淺談施工中的工程造價(jià)管理論文

1、云南城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院 專(zhuān)科畢業(yè)論文 題 目： 淺談施工中的工程造價(jià)管理 姓 名： 應(yīng)明美 學(xué) 號(hào)： 105603079 專(zhuān) 業(yè)： 工程造價(jià) 指導(dǎo)教師： 練榮婷 2012年 12 月 17 日聲 明本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)論文，是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本畢業(yè)論文的研究成果不包含任何他人享有著作權(quán)的內(nèi)容。對(duì)本論文所涉及的研究工作做出貢獻(xiàn)的其他個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。簽 名： 日 期： 附件1：云南城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開(kāi)題報(bào)告系 別 工程管理系專(zhuān) 業(yè) 工程造價(jià) 學(xué) 生 學(xué)號(hào) 105603079學(xué) 生 姓名 應(yīng)

2、明美 指導(dǎo)教師姓名 練榮婷 指導(dǎo)教師職稱(chēng) 講師 2013年 12月 17 日系別工程管理系專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)學(xué)生姓名應(yīng)明美論文題目淺談施工中的工程造價(jià)管理一、 選題的意義和背景（主要說(shuō)明為什么選這個(gè)題目，選這個(gè)題目的理論意義和實(shí)際價(jià)值）因?yàn)楝F(xiàn)階段，施工管理尚不完善，依然存在很多問(wèn)題，選這個(gè)題目是為了在我今后的工作讓我能避免更多的失誤，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)在一個(gè)工程項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹?lái)越重要，有時(shí)候工程的盈利與否、利潤(rùn)的多少都與工程造價(jià)密切相關(guān)，工程造價(jià)的管理貫穿于工程的施工全過(guò)程。從建設(shè)項(xiàng)目的前期方案確定、設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)選等方面都體現(xiàn)了合理確定工程造價(jià)重要性，

3、建設(shè)工程造價(jià)的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，控制工程造價(jià)的目的不僅僅在于降低造價(jià)，使其實(shí)際更趨于合理性且不超過(guò)批準(zhǔn)的概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。如何合理確定和有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就必須對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制。因此，在工程管理中，要充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)的重要性。工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使

4、用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。二、 研究方法通過(guò)上網(wǎng)查找網(wǎng)絡(luò)資料翻閱書(shū)籍和查找相關(guān)資料進(jìn)而來(lái)闡述施工中的工程造價(jià)管理的相關(guān)概念及其管理措施，然后結(jié)合實(shí)際情況提出相關(guān)性的建議，然后進(jìn)行總結(jié)歸納。 三、 預(yù)期成果（主要說(shuō)明研究成果的最終形式）1.、收集資料、查閱相關(guān)文獻(xiàn)2、掌握施工中工程造價(jià)管理的概念特征及意義3、看清當(dāng)前工程造價(jià)的現(xiàn)狀及潛在的問(wèn)題4、分析當(dāng)前的形式，了解國(guó)家的監(jiān)管和調(diào)控5、掌握相關(guān)措施6、項(xiàng)目分析與控制7、恰當(dāng)?shù)恼砗蛻?yīng)用8、提交畢業(yè)設(shè)計(jì)成果四、寫(xiě)作的框架結(jié)構(gòu)（設(shè)計(jì)或創(chuàng)作的構(gòu)思）1、施工中工程造價(jià)管理的概念2、施工中工程造價(jià)管理的主要特征3、目前施工中的造價(jià)管理存在

5、的問(wèn)題4、工程造價(jià)管理的意義5、國(guó)家對(duì)施工中企業(yè)承包價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管6、施工中的工程造價(jià)管理及相關(guān)措施7、工程投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)管理8、工程項(xiàng)目成本控制與分析9、做好工程造價(jià)資料收集、整理和應(yīng)用工作五、時(shí)間進(jìn)度安排畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃安排階段應(yīng)完成的主要工作時(shí)間安排 1施工中工程造價(jià)管理的概念2012-12-172施工中工程造價(jià)管理的主要特征2012-12-233目前施工中的造價(jià)管理存在的問(wèn)題2012-12-274工程造價(jià)管理的意義2013-1-75國(guó)家對(duì)施工中企業(yè)承包價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管2013-1-126施工中的工程造價(jià)管理及相關(guān)措施2013-1-217工程投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)管理201

6、3-2-278工程項(xiàng)目成本控制與分析2013-2-69做好工程造價(jià)資料收集、整理和應(yīng)用工作2013-2-16目錄摘要.10前言.111、 施工中工程造價(jià)管理的概念.121.1、建筑工程工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分.121.2、工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程.122、施工中工程造價(jià)管理的主要特征.122.1、市場(chǎng)性.122.2、單體性.122.3、網(wǎng)式結(jié)構(gòu)特征.123、目前施工中的造價(jià)管理存在的問(wèn)題 .133.1、工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式落后.133.2、難于產(chǎn)生公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.133.3、法律、法規(guī)不健全.133.4、工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)較低 .134、工程造價(jià)管理的意

