gè)工萬元，而整個(gè)工程合同總價(jià)為程合同總價(jià)為4

23、00萬元。則承包商提出總工期索賠為：萬元。則承包商提出總工期索賠為： T=（80/400）10周周=2周周例如：例如：32（2）由于附加工程或新增工程導(dǎo)致的工期索賠）由于附加工程或新增工程導(dǎo)致的工期索賠總工期索賠總工期索賠=（附加工程量或新增工程量價(jià)格（附加工程量或新增工程量價(jià)格/原合同總價(jià)）原合同總價(jià)）原合原合同總工期同總工期9.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算例如：某工程合同總價(jià)為例如：某工程合同總價(jià)為380萬元，總工期萬元，總工期15個(gè)月，現(xiàn)業(yè)主指令增加附個(gè)月，現(xiàn)業(yè)主指令增加附加工程的價(jià)格為加工程的價(jià)格為76萬元，則承包商提出總工期索賠為：萬元，則承包商提出總工期索賠為： T=（76/

24、380）15月月=3月月339.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算2.按單項(xiàng)工程工期拖延的平均值計(jì)算按單項(xiàng)工程工期拖延的平均值計(jì)算例如：某工程有例如：某工程有ABCDE五個(gè)單項(xiàng)工程，合同規(guī)定由業(yè)主提供水泥。在實(shí)五個(gè)單項(xiàng)工程，合同規(guī)定由業(yè)主提供水泥。在實(shí)際施工中，業(yè)主沒能按合同規(guī)定的日期供應(yīng)水泥，造成工程停工待際施工中，業(yè)主沒能按合同規(guī)定的日期供應(yīng)水泥，造成工程停工待料。根據(jù)現(xiàn)場工程資料和合同雙方的通信等證明，由于業(yè)主水泥提料。根據(jù)現(xiàn)場工程資料和合同雙方的通信等證明，由于業(yè)主水泥提供不及時(shí)對(duì)工程施工造成如下影響：供不及時(shí)對(duì)工程施工造成如下影響： （1）A單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程500m3 混凝土基礎(chǔ)推遲

25、混凝土基礎(chǔ)推遲21天。天。 （2）B單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程850m3 混凝土基礎(chǔ)推遲混凝土基礎(chǔ)推遲7天。天。 （3）C單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程225m3 混凝土基礎(chǔ)推遲混凝土基礎(chǔ)推遲10天。天。 （4）D單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程480m3 混凝土基礎(chǔ)推遲混凝土基礎(chǔ)推遲10天。天。 （5）E單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程120m3 混凝土基礎(chǔ)推遲混凝土基礎(chǔ)推遲27天。天。349.3.1工期索賠的計(jì)算工期索賠的計(jì)算承包商在一攬子索賠中，對(duì)業(yè)主材料供應(yīng)不及時(shí)造成工期延長提出索賠承包商在一攬子索賠中，對(duì)業(yè)主材料供應(yīng)不及時(shí)造成工期延長提出索賠如下：如下：總延長天數(shù)總延長天數(shù)=21天天7天天10天天10天天27天天=75天天平均延長天數(shù)平均

26、延長天數(shù)=75天天/5=15天天工期索賠值：工期索賠值：15天天5天天=20天（考慮不均勻性對(duì)總工期的影響）天（考慮不均勻性對(duì)總工期的影響）35一、費(fèi)用索賠的原則一、費(fèi)用索賠的原則1.賠償實(shí)際損失的原則，包括直接損失和間接損失。賠償實(shí)際損失的原則，包括直接損失和間接損失。2.合同原則。合同原則。3.符合規(guī)定的或通用的會(huì)計(jì)核算原則及工程慣例。符合規(guī)定的或通用的會(huì)計(jì)核算原則及工程慣例。9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算36二、費(fèi)用索賠的種類二、費(fèi)用索賠的種類 1.工期拖延的費(fèi)用索賠工期拖延的費(fèi)用索賠u整體停工 費(fèi)用損失：人工、機(jī)械停滯費(fèi)、工地管理費(fèi)（按合同約定）、材料費(fèi)主要包括推遲交貨、停工期

