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文檔簡介
1、 我國研究生教育存在的問題探析 摘要:本文認(rèn)為,隨著我國研究生教育的迅速發(fā)展,尤其是中國加入wto后,研究生教育在教育觀念、教育基礎(chǔ)、教育投入、生源質(zhì)量、師資水平、科研條件和人才產(chǎn)出等方面的問題和不足將進(jìn)一步加劇和顯現(xiàn),研究生教育面臨前所未有的壓力。 關(guān)鍵詞:研究生教育;wto;教育觀念;教育創(chuàng)新 中國研究生教育源于1918年的北京大學(xué),但真正的發(fā)展是1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,1998年開始的高校擴(kuò)招,則使研究生教育進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展時(shí)期。截止2002年底,全國在校研究生總數(shù)已達(dá)50.1萬。并且,據(jù)教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人透
2、露,在2003-2005年間,每年研究生招生繼續(xù)按30%的幅度擴(kuò)招,到2005年,全國在校研究生總數(shù)將達(dá)到120萬人,中國將成為名副其實(shí)的研究生教育大國。 然而,隨著研究生教育的發(fā)展,我國教育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的弊端逐漸顯現(xiàn),尤其是將中國研究生教育放到國際背景之中加以審視時(shí),其教育觀念、教育基礎(chǔ)、教育投入、生源質(zhì)量、師資水平、科研和人才產(chǎn)出等方面存在的不足及差距日益明顯,中國研究生教育面臨前所未有的壓力。 一、教育思想、教育觀念日顯陳舊 傳統(tǒng)教育是在整個(gè)歷史中形成并已定型、在今天看來已經(jīng)過時(shí)但并未消亡的教育。傳統(tǒng)教育強(qiáng)調(diào)以知識為本教育、一次性教育、本土化教育。以知識為本
3、教育即教育以傳授知識為根本,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教育過程中掌握了多少知識;一次性教育是指教育將人的一生分成學(xué)習(xí)期和就業(yè)期兩個(gè)階段,認(rèn)為學(xué)??梢蕴峁┙o學(xué)生足夠的知識和技能,以備他終身之用;本土化教育是指教育具有民族性、地域性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,以知識為本教育、一次性教育、本土化教育已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,以全球化經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以現(xiàn)代科學(xué)為內(nèi)容,以大生產(chǎn)為服務(wù)對象而面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界的現(xiàn)代化教育已經(jīng)提出。以知識為本教育、一次性教育、本土化教育將逐步向以人為本教育、終身教育、國際化教育轉(zhuǎn)變?!耙匀藶楸尽睆?qiáng)調(diào)教育不再把知識的傳授作為根本,不再強(qiáng)調(diào)學(xué)生“學(xué)會(huì)了什么”,而關(guān)注學(xué)生是否在教育過程中
4、“學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)”;終身教育強(qiáng)調(diào)教育即生活,一個(gè)人的一生都要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí),才能適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)生活,甚至認(rèn)為“未來的文盲不再是不識字的人,而是沒有學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的人”。國際化教育則強(qiáng)調(diào)教育的無國界性,教育對象、教育內(nèi)容、教育手段、教育方法、教育研究沒有國界。 二、教育發(fā)展歷史短,教育基礎(chǔ)薄弱 我國研究生教育雖已有近百年歷史,但舊中國時(shí)期的研究生教育十分落后,只有少數(shù)學(xué)校招收研究生,1949年全國在校研究生只有六百多人。新中國成立后,1949-1966年即“文革”前17年,共招收研究生總數(shù)23343人,畢業(yè)生總數(shù)17554人,我國研究生教育開始步入正規(guī)化和制度化,但并沒形成規(guī)模。
