鐵路工程崗位工作標(biāo)準(zhǔn)計(jì)財(cái)部部長

1、鐵路工程崗位工作標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)財(cái)部部長4.5 計(jì)財(cái)部部長4.5.1 崗位職責(zé)(1) 貫徹、落實(shí)國家和鐵道部的基本建設(shè)方針、政策、規(guī)章制度 和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉國家、鐵道部、上海鐵路局和地方政府基本建設(shè)的 法律法規(guī)和政策等有關(guān)規(guī)定，組織草擬或修訂本部門的具體實(shí)施細(xì) 則、辦法和補(bǔ)充規(guī)定。并掌握應(yīng)用相關(guān)的條款。(2) 在公司總經(jīng)理(指揮部指揮長)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本部門的工作， 及時(shí)制訂和修正本部門的工作計(jì)劃和工作總結(jié) ,積極配合指揮部其他 部門做好相關(guān)工作。(3) 對(duì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、概(預(yù))算、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、工程建設(shè)招標(biāo) 投標(biāo)、工程建設(shè)合同(協(xié)議)的歸口管理等工作和部內(nèi)文明建設(shè)全面 負(fù)責(zé)。(4) 負(fù)責(zé)組織編制本單位的

2、年度投資計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、財(cái)務(wù) 收支計(jì)劃的建議報(bào)告，及時(shí)組織編制、修改、下達(dá)實(shí)施性的年度投資 計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其階段性的調(diào)整計(jì)劃。(5) 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息管理工作，督促落實(shí)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、 編制統(tǒng)計(jì)分析、按時(shí)報(bào)送工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表的等工作。(6) 組織制訂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、概(預(yù))算、招標(biāo)投標(biāo)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、合同管理等有關(guān)管理辦法或制度，并檢查落實(shí)辦法和制度(規(guī)定)的執(zhí) 行情況， 并根據(jù)需要適時(shí)組織對(duì)有關(guān)管理辦法或制度的修改、 補(bǔ)充和 完善工作。(7) 監(jiān)督檢查概預(yù)算審核、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、投資控制、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái) 務(wù)支出、資金運(yùn)用、現(xiàn)金流量、資(財(cái))產(chǎn)管理、合同履行等活動(dòng)， 對(duì)資金、資產(chǎn)的完整性安

3、全性負(fù)責(zé)。(8) 督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成初步設(shè)計(jì)鑒修概算、施工圖投資檢算、 變更設(shè)計(jì)概算等概 (預(yù))算編制工作，并組織初審匯總后上報(bào)鐵路局或 鐵道部主管部門。(9) 組織審查概(預(yù))算、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等各項(xiàng)報(bào)表、 臺(tái)賬、資料等，確保其正確、真實(shí)、完整、及時(shí)。(10) 組織相關(guān)的概算調(diào)整與清理工作， 歸口掌握項(xiàng)目投資控制情 況。(11) 組織參與項(xiàng)目建設(shè)中甲供、 甲控物資設(shè)備的招標(biāo)采購和商務(wù) 合同的談判工作。(12) 負(fù)責(zé)合同歸口管理工作。 檢查各類合同的審核、 簽訂、登記、 立卷歸檔及合同備案工作。參與有關(guān)合同的洽談，負(fù)責(zé)組織檢查、督 促合同履行。(13) 組織對(duì)參建的施工、 監(jiān)理單位投

4、標(biāo)承諾兌現(xiàn)及合同履行情況 進(jìn)行評(píng)議。(14) 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。牽頭組織建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理、資金 管理、費(fèi)用審批制度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。(15) 部署、檢查、落實(shí)建設(shè)資金的籌集、支付、清算、結(jié)算、編 制財(cái)務(wù)報(bào)表，分析財(cái)務(wù)狀況，考核財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況等日常工作；監(jiān) 督、檢查承包單位資金使用情況。(16) 根據(jù)完成工作量、 驗(yàn)工計(jì)價(jià)和合同等及時(shí)安排落實(shí)專業(yè)人員 向鐵路局提報(bào)資金撥付計(jì)劃， 辦理資金撥付手續(xù)， 負(fù)責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的信 息溝通與澄清答疑。(17) 負(fù)責(zé)定期檢查、分析建設(shè)資金使用情況，定期組織建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，建立投資臺(tái)帳。負(fù)責(zé)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)察及審計(jì)工作，配合 上級(jí)進(jìn)行審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查。(18)

