交通行業(yè)招投標(biāo)信息化解決方案研究

1、交通行業(yè)招投標(biāo)信息化解決方案研究“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”交通行業(yè)招投標(biāo)信息化解決方案研究“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”引言交通行業(yè)的招投標(biāo)項(xiàng)目有其自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目本身往往規(guī)模投資巨大，技術(shù)難度高，社會(huì)影響大。隨著交通建設(shè)的蓬勃發(fā)展，大量施工、監(jiān)理企業(yè)涌入這一行業(yè)。如何對(duì)交通項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)督、管理是一個(gè)難題。國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)、信用原則”，這就要求招投標(biāo)的行政監(jiān)督部門采用更為行之有效的手段加強(qiáng)監(jiān)管?！罢型稑?biāo)信息管理系統(tǒng)”就是利用信息化手段進(jìn)行招投標(biāo)管理的有力工具。江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱廳招標(biāo)辦），是江蘇省交通廳委托進(jìn)行交通行

2、業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的部門。為了加強(qiáng)在交通招投標(biāo)活動(dòng)中的監(jiān)督管理工作，2001年由廳招標(biāo)辦牽頭成立了“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”課題組，經(jīng)過一年的研究開發(fā)，一期系統(tǒng)正式運(yùn)行，建立了完善的企業(yè)信息庫，積累了用信息化手段進(jìn)行招投標(biāo)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)。2003年隨著信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、交通廳門戶網(wǎng)站的建立，課題組又進(jìn)行了二期系統(tǒng)的研究開發(fā)，將原有的C/S結(jié)構(gòu)升級(jí)為B/S結(jié)構(gòu)，以廳網(wǎng)站為依托，整合各子系統(tǒng)到統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，系統(tǒng)在2004年底試運(yùn)行，2005年正式運(yùn)行，取得了很好的效果。業(yè)務(wù)分析² 用戶分析“投標(biāo)系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)”的目標(biāo)和任務(wù)是保證招投標(biāo)工作的公開、公平、公正，為招標(biāo)

3、人、投標(biāo)人、監(jiān)管部門提供有效的服務(wù)，通過信息化技術(shù)，提高工作效率，減少因大量資料查找、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)帶來的時(shí)間消耗。同時(shí)為有不同需求的招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)管部門提供特定的業(yè)務(wù)功能。招標(biāo)人：對(duì)于招標(biāo)人，本系統(tǒng)著重解決以下業(yè)務(wù)：招投標(biāo)流程控制，包括建立維護(hù)項(xiàng)目、標(biāo)段、發(fā)布招標(biāo)公告、控制招標(biāo)從資審報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)到簽約的過程，從專家?guī)炖镞M(jìn)行抽簽，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，各種招標(biāo)統(tǒng)計(jì)的報(bào)表打印，查詢投標(biāo)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，向監(jiān)管部門提交各種備案統(tǒng)計(jì)表。投標(biāo)人：對(duì)于投標(biāo)人，本系統(tǒng)著重解決以下業(yè)務(wù)：企業(yè)信息備案，由企業(yè)自己填寫自己的基礎(chǔ)信息，包括資質(zhì)、資信、財(cái)務(wù)、人員、代表工程、在建

4、工程、設(shè)備等等，備案內(nèi)容由監(jiān)管部門審核入庫。網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名，資料打印。監(jiān)管部門：對(duì)于監(jiān)管部門，本系統(tǒng)著重解決以下業(yè)務(wù)：審核投標(biāo)人的備案信息，監(jiān)督查詢招標(biāo)人的招標(biāo)過程，管理維護(hù)專家?guī)欤樵兘y(tǒng)計(jì)招標(biāo)人的項(xiàng)目、履約考核等。² 主要業(yè)務(wù)¨ 總體業(yè)務(wù)“投標(biāo)系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)”主要是處理與交通招投標(biāo)相關(guān)的業(yè)務(wù)，歸納起來共有六類：分別是投標(biāo)企業(yè)信息管理、招投標(biāo)流程管理、專家管理、履約考核管理、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理、信用檔案管理。如下圖所示：¨ 不同用戶業(yè)務(wù)監(jiān)管部門作為主要的用戶，在六個(gè)模塊中都有使用功能，重在監(jiān)督審核，投標(biāo)單位在企業(yè)信息管理中主要是備案自己的資料，在招投標(biāo)流程中主要是投標(biāo)工

