蘇州市水利工程公司應急預案

1、施工單位通用申報單單位工程：蘇州市相城區(qū)2009年度城區(qū)防洪工程萬安河閘站編號：a 6事由屮報工程重大事故應急救援預案 致（總監(jiān)理工程師）： 徐華 先生為了貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)管 理，現(xiàn)申報本工程重大事故應急救援預案，請審核。（附件共頁）項經(jīng)理：時間：監(jiān)理簽收人姓名及時i'可施工簽收人姓名及吋間監(jiān)理意見:專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師：時間： 注：本表用于施工單位就有關情況向監(jiān)理中報，而a 1 -a 5表乂不包含的情況 和內(nèi)容。蘇州市水利工程有限公司萬安河閘站工程重大事故應急救援預案為了貫徹落實“安全第一，預防為主''的方針，加強安全生產(chǎn)管

2、理，對重大危 險源實行預防和監(jiān)控，有效扼制我公司及項目部重大安全事故的發(fā)牛和對突發(fā)事 故的應急處理，確保職工的生命財產(chǎn)安全，制定重大事故應急救援預案。一、公司基本情況（1）我公司是主要從事水利水電工程、市政公用工程的二級施工企業(yè)，主 要承建閘站、道路、駁岸、河湖整治、捉防等工程項目，同時公司物業(yè)部和機械 處經(jīng)營物資供應、工程機械修理、設備材料租賃、物業(yè)管理等業(yè)務，年度完成產(chǎn) 值1億多元，職工人數(shù)100多人，企業(yè)位于蘇虞公路38號，占地約面積4萬多 平方米。（2）危險性分折我公司承建的施工項口，具有施工環(huán)境陌生、勞動力來源復朵、野外手工作 業(yè)多、體力消耗大，施工現(xiàn)場工作面多，交叉作業(yè)量大等特點。

3、其環(huán)境因素包括 工程所在地的地理、氣候條件，施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境，以及項目施工和外協(xié)生產(chǎn) 經(jīng)營者進場后營造的現(xiàn)場安全環(huán)境（如安全標志的設置，倉庫、生產(chǎn)、生活區(qū)的 布置，電力設施及消防設施的配備與安裝等）。其人為因索包括現(xiàn)場人員的安全 素質、安全意識和安全技能方而（如操作人員對自己所從事工作的危險程度認識 不足，對安全操作規(guī)程掌握不熟，對安全工作重視不夠，安全意識淡薄，喜歡冒 險蠻干，逞強好勝，或對安全工作心存僥幸，對發(fā)生事故時應采取的補救、救助 或其他應急預案不了解）等等，這些行為或現(xiàn)象都很容易導致生產(chǎn)安全事故的發(fā) 生。其管理兇素包括項目主要管理者以及外協(xié)生產(chǎn)經(jīng)營單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營的管 理者和直

4、接從事安全管理的工作人員對施工現(xiàn)場存在的安全隱患或危險程度認識不夠，執(zhí)行安全管理規(guī)章制度力度不強或事故預案不夠全面；管理者木身對安 全工作重視不夠，過分強調經(jīng)濟效益，對安全管理所需的各項經(jīng)費投入不足；不 遵循科學規(guī)律辦事，搶工期，抓進度，降成木，忽視安全生產(chǎn)；沒有把安全生產(chǎn) 計劃列入整個施工計劃，或制定的安全計劃、安全技術措施千篇一律，沒有針對 性；不重視外協(xié)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的整體安全素質，一味追求低廉的勞動 力；不重視勞動防護用品，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的質量優(yōu)劣與否，一味追求 低廉的價格等等，這些都對工程施工的安全構成了嚴重威脅和隱患。公司物業(yè)部 的岀租房，承包（租）經(jīng)營的安全狀況（

