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1、有軌運(yùn)輸斜井鋼絲繩斷繩事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、編制說(shuō)明(一)編制目的針對(duì)鉆爆隧道施工過(guò)程中使用提升牽引等進(jìn)行有軌運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生鋼絲繩斷繩等重大安全風(fēng)險(xiǎn)。為最大限度地降低事故的損失程度和不利影響,確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急工作順利開(kāi)展,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)1、 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等法律法規(guī);2、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 ;3、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則;4、xx 集團(tuán)、 xx 股份程序文件;5、 xxxxxxxxxx 安全質(zhì)量及災(zāi)害事故(突發(fā)事件)應(yīng)急處置預(yù)案(綜合預(yù)案) ;6
2、、地方、業(yè)主相關(guān)文件。二、事故類型和危害程度分析(一)事故類型在提升牽引運(yùn)行過(guò)程中,由于鋼絲繩長(zhǎng)時(shí)間磨損、銹蝕、沖擊拉伸、斷絲等原因易發(fā)生斷繩事故。(二)危害程度分析在提升牽引運(yùn)行過(guò)程中,由于鋼絲繩長(zhǎng)時(shí)間磨損、銹蝕、沖擊拉伸、斷絲等原因易發(fā)生斷繩事故,進(jìn)而引起人員傷害、設(shè)備損傷等。三、應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急救援工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職、規(guī)范有序,反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確。項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的主體職責(zé),按照各自權(quán)限和職責(zé),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作;公司相關(guān)部門按照系統(tǒng)管理原則和應(yīng)急處置工作要
3、求,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)工作指導(dǎo),各盡其責(zé)。2、分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))二級(jí)應(yīng)急救援機(jī)制(片區(qū)指揮部參與各級(jí)應(yīng)急工作) ,并與工程所在地政府部門、建設(shè)單位的應(yīng)急救援機(jī)制相協(xié)調(diào)。3、各司其職、規(guī)范有序。按照屬地化管理的原則,公司、片區(qū)指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))要各司其職、積極主動(dòng)、密切配合,有組織地參與事故處置,采取嚴(yán)格有序、科學(xué)有效措施,將危害和損失控制在最小范圍。4、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。突發(fā)事件一旦發(fā)生,項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)自救作用。并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門、地方政府相關(guān)部門、建設(shè)單位及時(shí)報(bào)告,準(zhǔn)確
4、傳遞事故(事件)信息。5、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的輿情評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系見(jiàn)附件 1。(二)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部(工區(qū))應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理(工區(qū)主任)任組長(zhǎng),黨組織書記、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)的項(xiàng)目應(yīng)急處置工作組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)方案組、配合調(diào)查組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、媒體聯(lián)絡(luò)組、善后處理組。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定、上級(jí)要求,并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制項(xiàng)
5、目經(jīng)理部(工區(qū))綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案;建立健全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急物資、設(shè)備;負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評(píng)價(jià)。發(fā)生級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件時(shí),小組成員必須組織應(yīng)急隊(duì)伍迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),指揮現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展應(yīng)急救援,采取有效措施防止事件擴(kuò)大,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件輿情,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T和上級(jí)報(bào)告事故情況。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組職責(zé)督促、檢查本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案的管理和落實(shí)工作。組織訓(xùn)練本項(xiàng)目的突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),配備必要的防護(hù)、救援
6、物資、設(shè)備、器材,并指定專人管理,定期對(duì)其進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保性能完好。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,組織自救,同時(shí)確定事故 /事件等級(jí),并視事故的嚴(yán)重程度上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或向地方政府求救。確定突發(fā)事件的應(yīng)急救援方案??偨Y(jié)事故教訓(xùn)、配合公司事故調(diào)查小組做好事故調(diào)查處理工作。3、項(xiàng)目應(yīng)急處置工作各小組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理(工區(qū)主任)擔(dān)任(因事無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)的,委托副職擔(dān)任) ,成員為各小組組長(zhǎng)、各級(jí)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)的有關(guān)人員。主要職責(zé):按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,綜合組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作,啟動(dòng)相關(guān)保障預(yù)案,確保現(xiàn)場(chǎng)治安、醫(yī)療救援和通訊暢通,調(diào)集搶險(xiǎn)救援急需的物資