5、作。招標(biāo)人作為招標(biāo)人，具體控制招標(biāo)的流程，并使用專家管理里的抽簽功能抽取資審或評(píng)標(biāo)專家。在履約考核和項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)中主要是上報(bào)等級(jí)評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果。主要業(yè)務(wù)如下表所示序號(hào)需求用戶1企業(yè)信息管理投標(biāo)單位、監(jiān)管單位2招投標(biāo)流程管理招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、監(jiān)管單位3專家管理招標(biāo)單位、監(jiān)管單位4項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理招標(biāo)單位、監(jiān)管單位5履約考核管理招標(biāo)單位、監(jiān)管單位6信用檔案管理監(jiān)管單位¨ 企業(yè)信息管理企業(yè)信息管理所涉及到的業(yè)務(wù)如下：Ø 維護(hù)企業(yè)基礎(chǔ)信息，由企業(yè)在網(wǎng)上注冊(cè)經(jīng)過廳招標(biāo)辦審核通過后成為正式用戶。企業(yè)用戶可以進(jìn)行信息填報(bào)和修改，招標(biāo)辦負(fù)責(zé)對(duì)更新的信息進(jìn)行審核。Ø 當(dāng)企業(yè)投標(biāo)時(shí)，用系統(tǒng)

6、直接從網(wǎng)上打印出一套固定格式的投標(biāo)匯總表進(jìn)行投標(biāo)。Ø 每年招標(biāo)辦需對(duì)企業(yè)用戶進(jìn)行一次年檢，審核企業(yè)更新的資料。¨ 招投標(biāo)流程管理招投標(biāo)流程管理的主要業(yè)務(wù)如下：Ø 創(chuàng)建項(xiàng)目、標(biāo)段等基本信息。Ø 發(fā)布招標(biāo)公告。Ø 流程控制，從資審報(bào)名開始，依次經(jīng)過資格預(yù)審、投標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽約各個(gè)階段。招標(biāo)資料備案，由招標(biāo)人向招標(biāo)辦提交備案表。¨ 專家管理專家管理的主要業(yè)務(wù)如下：Ø 專家?guī)炀S護(hù)，新增、調(diào)整評(píng)標(biāo)專業(yè)和評(píng)標(biāo)專家Ø 專家考核，由監(jiān)管單位和招標(biāo)人對(duì)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。Ø 專家抽簽，由招標(biāo)人為資審或評(píng)標(biāo)抽取評(píng)標(biāo)委員

7、會(huì)專家成員。¨ 履約考核履約考核主要業(yè)務(wù)是招標(biāo)人為中標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行施工履約情況評(píng)定，每季度上報(bào)一次。監(jiān)管單位可以查看、匯總、通報(bào)全省范圍內(nèi)的履約考核情況。¨ 項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的主要業(yè)務(wù)是監(jiān)管單位對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目作各種統(tǒng)計(jì)并打印出報(bào)表。¨ 信用檔案信用檔案只有綜合功能。主要記錄投標(biāo)人獎(jiǎng)勵(lì)與處罰情況、行賄行為檔案查詢、履約考核情況，并且定期對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定與公示，方便用戶隨時(shí)查詢投標(biāo)人的信用情況，根據(jù)信用檔案管理制度運(yùn)用到具體項(xiàng)目資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)過程中。技術(shù)方案² 設(shè)計(jì)原則實(shí)用性：系統(tǒng)是用來管理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)的。因此，系統(tǒng)必須滿足監(jiān)管單位、招標(biāo)人、投標(biāo)