7、義.135、國(guó)家對(duì)施工中企業(yè)承包價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管.146、施工中的工程造價(jià)管理及相關(guān)措施 .146.1、強(qiáng)化造價(jià)意識(shí) .146.2、建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng) .146.3、加強(qiáng)施工承包合同管理.14 6.4、合理編制施工組織設(shè)計(jì).156.5、加強(qiáng)物資管理.156.6、加強(qiáng)施工過(guò)程的造價(jià)控制.156.6.1、施工階段造價(jià)控制.156.6.2、工程結(jié)算階段造價(jià)控制.166.6.3、通過(guò)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn).176.7、施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)索賠意識(shí)及熟悉索賠程序.177、工程投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)管理.187.1、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好工程項(xiàng)目投標(biāo).18 7.2、 組建強(qiáng)有力的投標(biāo)班子.187.3、 編制高質(zhì)

8、量的施工組織設(shè)計(jì).187.4 、確定合理的報(bào)價(jià)，是工程項(xiàng)目能否達(dá)到評(píng)標(biāo)入圍的關(guān)鍵.188、工程項(xiàng)目成本控制與分析.209、做好工程造價(jià)資料收集、整理和應(yīng)用工作.21結(jié)束語(yǔ).23參考文獻(xiàn).24致謝.25淺談施工中的工程造價(jià)管理摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施就不再是單單考慮工程質(zhì)量問(wèn)題了,在達(dá)到既定的工程質(zhì)量不變的前提下追求盡可能經(jīng)濟(jì)是每一個(gè)項(xiàng)目必須面對(duì)的問(wèn)題。因此應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和解決工程造價(jià)管理各方面存在的問(wèn)題,建立科學(xué)的工程造價(jià)體系。把強(qiáng)化工程造價(jià)管理以確保建設(shè)工程進(jìn)度,建設(shè)工程質(zhì)量的理念,貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在合理的、批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi),保證投資管理

9、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到理想的投資效益和社會(huì)效益。關(guān)鍵詞：工程 ；工程造價(jià) ；造價(jià)管理；索賠前言 近年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),實(shí)行積極的財(cái)政政策,社會(huì)固定資產(chǎn)額快速增長(zhǎng)。作為固定資產(chǎn)投資的主要項(xiàng)目部分,建設(shè)工程投資大幅度上升,相應(yīng)地,建設(shè)工程造價(jià)管理工作的重要性也顯得越來(lái)越突出。搞好工程造價(jià)管理工作,一方面,可以直接控制、節(jié)省投資,在一定投資額度情況下,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以間接規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,引導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,取得良好的社會(huì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)的控制、管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,工程造價(jià)管理工作要始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。為控制好工程建設(shè)資金,節(jié)約投資,做到有的放矢,

10、下面就如何抓好工程造價(jià)管理工作,略談淺識(shí)。建筑工程工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價(jià)和有利的控制造價(jià)，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。自工程招投標(biāo)開(kāi)始，至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止。它的流程如下： 工程招投標(biāo)中標(biāo)施工日常變更、索賠等施工預(yù)算管理竣工結(jié)算成本分析進(jìn)入2l世紀(jì)對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。誰(shuí)能夠搶得制高點(diǎn)，誰(shuí)就能挺立于潮頭，在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。施工企業(yè)依靠工程項(xiàng)目贏利，而質(zhì)量、進(jìn)度、成本是項(xiàng)目工程的三個(gè)基本控制目標(biāo)。其

11、中項(xiàng)目成本直接決定著工程收益，它受到其他兩個(gè)因素的制約，其他兩個(gè)因素又都服務(wù)于它。 項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工程。 通過(guò)本次論文可以知道，工

12、程造價(jià)與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼?、法令等外部條件有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。工程造價(jià)控制是建設(shè)管理的一個(gè)核心部分，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。1、施工中工程造價(jià)管理的概念工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我們所指的造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理,把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益。工程造價(jià)管理是遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)

13、活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我國(guó)工程造價(jià)管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。沒(méi)有工程造價(jià)管理體制、管理內(nèi)容、管理方式的改革創(chuàng)新,當(dāng)今我國(guó)的建筑業(yè)就難以在世界競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中強(qiáng)盛起來(lái)。1.1、建筑工程工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價(jià)和有利的控制造價(jià)，已提高建筑安裝施工

14、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。1.2、工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。自工程招投標(biāo)開(kāi)始，至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止。它的流程如下： 工程招投標(biāo)中標(biāo)施工日常變更、索賠等施工預(yù)算管理竣工結(jié)算成本分析2、施工中工程造價(jià)管理的主要特征2.1、市場(chǎng)性。施工企業(yè)工程造價(jià)管理總的控制標(biāo)準(zhǔn)是合同價(jià)格，合同價(jià)格又是在招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中形成的，它反映市場(chǎng)的供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，如果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，合同價(jià)格的構(gòu)成必然表現(xiàn)苛刻，因此，施工企業(yè)工程造價(jià)管理是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)約束下展開(kāi)的工作，必然帶有競(jìng)爭(zhēng)性、風(fēng)險(xiǎn)性和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)性色彩。2.2、單體性作為施工企業(yè)，它的生存條件就是能夠向社會(huì)交付資質(zhì)范圍內(nèi)的各類(lèi)合格建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品

