公共基礎(chǔ)知識點整理版

1、一章 概述1985年我國頒布中華人民共和國計量法；1987發(fā)布計量法實施細則上二者說明凡是為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認證！1990年發(fā)布中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例2019年首次對公路試驗檢測做出管理規(guī)定公路工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法之后出臺了對人員的管理、培訓(xùn)文件，確定為公路、水運兩種；檢師、檢員兩種；明確了執(zhí)業(yè)資格制度。2000年建設(shè)工程質(zhì)量管理條例2019年出臺了水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法，確定了材料、結(jié)構(gòu)兩專業(yè)，甲乙丙三等級,為辦法奠定了基礎(chǔ)。2019年在02年的“水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法”基礎(chǔ)上出臺了公路

2、水運工程試驗檢測管理辦法，首次對公路水運統(tǒng)一要求；建立了等級評定制度；明確了等級劃分原則；出臺了公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)以及公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定程序，增加了公路的橋隧和交通工程檢測專項。公路水運試驗檢測管理辦法規(guī)定取得公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級證書的檢測機構(gòu)可設(shè)立工地試驗室，承擔(dān)相應(yīng)檢測任務(wù)，并對其檢測結(jié)果負責(zé)。為提高試驗檢測人員的管理及人員的素質(zhì)，2019年在辦法基礎(chǔ)上出臺了公路水運工程試驗檢測人員考試辦法等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各等級的檢測能力以及及之相對應(yīng)的人員資格及數(shù)量、設(shè)備要求、檢測用房等。其中各等級的檢測能力依據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)水運工程強制性標(biāo)準(zhǔn)。水運工程沿襲了

3、水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法的要求。試驗檢測是質(zhì)量、進度、費用管理的重要手段；確定新材料的使用品質(zhì)；不斷改進施工工藝、流程、質(zhì)量；確定工程內(nèi)部、外部質(zhì)量，消除隱患；可分析工程質(zhì)量事故原因。質(zhì)量是工程的生命；試驗檢測是質(zhì)量的重要組成部分；是工程質(zhì)量科學(xué)管理的重要手段，為工程提供客觀、公正、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)。試驗檢測的新任務(wù)：檢測已建成及在建道路橋梁的健康狀況，確定科學(xué)的養(yǎng)護方法和時間，延長壽命等。從勘察設(shè)計到施工建設(shè)到監(jiān)控養(yǎng)護都離不開試驗檢測。試驗檢測的作用：1是質(zhì)量、進度、費用控制的重要手段；2 可以確定新材料的品質(zhì)，發(fā)展新技術(shù)3可以不斷改進工藝，優(yōu)化施工流程，保證質(zhì)量4確定工程內(nèi)在、外觀質(zhì)

4、量，驗證施工及設(shè)計一致性，消除隱患5為分析工程質(zhì)量提供佐證，為實事求是處理工程質(zhì)量事故提供科學(xué)依據(jù)。它是推進技術(shù)進步的先導(dǎo)、是加強質(zhì)量管理的先行，是嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)的重要關(guān)口，也是質(zhì)量優(yōu)劣評定的重要依據(jù)。是一門新學(xué)科，融試驗檢測基本理論、測試操作技能、公路水運工程相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識為一體，是工程設(shè)計參數(shù)、施工質(zhì)量管理、施工驗收評定、養(yǎng)護管理決策以及各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程修訂的主要依據(jù)。第 60 頁第二章 公路水運工程試驗檢測管理 1985年頒布中華人民共和國計量法，規(guī)定了計量儀器的強制性及非強制性檢定，并做出了檢定管理辦法；1987頒布計量法實施細則，規(guī)定對試驗檢測機構(gòu)實行計量認證考核；上二者說明：凡為

5、社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認證。1990年發(fā)布中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施及監(jiān)督作出了規(guī)定。2000年建設(shè)工程質(zhì)量管理條例加強了對建設(shè)工程（交通工程屬于此范疇）質(zhì)量的管理，根據(jù)中華人民共和國建筑法制定。交通試驗檢測是檢測人員依據(jù)相應(yīng)的國家或交通行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，選擇符合要求的儀器設(shè)備，對產(chǎn)品的使用性能進行的檢測。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，除儀器設(shè)備需要檢定、校準(zhǔn)，選擇的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)正確，操作合服規(guī)范要求外，還需依據(jù)國家的法律法規(guī)和行業(yè)管理要求對檢測機構(gòu)進行管理。計量法及實施細則計量法包括六章：總則；計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量

6、檢定；計量器具管理；計量監(jiān)督；法律責(zé)任；附則。國家采用國際單位制，即國家法定計量單位，具體包括國際單位制單位+國家選定的非國際單位制單位。其名稱和符號由國務(wù)院公布。國務(wù)院1984年2月27發(fā)布關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令 1987年實施中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法國務(wù)院有關(guān)主管部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門（都是省級以上單位），根據(jù)本部門特殊需要，可指定本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用?？h級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具；部、企、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具；用于貿(mào)易結(jié)算、安

7、全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定范圍。實行強制檢定的儀器目錄和管理辦法由國務(wù)院制定。非強制性檢定的計量器具，單位應(yīng)自行定期檢定或送其他計量檢定機構(gòu)檢定，縣以上人民政府對此實施監(jiān)督。計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行；計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程；二者由國務(wù)院計量行政部門制定，若沒有國家檢定規(guī)程，國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程，并向國務(wù)院計量行政部門備案。國家計量檢定系統(tǒng)表：由文字和框圖組成的，包括計量基準(zhǔn)到各等級計量標(biāo)準(zhǔn)直至工作計量器具檢定程序在內(nèi)的技術(shù)規(guī)定，簡稱國家計量檢定系統(tǒng)。計量檢定規(guī)程包括計量器具的計量性

8、能、檢定項目、檢定條件、數(shù)據(jù)處理等所做的技術(shù)規(guī)定。分為國家檢定規(guī)程、部門和地方計量檢定規(guī)程?？h級以上計量行政部門可設(shè)置計量檢定機構(gòu)或授權(quán)其他機構(gòu)執(zhí)行檢定?？h級以上計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)為國家法定計量檢定機構(gòu)；授權(quán)形式：授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構(gòu)作為法定計量檢定機構(gòu)； 授權(quán)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)； 授權(quán)某一部門或單位的計量檢定機構(gòu)，對其內(nèi)部使用的強制檢定的計量器具執(zhí)行強制檢定； 授權(quán)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)，承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。執(zhí)行強制性檢定以及“其他檢定、測試任務(wù)”的人員，必須經(jīng)縣級以上人民政府計量檢定部門考核合格，發(fā)給計量檢定證件，取得執(zhí)行檢定、測試任務(wù)資格。