8、人等招投標(biāo)各方的實(shí)際工作需求。可靠性：系統(tǒng)的可靠性要求是保障辦公環(huán)境正常運(yùn)行的首要條件，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，不出現(xiàn)意外事故及非正常停機(jī)等。在保證系統(tǒng)可靠性的同時(shí)還要求系統(tǒng)具有比較好的容錯(cuò)性。安全性：系統(tǒng)的安全性是非常重要的，合理的安全控制可以使應(yīng)用環(huán)境中的信息資源得到有效的保護(hù)。在數(shù)據(jù)庫層、應(yīng)用層我們都進(jìn)行了安全方面的設(shè)置。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面，由廳信息中心在硬件防火墻方面提供支持。擴(kuò)展性：系統(tǒng)設(shè)計(jì)的時(shí)候首先滿足用戶的需求，同時(shí)考慮未來業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大，設(shè)計(jì)了具有用戶端口靈活的擴(kuò)充能力，減少二次開發(fā)的費(fèi)用。先進(jìn)性和成熟性：系統(tǒng)設(shè)計(jì)既適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的潮流，保證系統(tǒng)的先進(jìn)性，也兼顧了技術(shù)上的成熟性，降低由于

9、新技術(shù)和新產(chǎn)品不成熟因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。² 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”所有的功能都是在一個(gè)定制的框架基礎(chǔ)上開發(fā)的，這個(gè)框架就是招投標(biāo)信息系統(tǒng)平臺(tái)，包括了用戶權(quán)限管理、表單管理、工作流引擎、報(bào)表引擎等，這構(gòu)成了信息平臺(tái)的基本要素，所有的業(yè)務(wù)模塊都是在這個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的，如下圖² 技術(shù)路線為適應(yīng)招投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)展的需要，同時(shí)也是適應(yīng)當(dāng)前Web技術(shù)的發(fā)展的需要，我們選擇構(gòu)建招投標(biāo)信息管理平臺(tái)的技術(shù)路線是基于MVC2的常規(guī)JSPServletJavaBean框架，如圖：在基于J2EE技術(shù)的Web應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)中，JSP2的開發(fā)模式完全符合MVC的標(biāo)準(zhǔn)，JSP2模式中的三個(gè)組成部分(S

10、ervlet, JavaBean/EJB, JSP) 分別對(duì)應(yīng)了MVC的三個(gè)部分。 該類型框架的特點(diǎn)是合理使用了Servlet和JSP的各自特點(diǎn), Servlet負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程的控制，Bean負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的邏輯處理， JSP專注于頁面表示。 Servlets充當(dāng)控制者的角色，負(fù)責(zé)管理對(duì)請(qǐng)求的處理，創(chuàng)建JSP頁需要使用的bean和對(duì)象，同時(shí)根據(jù)用戶的動(dòng)作決定把那個(gè)JSP頁傳給請(qǐng)求者。² 系統(tǒng)安全由于本系統(tǒng)涉及到交通招投標(biāo)方面的各個(gè)業(yè)務(wù)，因此系統(tǒng)的安全性方面要求較高。為保證“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”安全性，系統(tǒng)從五個(gè)方面解決了系統(tǒng)的安全性問題隱患，以保證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和操作安全。¨

11、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境由于本系統(tǒng)是廳門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站，服務(wù)器就在廳信息中心，因此在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上的安全主要依靠信息中心的安全措施，包括硬件防火墻，進(jìn)行IP過濾，病毒監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控等。¨ 數(shù)據(jù)庫安全機(jī)制Oracle提供用于控制數(shù)據(jù)訪問規(guī)則的多種方式，包括：Ø 同意安全機(jī)制(比如系統(tǒng)、對(duì)象、作用的優(yōu)先特權(quán)) Ø 同意執(zhí)行安全(比如定義和觸發(fā)特權(quán)) Ø 虛擬私有數(shù)據(jù)庫(VPD) Ø N-tier的驗(yàn)證(比如RADIUS的驗(yàn)證服務(wù)器)在實(shí)際的運(yùn)行中，我們對(duì)數(shù)據(jù)庫采取定期備份的措施，在系統(tǒng)出現(xiàn)錯(cuò)誤是能及時(shí)恢復(fù)。¨ 系統(tǒng)權(quán)限有注冊(cè)用戶才能具體登錄到系統(tǒng)中使用系