15、的過(guò)程中，由于建設(shè)規(guī)模的不同，技術(shù)難度的差異，施工條件的制約和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的影響，它的合同價(jià)格構(gòu)成和形成過(guò)程也不同，因此每項(xiàng)工程都具有自身單體性造價(jià)，這樣，施工企業(yè)工程造價(jià)管理受到單體造價(jià)影響，必然要采取不同的單體性控制和管理。2.3、網(wǎng)式結(jié)構(gòu)特征施工企業(yè)在完成建筑產(chǎn)品過(guò)程中，從橫向看，涉及到概預(yù)算、合同簽訂、勞務(wù)調(diào)配、材料供應(yīng)、機(jī)械調(diào)遷、財(cái)務(wù)收款等諸多部門(mén)，通過(guò)相互配合，協(xié)力合作，相互約束等活動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品的完成。從縱向看，要經(jīng)過(guò)任務(wù)開(kāi)發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、組織施工、竣工結(jié)算等各個(gè)階段，逐步完成。因此施工企業(yè)的工程造價(jià)管理不僅涉及到諸多部門(mén)的方方面面，而且涉及到施工各個(gè)階段的實(shí)施過(guò)程，

16、形成一個(gè)經(jīng)緯交織的網(wǎng)形結(jié)構(gòu)，如果在某個(gè)階段或某個(gè)方面失控，都將影響整個(gè)網(wǎng)系，使整個(gè)工程造價(jià)管理不能正常運(yùn)行。3、目前施工中的造價(jià)管理存在的問(wèn)題 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和投資體制、價(jià)格體制改革的不斷深化,基本建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作在工程建設(shè)中的地位和作用越來(lái)越受到關(guān)注和重視。目前我國(guó)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的工程造價(jià)管理還有很大差距,還存在許多問(wèn)題有待解決,其具體表現(xiàn)在以下幾方面: 3.1、工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式落后 由于歷史原因,我國(guó)多年沿用了前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,在工程計(jì)價(jià)上一直采用定額計(jì)價(jià)。但由于定額的推廣模式浪費(fèi)大量時(shí)間,造成定額落后。因此,我們必須樹(shù)立“全過(guò)程、

17、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理”的計(jì)價(jià)模式。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。 3.2、難于產(chǎn)生公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 這與我國(guó)的國(guó)情息息相關(guān)。投資主體一元化,政府行為干預(yù)價(jià)格市場(chǎng),加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護(hù)、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,個(gè)別實(shí)權(quán)人物插手建筑企業(yè),以權(quán)謀私,擾亂了市場(chǎng)秩序,沒(méi)有合理公平的市場(chǎng)環(huán)境,就不可能形成科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 3.3、法律、法規(guī)不健全 盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī),工程造價(jià)行為有章可循,但是在執(zhí)行上活口太大,人為操作因素多,這些法律、法規(guī)還不夠健全,在實(shí)踐貫徹中存在著許多問(wèn)題。同時(shí)“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因此,加強(qiáng)行業(yè)立法,增強(qiáng)守法意識(shí)和合同意識(shí),與國(guó)際慣例接軌已成

18、當(dāng)務(wù)之急。 3.4、工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)較低 我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平參差不齊,正規(guī)高等院校工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的比例非常小,造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛起步,雖然近些年來(lái)已經(jīng)培養(yǎng)了一批注冊(cè)造價(jià)師,但是這部分人占整個(gè)工程造價(jià)管理從業(yè)人人員的比例極小。加之許多造價(jià)師工作于咨詢單位,從事造價(jià)咨詢、決算審核工作。所有這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。 4、工程造價(jià)管理的意義工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我們所指的造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理,把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證

19、項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益。 工程造價(jià)管理是遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我國(guó)工程造價(jià)管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。沒(méi)有工程造價(jià)管理體制、管理內(nèi)容、管理方式的改革創(chuàng)新,當(dāng)今我國(guó)的建筑業(yè)就難以在世界競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中強(qiáng)盛起來(lái)。 5、國(guó)家對(duì)施工中企業(yè)承

20、包價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管 施工承包價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價(jià)的高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此，國(guó)家對(duì)價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的利益也是密不可分的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價(jià)格一般是通過(guò)招投標(biāo)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，施工承包合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家，當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額，費(fèi)率，解釋?zhuān)瑔蝺r(jià)，工程量計(jì)算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對(duì)施工承包價(jià)的宏觀控制。但與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有著很大不同的是：參加競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的各施工單位，他們的報(bào)價(jià)除按照投標(biāo)文件和國(guó)家及有關(guān)定額規(guī)定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測(cè)算的基上，適合于本企業(yè)的定額來(lái)驚醒編制投標(biāo)書(shū)，

21、按照可以爭(zhēng)取達(dá)到的先進(jìn)合理水平確定，以確保在投標(biāo)中獲得競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。招標(biāo)單位的報(bào)價(jià)需要建設(shè)單位組織各有關(guān)專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)小組來(lái)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，與技術(shù)措施，施工方案，進(jìn)度安排，質(zhì)量保證，社會(huì)業(yè)績(jī)等因素結(jié)合起來(lái)，判別其合理性，可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報(bào)價(jià)清單的優(yōu)越性。投標(biāo)方可以編制標(biāo)底，但標(biāo)底不再是以前傳統(tǒng)的標(biāo)底，只是作為投標(biāo)的依據(jù)，以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作，合理決定施工承包價(jià)格。施工結(jié)算價(jià)格是合同價(jià)加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)整的費(fèi)用。這就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)施工承包價(jià)格的宏觀調(diào)控及監(jiān)管。6、施工中的工程造價(jià)管理及相關(guān)措施 6.1、強(qiáng)化造價(jià)意識(shí) 對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，造價(jià)管理應(yīng)該是