9、計量器具包括：計量標(biāo)準(zhǔn)、工作計量器具。強制檢定是指：縣以上人民政府制定的法定計量檢定機構(gòu)或授權(quán)的計量檢定機構(gòu)對強制性檢定的計量器具實施的定點、定期檢定。強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)由主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)進行檢定；強制性檢定的工作計量器具由當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府計量檢定部門指定的計量檢測機構(gòu)進行檢定，當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，由上一級指定機構(gòu)進行檢測。檢定周期由實施檢定的機構(gòu)根據(jù)計量檢定規(guī)程結(jié)合實際情況來確定。檢定工作遵循經(jīng)濟合理原則，就地就近進行，不受行政區(qū)域和部門管轄限制。因準(zhǔn)確度糾紛，應(yīng)以國家計量基準(zhǔn)器具或社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。由計量器具準(zhǔn)確度引起的糾紛

10、為計量糾紛，計量糾紛的依據(jù)是計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)檢定的數(shù)據(jù)。仲裁檢定。凡為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認證（考核：計量檢定、測試能力、可靠性）。認證內(nèi)容包括：儀器設(shè)備的性能；工作環(huán)境及人員的操作技能；保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。第三方產(chǎn)品檢驗機構(gòu)的可信程度表現(xiàn)在：獨立于產(chǎn)品的制造銷售或至少獨立于研究、開發(fā)而處于公正地位；具有評價產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣的技術(shù)手段；出具的檢定、測試數(shù)據(jù)得到社會的承認?！肮龜?shù)據(jù)”可作仲裁、裁決所用，具有真實性、科學(xué)性、合法性；量值必須溯源到國家計量基準(zhǔn)；必須在省級以上計量行政部門考核合格。 不合格

11、的計量器具：無檢定合格印、證；超過檢定周期；檢定不合格者。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例在職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)制定的有效性、標(biāo)準(zhǔn)的實施及監(jiān)督方面做了規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作；其內(nèi)容有8：組織貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)；組織制定全國標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃；指導(dǎo)有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市的標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)問題組織制定國家標(biāo)準(zhǔn)；組織實施標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)實施情況；統(tǒng)一管理全國產(chǎn)品質(zhì)量認證工作；負責(zé)對有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的業(yè)務(wù)聯(lián)系有關(guān)行政主管部門分管本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。內(nèi)容有7： 貫徹國家法律法規(guī)；制定本部門、本行業(yè)工作計劃；草擬國家標(biāo)準(zhǔn)，組織制

12、定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)省、直轄市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)實施情況；分工管理本行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認證工作；組織本部門、本行業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制國家標(biāo)準(zhǔn)，組織起草，審批，編號，發(fā)布；國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織起草，審批，編號，發(fā)布；報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案；有國標(biāo)后行標(biāo)自行廢止；地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制，組織起草，審批，編號，發(fā)布，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案；在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)編制，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制和

13、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，目錄由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。1藥品、食品衛(wèi)生、獸藥；2國家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；3互換配合標(biāo)準(zhǔn)；4通用的實驗、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)；5重要的通用技術(shù)屬于、符號、代號和制圖方法；6環(huán)境保護的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)7工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)8產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、使用過程中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，勞動安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、運輸安全標(biāo)準(zhǔn)等縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可設(shè)立檢驗機構(gòu)或授權(quán)其他單位檢驗機構(gòu)實施產(chǎn)品是否合服標(biāo)準(zhǔn)的檢驗。（計量法第20條，第四頁，區(qū)分，計量行政部門）在處理某產(chǎn)品是否合服標(biāo)準(zhǔn)時，以縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門

14、設(shè)立或授權(quán)的檢驗機構(gòu)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。這些機構(gòu)的評審考核是按照審查認可（驗收）進行；產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法：其中的產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作用于銷售的產(chǎn)品建設(shè)工程不適用于產(chǎn)品質(zhì)量法，但涉及到的建筑材料、配件、設(shè)備適用國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門負責(zé)全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)的部門考核合格后，方能從事檢驗工作。（及計量法22條區(qū)分，為社會提供公正數(shù)據(jù)的實驗檢測機構(gòu)由省級以上考核）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或檢測機構(gòu)

15、不得向社會推薦產(chǎn)品，或監(jiān)制、監(jiān)銷。產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損失的可追述生產(chǎn)者及銷售者的責(zé)任，二者按責(zé)任歸屬可互相追責(zé)；偽造數(shù)據(jù)責(zé)令改正，可罰檢測費用的1倍到3倍，情節(jié)嚴(yán)重則吊銷執(zhí)照；檢驗機構(gòu)出具虛假證明的對單位處以5-10萬元罰款；對直接負責(zé)的主管人員或其他責(zé)任人處1-5萬元罰款，沒收違法所得、嚴(yán)重的取消資格；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督部門或其他國家機構(gòu)推薦產(chǎn)品或監(jiān)制等違規(guī)，上級機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；消除影響；沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的對直接負責(zé)的主管人員或其他責(zé)任人進行行政處分。若產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)推薦產(chǎn)品或監(jiān)制等違規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，消除影響，沒收違法所得，處違法所得1

16、倍以內(nèi)的罰款，嚴(yán)重的取消檢測資格。為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須獲得省級以上人民政府計量行政部門的計量認證證書，而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)依法設(shè)置或依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)必須獲得省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門審查認可（驗證）的授權(quán)證書。交通行業(yè)為第三方提供公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(gòu)必須獲得計量認證證書方可從事檢驗活動。仲裁機構(gòu)或人民法院可委托檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢定。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例：建設(shè)工程指土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。交通建設(shè)屬于土木工程。建設(shè)單位不得迫使承包方以低于成本價中標(biāo)，不得任意壓縮合理工期；不得明示、暗示施工單位違反工程建設(shè)

17、強制性標(biāo)準(zhǔn)；開工前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；竣工后建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等進行竣工驗收；及時整理收集各環(huán)節(jié)資料，建立健全檔案制度，竣工驗收后向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。施工單位必須對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)有書面記錄和專人簽字。施工單位應(yīng)做好施工質(zhì)量檢測制度，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，在隱蔽前應(yīng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。對設(shè)計結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。施工單位對不合格工程有返修義務(wù)，人員需培訓(xùn)、考核合格方能上崗。監(jiān)理工程師應(yīng)按要求采取旁站