12、統(tǒng)的功能。在系統(tǒng)中我們依靠成熟的權(quán)限管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)不同部門、角色、用戶個(gè)管理。由于采用了成熟的框架結(jié)構(gòu)，權(quán)限管理模塊是與底層的工作流引擎綁定，獨(dú)立于任何業(yè)務(wù)之外，所有關(guān)于用戶名、密碼的傳輸都采用了加密的方式。管理員負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)用戶的授權(quán)，包括給每位注冊(cè)用戶授予角色和部門等等。另外，設(shè)置了頁面失效時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間不用則頁面失效必須重新登錄。¨ 登錄界面另外由于采用struts結(jié)構(gòu)，頁面請(qǐng)求通過action/control由后臺(tái)處理，所有的功能頁面不能通過直接在瀏覽器中輸入網(wǎng)址進(jìn)入而只能登錄進(jìn)來。¨ 用戶提交操作分離本系統(tǒng)采用基于JAVA的MVC模式，將用戶提交和系統(tǒng)操作進(jìn)行有效分離

13、，并和權(quán)限系統(tǒng)無縫集成，對(duì)所有用戶提交的動(dòng)作進(jìn)行有效識(shí)別，避免非法用戶進(jìn)行非法的系統(tǒng)攻擊。² 環(huán)境配置¨ 客戶端由于系統(tǒng)為B/S結(jié)構(gòu)，所以客戶端配置比較簡(jiǎn)單，只要普通的PC機(jī)可以上網(wǎng)并能瀏覽網(wǎng)頁即可。建議客戶端機(jī)器為P3以上CPU，128M以上內(nèi)存，瀏覽器為IE6。由于系統(tǒng)是網(wǎng)站形式，業(yè)務(wù)功能比較多，因此最好是采用寬帶上網(wǎng)，以減少操作等待時(shí)間。¨ 服務(wù)器端由于系統(tǒng)采用java編寫，可移植性強(qiáng)，因此服務(wù)器端的操作系統(tǒng)可以是windows2000/unix/linux 。web服務(wù)采用了tomcat4.1 ，jdk版本為1.4。由于是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，因此對(duì)服務(wù)器要求比較高，

14、需采用專業(yè)服務(wù)器，如果是PC服務(wù)器，則建議CPU要P42.0以上，內(nèi)存1G以上，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器可以依托廳網(wǎng)絡(luò)中心的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。系統(tǒng)功能通過實(shí)際上是六個(gè)子系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)不是孤立的，只有充分實(shí)現(xiàn)信息共用，才能最大限度地發(fā)揮資源的效益，在整個(gè)系統(tǒng)里有企業(yè)信息、招標(biāo)信息等各種數(shù)據(jù)信息，這些信息在系統(tǒng)內(nèi)的流向是需要認(rèn)真設(shè)計(jì)的。整個(gè)關(guān)系圖如下：² 系統(tǒng)功能系統(tǒng)功能基本上只有系統(tǒng)管理員擁有，包括以下主要功能Ø 系統(tǒng)單位管理：增、刪、改系統(tǒng)單位Ø 系統(tǒng)用戶管理：增、刪、改系統(tǒng)登錄帳號(hào)及相關(guān)信息Ø 主表（字典表）維護(hù)：調(diào)整字典表Ø 權(quán)限部門管理給不同角色和部門

15、賦權(quán)限Ø 用戶密碼管理：修改、刪除帳號(hào)密碼另外，系統(tǒng)的首頁可以提供公告發(fā)布、信息查詢、流程幫助等豐富多彩的內(nèi)容。² 企業(yè)信息管理主要實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、更新及招標(biāo)辦/質(zhì)監(jiān)站對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的審核入庫管理。系統(tǒng)為企業(yè)提供企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)、更新、查詢統(tǒng)計(jì)及報(bào)表管理功能；為管理部門（招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站）提供上報(bào)數(shù)據(jù)（含新報(bào)數(shù)據(jù)、更新數(shù)據(jù)）審核、審核結(jié)果反饋、企業(yè)數(shù)據(jù)維護(hù)、字典表維護(hù)、查詢統(tǒng)計(jì)及報(bào)表管理功能。為方便區(qū)分填寫和審核，企業(yè)填報(bào)時(shí)數(shù)據(jù)存在臨時(shí)庫中，在臨時(shí)庫中，各單位只能訪問屬于本單位的信息；通過審核的數(shù)據(jù)存于正式庫中，只有管理部門才能訪問正式庫。本子系統(tǒng)所管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為招投標(biāo)管理模