5、負(fù)責(zé)組織提報(bào)建設(shè)管理費(fèi)使用計(jì)劃； 監(jiān)督檢查或?qū)徍速M(fèi)用報(bào) 銷、工資發(fā)放、計(jì)提各項(xiàng)福利費(fèi)用、職工社保、醫(yī)保、住房公積金的 交繳和依法繳稅等工作。(19) 對(duì)日常概(預(yù))算、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作等進(jìn)行指 導(dǎo)、檢查，使工作正常有序。(20) 組織對(duì)建設(shè)期的投資控制、計(jì)劃完成、合同(協(xié)議)的執(zhí)行 等情況進(jìn)行必要的分析；參與監(jiān)督和審查有關(guān)大臨工程、變更設(shè)計(jì)、 安全生產(chǎn)等費(fèi)用的落實(shí)和使用情況。 每季度組織編寫經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào) 告，并向主管領(lǐng)導(dǎo)建議召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。(21) 能有效地運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行工程計(jì)量計(jì)價(jià) 管理、概預(yù)算編制、 財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作， 并能準(zhǔn)確地進(jìn)行工程造價(jià)、 各種統(tǒng)計(jì)和

6、財(cái)務(wù)報(bào)表分析；(22) 運(yùn)用理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過項(xiàng)目的計(jì)劃與合同有效地預(yù)測、 控制工程造價(jià)，降低工程投資成本 ;(23) 負(fù)責(zé)組織工程竣工決算、組固及固定資產(chǎn)移交工作 ;(24) 組織對(duì)工程參建單位進(jìn)行必要的執(zhí)行投資計(jì)劃、合同(協(xié) 議)，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳務(wù)和資金使用(流向)等情況的專項(xiàng)檢查；(25) 負(fù)責(zé)召集部務(wù)會(huì)議、部內(nèi)專業(yè)會(huì)議，研究、部署和落實(shí)指揮 部的相關(guān)工作，落實(shí)本部門的工作計(jì)劃 ,完成本部門的階段性工作總 結(jié);(26) 完成上級(jí)交辦的其他工作。4.5.2 工作內(nèi)容(1) 參與對(duì)指揮部的建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算管理、工程預(yù)(決)算、 變更設(shè)計(jì)費(fèi)用、驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核，對(duì)本部門參與的工作負(fù)責(zé)。(2)

7、對(duì)指揮部基本建設(shè)投資實(shí)施計(jì)劃的安排、工程完成情況統(tǒng)計(jì) 負(fù)責(zé)。(3) 對(duì)指揮部投資控制、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、概(預(yù))算管理、 合同管理全過程負(fù)責(zé)。(4) 對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，投資方的建設(shè)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)部門報(bào) 送的報(bào)表、報(bào)告工作的情況負(fù)責(zé)。(5) 對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和財(cái)稅、審計(jì)部門來指揮部檢查工作時(shí)，所提供 的資料及反映(饋)的情況負(fù)責(zé)。(6) 按照批準(zhǔn)的工程投資和上級(jí)下達(dá)的年度計(jì)劃，按照概預(yù)算章 節(jié)下達(dá)指揮部本年度投資實(shí)施計(jì)劃。(7) 按時(shí)提報(bào)工程完成投資統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)登記投資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。(8) 執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度，做好會(huì)計(jì)核算全過程的各項(xiàng)工作， 確保數(shù)據(jù)正確、資金安全、檔案完整。(9) 負(fù)責(zé)定期對(duì)建設(shè)