18、、巡視、平行檢驗等方式實施監(jiān)理?；窘ㄔO(shè)程序：先勘察、后設(shè)計、再施工國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管，鐵路、交通、水利等部門分別對各專業(yè)進行分工監(jiān)管?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理；縣級以上鐵路、交通水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門以及交通、水利等相關(guān)部門應(yīng)加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第三章 公路水運工程試驗檢測管理2019年交通部出臺了公路水運工程試驗檢測管理辦法就檢測機構(gòu)、從業(yè)人員資格和工地試驗室管理提出明確要求

19、。包括：總則、檢測機構(gòu)等級評定、試驗檢測活動、監(jiān)督檢查、附則目的在于規(guī)范公路水運試驗檢測活動，保證工程質(zhì)量及人民生命財產(chǎn)安全，這里的試驗檢測活動包括：試驗機構(gòu)從事試驗檢測相關(guān)活動以及政府部門對檢測工作的監(jiān)督等活動。實驗檢測內(nèi)容主要指在現(xiàn)場二次加工的材料，是對進場材料的檢查。【為保證順利實施，相繼出臺了公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定程序公路水運工程試驗檢測信用評價管理辦法關(guān)于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見等文件。其中等級標(biāo)準(zhǔn)明確了各等級實驗室對人員、設(shè)備、檢測能力、實驗用房等標(biāo)準(zhǔn)；評定程序規(guī)范了等級評定程序；工地實驗室強調(diào)了設(shè)立前提是：母體取得了

20、檢測機構(gòu)等級證書。】試驗檢測人員須通過交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站組織的考試，并具備相關(guān)能力、知識且從事試驗檢測活動的專業(yè)人員，分為檢測工程師和檢測員，試驗檢測遵循原則：科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正科學(xué)：科學(xué)的技術(shù)手段管理手段；有效的質(zhì)量保證體系；設(shè)備的檢查、維護和更新?lián)Q代；對于監(jiān)督機構(gòu)表示科學(xué)分析影響，采用科學(xué)手段加強監(jiān)管?？陀^：以實施為準(zhǔn)繩；嚴(yán)密的工作程序；嚴(yán)守職業(yè)道德；不造假。嚴(yán)謹(jǐn)：檢測活動要考慮周全；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要現(xiàn)行有效；檢測程序嚴(yán)密；報告要素齊全；檢測依據(jù)明確；檢測方法得當(dāng)。公正：檢測活動不受外界任何因素干擾；獨立開展工作；不收行政干擾和利益影響。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)具體實施試驗檢測活動的監(jiān)督管理和落實；

21、質(zhì)監(jiān)總站是具體實施檢測活動的監(jiān)管部門，省站為本行政區(qū)內(nèi)試驗檢測活動的監(jiān)管部門。公路水運檢查機構(gòu)分為公路、水運兩個專業(yè)，公路：綜合類（甲乙丙）和專項（交通工程、橋梁隧道工程）；水運：材料類（甲乙丙）和結(jié)構(gòu)類（甲乙）公路工程綜合類甲質(zhì)監(jiān)總站評定乙、丙省站評定專項橋梁隧道工程質(zhì)監(jiān)總站交通工程質(zhì)監(jiān)總站水運工程材料甲質(zhì)監(jiān)總站乙、丙省站結(jié)構(gòu)甲質(zhì)監(jiān)總站乙省站等級評定是一種必要的行業(yè)引導(dǎo)和管理手段。等級是依據(jù)試驗檢測水平；主要儀器設(shè)備；檢測人員配備情況；試驗檢測環(huán)境等條件劃分。檢測機構(gòu)等級差異只反映檢測參數(shù)的多少及檢測水平無關(guān)；需要滿足基本檢測要求的低等級實驗室，也需要綜合性專業(yè)性強的專項機構(gòu)；避免大而全的檢

22、測機構(gòu)數(shù)量過多。檢測機構(gòu)等級證書升級須滿足：拿證滿一年；正常運行并具有相應(yīng)業(yè)績等級證書有效期5年，提前3個月向原發(fā)證機關(guān)申請換證；不合格的在6個月內(nèi)整改；地址等變動須30日內(nèi)申請變更登記；停業(yè)的15日內(nèi)申請注銷；辦法規(guī)定取得等級證書，且通過計量認證可向社會提供試驗檢測服務(wù)，不能超范圍出報告。（計量法只提出提供公正數(shù)據(jù)的需通過計量認證）事故鑒定、大型水運工程和高速路項目驗收的質(zhì)量鑒定須由甲級或者相應(yīng)專項檢測能力的機構(gòu)承擔(dān)；檢測機構(gòu)應(yīng)建立樣品管理制度，提倡盲樣管理；檢測機構(gòu)所承擔(dān)檢測任務(wù)不能轉(zhuǎn)包、違法分包。技術(shù)負責(zé)人需是檢測工程師；審核、簽發(fā)應(yīng)由檢測工程師簽字。不得同時接受業(yè)主、監(jiān)理、施工等多方的

23、試驗檢測委托。被注銷等級的機構(gòu)2年內(nèi)不能申報，被降級1年內(nèi)不能升級；被注銷考試合格證書的人員2年內(nèi)不得考試。對機構(gòu)：警告、限期整改、計入違規(guī)記錄并公示、直至注銷等級；對人員：警告、計入違規(guī)記錄并公示、直至注銷考試合格證書等級評定標(biāo)準(zhǔn)及評定程序等級標(biāo)準(zhǔn)、等級評定程序，2019年更新，2019年11月1日開始實施，包括強制條件（必須滿足），非強制參數(shù)（>=非強制參數(shù)的80%），需要注意：刪除、增加了部分參數(shù)；對人員和專業(yè)提出新要求。不僅相關(guān)人員總數(shù)要達標(biāo)，專業(yè)要齊全、達標(biāo)； 甲級 乙級 丙級 交通 橋隧人員不少于 32 16 7 22 25檢師不少于 12 6 3 10 12高級不少于 6

24、1 0 4 6面積不少于 1000 600 300 600 800技術(shù)負責(zé)人 高級 高級 中級高級 高級 檢師 檢師 檢師 檢師 檢師8年 5年 5年 8年 8年質(zhì)量負責(zé)人 高級 中級 中級 高級 高級 檢師 檢師 檢師 檢師 檢師8年 5年 5年 8年 8年檢師 材料 公路 橋梁 隧道 交安 機電 安全甲3 3 2 2 2乙3 2 1丙1 1 1交通 - - - - - 6 4橋隧 2 - 5 5 水運 材料甲 乙級 丙級 結(jié)構(gòu)甲 乙 人員不少于 20 8 5 20 8檢師不少于 8 3 1 8 3高級不少于 4 1 4 1面積不少于 800 400 200 400 200技術(shù)負責(zé)人 高級

