論我國導游薪酬制度改革

1、論我國導游薪酬制度改革我國導游人員薪酬制度的不合理阻礙了導游服務質量的提高，成為制約旅游業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。本文從導游的主要收入“回扣”出發(fā)，分析p 當今導游薪酬制度形成的原因及其弊端，從而提出改變現(xiàn)行導游薪酬制度的具體措施，促進我國旅游業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。目前，我國導游人員的收入主要由帶團津貼、基本工資、“回扣”和少量小費構成，其中“回扣”收入占有很大的比重。由于主要收入來存在很大的風險性，至于其他福利和晉升，更是比不上其他行業(yè)。最終導游的低收入導致導游在帶團過程中經(jīng)常超計劃安排購物點或擅自變更購物場所和次數(shù)，降低行住標準，從中牟取暴利“回扣”?！盎乜邸笔侵嘎糜紊痰辍⒕包c、賓館飯店等以一定比例

2、從游客的購買額中拿出部分比例付給導游，但是導游人員所得“回扣”只是旅游“回扣”中的一小部分，因為“回扣”要在全陪導游、地陪導游、司機、旅游汽車公司和旅行社企業(yè)之間進行分配。地陪導游的“回扣”通常僅占“回扣”總額的20%左右。一、我國導游薪酬制度形成的原因以“回扣”為主要收入的導游薪酬體制從上個世紀80年代開始，至今已在我國旅游行業(yè)內(nèi)部得到了默認。雖然有關部門一直在試圖改變，但始終沒有打破這種使各方利益達到均衡的不正?！绑w制”，主要是因為它有著一定的生存空間。（一）旅行社的惡性降價競爭進入旅行社業(yè)門檻較低，旅游業(yè)市場機制不健全，旅游線路產(chǎn)品開發(fā)缺乏專利性，這些都導致了我國的旅行社產(chǎn)業(yè)只能采取以低

3、水平的價格競爭為其主要競爭方式。在旅行社的惡性降價競爭中，導游帶團得不到基本的酬勞，還得承擔旅行社交給“人頭費”和簽單任務的壓力，使得導游不得不把主要的精力放在購物上，這是造成以“回扣”為主的薪酬制度的根本所在。（二）導游聘用關系的不穩(wěn)定性由于旅游存在淡旺季，也是導游人員有專職導游和兼職導游之分。為了提高利潤、節(jié)省開支，通常旅行社只會配備少量的專職導游，在旅游旺季時就會聘用。由于大批的兼職導游在旅游市場上隨供求關系的變化而流動，缺乏外界對其服務質量的監(jiān)督和自身服務素質提高的動力。二、整體旅游市場發(fā)展的不規(guī)范（一）社會輿論導向較為單極化由于人們對旅行社和導游員的工作性質和功能認識不清，在一定程度

4、上也導致了社會輿論導向較為單極化，對導游的批評性較多。游客認為外出旅游，通過旅行社安排和導游員帶領進行參觀游覽，其中就有很大一部分本可節(jié)省的費用被旅行社和導游員所賺取了。其實，事實恰恰相反。旅行社和導游收取的費用并不是以犧牲游客利益為代價所取得的，而是通過“捆綁式”批量“生產(chǎn)”和“出售”旅游產(chǎn)品，即在批零差價中來實現(xiàn)利潤。正是因為缺乏這種認識，使社會輿論對導游員呈現(xiàn)出了一邊倒的傾向，一些社會媒體更是在不了解情況的基礎上，推波助瀾，大肆渲染，甚至出現(xiàn)了一些惡意炒作的現(xiàn)象，這種社會輿論單極化使游客降低了對導游員的信任度。（二）對司機的有效管理和監(jiān)督不夠在迅速發(fā)展的旅游業(yè)面前，旅游車司機的培訓和管理

5、已明顯滯后。司機接團本身就有可觀的車費，所以司機和導游分得同樣比例的回扣是不合情理的。由于有回扣可得，部分司機低成本接團，甚至“零車費”或向車隊交“人頭費”，擾亂了市場秩序，破壞了公平競爭氛圍。而且旅游車輛多數(shù)為個人所有，車主與旅游汽車公司之間是相對松散的掛靠合作關系，這種關系就使得汽車公司對旅游車的管理和監(jiān)督有一定的難度。（三）對餐館和景點的約束力度不夠導游亂開餐飲發(fā)票的行為得到了許多餐館的默許，為導游私自降低游客餐標提供了可乘之機。還有購物回扣，導游還可以更改原定行程或通過壓縮景點，以增加景點的形式向游客收取超出景點門票額的高額“加點費”。同時，某些景點為了吸引游客增加收入，主動將門票額里

6、的一定比例的作為回扣反給導游。正是因為有了這些缺乏約束力的餐館和景點的存在，為導游收受回扣現(xiàn)象提供了客觀的環(huán)境。（四）尚不成熟的游客出游心理由于旅游本身具有生產(chǎn)與消費的同一性和異地性的特點，使得旅游者在消費旅游產(chǎn)品之前不能不可能完全的了解所購產(chǎn)品的真實質量如何，加之目前我國多數(shù)旅游者對選擇旅游產(chǎn)品時首先考慮的是價格問題，相關的其他知識了解不多，就容易被旅行社的低報價所迷惑，所以最終自己較高的旅游期望值往往難以實現(xiàn)。三、現(xiàn)有薪酬制度的弊端（一）導游人員業(yè)務素質和職業(yè)道德急劇下降由于高額回扣的利益的驅動，很多導游人員把獲得更多的回扣放在工作的首位，想方設法壓縮旅游行程、甩景點、縮短游覽時間、引導游

7、客購物等等，其結果是損害了游客應得利益，嚴重的違背了導游的職業(yè)道德。與此同時，導游人員把大多經(jīng)歷放到如何增加自己的回扣上來，而不加強自身的學習，提高自身的業(yè)務素質上，時間久了，導游水平越來越低，導購水平越來越高，導游員變成了導購員。（二）加劇了旅游產(chǎn)品供給市場的惡性競爭旅游產(chǎn)品供給市場的競爭，就是服務和質量的競爭。而“回扣”問題的存在，誰給回扣多，司陪人員就帶領游客到誰那里去消費，因此，旅游產(chǎn)品供給企業(yè)爭相給司陪人員高額的回扣，與建立穩(wěn)固的利益關系鏈，就使得競爭偏離了正常的發(fā)展道路。旅游產(chǎn)品供給企業(yè)為了保證司陪人員的高額回扣，不得不以次充好、抬高物價，甚至向游客出售偽劣假冒商品，嚴重擾亂了旅游市場秩序，進一步加劇了旅游產(chǎn)品供給市場的惡性競爭。（三）嚴重損害游客的正當利益依照等價交換的原則，游客消費多少就應當?shù)玫酵~的服務，但由于司陪人員從游客消費金中拿走一定比例作為“回扣”，其實