8、資金使用和投資完成情況進(jìn)行分析。(10) 堅(jiān)持按基建程序、概(預(yù))算管理辦法、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)法規(guī)、財(cái) 務(wù)制度辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。保證各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、合法性。(11) 協(xié)調(diào)計(jì)財(cái)部與指揮部各部門的工作銜接、 合理有序地安排部 門內(nèi)的工作。(12) 認(rèn)真執(zhí)行保密制度、安全制度、廉政制度。4.5.3 實(shí)施階段工作要點(diǎn)針對(duì)不同建設(shè)時(shí)期 (階段 )在履行計(jì)財(cái)部長職責(zé)并完成上述工作 的同時(shí) ,要注意各個(gè)時(shí)期 (階段)的工程建設(shè)的特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待， 要求做到 各個(gè)階段的基礎(chǔ)資料能對(duì)照應(yīng)用，工作有序。1. (預(yù))可研階段(1) 參與研究了解主要設(shè)計(jì)原則、工程范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線路走 向(方案)、線橋隧比重、主要站段建設(shè)

9、規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)年限、投資 規(guī)模、資金籌措方案和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容。(2) 了解掌握項(xiàng)目投資估算依據(jù)、 估算內(nèi)容和主要工作量 (清單)， 以及工程投資(預(yù))估算編制辦法等估算資料，并提出項(xiàng)目投資估算 的合理建議。(3) 分析項(xiàng)目征地拆遷數(shù)量(含三電遷改和地下管線)的勘測調(diào) 查資料，國家和建設(shè)項(xiàng)目所在省、市政府有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以 及鐵道部和相關(guān)省市簽訂的征遷工作分工及費(fèi)用分?jǐn)傇瓌t。(4) 對(duì)擬合資修建的鐵路若以征遷補(bǔ)償費(fèi)用入股的，其征遷補(bǔ)償 費(fèi)用應(yīng)以出資各方確認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)核定后列入投資估算。(5) 了解掌握項(xiàng)目可研究報(bào)告的評(píng)審意見和與之相適應(yīng)的投資估 算。2. 初步設(shè)計(jì)階段(1) 了解項(xiàng)目

10、初步設(shè)計(jì)的依據(jù) ,以及初步設(shè)計(jì)概算編制原則。(2) 依據(jù)鐵道部批準(zhǔn)的項(xiàng)目可研報(bào)告及其批復(fù)意見，參與指揮部 對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的合理性、正確性、完備性、經(jīng)濟(jì)性的初審討論，并 提出相關(guān)的意見。(3) 組織概算(工程經(jīng)濟(jì))專業(yè)工程師按照概算章節(jié)和費(fèi)用性質(zhì)， 逐項(xiàng)與可行性研究報(bào)告投資估算對(duì)照分析。 原則要求按章節(jié)和分類費(fèi) 用控制在批復(fù)投資估算規(guī)模內(nèi)， 初步設(shè)計(jì)總概算靜態(tài)投資不應(yīng)超過投 資估算的靜態(tài)投資，基本預(yù)備費(fèi)嚴(yán)格按照一至十一章費(fèi)用總額的 5% 計(jì)列。概算編制辦法沒有明確費(fèi)率的費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)附有計(jì)費(fèi)依據(jù)及計(jì)算 清單。(4) 負(fù)責(zé)牽頭整理指揮部對(duì)初步設(shè)計(jì)提出的初審意見，并行文隨 初步設(shè)計(jì)文件一并報(bào)送路局， 經(jīng)

11、路局審定后報(bào)鐵道部計(jì)劃、 工程設(shè)計(jì) 鑒定中心等司局審查。(5) 因項(xiàng)目主要技術(shù)條件和重大工程方案變化等原因，項(xiàng)目初步 設(shè)計(jì)總概算超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算時(shí)， 會(huì)同指揮部相關(guān) 部門組織設(shè)計(jì)院進(jìn)行詳細(xì)分析造成的原因，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主審機(jī)(6) 初步設(shè)計(jì)總概算超出可研估算 5%的由鐵道部研究決策 (合資 公司應(yīng)經(jīng)過董事會(huì)或股東大會(huì)依法討論決定) ，超出 10% 的需要重新 履行規(guī)定審批程序后批準(zhǔn)執(zhí)行。(7) 了解掌握鐵道部有關(guān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的鑒定批復(fù)意見 ,以及設(shè)計(jì) 院報(bào)部核備的初步設(shè)計(jì)鑒定修改概算。(8) 了解掌握依據(jù)鐵道部批復(fù)意見編制的初步設(shè)計(jì)鑒修概算是組 織工程招標(biāo)或編制施工圖投資檢算的