25、高級 中級高級 高級 檢師 檢師 檢師 檢師 檢師8年 5年 5年 8年 5年質(zhì)量負責(zé)人 高級 中級 中級高級 中級 檢師 檢師 檢師 檢師 檢師8年 5年 5年 8年 5年檢師專業(yè) 水運材料 水運結(jié)構(gòu) 地基及基礎(chǔ)材料甲8材料乙3材料丙1結(jié)構(gòu)甲 5 3結(jié)構(gòu)乙2 1公路水運技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人除甲級以及專項為8年外，其他乙丙工作經(jīng)驗都是5年；公路水運技術(shù)負責(zé)人除丙級外都是高工；公路水運質(zhì)量負責(zé)人甲級和專項要求高工；技術(shù)負責(zé)人負責(zé)檢測機構(gòu)的試驗檢測質(zhì)量，決定了檢測能力和報告的可靠程度，要有發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，須滿足一定職稱和工作經(jīng)歷要求；質(zhì)量負責(zé)人負責(zé)檢測機構(gòu)管理體系的建立和運行，最好有內(nèi)審員證

26、，對其工作年限和職稱的要求是為了防止重檢測輕管理。檢測用房最小面積包括檢測室、養(yǎng)護室、資料室，但不包括辦公室、會議室#等級標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)依據(jù)#：公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；水運工程強制性標(biāo)準(zhǔn)甲級幾乎涵蓋公路檢測所有參數(shù)；乙級高速路日常檢測需要；丙級中低等路檢測；交通安全及機電工程、橋隧突出專業(yè)性（包含橋隧的材料及實體檢測）。綜合甲級檢測項目19個（包含材料、地基、路基路面、橋梁結(jié)構(gòu)、交通安全設(shè)施）；強制性標(biāo)準(zhǔn)不能少；非強制不少于80%，否則少1扣0.5分；總量程20%-80%；儀器精度、數(shù)量等達標(biāo)。評定程序：向省站提交材料à省站書面回復(fù)受理及否（10工作日）à評審合計：受理-初審-

27、現(xiàn)場評審（2天，35人）提交材料包括：公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定申請書法人證書原件及復(fù)印件；質(zhì)量保證體系文件 若通過計量認證，提交認證書副本原件及復(fù)印件 檢測人員考試合格證書和聘用關(guān)系原件、復(fù)印件 所申報檢測項目的典型報告材料齊備、規(guī)范、符合要求則受理，反之退還材料，并說明理由。申請等級屬于總站，省站認為可受理，則核查材料后退還資料原件、出具審核意見轉(zhuǎn)送總站；等級屬于省站，但個別項目屬總站，應(yīng)申請總站同意，從總站抽取專家進行監(jiān)督抽查。初審要檢查所申請項目范圍及設(shè)備配備及申請等級相符；人員達標(biāo)（數(shù)量專業(yè)職稱資格）；設(shè)備達標(biāo)（數(shù)量精度檢定種類）；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)齊全且現(xiàn)行有效（試驗方法、評定標(biāo)準(zhǔn)、施

28、工規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)）；檢測用房面積達標(biāo)、布局合理；質(zhì)量體系（滿足規(guī)范性、唯一性、系統(tǒng)性、適用性、協(xié)調(diào)性）增項申請：必須以檢測項目為單位，不得申請單個或多個參數(shù)的增項；增項數(shù)量不超過本等級檢測項目總數(shù)的50%；初審有問題需要澄清的發(fā)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定申請補正通知書同一人的多個證書可以用于不同檢測等級申報，但最多2次；除行政、質(zhì)量、技術(shù)負責(zé)人外，檢測人員證書不能重復(fù)使用現(xiàn)場評審5工作日前向單位發(fā)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?，屬于總站評審的，總站向所在地省站發(fā)試驗檢測項目評審任務(wù)書現(xiàn)場評審：預(yù)備會議（評審員、監(jiān)督人員）-首次會議（評審組、監(jiān)督人員、被評機構(gòu)主要人員）-現(xiàn)

29、場總體考察-分組專項考核（檔案材料組、硬件環(huán)境組、技術(shù)考核組）-評審組內(nèi)部溝通會議（公路水運工程試驗檢測機構(gòu)現(xiàn)場評分表）-末次會議（現(xiàn)場評審專家反饋意見表）-提交現(xiàn)場評審資料（查后5工作日內(nèi)）A 預(yù)備會議：明確評審計劃及專家分工，闡明注意事項；監(jiān)督員為省站或市質(zhì)檢站人員。B 首次會議：1介紹任務(wù)及依據(jù)；2介紹評審人員組成、考核內(nèi)容及分工；3提評審工作要求；4隨機抽取現(xiàn)場操作項目隨機制定操作人員；5檢測機構(gòu)負責(zé)人介紹機構(gòu)情況。任務(wù)：按照公路水運工程試驗檢測等級評定現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣驅(qū)嶒灆z測項目評審任務(wù)書對待評機構(gòu)做出公平、公正、公開、科學(xué)的評審。依據(jù)：公路水運工程試驗檢測等級評定辦法、公路水運工程

30、試驗檢測等級標(biāo)準(zhǔn)C 現(xiàn)場總體考察：宏觀把握，面積、布局、環(huán)境、安全防護、薄弱環(huán)節(jié)等D 分組考察 檔案組、硬件組、技術(shù)考核組I檔案組：檢測檔案和內(nèi)業(yè)資料，考核業(yè)績、檢測能力、管理的規(guī)范性和人員資格等情況。檢測人員的職稱、檢測證書、專業(yè)配置，負責(zé)人的資格（工齡、職稱）；報告的審核、簽發(fā)是否是工程師，簽字領(lǐng)域和考核批準(zhǔn)的一致；檢測人員有勞動合同及三險；依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程齊全且現(xiàn)行有效；強制性試驗檢測項目的原始數(shù)據(jù)、試驗檢測報告或模擬檢驗報告要齊全，并抽查10%強制性項目和5%的非強制性項目報告的正確性、科學(xué)性、規(guī)范性；質(zhì)量保證體系文件齊全、合理、運轉(zhuǎn)有效；收樣、存樣和盲樣運轉(zhuǎn)記錄齊全合理。模擬報告