5、1966年因“文革”而中斷了12年,1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,特別是1998年開始,研究生教育進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。 在短短的25年時(shí)間里,我國研究生的招生人數(shù)從1978年1萬人增加到2002年19.6萬,在校生人數(shù)從1980年2.1萬人增加到2002年的50.12萬。截止2001年,我國共培養(yǎng)了61.6萬碩士,7.8萬博士,他們已經(jīng)成為各條戰(zhàn)線的骨干,發(fā)揮著重要作用。因此,無論是教育規(guī)模還是教育水平,我國研究生教育都已經(jīng)有了非常大的提升。然而與國際研究生教育相比,我國的研究生教育卻還處在一個(gè)相對落后的水平上。從高等教育毛入學(xué)率看,1970年,世界毛入學(xué)率8.5%,發(fā)展中國
6、家3%,發(fā)達(dá)國家23.4%,北美國家45.4%,而我國直到1980年才達(dá)到2%;1997年,世界毛入學(xué)率17.4%,發(fā)展中國家10.3%,發(fā)達(dá)國家61.1%,北美國家80.7%,而我國只有9.1%。從研究生教育本身看,2001年,我國在校研究生39.3萬人,而美國在校研究生達(dá)181.6萬人,即使是印度,在校研究生人數(shù)也達(dá)到75.8萬人,差距非常明顯。 三、教育體制單一,教育經(jīng)費(fèi)投入不足 “國有公辦”是我國高等教育的主要辦學(xué)形式,近幾年,民辦高校的興起成為高等教育發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn),但由于民辦高校辦學(xué)層次低,到目前為止,還未有高校涉及研究生教育領(lǐng)域,因此,可以說“國有公辦”成為我
7、國研究生教育的唯一辦學(xué)形式,研究生教育缺乏靈活多樣的辦學(xué)機(jī)制的調(diào)控。 “國有公辦”教育體制的一個(gè)突出特點(diǎn)是教育投資渠道單一,教育經(jīng)費(fèi)以國家投入為主。雖然,隨著我國改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,研究生教育的投資渠道不斷拓寬,如研究生教育逐步向收費(fèi)教育發(fā)展,部分社會(huì)有識之士和企事業(yè)團(tuán)體加大對研究生教育的投入等等,但國家和地方政府的投入依然是研究生教育經(jīng)費(fèi)來源的主體。在“國有公辦”的教育體制下,國家有限的教育經(jīng)費(fèi)既要投入基礎(chǔ)教育、九年義務(wù)教育,又要投入高等教育,致使各類教育經(jīng)費(fèi)短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,與世界發(fā)達(dá)國家相比,我國總體教育支出水平較低(見表1)。 表1 1995年各
8、國公共教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比重 中國美國加拿大澳大利亞英國法國巴西印度世界平均水平2.3%5.3%7.3%5.6%5.5%5.9%5.2%3.5%4.9% 數(shù)據(jù)來源:吳松、沈紫金主編,wto與中國高等教育發(fā)展,p31 國家總體教育投入不足,必將限制高等教育的投入(見表2)。 表2 1995年各國生均高等教育公共經(jīng)費(fèi)(美元) 中國美國加拿大澳大利亞英國法國世界平均水平502620569775616822859983370 數(shù)據(jù)來源:吳松、沈紫金主編,wto與中國高等教育發(fā)展,p31 因此,在目前我國高等教育經(jīng)費(fèi)投入主要依靠
9、國家財(cái)政的體制下,高等教育投入不足矛盾已非常突出。高等教育投入不足,作為高等教育一個(gè)重要組成部分的研究生教育,其教育經(jīng)費(fèi)投入不足也必將成為一個(gè)不爭的事實(shí)。 四、生源結(jié)構(gòu)不理想,生源質(zhì)量不高 1998年之后,中國高等教育進(jìn)入迅速發(fā)展階段,高等教育毛入學(xué)率從1995年5.7%發(fā)展到2002年15%左右,中國高等教育開始步入大眾化。高等教育的持續(xù)擴(kuò)招,一方面,雖然使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題日益突出,但另一方面,則為研究生教育提供了豐富的優(yōu)質(zhì)生源(見表3),在1998、1999、2000年,報(bào)考人數(shù)與招生人數(shù)之比基本保持在5:1的水平上。 表3 歷年碩士研究生報(bào)考人數(shù)及招生人