12、主要依據(jù)， 也是本項(xiàng)目工程實(shí)施 階段投資控制的基礎(chǔ)。3. 施工圖的工程招標(biāo)投標(biāo)階段(1) 了解掌握設(shè)計(jì)院依據(jù)鐵道部批復(fù)的初步設(shè)計(jì)原則，編制的施 工圖投資檢算 (此檢算可分劈為站前、站后或因技術(shù)系統(tǒng)方案拆分的 單項(xiàng)幾個(gè)組成部分 )；若投資檢算超出鐵道部批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算， 應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)重新復(fù)核， 并對(duì)投資增加原因進(jìn)行分析 說明；投資檢算如超出鑒修概算并影響項(xiàng)目投資時(shí)， 應(yīng)報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。(2) 了解掌握(若有)施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)，以及該優(yōu)化設(shè)計(jì)造成的 概算增減和相關(guān)費(fèi)用的章節(jié)組成， 節(jié)約費(fèi)用列入建設(shè)單位掌握使用的 基本預(yù)備費(fèi)項(xiàng)下。(3) 牽頭制訂工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法、招標(biāo)費(fèi)收入使用辦

13、法、 合同(協(xié)議)管理辦法等指揮部可操作性的實(shí)施辦法或細(xì)則。(4) 熟悉鐵道部現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分 類(如：勘測設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目總承包、施工安裝總承包、設(shè)計(jì)或施工 監(jiān)理、物資設(shè)備采購、服務(wù)代理等) ，以及工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作程序。(5) 會(huì)同工程、安全質(zhì)量等部門合理劃分施工總承包招標(biāo)標(biāo)段、 物資設(shè)備采購包件。(6) 根據(jù)擬招標(biāo)的工程特點(diǎn)合理制定招標(biāo)、評(píng)標(biāo)方案和標(biāo)書編制 原則，重點(diǎn)是商務(wù)條件合投標(biāo)報(bào)價(jià)原則確定的建議。(7) 及時(shí)學(xué)習(xí)掌握工程量清單及驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法的規(guī)定及要求。(8) 依法合規(guī)按照建設(shè)程序牽頭組織項(xiàng)目施工總承包或工程總承 包、甲供物資設(shè)備采購招標(biāo)工作，及時(shí)完成程序

14、性工作(如：招標(biāo)計(jì) 劃申報(bào)，招標(biāo)公告、投標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法的報(bào)審 與發(fā)布(售)，招標(biāo)結(jié)果的請(qǐng)示，擬中標(biāo)人名單公示和發(fā)布中標(biāo)與不 中標(biāo)通知書，各種工程交易申請(qǐng)、登記表的填報(bào)等) 。甲供物資設(shè)備 招標(biāo)以合理降低工程投資為原則， 投標(biāo)報(bào)價(jià)或擬確定中標(biāo)價(jià)超出批復(fù) 概算時(shí)，應(yīng)詳細(xì)分析原因，報(bào)鐵道部發(fā)展計(jì)劃司、建設(shè)管理司、工程 設(shè)計(jì)鑒定中心審核同意后方可授標(biāo)。(9) 依法牽頭辦理甲控物資設(shè)備器材招標(biāo)的審批、監(jiān)督檢查等管 理工作。(10) 配合鐵道部外資中心辦理利用外資貸(贈(zèng))款，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng) 目的物資設(shè)備采購、工程施工承包等國際招標(biāo)、合同談判等事宜(若 有)。(11) 牽頭組織施工承包、物資

15、采購供貨合同協(xié)議的擬稿、談判和 會(huì)簽工作。(12) 監(jiān)督檢查工程建設(shè)合同(協(xié)議)的歸口管理工作和管理制度的落實(shí)4. 項(xiàng)目實(shí)施階段（1）根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，負(fù)責(zé)組織制定投資計(jì)劃、資 金使用、財(cái)務(wù)管理、工程款撥付、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、甲供及甲控料管理辦法 或?qū)嵤┘?xì)則，以及建設(shè)資金撥付辦法和建設(shè)管理費(fèi)的使用管理辦法等 可操作性辦法或細(xì)則。（2）根據(jù)鐵道部批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算（鑒修概算）總額和批準(zhǔn)的 施工組織設(shè)計(jì)， 按照總的建設(shè)工期需要， 牽頭編制總工期內(nèi)投資分配 計(jì)劃 ,以及總資金籌措方案和計(jì)劃。（3）按照建設(shè)工期、建設(shè)工序，牽頭編制本年度和下年度投資計(jì) 劃、資金使用計(jì)劃的滾動(dòng)建議分別上報(bào)路局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、