5、咖啡店、酒店經(jīng)營）復雜，為私營租賃 經(jīng)營者，其安全索質參差不齊。具有觸電、火災、灼湯、易燃、易爆、物體打擊、 機械傷害、起重傷害、淹溺、高處墜落、坍塌、潰坎、塌方、其他傷害的特點。上述在稍有松懈、操作失控或自然災害的情況下，存在著火災、觸電、爆炸、 高處墜落以及各類傷害等嚴重事故的潛在危險。（3）內(nèi)外消防設施及人員狀況工程項h就近有屬地消防支隊為外部支援，工地內(nèi)部配置有消防設施和消防 義務隊。（4）醫(yī)療工程項目就近有屬地醫(yī)院為外部支援，工地內(nèi)部配置有醫(yī)療急救箱。二、重大危險源的確定及分布（1）根據(jù)工地現(xiàn)場施工生產(chǎn)、生活設施的分布、使用、數(shù)量、危險性質以及可能引起重大事故的特點，確定以下兒個危險

6、場所（設備）為重大危險源。%1 項目施工1號號危險源：（呢發(fā)電間木工場鋼筋場 倉庫 食堂宿舍區(qū)開挖的臨時基坑施工圍堰大型設備拆除等）三、應急救援指揮部的組成、職責分工（1）公司指揮機構（附表）我公司成立重大事故應急救援“指揮領導小組"，由總經(jīng)理、分管安全經(jīng)理、 副總經(jīng)理及工會、辦公室、工程科、財務科、分公司、物業(yè)部、機械處等部門負 責人組成。卜設應急救援辦公室（設在辦公室），公司日常工作由辦公室兼管。發(fā)生重人事故時，以指揮領導小組為基礎，即重大事故應急救援指揮部，嚴金浩 總經(jīng)理任總指揮，徐鳳林副總經(jīng)理、常飛副總經(jīng)理任副總指揮，負責公司應急救 援工作的組織和指揮，指揮部設在辦公室。（2

7、）本工程項目部結合工地特點制定相應切實可行的重特大事故應急救援 了預案，成立項目部重大事故應急救援小組：顧洪明經(jīng)理任組長，曹躍崗任副組長，負責項目部應急救援工作的組織和指 揮，指揮部設在現(xiàn)場辦公室?！绊椏诓繎本仍笓]領導小組”，負責木項口的 應急救援工作。（3）職責公司指揮領導小組：%1 負責我公司“預案"的制定、修訂；%1 組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；%1 檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。指揮部：%1 發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；%1 組織指揮救援隊伍實施救援行動；%1 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要吋向有關單位

8、發(fā)擊救援請求；%1 組織事故調查，總結應急救援工作經(jīng)驗；指揮部人員分工：總指揮：組織指揮全公司的應急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。指揮小組成員：工會主席：協(xié)助總指揮做好應急救援的具體工作。工程部部長：%1 協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作。%1 負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。辦公室主任：%1 負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；%1 負責事故現(xiàn)場及冇害物質擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；%1 負責指揮現(xiàn)場醫(yī)療救援及受傷人員分類搶救、護送轉院及生活必需品供 應工作；工程管理科長：%1 負責事故處置時施工現(xiàn)場生產(chǎn)系統(tǒng)的調度工作；%1 負責事故現(xiàn)場取證、

9、監(jiān)測工作；%1 必要吋代表總指揮負責對外發(fā)布有關信息。物業(yè)部長:%1 負責搶救受傷人員的生活必需品供應；%1 協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；%1 負責搶險救援物資的供應和運輸。2、項口部指揮領導小組：組長：曹躍崗，組織指揮工地現(xiàn)場的應急救援工作。副組長：黃偉強協(xié)助指揮負責應急救援的具體工作。組員：李國東、嚴琦、朱成林四、救援專業(yè)隊伍的組成及分工公司專業(yè)隊伍的組成及分工全公司各職能科室和全體職工都負有重大事故應急救援的責任，各救援專業(yè) 隊伍是重人事故應急救援的骨干力量，其主要任務是擔負本公司各類重大事故的 救援及處置。救援專業(yè)隊伍由公司各科室人員組成，任務分工如下：（1）通訊聯(lián)絡隊：由