22、施工管理的重要組成部分，是施工管理的核心，造價(jià)管理的好壞決定著經(jīng)濟(jì)效益的好壞，因此要不斷增強(qiáng)全面造價(jià)意識(shí)，特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，要徹底改變那種認(rèn)為造價(jià)管理是少數(shù)預(yù)算專(zhuān)業(yè)人員的事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，使人人關(guān)心工程造價(jià)，把施工管理同工程造價(jià)管理緊密結(jié)合起來(lái)。 6.2、建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng) 造價(jià)管理部門(mén)在施工企業(yè)應(yīng)處于管理的核心地位，其他服務(wù)部門(mén)應(yīng)與其密切配合，材料采購(gòu)清單和發(fā)票及復(fù)印件、工程變更通知、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計(jì)劃的安排、合同等都應(yīng)送交造價(jià)管理部門(mén)，造價(jià)人員在此基礎(chǔ)上分析比較，定期核算，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)依據(jù)合同文件及時(shí)提出索賠方案。 6.3、加強(qiáng)施工承包合同管理 建筑工程施工承包合

23、同是業(yè)主、監(jiān)理、施工各方控制工程造價(jià)的主要依據(jù)之一，是為完成某建筑安裝工程項(xiàng)目，明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂，是嚴(yán)格受到國(guó)家法律保護(hù)的。所以，要增強(qiáng)對(duì)合同的法律意識(shí)，把握合同條款的內(nèi)涵，精心推敲合同文字的措詞，增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。在施工前，應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理、施工各方進(jìn)行協(xié)商，明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行，以避免施工中和結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生爭(zhēng)議，有效合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生。 6.4、合理編制施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，工程造價(jià)的確定,是以施工組織設(shè)計(jì)

24、為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。工程造價(jià)是由施工組織設(shè)計(jì)確定，工程造價(jià)的高低除了與預(yù)算知識(shí)有關(guān)外，很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否，不同的施工方案所反映的價(jià)格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù)，才能做出正確的工程單價(jià)，確定的工程造價(jià)才合理。 6.5、加強(qiáng)物資管理 工程建設(shè)中材料費(fèi)占工程造價(jià)的70以上，因此材料管理工作好壞，直接影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以應(yīng)把材料管理當(dāng)做控制工程造價(jià)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。 “質(zhì)量關(guān)”。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，復(fù)試合格后方可使用； “價(jià)格關(guān)”。購(gòu)料時(shí)要在保證質(zhì)量的前提下貨比三家，

25、降低采購(gòu)成本； “定額關(guān)”。材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來(lái)控制，避免浪費(fèi)。定貨單價(jià)要及時(shí)反映到經(jīng)營(yíng)部門(mén)，以便經(jīng)營(yíng)部門(mén)對(duì)照投標(biāo)時(shí)材料報(bào)價(jià)，對(duì)于投標(biāo)時(shí)沒(méi)有報(bào)價(jià)的材料應(yīng)及時(shí)做好業(yè)主簽證認(rèn)可，對(duì)于特殊材料價(jià)格嚴(yán)重超出投標(biāo)材料價(jià)的，應(yīng)按有關(guān)文件及合同進(jìn)行調(diào)差，并與業(yè)主部門(mén)聯(lián)系得到認(rèn)可，否則，將為審定結(jié)算帶來(lái)不便。進(jìn)料時(shí)要建立明細(xì)，進(jìn)出庫(kù)要進(jìn)行登記，嚴(yán)格計(jì)劃用料，實(shí)施限額領(lǐng)料，嚴(yán)格控制材料的損失和浪費(fèi)； “獎(jiǎng)罰關(guān)”。實(shí)行獎(jiǎng)節(jié)罰超，從而保證工程質(zhì)量，避免材料浪費(fèi)，大大降低工程成本。 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理、合理使用設(shè)備，機(jī)械部門(mén)在機(jī)械臺(tái)班安排上，要考慮現(xiàn)場(chǎng)工作量情況合理組織實(shí)施。 嚴(yán)把材

26、料、設(shè)備、定貨關(guān) 工程材料價(jià)格管理是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。“市場(chǎng)形成價(jià)格”這一理論要求我們正確對(duì)待價(jià)格信息。為了控制工程造價(jià)，應(yīng)主動(dòng)去了解市場(chǎng)，控制工程造價(jià)，走向市場(chǎng)，了解比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況，同時(shí)，適時(shí)掌握周邊商家的材料、設(shè)備價(jià)格情況。認(rèn)真研究擬采購(gòu)的材料、設(shè)備的技術(shù)問(wèn)題，認(rèn)真推敲合同的技術(shù)條款從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，杜絕因設(shè)備采用、安裝問(wèn)題對(duì)今后造成不良影響，合理控制工程造價(jià)6.6、加強(qiáng)施工過(guò)程的造價(jià)控制 6.6.1、施工階段造價(jià)控制 施工階段造價(jià)控