16、 建設(shè)、財(cái)務(wù)處， 以及合資建設(shè)的股東方（股東大會(huì)或董事會(huì)）審核批準(zhǔn)。（4）根據(jù)鐵道部（鐵路局）下達(dá)的或合資鐵路股東大會(huì)（董事會(huì)） 審核通過的年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，牽頭編制本年度分季（月）度的 按概算章節(jié)分劈的投資計(jì)劃，資金使用計(jì)劃。（5）配合或牽頭編制年度甲供或甲控物資設(shè)備器材的采購供應(yīng)計(jì) 劃。（6）按照年度投資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃安排，及時(shí)組織（籌措） 資金，按計(jì)劃辦理向上級(jí)機(jī)關(guān)（鐵道部或鐵路局財(cái)務(wù)部門）或合資鐵 路的投資股東方請(qǐng)款事宜。（7）根據(jù)年度投資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，制訂建設(shè)資金貸款計(jì)劃， 及時(shí)向上級(jí)主管部門及金融機(jī)構(gòu)（銀行）辦理申報(bào)貸款的手續(xù)，確保貸款資金按計(jì)劃及時(shí)到位(8) 會(huì)同指

17、揮部工程部等相關(guān)部門制訂變更設(shè)計(jì)管理細(xì)則。(9) 歸類匯總招標(biāo)降造費(fèi)，嚴(yán)格按照鐵道部(上海鐵路局)的規(guī) 定或合資股東大會(huì)(董事會(huì))決議，制訂降造費(fèi)使用計(jì)劃。實(shí)行先報(bào) 批后使用的原則，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)投資控制。(10) 在建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行總量控制、分年度預(yù)算管理的筐架 下，組織編制建設(shè)單位管理費(fèi)使用及相關(guān)的預(yù)算和制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)管 理辦法。使建設(shè)單位管理費(fèi)使用真正做到有序、可控、必須、高效。(11) 組織或參與對(duì)超出初步設(shè)計(jì)批復(fù)的工程規(guī)模、技術(shù)措施、技 術(shù)裝備等引起投資調(diào)整的方案、 變更費(fèi)用的初步審核， 并依照國家規(guī) 定的審批程序進(jìn)行報(bào)批。(12) 建立項(xiàng)目實(shí)施過程的投資管理臺(tái)帳，內(nèi)容包括：項(xiàng)目各

18、階段 投資審批、工程招投標(biāo)、合同價(jià)款、年度投資及其調(diào)整計(jì)劃、變更設(shè) 計(jì)(l、H類)、降造費(fèi)使用、基本預(yù)備費(fèi)支出、建設(shè)管理費(fèi)、銀行利 息收支、概算清理等。(13) 及時(shí)組織相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員， 定期或不定期地分析投資完 成及投資變化情況， 適時(shí)向主管上級(jí)提交分析報(bào)告， 供領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資控 制、建設(shè)程序管理、資金籌措等重大事項(xiàng)的決策參考。(14) 根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度情況， 及時(shí)牽頭組織或配合相關(guān)部門辦理 項(xiàng)目清理概算報(bào)批， 并以此批復(fù)意見作為建設(shè)單位編制項(xiàng)目工程決算 之依據(jù)。(15) 按時(shí)組織竣工初驗(yàn)合格項(xiàng)目的資產(chǎn)移交手續(xù)， 在項(xiàng)目初驗(yàn)合 格后 6 個(gè)月內(nèi)編制完成竣工財(cái)務(wù)決算。(16) 根據(jù)國家或出資人