10、經(jīng)營科負責組成，共3人。擔負各隊之間的聯(lián)絡和對 外聯(lián)系通信任務。（2）治安隊：由物業(yè)部負責組成，共4人。擔負現(xiàn)場治安、交通指揮、設 立警戒、指導群眾疏散。（3）搶險搶修隊：由設備處負責組成，共4人，包括電（氣）焊工、電工、 起重工、鉗工等，擔負搶險搶修指揮協(xié)調。（4）物資供應隊：由綜合辦公室負責組成，共4人，擔負搶險物資的供應 任務。（5）醫(yī)療救護隊：由實驗中心負責組成，共4人，擔負醫(yī)療救護任務。五、工地重特大事故的處置工地如發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故或重大生產(chǎn)安全事故，可能造成人員傷廣或傷 害以及財產(chǎn)損失，應采取以卜應急救援措施：1、最早發(fā)現(xiàn)者應立即向項廿部應急救援領導小組報警，并采取一切辦法切

11、斷事故源，保護好事故現(xiàn)場。2、應急救援指揮領導小組接到報警后，立即下達應急救援預案處置的命令, 通知小組成員和各救援小分隊迅速趕往事故現(xiàn)場，按照各自的分工和職責實施應 急救援工作，并請求當?shù)毓?、消防、醫(yī)療等有關部門支援，同時向公司總指揮 和職能科室報告事故情況。3、公司總指揮部立即分派相關成員在第一吋間趕赴事故現(xiàn)場。六、配電間、倉庫火災事故的處理配電間、倉庫有口j能發(fā)生火災事故，火災事故發(fā)生后，可能造成人員傷亡或 傷害，波及周圍居民和工廠。當發(fā)生火災事故吋，應采取上述第五部分的相關應 急救援措施。七、信號規(guī)定救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡。報警電話：051267546380市消防電話：119市

12、公安電話:110市救護電話:120市建筑業(yè)安全監(jiān)督站電話：051265237022八、有關規(guī)定和要求為能在事故發(fā)生后，迅速準確、冇條不紊的處理事故，盡可能減少事故造成 的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度。具體 措施有：1、落實應急救援組織。救援指揮部小組成員和救援人員應按照分工，本著 專業(yè)對口，便丁領導，便于集結和開展救援和原則，組織人員，落實責任，每年 初耍根據(jù)人員變動情況進行組織調整，確保救援組織的落實。2、按照任務分工做好物資器材準備。如：必要的指揮通迅報警、消防、搶 修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處 于良好狀態(tài)，各重點

13、目標設置救援器材柜，專人保管，以備急用。3、定期組織救援訓練和學習，各救援隊伍按專業(yè)分工每年訓練不少丁一次, 提高指揮水平和救援能力。4、對全處職工進行經(jīng)常性的應急常識教育。5、落實各項應急救援工作制度（1）值班制度。建立值班制度，由曹躍崗同志負責落實。（2）檢查制度。由黃偉強同志在每月結合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應 急救援工作的落實情況及器具保管情況。（3）例會制度。出李國東同志組織，每季度召開領導小組成員和救援隊負 責人會議，研究分析應急救援工作。（4）總結評比工作。與安全生產(chǎn)工作同檢查、同評比、同表彰獎勵，由公 司安全小組負責落實。附：1、公司及項目部應急救援領導小組成員名單2、公司及項目部應急救援指揮機構網(wǎng)絡圖附1:蘇州市水利工程有限公司應急救援指揮領導小組成員名單組長：嚴金浩副組長：徐鳳林常飛成員：王斌黃偉強陳冬青陸生如陳冬華吳關君張金民劉冰清附2：蘇州市水利工程有限公司萬安河閘站工程應急救援指揮領導小組成員名單組長：曹躍崗副組長：黃偉強成員：李國東、嚴琦、朱成林附3：蘇州市水利工程有限公司應急救援指揮機構網(wǎng)絡圖總指揮：嚴金浩替換徐風林常飛副總指揮：徐風林常飛楚燮王斌、陸生如財務科、辦 公室：王斌設備處：經(jīng)營