27、制是工程實(shí)體質(zhì)量的形成階段，建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在施工階段投資控制的基本原理是把計(jì)劃投資額作為工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，再把工程項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中實(shí)際支出額與工程項(xiàng)目投資目標(biāo)值進(jìn)行比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資目標(biāo)值之間的偏差，并采取有效措施加以控制，以保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 在施工階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要重視和做好以下幾件工作： 1）及時(shí)對(duì)完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量，跟蹤辦理相關(guān)進(jìn)度付款申請(qǐng)、審批、付款等手續(xù)；派出專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整理經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更資料，并及時(shí)分析設(shè)計(jì)變更對(duì)控制投資的影響，召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究確定設(shè)計(jì)變更工程對(duì)工期、造價(jià)的印象，作好索賠與反索

28、賠工作；做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是有施工變更情況的圖紙，注意積累素材，堅(jiān)持有理、有據(jù)、有度的原則，為今后正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。 2）作好中間支付的計(jì)量和付款 招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙、投標(biāo)預(yù)算、工程量清單等是文件中間支付的依據(jù)；工程的進(jìn)度情況和現(xiàn)場(chǎng)變化（進(jìn)度調(diào)整和設(shè)計(jì)變更等）的實(shí)際情況，是中間支付的基礎(chǔ)；認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性和完整性，以及工程質(zhì)量和材料、人力供應(yīng)情況的兼顧性，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤檢查，并做出即時(shí)的調(diào)整；認(rèn)真計(jì)量和跟蹤辦理中間支付報(bào)表的工程量完成情況、進(jìn)度的執(zhí)行情況、套用的單價(jià)、材料的用量、設(shè)備供應(yīng)情況、勞動(dòng)力的分配情況等，并和

29、圖紙進(jìn)行對(duì)照，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工合同的約定進(jìn)行計(jì)量和申請(qǐng)支付； 3）完善現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù) 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)簽證（索賠）的發(fā)生較為廣泛，原因大致分為下列幾個(gè)方面：地質(zhì)條件變化、施工中人為障礙、合同文件的模糊和錯(cuò)誤、工期延長(zhǎng)或趕工期、圖紙修改或錯(cuò)漏、業(yè)主拖延付款、材料價(jià)格調(diào)整等。 凡涉及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)生的簽證，首先必須以招標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù)，真正理解合同條款細(xì)節(jié)，確定是不是在雙方商定的調(diào)整因素和程度內(nèi)，來(lái)辨別該如何進(jìn)行工期和造價(jià)的索賠。如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的簽證，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)施工情況及時(shí)通知監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，要有根有據(jù)，堅(jiān)決不多報(bào)、冒報(bào)和假報(bào)。 做好中途停工、返工賠償?shù)暮炞C處理。停工

30、時(shí)間的確定、施工場(chǎng)地看守人員數(shù)量費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料停置和保護(hù)必須及時(shí)全面做好簽證，做到損失控制。 4）工程變更的控制 施工中，由于工程現(xiàn)場(chǎng)不可預(yù)見(jiàn)的情況，環(huán)境的改變，圖紙的遺漏，或業(yè)主認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)工程或其任何部分的外形、功能、或數(shù)量作出變更。工程變更包括：合同變更和設(shè)計(jì)圖紙變更。 工程變更和設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)技術(shù)評(píng)審、經(jīng)濟(jì)核算。首先對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)論證及經(jīng)濟(jì)核算，再會(huì)同設(shè)計(jì)單位商討對(duì)策，提出經(jīng)濟(jì)、可行、合理的施工方案，及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主匯報(bào)并提出合理化建議，最終由總監(jiān)報(bào)業(yè)主審批后報(bào)審計(jì)部門(mén)確定，以便于更好地控制因工程變更和設(shè)計(jì)變更所增加的費(fèi)用。 6.6.2、工程結(jié)算階段造價(jià)控制 （1）認(rèn)真

31、、仔細(xì)、詳盡地研究合同、合同附件，以及各類(lèi)文件的解釋程序。針對(duì)工程項(xiàng)目所簽工程承包范圍、合同類(lèi)型、計(jì)價(jià)方法 （2）弄清動(dòng)態(tài)結(jié)算是按竣工調(diào)價(jià)系數(shù)結(jié)算法、按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法、按調(diào)價(jià)文件、按調(diào)價(jià)公式法中的哪一種方式進(jìn)行結(jié)算。 （3）弄清楚開(kāi)工、竣工時(shí)間，最主要的是弄清楚實(shí)際工期與合同工期是否吻合。這涉及到索賠及材料結(jié)算價(jià)格的如何確定。 （4）弄清楚獎(jiǎng)罰條款的內(nèi)容含義。涉及爭(zhēng)議條款、內(nèi)容、含義、解決的方式以及優(yōu)惠的條款，并形成非常清晰的工作思路。 （5）弄清楚合同主要條款、各類(lèi)補(bǔ)充協(xié)議、合同附件的內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容相互之間是否有沖突，如有，按照文本解釋順序，應(yīng)加以明確。作為最終工程價(jià)款結(jié)算，不應(yīng)有模棱兩

32、可、語(yǔ)義注釋不清的關(guān)于結(jié)算內(nèi)容的條款。 （6）熟悉各種技術(shù)文件，包括施工竣工圖、施工組織設(shè)計(jì)、旌工方案、工程結(jié)算書(shū)、工程變更單。做到心中有底。 （7）洽談、制訂該工程項(xiàng)目的結(jié)算原則，包括結(jié)算工作進(jìn)度計(jì)劃。 （8）對(duì)變更工程單價(jià)套用，應(yīng)遵循合同中有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算價(jià)款，合同中有類(lèi)似于變更情況的價(jià)格，可以此作為基礎(chǔ)，確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款。合同中沒(méi)有類(lèi)似和選用的價(jià)格，則提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，報(bào)審計(jì)部門(mén)審定后執(zhí)行。 （9）對(duì)造價(jià)影響較大的水泥、鋼材、電纜等材料設(shè)備，在較長(zhǎng)的工期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)非常大，在施工合同文件中應(yīng)對(duì)上述計(jì)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)控制等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，避免產(chǎn)生糾紛。 6.