16、塊提供支持。企業(yè)信息管理子系統(tǒng)分為：數(shù)據(jù)維護(hù) 、查詢統(tǒng)計(jì)、報(bào)表管理其中，數(shù)據(jù)維護(hù)按照用戶的不同又分為兩種：對(duì)于企業(yè)用戶，數(shù)據(jù)維護(hù)即：企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)（含填報(bào)和更新）。對(duì)于管理部門而言，數(shù)據(jù)維護(hù)包括：企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)審核、（相關(guān)）字典表維護(hù)、企業(yè)數(shù)據(jù)維護(hù)。這兩種維護(hù)是互斥的。即不同身份的用戶進(jìn)入系統(tǒng)只能看到其中一種。² 招投標(biāo)流程管理這部分是招標(biāo)流程管理功能。對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)招標(biāo)公告直到中標(biāo)通知書的發(fā)放。對(duì)招標(biāo)每階段的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，記錄招標(biāo)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，并對(duì)資審報(bào)名等階段進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總。流程管理子系統(tǒng)是幾個(gè)模塊組成，包括項(xiàng)目維護(hù)、招標(biāo)流程、查詢、統(tǒng)計(jì)，如下圖流程管理子系統(tǒng)有三個(gè)模塊，其中招

17、標(biāo)流程是重要的業(yè)務(wù)模塊，用來控制流程。查詢與統(tǒng)計(jì)是針對(duì)數(shù)據(jù)庫內(nèi)已有的招投標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行的查詢和統(tǒng)計(jì)。招標(biāo)流程模塊的流程圖如下：² 履約考核履約考核子系統(tǒng)為招標(biāo)人提供季度履約考核數(shù)據(jù)填報(bào)（每個(gè)季度第一個(gè)月上報(bào)上個(gè)季度的考核數(shù)據(jù)）、中標(biāo)單位基本信息維護(hù)及一些輔助功能如查詢、報(bào)表（中標(biāo)單位考核情況一覽表）生成功能； 為招標(biāo)辦提供字典表維護(hù)、招標(biāo)人基本信息維護(hù)、履約考核數(shù)據(jù)維護(hù)及輔助功能如查詢、報(bào)表（招標(biāo)人季度考核情況統(tǒng)計(jì)表、中標(biāo)單位歷史考核情況統(tǒng)計(jì)表）生成功能。履約考核子系統(tǒng)包括：字典表維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、考核結(jié)果填報(bào)、考核數(shù)據(jù)維護(hù)、查詢統(tǒng)計(jì)、報(bào)表管理。² 項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)的用

18、戶是各級(jí)招標(biāo)人。該系統(tǒng)用于每季度統(tǒng)計(jì)該單位本季度標(biāo)段招標(biāo)情況及截至本季度的招標(biāo)情況。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)各級(jí)招標(biāo)人的項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、報(bào)表管理（含生成、保存、打?。┘安樵兘y(tǒng)計(jì)功能。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)分為：數(shù)據(jù)填報(bào)（招標(biāo)人）、招標(biāo)人層級(jí)關(guān)系樹維護(hù)、字典表維護(hù)、數(shù)據(jù)備份及統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)查詢。前面4項(xiàng)皆可視為數(shù)據(jù)維護(hù)。數(shù)據(jù)填報(bào)：錄入項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，操作對(duì)象是除了招標(biāo)人層級(jí)樹頂層外的其他招標(biāo)人，各相關(guān)招標(biāo)人的上級(jí)單位只能訪問所管轄下級(jí)招標(biāo)人的上報(bào)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總：生成各類需要的統(tǒng)計(jì)表或匯總表并提供打印輸出的功能。系統(tǒng)要求提供報(bào)表導(dǎo)出的功能，滿足報(bào)表導(dǎo)出到Excel中進(jìn)行排版輸出和備份的實(shí)際需要。數(shù)據(jù)查詢：按照權(quán)限的不同，不同的用戶能查詢不同范圍的數(shù)據(jù)。² 專家管理專家子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)交通行業(yè)資審評(píng)標(biāo)專家?guī)斓木S護(hù)，包括專家的入庫、專家考核、受限專家名單；抽簽功能，為招投標(biāo)的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)提供專家組；查詢功能，用來查詢專家情況和抽取的