10、數(shù) 年招生人數(shù)(萬)比上年增長比例(%)報(bào)考人數(shù)(萬)比上年增長比例(%)報(bào)考人數(shù)與招生人數(shù)之比19954.3 15.5 3.6:119964.66.9720.431.64.4:119975.110.8724.218.64.7:119985.813.7227.413.24.7:119996.512.6831.916.44.9:120008.530.7739.222.94.6:1200112.850.594617.33.6:1200219.653.1362.433.93.2:1 數(shù)據(jù)來源;招生人數(shù)與報(bào)考人數(shù),南方周末,2002年5月2日 雖然,每
11、年報(bào)考研究生的人數(shù)多了,但對生源結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析,研究生生源質(zhì)量卻依然存在比較大的問題。 首先,入世后的優(yōu)秀生源流失嚴(yán)重。與國外相比,國內(nèi)基礎(chǔ)教育是成功的,這可以從近年來我國連續(xù)在世界各類奧林匹克大賽中取得優(yōu)異成績得到證明,因此,中國本科教育尤其是國內(nèi)知名大學(xué),生源質(zhì)量比較好。但中國的高等教育與國外相比,由于體制不同,教育投入不足,科研條件、教學(xué)條件劣勢明顯,人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體優(yōu)勢就不再存在,而且由于國內(nèi)外研究條件、生活條件存在的巨大落差,一部分優(yōu)秀人才始終將赴國外留學(xué)作為自己追求的目標(biāo),優(yōu)秀生源流失問題一直是國內(nèi)高等教育的隱痛。中國最著名的兩所大學(xué)北京大學(xué)和清華大學(xué)的涉及高科技專業(yè)
12、的畢業(yè)生,有76%和82%去了美國,就是一個(gè)非常明顯的例證。中國加入wto后,隨著國內(nèi)教育市場的逐步開放和國外高等教育機(jī)構(gòu)對國內(nèi)市場的滲透,國內(nèi)優(yōu)秀生源的流失還將進(jìn)一步加劇。世界發(fā)達(dá)國家,正將憑借其在經(jīng)濟(jì)和教育上的優(yōu)勢地位,成為吸納發(fā)展中國家優(yōu)秀生源的主要場所。 其次,國內(nèi)一流大學(xué)人才的近親繁殖嚴(yán)重。面對國際高等教育的強(qiáng)力競爭,越來越多的高校認(rèn)識到,生源質(zhì)量將直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展,而研究生作為高校各學(xué)科中最具生氣和活力的科研生力軍,其生源質(zhì)量更將對一個(gè)學(xué)校的科研水平產(chǎn)生重要影響。因此,20世紀(jì)90年代開始,當(dāng)國家開始實(shí)施優(yōu)秀本科生免試保送研究生制度以來,各高校都有意識地將優(yōu)秀生源留在
13、本校,隨著近幾年保送生名額的擴(kuò)大,這一趨勢越發(fā)明顯。同時(shí),一些高校還鼓勵(lì)本校生源報(bào)考母校,在招生時(shí),通過復(fù)試等方式對本??忌o予一定的照顧和傾斜。長此以往,國內(nèi)一些知名高校已表現(xiàn)出明顯的近親繁殖現(xiàn)象,越來越多的人已意識到這一向題的嚴(yán)重性,并且希望進(jìn)行優(yōu)質(zhì)生源的交流。最近,教育部提出的各高校保送生必須有13交流到外校,也就是基于生源結(jié)構(gòu)的考慮。 五、科研條件欠缺,師資隊(duì)伍水平不高 科研條件和師資水平實(shí)際上是體現(xiàn)高校學(xué)術(shù)水平的兩個(gè)重要因素。國外高等教育之所以在國際教育市場中具有強(qiáng)大競爭力,很重要的原因就是憑借其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢在高校建立了先進(jìn)和完善的科研條件,在世界范圍內(nèi)吸引到優(yōu)秀的師
14、資隊(duì)伍,使自己的科研和教學(xué)都能始終保持世界領(lǐng)先水平。與此相對應(yīng),由于我國總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平和高校教育經(jīng)費(fèi)的不足,一方面,我國研究生教育的科研條件相對比較差,除國家、地方政府重點(diǎn)投資或高校與企業(yè)合資建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室外,國內(nèi)高校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備普遍比較落后,尤其是實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新比較慢,有些設(shè)備甚至十幾年得不到更新,另一方面,近幾年,雖然國內(nèi)高校師資的整體水平,尤其在博士教師比例和師均博士后數(shù)量有了比較大的上升,但與國外知名大學(xué)博士教師基本達(dá)到100%相比,還有比較大的差距。國內(nèi)師資水平不高的另一個(gè)重要因素,即師資的國際化水平不高,博士教師中大部分還是國內(nèi)高校培養(yǎng)的“土博士”,許多教師缺乏在國外學(xué)習(xí)和受教育的經(jīng)歷