33、63通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)因不可抗力事件或其它不可預(yù)見(jiàn)的意外事件，必將給工程造成損失。在工程保險(xiǎn)方面，必須符合工程所在地的有關(guān)規(guī)定。對(duì)工程進(jìn)行投保，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，確保工程投資得到有效控制。根據(jù)招標(biāo)文件、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，除工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)外，還須購(gòu)買(mǎi)勞工保險(xiǎn)等。 工程造價(jià)管理貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，它涉及面廣，綜合性強(qiáng)。施工企業(yè)必須逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理體系，合同管理與分析、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)管理、施工控制、新技術(shù)新材料的應(yīng)用、成本核算與監(jiān)控等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要專(zhuān)業(yè)化，又要形成管理鏈，做到準(zhǔn)確實(shí)時(shí)、反饋快速、監(jiān)控有效。企業(yè)管理人員知識(shí)要趨向多元化，統(tǒng)籌兼顧，各節(jié)點(diǎn)工作要專(zhuān)

34、業(yè)化，優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)，在施工管理中實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。6.7、施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)索賠意識(shí)及熟悉索賠程序索賠：顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時(shí)，超出或改變施工合同約定內(nèi)容，向?qū)Ψ揭髮?duì)自己失去權(quán)益所做的經(jīng)濟(jì)賠償或工期等其他方面的補(bǔ)償。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求現(xiàn)場(chǎng)層層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)合同基本條款，涵蓋內(nèi)容深入了解，增強(qiáng)全員的合同意識(shí)。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中，費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是，由此造成的工期損失只能通過(guò)費(fèi)用補(bǔ)償來(lái)

35、實(shí)現(xiàn)。關(guān)于費(fèi)用索賠涉及內(nèi)容很多，下面分別說(shuō)明：因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進(jìn)行停窩工損失補(bǔ)償。因變更設(shè)計(jì)等原因造成建設(shè)項(xiàng)目變化等原因，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。施工期間因施工材料、設(shè)備價(jià)格上漲，人工標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價(jià)提高的，應(yīng)向甲方索賠。這就要求施工技術(shù)人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時(shí)以書(shū)面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時(shí)，一定要嚴(yán)守施工合同條款，避免甲方對(duì)施工單位的反索賠。總之，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理造價(jià)人員必須與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員密切結(jié)合，互

36、相了解，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，在工作上要與經(jīng)營(yíng)人員共同合作，以滿足施工，節(jié)約成本為主，如各自為政，勢(shì)必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。7、工程投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)管理施工企業(yè)工程造價(jià)管理，是建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)施階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下，依法得到合理消耗補(bǔ)償和必要的利潤(rùn)而開(kāi)展的各種管理活動(dòng)動(dòng)。7.1、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好工程項(xiàng)目投標(biāo) 如今的建筑市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要，不計(jì)盈虧，以完成任務(wù)為目標(biāo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)使施工企業(yè)從傳統(tǒng)的“指令性任務(wù)”變?yōu)槠髽I(yè)通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生工程項(xiàng)目，現(xiàn)階段施工企業(yè)面臨著“僧多粥少”的局面，企業(yè)要生存就必須適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好工程項(xiàng)目

37、投標(biāo)。所以，工程招標(biāo)成為建筑市場(chǎng)的爭(zhēng)取任務(wù)的主要途徑。 7.2、 組建強(qiáng)有力的投標(biāo)班子 實(shí)踐證明投標(biāo)班子素質(zhì)是決定能否中標(biāo)的關(guān)鍵。在接到招標(biāo)文件后，要選聘業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣、注意市場(chǎng)知識(shí)積累且洞察能力強(qiáng)的人作為負(fù)責(zé)人，成員有施工技術(shù)、工程造價(jià)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、施工機(jī)械、物資供應(yīng)等部門(mén)參加，使優(yōu)秀的技術(shù)人員進(jìn)入投標(biāo)班子，對(duì)所技工程進(jìn)行分析、研究，并安排有關(guān)工作，如為復(fù)雜的工程要組織專(zhuān)家組，認(rèn)真分析、合理安排、組織攻關(guān)，使技術(shù)指標(biāo)過(guò)硬。 7.3 、編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì) 施工組織編制不僅科學(xué)、合理、優(yōu)化，而且要體現(xiàn)降低造價(jià)，使施工組織即可行又經(jīng)濟(jì)，在確定施工方案中要優(yōu)先考慮先進(jìn)的施工方法、工