27、物價(jià)上漲的損失 。 利潤損失：機(jī)會(huì)利潤的損失。 工期補(bǔ)償： 按實(shí)際停工天數(shù)計(jì)算。u局部停工 費(fèi)用損失：、人工、機(jī)械不能轉(zhuǎn)移的按停滯計(jì)算 、人工、機(jī)械能轉(zhuǎn)移的，按窩工計(jì)算并增加現(xiàn)場管理費(fèi) 沒有利潤損失 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算是否影響工期。9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算37 2.工程變更的（費(fèi)用）索賠工程變更的（費(fèi)用）索賠u工程量增加（新增工程項(xiàng)目） 費(fèi)用和利潤：按合同約定的方式確定單價(jià)（包括了費(fèi)用和利潤）計(jì)算。但當(dāng)工程量增加超過合同約定的幅度時(shí)，應(yīng)超過部分的單價(jià)應(yīng)相應(yīng)較少（扣除單價(jià)中的固定成本部分） 工期補(bǔ)償：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算是否影響工期。u工程量減少 一般按合同約定的單價(jià)調(diào)整合同價(jià)，這樣承包人將

28、損失減少工程量中的利潤部分和分?jǐn)偟墓潭ǔ杀尽．?dāng)工程量減少超過合同約定的幅度時(shí)，該項(xiàng)工程單價(jià)應(yīng)上調(diào)。 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算是否影響工期。由于打亂了承包人的原計(jì)劃，這樣計(jì)算有一定誤差 。u刪除某分項(xiàng)工程 經(jīng)濟(jì)損失包括預(yù)期利潤和分?jǐn)偣潭ǔ杀緭p失。 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算是否影響工期。由于打亂了承包人的原計(jì)劃，這樣計(jì)算有一定誤差 。9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算383.加速施工的費(fèi)用索賠加速施工的費(fèi)用索賠9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算項(xiàng)目 內(nèi)容項(xiàng)目 內(nèi)容人工費(fèi)增加投入、降效、補(bǔ)貼機(jī)械費(fèi)增加設(shè)備、降效材料費(fèi)增加投入、增加損耗、提前交貨補(bǔ)償現(xiàn)場管理費(fèi)增加管理人員的工資、增加管理人員、增加臨時(shí)設(shè)施、增加補(bǔ)

29、貼、增加管理支出394.其他情況的費(fèi)用索賠其他情況的費(fèi)用索賠u材料和勞務(wù)價(jià)格上漲索賠 按合同約定的方法調(diào)整合同價(jià)。當(dāng)合同沒有約定或約定不清的按采用 價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額u拖欠工程款索賠 按合同約定的利率和實(shí)際拖欠時(shí)間計(jì)算利息；合同沒約定的一般按國家同期銀行貸款利息計(jì)息 包括利息在內(nèi)的應(yīng)付款=拖欠工程款數(shù)額（1+年利率拖欠天數(shù)/365） 如因拖欠工程款造成停工的，由此造成的人材機(jī)、管理費(fèi)損失另計(jì)。 造成工期延誤的，存在機(jī)會(huì)利潤損失。 造成工期延誤的，工期索賠。9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算40u解除合同索賠 合同簽訂后履行前解除 費(fèi)用損失：為訂立合同和準(zhǔn)備履行合同

30、發(fā)生的費(fèi)用 利潤的損失 合同履行完畢之前解除 費(fèi)用損失：已完工程按合同約定的價(jià)款結(jié)算，此外還可索賠的費(fèi)用包括：提前遣散工人的費(fèi)用和補(bǔ)償；已交付的機(jī)械租金；已購材料的處理和退貨損失；已發(fā)生的未分?jǐn)偟墓潭ǔ杀尽?未履行部分利潤的損失9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算41三、費(fèi)用索賠的計(jì)算方法三、費(fèi)用索賠的計(jì)算方法1.總費(fèi)用法總費(fèi)用法 把固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，以承包商的額外成本為基點(diǎn)把固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，以承包商的額外成本為基點(diǎn)加上管理費(fèi)和利潤等附加費(fèi)作為索賠值。加上管理費(fèi)和利潤等附加費(fèi)作為索賠值。9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算例如，某工程原合同報(bào)價(jià)如下：例如，