15、,不利于推進(jìn)研究生教育國際化的進(jìn)程。 六、科研產(chǎn)出創(chuàng)新性不夠,原創(chuàng)性成果少 首先,我們看幾組數(shù)據(jù)。1996年,我國從事研究與發(fā)展的人數(shù)列世界前4名,而我國科技國際競爭力的排名世界第28位,其中我國基礎(chǔ)科學(xué)研究和專利指標(biāo)的國際競爭力分別列世界第32位和21位;1997年,我國發(fā)表國際論文共35311篇,按論文數(shù)排序,首次進(jìn)入世界前10名,sci收錄論文數(shù)居世界第12位,ei收錄論文數(shù)列世界第4位,而在2000年度的(國際競爭力報(bào)告)中,我國國際競爭力排列世界第31位,科技競爭力依然列世界第28位。 這些數(shù)據(jù)使我們看到,宏觀上,我國對教育和科技工作日益重視,加大了對教
16、育和科技工作的研究投入,擴(kuò)大了從事研究與發(fā)展的人員隊(duì)伍,從而在科學(xué)研究、知識創(chuàng)新方面顯示出比較好的發(fā)展勢頭,發(fā)表的國際論文總數(shù)進(jìn)入世界前列;但另一方面,我們卻遺憾地看到,在我國論文發(fā)表數(shù)逐年增加的同時(shí),國際競爭力卻沒有得到相應(yīng)的提高,而且在世界上的科技競爭力排序反而下降,我們所取得的論文成果數(shù)與我國科技實(shí)力的提升并不成正比。從1997至2001年,我國連續(xù)四年國家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)和國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)空缺。由此可見,我們在科學(xué)研究中所發(fā)表的大量的論文其含金量不高,創(chuàng)新性不足,尤其是原創(chuàng)性成果少,使我們的研究總是在給他人作注解,而不能走在世界前列,引領(lǐng)時(shí)代潮流。 七、人才產(chǎn)出的質(zhì)量不高,創(chuàng)
17、新能力明顯不足 我國研究生教育的一個(gè)最大弊端是:創(chuàng)新教育不足。這已成為當(dāng)前研究生教育工作者的基本共識。 1.競爭意識不強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力不足。有人說,高等教育是中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最后一個(gè)堡壘,這話雖然有些言過其實(shí),但“國有公辦”的辦學(xué)體制、以政府為主的投資體制、統(tǒng)一的招生與就業(yè)制度等都明顯是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,高校在長期接受國家統(tǒng)籌管理的過程中更是形成了根深蒂固的“等、靠、要”的思想,沒有生存危機(jī),自然缺乏強(qiáng)烈的競爭意識,沒有競爭,自然也無需考慮創(chuàng)新的問題。高校如此,研究生教育也是如此,與本科生相比,研究生具有無可比擬的擇業(yè)優(yōu)勢,一些研究生來考研,其本身就是對大學(xué)畢業(yè)時(shí)激烈就業(yè)競爭的
18、一種逃避,而有些則根本就是為改變原有的工作環(huán)境、生活環(huán)境,因此,研究生畢業(yè)時(shí)良好的就業(yè)去向和較為寬松的就業(yè)競爭,使得研究生缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新動(dòng)力。直到近幾年,隨著研究生就業(yè)競爭的加劇,高校逐漸重視研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),研究生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新動(dòng)力才有所加強(qiáng)。 2.缺乏有效的創(chuàng)新教育模式。創(chuàng)新教育是當(dāng)前高等教育研究的熱點(diǎn),但是在眾多的研究中,基本上都停留在理論探討的層面上,對于創(chuàng)新教育的操作者來說,究竟什么是創(chuàng)新教育?如何進(jìn)行創(chuàng)新教育?創(chuàng)新教育是一種觀念教育、意識教育、思維訓(xùn)練,還是一種行為教育、實(shí)踐教育?有沒有一個(gè)明確的創(chuàng)新教育的教案、有沒有一種創(chuàng)新教育的模式使得研究生經(jīng)歷了就可以提高創(chuàng)新能力?這些依然是教育工作者所困惑的問題。因此,就目前而言,我們看到了創(chuàng)新教育的不足,對于如何提升研究生創(chuàng)新能力也進(jìn)行了相應(yīng)的研究和探索,但是對研究生教育整體來說,
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