31、是對真實樣品按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢測所得的結(jié)果，及業(yè)績報告只差資質(zhì)印章。2硬件環(huán)境組：現(xiàn)場符合性檢查，考核硬件是否及申請材料內(nèi)容一致，是否滿足等級標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定面積合乎要求，有產(chǎn)權(quán)或長期租賃（大于等于5年）；儀器設(shè)備數(shù)量、運行使用情況及申請材料符合，強制性數(shù)量不能缺少，非強制需不低于80%，否則少一扣0.5分；儀器管理狀況，逐一檢測使用記錄、維修記錄、檢定/校準(zhǔn)證書，重點核查可疑設(shè)備的購貨憑證（購貨發(fā)票、合同原件），擁有設(shè)備所有權(quán)（不得租賃）；場所便于集中管理，環(huán)境滿足要求；樣品管理條件合乎要求。3技術(shù)考核組：抽查確認現(xiàn)場試驗項目，原則上應(yīng)覆蓋所申請的各大項目；具體參數(shù)抽簽決定；機構(gòu)應(yīng)做好所有項目實驗準(zhǔn)備

32、，未準(zhǔn)備好當(dāng)作不能開展評判。提問技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人的業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理相關(guān)知識；提問或問卷考察檢測人員相關(guān)知識；檢測操作人員檢測證書，對號，避免替換；操作過程完整、規(guī)范、熟練；審查現(xiàn)場操作報告的規(guī)范性、完整性，選2份作現(xiàn)場評審報告附件，其余封存?zhèn)洳椋簧婕敖Y(jié)構(gòu)安全項目應(yīng)對所有操作人員加強現(xiàn)場操作考核，并在證書上確認。E評審組內(nèi)部溝通會議匯總評審情況，提出問題和整改要求，填寫公路水運工程試驗檢測機構(gòu)現(xiàn)場評分表，組長計算平均分。F末次會議最終會議，組長主持，支出問題并要求機構(gòu)按現(xiàn)場評審專家反饋意見表落實整改。G提交現(xiàn)場評審材料 審查后5日內(nèi)上交質(zhì)檢機構(gòu) 公路水運工程試驗檢測機構(gòu)能力等級現(xiàn)場評審報告 公路水

33、運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定現(xiàn)場工作用表 連同電子稿以及2份現(xiàn)場操作項目試驗檢測報告。儀器設(shè)備檔案由硬件環(huán)境組負責(zé)檢測。設(shè)備檔案至少包含（名稱、型號、廠家、價格、購買日期、出廠日期、固定資產(chǎn)管理編號、保管人、放置地、目前狀態(tài)、說明書、檢定校準(zhǔn)校驗情況記錄(日期、周期、證書號、檢定單位及電話、送檢人、計量檢定證書原件)、購置申請、裝箱單、驗收清單、驗收日期、驗收記錄、啟用日期、使用記錄、維修記錄、存放位置變更記錄、報廢情況）樣品管理：樣品信息要完整（至少名稱、規(guī)格、標(biāo)號、數(shù)量、檢測狀態(tài)、齡期(若需要)）；待檢樣品數(shù)量、完整性要合乎要求；儲存情況；樣品唯一標(biāo)識系統(tǒng)。得分低于80，不通過，6個月后可重

34、新申報；80得分85，不通過，3個月后可重新申報；85分得分，通過，需整改處應(yīng)報送書面整改。公示7個工作日，通過評定及公示，發(fā)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定決議書、等級證書、“公路水運試驗檢測機構(gòu)”專用標(biāo)識用章；登錄總站進行機構(gòu)及人員注冊。公示有問題經(jīng)核實應(yīng)書面通知并以情節(jié)輕重做相應(yīng)處理。需要整改復(fù)核的發(fā)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定整改通知書不通過的發(fā)出公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級評定不予通過決定書。對于甲級或?qū)ｍ椩鲰椡ㄟ^的，總站向省站發(fā)試驗檢測項目評定決定書，機構(gòu)帶原證書到省站辦增項手續(xù)。公路水運工程試驗檢測信用評價管理辦法信用評價辦法：適用于持證的公路水運試驗檢測工程師或檢測員、取得

35、公路水運工程試驗檢測等級證書的機構(gòu)；范圍涵蓋公路水運工程質(zhì)量檢定、驗收、評定、監(jiān)測及第三方試驗檢測業(yè)務(wù)。檢測人員：隨機檢查累計扣分制：具體行為涉及多次扣分的以扣分標(biāo)準(zhǔn)高者為準(zhǔn)。20周期內(nèi)累計扣分40，信用較差；扣分40分屬于信用很差；連續(xù)兩年較差直接發(fā)布為較差，列入黑名單，偽造證書為信用很差，入黑名單。機構(gòu)等級：AA95，好；85A95，較好；70B85，一般；60C70，較差；D60，很差，直接入黑名單，12號令處罰。機構(gòu)評分：W為母體得分，Wn為現(xiàn)場操作及工地試驗室得分，n為現(xiàn)場操作及工地試驗室個數(shù)，r為權(quán)重（n=0是為1；n=15為0.4；610為0.08*n；n10為0.8）。交通運輸

36、部負責(zé)信用評價統(tǒng)一管理，負責(zé)檢測工程師取得甲級及專項證書并承擔(dān)高速路、特大橋、長大隧道、大型水運工程質(zhì)量鑒定、驗收、評定、監(jiān)測及第三方試驗檢測業(yè)務(wù)機構(gòu)的信用評價及結(jié)果發(fā)布；省級交通運輸主管部門負責(zé)本轄區(qū)信用評價工作的管理，省屬質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)具體實施。信用檢查結(jié)果應(yīng)有檢查人員的簽字，多次發(fā)現(xiàn)的問題可累計扣分。上一級質(zhì)檢機構(gòu)可對下一級質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)評價的機構(gòu)進行隨機抽查。在本省注冊的檢測人員、工程師；以及乙、丙級證書的機構(gòu)的評價經(jīng)省級交通運輸主管部門審核后報部質(zhì)檢機構(gòu)。信用評價周期為1年，至少1年1次，且要覆蓋評價標(biāo)準(zhǔn)中的所有項；評價結(jié)果定期公布，對直接評為信用很差的機構(gòu)和人員應(yīng)及時公布。試驗檢測機構(gòu)