31、某工程原合同報(bào)價(jià)如下： 工地總成本（直接費(fèi)工地管理費(fèi)）工地總成本（直接費(fèi)工地管理費(fèi)） 3 800 000元元 公司管理費(fèi)（總成本公司管理費(fèi)（總成本10%） 380 000元元 利潤（總成本公司管理費(fèi)）利潤（總成本公司管理費(fèi)）7% 292 600元元 合同價(jià)：合同價(jià)： 4 472 600元元429.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算 在實(shí)際工程中，由于非承包商原因造成實(shí)際工地總成本增加至在實(shí)際工程中，由于非承包商原因造成實(shí)際工地總成本增加至4 200 000元，現(xiàn)用總費(fèi)用法計(jì)算索賠值如下：元，現(xiàn)用總費(fèi)用法計(jì)算索賠值如下： 總成本增加量（總成本增加量（4200000-3800000） 400 00

32、0元元 公司管理費(fèi)（總成本增量公司管理費(fèi)（總成本增量10%） 40 000元元 利潤（利潤（7% ） 30 800元元 利息支付（按實(shí)際時(shí)間和利率計(jì)算）利息支付（按實(shí)際時(shí)間和利率計(jì)算） 400元元 索賠值：索賠值： 474 800元元432.分項(xiàng)法分項(xiàng)法 按每個(gè)（或每類）干擾事件，以及這事件所影響的各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)按每個(gè)（或每類）干擾事件，以及這事件所影響的各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目分別計(jì)算索賠值的方法。目分別計(jì)算索賠值的方法。9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算通常分以下三步：通常分以下三步：（1）分析每個(gè)或每類干擾事件所影響的）分析每個(gè)或每類干擾事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用項(xiàng)目。（2）確定各費(fèi)用項(xiàng)目索賠值的計(jì)算

33、基礎(chǔ)和）確定各費(fèi)用項(xiàng)目索賠值的計(jì)算基礎(chǔ)和計(jì)算方法計(jì)算方法，計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)，計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受干擾事件影響后的實(shí)際成本或費(fèi)用值，并與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用值目受干擾事件影響后的實(shí)際成本或費(fèi)用值，并與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用值對(duì)比，即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值。對(duì)比，即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值。（3）將各費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算值列表匯總，得到總費(fèi)用索賠值。）將各費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算值列表匯總，得到總費(fèi)用索賠值。44人工費(fèi)包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì)不能簡單地用計(jì)日工費(fèi)計(jì)算設(shè)備費(fèi)可采用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式材料費(fèi)保函手續(xù)費(fèi)工程延期時(shí)，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加，反之，取消部分工程，且

34、發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí)，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計(jì)入合同價(jià)內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減貸款利息保險(xiǎn)費(fèi)利潤管理費(fèi)可分為現(xiàn)場管理費(fèi)和公司管理費(fèi)9.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算459.3.2費(fèi)用索賠的計(jì)算費(fèi)用索賠的計(jì)算例如：例如： 某工程系一條道路和跨越公路的人行天橋，合同總價(jià)為某工程系一條道路和跨越公路的人行天橋，合同總價(jià)為400萬萬元，工期為元，工期為20個(gè)月。施工中由于圖紙錯(cuò)誤，監(jiān)理工程師通知一部分工個(gè)月。施工中由于圖紙錯(cuò)誤，監(jiān)理工程師通知一部分工程暫停，待圖紙修改后再繼續(xù)施工，致使承包商程暫停，待圖紙修改后再繼續(xù)施工，致使承包商3臺(tái)設(shè)備停工臺(tái)設(shè)備停工1.5個(gè)個(gè)月，對(duì)此項(xiàng)延誤提出工期和費(fèi)用索賠，計(jì)算如下：月，對(duì)此項(xiàng)延誤提出工期和費(fèi)用索賠，計(jì)算如下： 汽車吊：汽車吊： 45元元/臺(tái)班臺(tái)班2臺(tái)班臺(tái)班/日日37工作日工作日=3330元元 大型空壓