38、藝，如在造價(jià)允許范圍內(nèi)應(yīng)優(yōu)先采用領(lǐng)先技術(shù)等。 7.4、 確定合理的報(bào)價(jià)，是工程項(xiàng)目能否達(dá)到評(píng)標(biāo)入圍的關(guān)鍵 按照招標(biāo)文件細(xì)則準(zhǔn)確、合理、實(shí)事求是編制商務(wù)標(biāo)，并分析工程性質(zhì)，采取相應(yīng)的報(bào)價(jià)策略，使工程中標(biāo)。想在投標(biāo)工作中中標(biāo)，只能更加努力的編制好標(biāo)書(shū)，使標(biāo)書(shū)在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標(biāo)書(shū)，經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程概預(yù)算）至關(guān)重要。信息來(lái)源是工程投標(biāo)的前提。信息來(lái)源途徑有：一、主要依靠職工群眾的力量。二、經(jīng)常到建設(shè)市場(chǎng)獲取招標(biāo)信息。三、其他招標(biāo)廣告媒體等。公司應(yīng)組成專(zhuān)家組，對(duì)獲取的信息進(jìn)行分析篩選。不能盲目的投入財(cái)力、人力等去奔波。這里主要從以下三個(gè)方面考慮： 第一工程隸屬企業(yè)，上級(jí)單位：若是國(guó)有企業(yè)

39、、合資企業(yè)以及有勢(shì)力的股份企業(yè)等，則可以投入精力。 第二工程地點(diǎn)：遠(yuǎn)距離的施工地點(diǎn)視情況而定，若非局直屬工程或有必勝把握的，須斟酌。 第三工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等情況。在分析上述情況后，可確定是否介入，編制資格預(yù)審文件。在通過(guò)預(yù)審后，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，便進(jìn)入編標(biāo)階段：（一）答疑過(guò)程 從拿到標(biāo)書(shū)開(kāi)始，編制資格預(yù)審文件。在通過(guò)預(yù)審后，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，便進(jìn)入編標(biāo)階段，首先一定要仔細(xì)的閱讀招標(biāo)文件，對(duì)這個(gè)標(biāo)書(shū)如何報(bào)價(jià)，依據(jù)什么定額，設(shè)備、材料是否有甲供，是否已定品牌或暫定價(jià)。然后認(rèn)真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。結(jié)合工程量清單，從中找出問(wèn)題及疑問(wèn)，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問(wèn)題要

40、有選擇的，對(duì)于確實(shí)影響造價(jià)，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。對(duì)于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對(duì)造價(jià)影響偏差較小的，可不問(wèn)。 （二） 編標(biāo)過(guò)程 投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)要嚴(yán)格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進(jìn)行編制。即必須嚴(yán)格按照“規(guī)范”的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則，無(wú)條件使用招標(biāo)人提供的工程量清單格式和工程量，完整計(jì)算和填寫(xiě)報(bào)價(jià)表。 要特別注意工程量清單中的工程量計(jì)算規(guī)則說(shuō)明，因?yàn)樵谠摗耙?guī)范”中關(guān)于工程量計(jì)算規(guī)則和以往我們熟悉的“全統(tǒng)定額”、“行業(yè)定額”的工程量計(jì)算規(guī)則有原則上的區(qū)別。以安裝工程的電線、電纜安裝為例，“規(guī)范”的工程量計(jì)算規(guī)則是以電線、電纜凈尺寸計(jì)算，而定額預(yù)算的工程

41、量計(jì)算是在凈值的基礎(chǔ)上再加上一個(gè)規(guī)定的預(yù)留量。還有管道安裝里的穿樓板套管、穿屋面套管、穿地下室套管、穿基礎(chǔ)套管、穿墻套管、雨水管安裝里的雨水配件、無(wú)縫鋼管溝槽連接的溝槽配件，這些子目隨各企業(yè)的施工方案不同和施工技術(shù)水平高低而有著較大的出入。“規(guī)范”中上述工程量的計(jì)算規(guī)則，與國(guó)際通用做法(菲迪克條款)完全一致，其目的就是擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，促使投標(biāo)人不斷改進(jìn)和優(yōu)化施工措施，提高其施工技術(shù)水平。 在編制報(bào)價(jià)前，要化大力氣認(rèn)真分析招標(biāo)人提供的工程量清單、施工圖紙及合同條件。對(duì)清單提供的工程量，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料和以往類(lèi)似工程項(xiàng)目的資料，認(rèn)真分析研究業(yè)主提供的工程量清單是否有明顯不足或計(jì)算錯(cuò)誤和漏項(xiàng)。 在當(dāng)

42、前缺乏系統(tǒng)的企業(yè)定額的現(xiàn)實(shí)情況下，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)編制人員，一方面還不能完全拋開(kāi)現(xiàn)行的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面又不能拘泥于現(xiàn)行的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要特別注意和避免的是，不能簡(jiǎn)單的將按照預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算作為基礎(chǔ)反算綜合單價(jià)。如果長(zhǎng)期以這種傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式來(lái)應(yīng)付新的工程量清單計(jì)價(jià)模式，將使我們的報(bào)價(jià)失去競(jìng)爭(zhēng)力，不利于市場(chǎng)的開(kāi)拓。（三）匯總定標(biāo)所有預(yù)算結(jié)果出來(lái)后，要根據(jù)招標(biāo)文件格式排版。最后的標(biāo)價(jià)是關(guān)鍵。定投標(biāo)報(bào)價(jià)要根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法定價(jià)，評(píng)標(biāo)辦法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底的對(duì)比，靠近標(biāo)底者分值較高；有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合；有的是投標(biāo)報(bào)價(jià)