37、17項失信行為；個人15項；工地試驗室及現(xiàn)場操作15項。對一次檢查扣分上限為30分，扣滿后3月內(nèi)復(fù)查仍不合格則累加繼續(xù)扣；檢測機構(gòu)常見扣分項目：出借、借用等級證書直接評為D級（信用很差）；工地試驗室或現(xiàn)場檢查項目評分小于70分，則“未進行有效監(jiān)管”；有得零分的項目說明監(jiān)管不力；聘用信用很差或無證試驗檢測人員（不包括檢測輔助工）屬監(jiān)管不力；超出等級標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)范圍，但在計量認證通過的范圍內(nèi)，若不加蓋交通試驗檢測專用章則不扣分；報告不完整、漏簽字、漏蓋章分別扣分，多次出現(xiàn)最多扣3分；無故不參加質(zhì)檢機構(gòu)組織的比對試驗（屬于辦法的明確要求；對比試驗不合格不在此扣分）；工地試驗室、現(xiàn)場測試常見扣分項目：必須

38、有母體規(guī)范授權(quán)書、機構(gòu)公章、檢測資質(zhì)標(biāo)識章，報告簽發(fā)人經(jīng)過母體正式委托，并明確授權(quán)范圍、時間；授權(quán)負責(zé)人必須是母體正式人員；應(yīng)在母體授權(quán)的項目參數(shù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)試驗檢測人員常見扣分項目：受聘于多家試驗檢測機構(gòu)（包括同一母體，不同工地試驗室）工地試驗管理工地試驗室提供的試驗檢測數(shù)據(jù)是工程建設(shè)現(xiàn)場質(zhì)量控制和評判的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，是工程建設(shè)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，直接關(guān)系到工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)。公路水運工程試驗檢測管理辦法規(guī)定取得等級證書的機構(gòu)可設(shè)計工地試驗室。關(guān)于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見強調(diào)有等級證書的機構(gòu)可設(shè)立實驗室，承擔(dān)檢測任務(wù)，對檢測結(jié)果負責(zé)。設(shè)立原則：必須有等

39、級證書；就近、方便且經(jīng)濟；機構(gòu)滿足規(guī)定。檢測機構(gòu)在同一項目標(biāo)段中只能受雇該項目的某一方委托；管理要求：1任何單位不得干預(yù)工地試驗獨立、客觀地開展試驗檢測活動；2母體在自身檢測范圍內(nèi)對其授權(quán)，授權(quán)書（加蓋母體公章及等級專用標(biāo)識章）包括可開展的項目及參數(shù)、授權(quán)負責(zé)人、授權(quán)公章、授權(quán)期限等；3現(xiàn)場需要的參數(shù)超出授權(quán)范圍應(yīng)委托第三方；4不得對外承攬試驗檢測業(yè)務(wù)建設(shè)單位委托具有等級證書、計量認證證書的機構(gòu)設(shè)立工地試驗室，承擔(dān)工程建設(shè)項目監(jiān)理的全部或部分試驗檢測工作，但不包括施工方的工地檢測。工地試驗室備案程序：母體授權(quán)-工地試驗室填寫“公路水運工程工地試驗室備案登記表”-建設(shè)單位初審-質(zhì)檢機構(gòu)登記備案-

40、通過時出具“公路水運工程工地試驗室備案通知書”若試驗項目及參數(shù)發(fā)生改變，或持證人員變化，應(yīng)由母體經(jīng)建設(shè)單位同意向項目質(zhì)檢機構(gòu)備案。工地試驗室資料應(yīng)最終移交母體檢測機構(gòu)；應(yīng)按母體質(zhì)量管理體系要求建立人員、設(shè)備、試驗檢測業(yè)務(wù)檔案；環(huán)境應(yīng)滿足要求，鼓勵推行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理；實驗報告應(yīng)加蓋工地實驗室印章（母體機構(gòu)名稱+建設(shè)項目標(biāo)段名稱+工地試驗室）工地試驗室實行授權(quán)人負責(zé)制，為正式聘用人員，有檢測工程師證書，責(zé)任：1管理資源配置滿足試驗需要，簽發(fā)報告并對真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，有權(quán)辭退違規(guī)人員；2建立工地試驗室質(zhì)量保證體系和管理制度；3嚴(yán)格按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及合同展開試驗工作；4實行不合格品

41、報告制度，對設(shè)計結(jié)構(gòu)安全的檢測報告2個工作日內(nèi)報送委托方，抄送項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并建立不合格試驗檢測項目臺賬。母體應(yīng)制定工地試驗室授權(quán)負責(zé)人管理制度，并進行監(jiān)督；質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)建立工地試驗室授權(quán)負責(zé)人專用信息庫，加強監(jiān)督檢查；負責(zé)人變更，母體向建設(shè)單位提出申請，報質(zhì)檢機構(gòu)備案。擅自離崗或任職于兩家或以上單位屬違規(guī)，扣信用分；負責(zé)人信用等級評委較差的，2年內(nèi)不能擔(dān)任工地試驗室負責(zé)人；很差的，5年內(nèi)不得擔(dān)任工地試驗室授權(quán)負責(zé)人；工地試驗室評分小于等于70的，授權(quán)負責(zé)人2年內(nèi)不能擔(dān)任負責(zé)人。第四章 考試管理試驗檢測特點：專業(yè)性、技術(shù)性及實際操作性非常強涉及方法種類、儀器種類繁多，還要對數(shù)據(jù)作綜合分析，要

42、求工作經(jīng)驗豐富，需要高素質(zhì)的復(fù)合型人才。需通過交通運輸部統(tǒng)一考試。管理辦法規(guī)定分人員和檢測師兩種；實施考試制度；提出只有通過交通運輸部統(tǒng)一考試，取得上崗資格證書方可從業(yè)。2019年底出臺公路水運工程試驗檢測人員考試辦法，07年再次修訂：設(shè)公路、水運兩專業(yè)，檢師、檢員兩等級，公共基礎(chǔ)必考+專業(yè)科目選考公路分為：材料C、公路G、橋梁Q、隧道S、交通安全設(shè)施A和機電工程J水運：材料C、地基及基礎(chǔ)D、結(jié)構(gòu)J單科成績2年有效，通過基礎(chǔ)+任意單科可取的該專業(yè)證書2年經(jīng)驗+高級職稱（不含工程經(jīng)濟高工）免公共基礎(chǔ)；07考試辦法規(guī)定了報名條件，強調(diào)了從業(yè)人員的經(jīng)歷和經(jīng)驗：檢員：高中以上文化程度，2年相關(guān)工作經(jīng)驗