19、代表的要求， 按時(shí)牽頭配合有關(guān)項(xiàng)目的竣 工評(píng)審(后評(píng)估)、審價(jià)或?qū)徲?jì)工作。(17) 依據(jù)評(píng)審、審價(jià)或?qū)徲?jì)意見和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，按時(shí)按規(guī)定完成帳 務(wù)處理或自由資金處理。(18) 對(duì)因設(shè)計(jì)、監(jiān)理原因造成的投資損失的，及時(shí)建議指揮部依 據(jù)有關(guān)合同(協(xié)議)或索賠事件進(jìn)行索賠。(19) 對(duì)因施工或材料供應(yīng)商原因造成投資損失的， 及時(shí)建議指揮 部依據(jù)有關(guān)合同(協(xié)議)或索賠事件進(jìn)行索賠。(20) 對(duì)各類合同(協(xié)議)執(zhí)行過程中發(fā)生的糾紛，在有效時(shí)限內(nèi) 提出糾紛處理建議。(21) 根據(jù)施工承包、物資設(shè)備采購等合同(協(xié)議)的約定，及時(shí) 組織辦理有關(guān)質(zhì)保金的使用、返還與抵扣手續(xù)。(22) 在項(xiàng)目實(shí)施階段 ,按照基本建設(shè)程

20、序和統(tǒng)計(jì)要求 ,按時(shí)組織統(tǒng) 計(jì)人員完成各類報(bào)表的上報(bào)、 流轉(zhuǎn)工作，并在上報(bào)、流轉(zhuǎn)前檢查確認(rèn)， 上報(bào)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后進(jìn)行。(23) 按時(shí)組織專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和相關(guān)的專業(yè)人員對(duì)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表 進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析歸類和數(shù)據(jù)處理，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。5. 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交接階段1)初驗(yàn)階段(1) 檢查工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模是否按鐵道部鑒定時(shí)依據(jù)的鐵 路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(包括變更設(shè)計(jì))與施工技術(shù)規(guī)范建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成；(2) 檢查建設(shè)資金的來源和使用是否符合國家有關(guān)規(guī)定；(3) 檢查概算、預(yù)算執(zhí)行情況，清理概算是否經(jīng)審批部門批準(zhǔn)；(4) 檢查材料、設(shè)備購置費(fèi)用

21、是否合理，工程建設(shè)的其他投資是 否符合規(guī)定；(5 )檢查建設(shè)過程中發(fā)生的I類設(shè)計(jì)變更，是否按規(guī)定辦理設(shè)計(jì) 變更審批手續(xù)；(6) 檢查財(cái)務(wù)決算情況，內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實(shí)，資產(chǎn)分 類是否正確，待攤投資分?jǐn)偸欠穹弦?guī)定；(7) 初驗(yàn)合格的建設(shè)項(xiàng)目，按初驗(yàn)委員會(huì)確定的時(shí)間移交接管單 位；(8) 施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求填寫“竣工項(xiàng)目資產(chǎn)初驗(yàn)記錄 表”，并將經(jīng)資產(chǎn)接受單位簽章的“竣工項(xiàng)目資產(chǎn)初驗(yàn)記錄表”一式 五份交建設(shè)單位計(jì)財(cái)部， 經(jīng)審核無誤后附“竣工申請(qǐng)表”(鐵驗(yàn)表 -1)、 “初驗(yàn)申報(bào)表” (鐵驗(yàn)表 -2 )和“初驗(yàn)專業(yè)小組記錄表” (鐵驗(yàn)表 -3 )，據(jù)此按資產(chǎn)接管單位和固定資產(chǎn)類別組織編制“竣工驗(yàn)收項(xiàng)目 資產(chǎn)估價(jià)入帳明細(xì)表” ，然后填“估價(jià)入帳通知”交路局財(cái)務(wù)處，由 路局財(cái)務(wù)處下轉(zhuǎn)各資產(chǎn)入帳單位入帳；(9) 自初驗(yàn)后移交之日起，建設(shè)單位應(yīng)在 6 個(gè)月內(nèi)編制完成竣工 決算并經(jīng)過審計(jì)。然后即向建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)送正式驗(yàn)收申報(bào) 表。2)正式驗(yàn)收階段正式驗(yàn)收原則上在初驗(yàn)一年后進(jìn)行。(1) 檢查“竣工財(cái)務(wù)決算”是否編制完成。(2) 檢查財(cái)務(wù)債權(quán)債務(wù)資產(chǎn)清單是否明晰，是否正常合理