43、的算術(shù)平均值等。這樣需不同對(duì)待，要作到"知己知彼".另外，要了解以下其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)情況，模糊測(cè)定其他單位的報(bào)價(jià)及業(yè)主的標(biāo)底，選取幾種方案，最終拍板。拍板標(biāo)價(jià)一定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。"中標(biāo)靠低價(jià)，費(fèi)用靠索賠"，以中標(biāo)為唯一目的。投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)標(biāo)是重要的，但是在各投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)接近時(shí)，技術(shù)標(biāo)與企業(yè)綜合得分也是起決定性作用的。企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標(biāo)書(shū)的綜合得分。尤其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，參與社會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比較少，如"長(zhǎng)城杯""魯班獎(jiǎng)""市優(yōu)"等獎(jiǎng)項(xiàng)的得分較低。這就要求我們?cè)谑┕み^(guò)程中

44、，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競(jìng)爭(zhēng)中形成良性循環(huán)。（四）定企業(yè)定額，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和作為企業(yè)造價(jià)控制 為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和招投標(biāo)需要以及企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)控制，企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定，應(yīng)反映企業(yè)自身的真實(shí)水平，包括企業(yè)勞動(dòng)效率、現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的能力、技術(shù)裝備的能力，企業(yè)慣用的施工手段和在此手段下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗，以及企業(yè)管理層、作業(yè)層等比例情況。 定額的制定過(guò)程，實(shí)際上是檢驗(yàn)并通過(guò)檢驗(yàn)來(lái)調(diào)整和提高企業(yè)生產(chǎn)能力和管理水平的過(guò)程。要使企業(yè)在市場(chǎng)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)定額必須高于社會(huì)平均先進(jìn)水平，對(duì)于企業(yè)實(shí)際水平低于社會(huì)平均先進(jìn)水平的部分，應(yīng)采取措施調(diào)整和提高其水

45、平，以滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求。 企業(yè)定額的制定，應(yīng)以實(shí)際調(diào)整為主，執(zhí)行沿用定額為輔的原則，其方法應(yīng)與國(guó)家現(xiàn)行定額規(guī)定保持一致；構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)與企業(yè)實(shí)際管理水平相一致；工、料、機(jī)取定計(jì)量單位與現(xiàn)行定額保持一致；材料價(jià)格與企業(yè)材料供應(yīng)水平相一致，并考慮施工期限內(nèi)市場(chǎng)材料價(jià)格的變化趨勢(shì)。8、工程項(xiàng)目成本控制與分析工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法： 工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心，分層管理

46、，分級(jí)核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)勞資、材料、機(jī)械各部門(mén)，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵(lì)約束機(jī)制。 作好成本核算，工程開(kāi)工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)價(jià)作好對(duì)比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo)，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，以投標(biāo)材料價(jià)為限額，特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。 工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價(jià)差，在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。9、做好工程造價(jià)資料

47、收集、整理和應(yīng)用工作我國(guó)加入WTO后，極大地刺激著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，其中對(duì)工程數(shù)據(jù)的收集、整理和應(yīng)用工作極為重要，必須建立起一套完善的工程數(shù)據(jù)收集、整理和分析加工的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)工程數(shù)據(jù)資源分析利用，進(jìn)行精加工處理以及科學(xué)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析，透過(guò)工程數(shù)據(jù)的表面數(shù)字去發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的規(guī)律，來(lái)提高工程數(shù)據(jù)信息的附加值。為編制投資估算、審核標(biāo)底等提供參考，使其能更有效地為社會(huì)服務(wù)。  通過(guò)對(duì)收集到的已完工程數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，可以得出下列兩類(lèi)指標(biāo)：工程造價(jià)指標(biāo)和工程造價(jià)指數(shù)，工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：即利用已完工程的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。包括：a.各分部分項(xiàng)工程的單方

48、造價(jià)分析；b.各主要建筑三材的單方用量分析（如水泥、鋼材、木材、墻體材料等主要材料的單方用量）等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 分析的結(jié)果可以用來(lái)編制各類(lèi)工程造價(jià)指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)每個(gè)單位工程都由建筑土建工程、建筑設(shè)備安裝工程及市政工程三部分組成的。其中建筑土建工程是由基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（柱、梁、板、墻、）和主體裝修（外墻裝修、內(nèi)墻裝修、樓地面裝修）等幾個(gè)不同的部分組合起來(lái)的。建筑安裝工程是由給排水工程、通風(fēng)管道工程、強(qiáng)電弱電工程等不同部分組合起來(lái)的。  將已完的工程按不同結(jié)構(gòu)類(lèi)型、用途進(jìn)行分類(lèi)。再將分類(lèi)后的工程數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合考慮，按照各種不同結(jié)構(gòu)類(lèi)型、用途分別綜合出不同類(lèi)別工程的定額用量，算出工程定額直接費(fèi)后再根據(jù)不同報(bào)告期的價(jià)格指數(shù)和材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)而計(jì)算出不同報(bào)告期的工程造價(jià)。最后再將計(jì)算出的不同報(bào)告期的工程造價(jià)與相同結(jié)構(gòu)類(lèi)型、用途的工程的基期的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比后計(jì)算出不同類(lèi)型的工程造價(jià)指數(shù)。所計(jì)算出的各類(lèi)工程造價(jià)指數(shù)可以用來(lái)分析各類(lèi)工程造價(jià)變化的原