43、，或大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，或具初級專業(yè)技術(shù)任職資格檢師：取的中級（含高級技師）以上工程專業(yè)技術(shù)資格，1年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，且滿足：獲博士當(dāng)年；碩士3年；雙學(xué)士或研究生畢業(yè)后4年，本科5年；工作后取的本科學(xué)歷6年；專科畢業(yè)7年；工作后專科8年；相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)，12年以上。舞弊者取消當(dāng)堂及后續(xù)考試成績，當(dāng)年不得再報考；替考、擾亂考場秩序、提供假資歷取消本次考試資格，2年不再報；已得證，但查實弄虛作假騙取考試資格、違規(guī)替考等，取消證書，2年不考公路類編號含義：（公路）檢師+年號（后兩位）+5位數(shù)本系列總序號+專業(yè)首字母縮寫。如（公路）檢師0600001J，表示零六年取的編號為00001的公路交通工程

44、專業(yè)。(公路)檢員06京0001CJ即（公路）檢員+年號+所在地+編號+專業(yè)升檢師后，原檢員證若專業(yè)相同，則檢員證失效。第五章 實驗室資質(zhì)認定管理為提高試驗檢測活動科學(xué)性和有效性，06年根據(jù)計量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、質(zhì)量法等發(fā)布了實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法將資質(zhì)認定形式分為：計量認證、審查認可,（內(nèi)容為有關(guān)實驗室計量認證和審查認可的管理規(guī)定）“向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實驗室都需要遵守認定管理辦法”為確保科學(xué)規(guī)范地實施計量認證及審查認可的評定，發(fā)布了實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則計量認定指：國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的一種考核?？己藘?nèi)容涉及

45、：1計量檢定、2測試設(shè)備工作性能工作環(huán)境、3人員的操作技能、4保證量值統(tǒng)一準(zhǔn)確的措施、5檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力。審查認可：國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門根據(jù)法律、法規(guī)對承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)的審查。審查內(nèi)容：檢測能力、質(zhì)量體系。條件：為行政機關(guān)、司法機關(guān)、仲裁機關(guān)、社會公益活動、經(jīng)濟或者貿(mào)易關(guān)系人提供證明性數(shù)據(jù)的；其他法定需要通過資質(zhì)認定的。鼓勵通過國家認監(jiān)委確定的認可機構(gòu)的認可，以保證檢測校準(zhǔn)及國際基本準(zhǔn)則和通用要求相符合，促進國際互認。實驗室：從事科學(xué)實驗、檢驗檢測、校準(zhǔn)活動檢查機構(gòu)：從事及認證有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等的核查并確定其是否

46、符合規(guī)定要求取得認監(jiān)委確定的認可機構(gòu)認可的實驗室或檢查機構(gòu)，申請認定時，可簡化相關(guān)程序避免重復(fù)。計量認證、審查認可程序：申請人向國家認監(jiān)委或地方質(zhì)檢部門提出書面申請附相關(guān)證明材料；初審（5工作日內(nèi)決定受理及否的書面決定）；技術(shù)評審；技術(shù)評審?fù)瓿?0日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的決定，通過則發(fā)認定證書、準(zhǔn)許使用認定標(biāo)志，反之書面說明理由。資質(zhì)認定證書有效期為3年，期滿提前6個月提出復(fù)查、驗收申請，逾期不申請，發(fā)證單位注銷認定。申請增項，需按.認定管理辦法申請。行為準(zhǔn)則：P52，須及檢測的產(chǎn)品保持獨立，不得存在利益關(guān)系交通行業(yè)第三方檢測機構(gòu)必須通過計量認證，出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果才具有證明作用。監(jiān)督檢查：1隱瞞情

47、況，提供虛假資料，警告，1年不能申請；2以欺騙、賄賂得到認定的，出具虛假結(jié)論或嚴(yán)重失實的，撤銷資格，公示，3年不能申請。做出撤銷決定后，地方質(zhì)檢部門15日內(nèi)報送國家認監(jiān)委備案。評審準(zhǔn)則及管理體系文件的編寫評審準(zhǔn)則吸收了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17025相關(guān)精髓，將計量認證和審查認可的評審要求統(tǒng)一，明確了評審的內(nèi)容和方法，并規(guī)定向社會出具證明性數(shù)據(jù)的機構(gòu)需遵守本準(zhǔn)則。分五章：總則、參考文件、術(shù)語及定義、管理要求、技術(shù)要求。后兩項是重要內(nèi)容，共19要素，104要點。管理要求的11要素，51要點：組織、管理體系、文件控制、檢測和/或校準(zhǔn)分包、服務(wù)和供應(yīng)品采購、合同評審、申訴及投訴、糾正措施預(yù)防措施及

48、改進、記錄、內(nèi)部審核、管理評審。技術(shù)要求的8要素53要點：人員、設(shè)施及環(huán)境要求、檢測和校準(zhǔn)方法、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、量值溯源、抽樣和樣品處理、結(jié)果質(zhì)量控制、結(jié)果報告。組織：1）法律地位證明文件。獨立法人的設(shè)立文件或注冊證書；非獨立法人的批準(zhǔn)文件、授權(quán)書、最高管理者的任命文件、母體公正性聲明。滿足“授權(quán)”、“獨立”的有關(guān)要求。2） 場地、注冊文件、設(shè)備的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件，要有固定場所。3）管理體系文件：部門、崗位職責(zé)明確；管理活動控制程序是否全覆蓋。4）在冊人員證明或勞動合同，三險五險，注冊證書掛靠情況。5）保證檢測校準(zhǔn)工作公正、客觀的措施，及辦法4、32條一致?？茖W(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正；數(shù)據(jù)客

49、觀、公正、準(zhǔn)確6）保護國家秘密和客戶秘密的措施；7）實驗室內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置合理，部門職責(zé)明確，質(zhì)量體系有效運行8）最高管理者、質(zhì)量、技術(shù)、負責(zé)人、檢員任命文件，職責(zé)要明確、恰當(dāng)9）管理、操作、核查人員職責(zé)、權(quán)限明確；關(guān)鍵人員有代理人10）檢測監(jiān)督工作的范圍、計劃、記錄，監(jiān)督員職責(zé)到位11）是否任命質(zhì)量主管、技術(shù)主管，質(zhì)量只能1人，技術(shù)可以多人也可1人12）有措施完成政府下達的指令性任務(wù)，確保數(shù)據(jù)公正、及時。管理體系：1）管理體系職責(zé)明確，認真落實2）實驗室管理體系文件的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，完整且符合規(guī)定（檢查實際運營的適應(yīng)性、有效性）3）及重要崗位人員溝通，看對本崗位職責(zé)和管理體系、質(zhì)量方針和目標(biāo)是否

50、清楚4）是否建立了適宜的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，且具有實際可操作性5）衡量全面評審情況，評審組集體評判的意見和結(jié)論文件受控：1）了解實驗室是否正確理解文件受控的含義，文件控制和管理程序有關(guān)內(nèi)容和環(huán)節(jié)是否齊全，規(guī)定是否合理且具有可操作性。2）內(nèi)部文件的審批手續(xù)是否齊全，現(xiàn)場使用的各種文件是否標(biāo)識清晰3）實驗室現(xiàn)場是否使用失效或廢止的文件，是否存在一個文件多個版本4）實驗室受控文件是否定期審核，必要時進行修訂，更改的文件是否經(jīng)過再批準(zhǔn)，并加以說明5）受控文件應(yīng)加蓋受控章，章應(yīng)包含文件編號、持有人及部門、狀態(tài)等信息，必須及受控文件發(fā)放/回收登記表一致。檢測和/或校準(zhǔn)分包：1）是否確定了分包實驗室的名單，

51、各實驗室是否符合本準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)能力；2）是否符合本準(zhǔn)則限定的三種情況；3）每一次分包是否征得客戶書面同意。對于大多數(shù)交通行業(yè)的檢測機構(gòu)而言，分包條款屬于不適應(yīng)服務(wù)及供應(yīng)品的采購：1）是否制定有服務(wù)及供應(yīng)品的選擇、購買和驗收、存儲的相關(guān)管理程序文件2）是否對服務(wù)和供應(yīng)方進行了評價，是否建立了服務(wù)方/供應(yīng)方名單（主要涉及對供應(yīng)商和設(shè)備檢定機構(gòu)進行評價）3）已發(fā)生的采購是否受控，是否正確選擇具備資格的供應(yīng)方4）是否規(guī)定了對采購品的驗收要求，對供應(yīng)品、試劑、耗材是否經(jīng)過驗收合同評審：1）制定評審客戶要求、標(biāo)書和合同的相關(guān)程序文件，且規(guī)定、要求要明確 2） 對不同類型的委托書、標(biāo)書、合同，按照不同的規(guī)

52、定實施評審 3） 合同評審應(yīng)包含委托書、標(biāo)書、合同（委托書：委托方式、依據(jù)、樣品處置方式、報告取走15天后樣本不再留存、委托送樣只對來樣負責(zé)）委托方式：送樣、自行抽樣、現(xiàn)場檢查申訴及投訴： 1）是否制定處理申訴及投訴文件，主動征求客戶意見； 2） 處理申訴及投訴的過程是否符合程序文件的規(guī)定及要求； 3） 屬實的，是否有對應(yīng)的原因分析、糾正措施對工作和管理體系進行改進糾正措施、預(yù)防措施和改進：對不符合工作的控制程序及時處理“不符合工作可能再度發(fā)生時”，采用糾正措施，要具有合理性和可操作性 對不符合工作或潛在造成不符合的原因采用糾正措施或預(yù)防措施對糾正、預(yù)防措施實施結(jié)果進行驗證。記錄：記錄管理程序

53、；管理記錄和技術(shù)記錄的信息足夠復(fù)現(xiàn)管理和技術(shù)活動；保密措施；記錄正確、完整、清晰、明了；保存期限合理，并按要求保存；安全儲存、妥善保管； 內(nèi)部審核：建立內(nèi)部審核控制程序；并按程序規(guī)范的開展內(nèi)審工作；要覆蓋管理體系的所有要素、所有部門和場所；內(nèi)審人員要經(jīng)資格確認，經(jīng)培訓(xùn)，獨立于評審的工作；每年至少一次（出現(xiàn)質(zhì)量事故、對某一環(huán)節(jié)連續(xù)投訴、等級評審或資質(zhì)認定前、內(nèi)部發(fā)生較大改變?nèi)绨徇w）則增加評審次數(shù)。審核原則：客觀、獨立、系統(tǒng)管理評審：管理評審控制程序文件，并按計劃實施，根據(jù)結(jié)果改進，結(jié)果驗證技術(shù)要求：人員人員：數(shù)量、能力達標(biāo)，合同制人員、其他技術(shù)員、關(guān)鍵支持人能力達標(biāo)；持證上崗；培訓(xùn)程序和計劃；監(jiān)

54、督要求；人員檔案、技術(shù)主管、授權(quán)簽字人資格合服要求（工程師、熟悉業(yè)務(wù)、考核合格）；質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的授權(quán)簽字人是否合乎資格（工程師、熟悉業(yè)務(wù)、本專業(yè)領(lǐng)域3年經(jīng)驗）。設(shè)施和環(huán)境條件：滿足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求；試驗對環(huán)境有要求的，試驗時需要做好記錄；安全作業(yè)管理程序，應(yīng)急處理措施；相互工作有不利影響時，須隔離措施；對影響工作質(zhì)量、涉及安全的區(qū)域和設(shè)施，須有效控制，正確標(biāo)識。檢測和校準(zhǔn)方法：制定必要的作業(yè)指導(dǎo)書；對選用的新方法要進行確認，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指導(dǎo)書現(xiàn)行有效；非標(biāo)準(zhǔn)方法要經(jīng)過確認，且非標(biāo)準(zhǔn)方法和國際標(biāo)準(zhǔn)只適應(yīng)于特定委托方的檢測；對檢測/校準(zhǔn)方法的偏離是否經(jīng)負責(zé)人批準(zhǔn)，客戶是否接受；建立并實施計

55、算及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及處理的規(guī)定，實施數(shù)據(jù)保護程序（數(shù)據(jù)從采集到處理的完整性、保密性）。設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)：設(shè)備出現(xiàn)缺陷，停用、明確標(biāo)識（修復(fù)的須經(jīng)過檢定、校準(zhǔn)，并評價對過去檢測帶來的影響）；設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)有明確狀態(tài)標(biāo)識；建立設(shè)備期間核查程序；正確使用校準(zhǔn)修正因子。量值溯源：校準(zhǔn)、檢定、確認的總體計劃、周期檢定計劃表；不能溯源到國家基準(zhǔn)的要有比對試驗或能力驗證合格；盡量使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，并防止污染和順壞。抽樣和樣品處理：結(jié)果質(zhì)量控制：質(zhì)量控制程序（定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進行內(nèi)部質(zhì)量控制、實驗室比對、重復(fù)檢查）、分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)，及時糾正。結(jié)果報告：按相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀、真實，使用法定計量單位；報告信息完整；抽樣詳情；追加文件管理體系文件編寫要點管理體系文件是實驗室開展工作的依據(jù)，是規(guī)范性文件，包括：過程管理的要求、人員的職責(zé)、崗位設(shè)置、管理方法、實施管理所需要的資源等。四個層次構(gòu)成：質(zhì)量手冊à程序文件à作業(yè)指導(dǎo)書à其他（報告、文件