7、、設(shè)備等,收集、報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)由生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任,成員為各級(jí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、設(shè)備物資的相關(guān)專業(yè)人員,以及專、兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)人員。主要職責(zé):按照應(yīng)急處置方案組織救援,科學(xué)合理地提出應(yīng)急物資、設(shè)備、人力配備建議;組建現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作組;搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通。技術(shù)方案組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))總工程師擔(dān)任,成員為各級(jí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。主要職責(zé):辨識(shí)應(yīng)急救援過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素,并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)方式;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)措施和應(yīng)急救援步驟,為應(yīng)急救援工作提供科學(xué)、有效地技術(shù)支持;完善安全評(píng)估資料,為
8、應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù),防止發(fā)生二次傷害事故。配合調(diào)查組組長(zhǎng)由生產(chǎn)副經(jīng)理或安全總監(jiān)擔(dān)任,成員為各級(jí)安全、工程、設(shè)備、物資管理人員(按照主管部門分工確定) 、相關(guān)專業(yè)人員。主要職責(zé):保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助負(fù)有法定職責(zé)的部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證;協(xié)助開(kāi)展對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的約談、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因;按“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人提出內(nèi)部處理意見(jiàn)。治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))的內(nèi)部治安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi),協(xié)助屬地政府有關(guān)部門進(jìn)行道路交通、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。后勤保障組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)
9、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務(wù);提供必要的辦公用品、交通工具、通訊(信)工具、器材等。媒體聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))書記或工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)媒體接待、采訪和引導(dǎo)工作,適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)通報(bào)救援信息和上報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。善后處理組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))書記或人事、工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相關(guān)工作人員。主要職責(zé):做好傷亡人員及家屬的接待、穩(wěn)定工作;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤協(xié)調(diào)工作;做好保險(xiǎn)理賠工作和慰問(wèn)傷員及家屬。五、預(yù)防與預(yù)警(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控1、危險(xiǎn)源辨識(shí)(1)磨損破壞:提升運(yùn)輸絞車鋼絲繩的磨損分外部磨損和內(nèi)部磨損。提升段
10、以外部磨損為主,纏繞段以內(nèi)部磨損為主,外部段磨損比內(nèi)部磨損嚴(yán)重的多,所以減輕提升運(yùn)輸絞車鋼絲繩的外部磨損是重中之重。繩托輥間呈相對(duì)滾動(dòng)狀態(tài)時(shí)的摩損較輕,一旦托輥損壞,產(chǎn)生滑動(dòng)摩擦,提升過(guò)程成為繩托輥間的拉鋸式的挫削過(guò)程,即拉鋸運(yùn)動(dòng)是外部磨損的主要表現(xiàn)形式。如繩托輥材質(zhì)性質(zhì)相近,相互易磨起毛刺,并惡性循環(huán)。其次是提升繩下段在啟動(dòng)時(shí)存在的正常的滑動(dòng)摩擦,成為影響鋼絲繩使用壽命的重要危險(xiǎn)段。(2)斷絲破壞: :由于在提升過(guò)程中對(duì)鋼絲繩的反復(fù)彎曲,提升段鋼絲繩極易發(fā)生疲勞斷絲;環(huán)境中的偶然因素或卡車、突然剎車等猛烈拉力的沖擊都會(huì)造成鋼絲繩的沖擊斷絲;絞車系統(tǒng)的機(jī)械振動(dòng),特別是固有頻率下的共振,會(huì)造成振
11、動(dòng)斷絲或共振斷絲。微觀變形、銹蝕與疲勞損傷等更加重鋼絲繩的這種突發(fā)損壞的可能。(3)拉伸破壞:在提升過(guò)程中各種力的長(zhǎng)時(shí)間綜合作用下,鋼絲繩會(huì)發(fā)生冷拔拉伸,減弱其抗疲勞能力,尤其在使用后期加速鋼絲繩的損壞。提升系統(tǒng)的輕微共振或突然沖擊拉伸,使受沖擊段發(fā)生嚴(yán)重拉拔、扭曲和變形,造成鋼絲繩報(bào)廢。提升運(yùn)輸絞車鋼絲繩的直徑減少到一定程度和長(zhǎng)度伸長(zhǎng)到一定程度或斷絲數(shù)及伸長(zhǎng)發(fā)展突然加快,就必須立即更換。(4)銹蝕破壞:在潮濕有淋水環(huán)境中使用的鋼絲繩,銹蝕是提升絞車鋼絲繩強(qiáng)度降低的主要因素。銹蝕減少鋼絲的有效斷面,使外層鋼絲松弛,外層鋼絲所受載荷減少,內(nèi)層鋼絲超載運(yùn)行而斷裂。特別是在有酸性淋水環(huán)境中工作,容易
12、銹蝕,在懸掛前保管不善,也會(huì)產(chǎn)生銹蝕,大大降低了鋼絲繩的強(qiáng)度,對(duì)其抗沖擊性能的降低尤為明顯,鋼絲繩的銹蝕往往與磨損、斷絲同時(shí)存在,對(duì)于豎井用鋼絲繩,斷絲是在銹蝕的影響下發(fā)展和加快的,對(duì)于斜井用鋼絲繩,由于鋼絲繩經(jīng)常與地面、軌道甚至巷道幫直接摩擦,涂油比較困難,其銹蝕和磨損都是比較嚴(yán)重的。根據(jù)具體條件的不同,有的以銹蝕為主,有的以磨損為主,銹蝕、磨損、斷絲同時(shí)存在,對(duì)鋼絲性能的影響,更為復(fù)雜和嚴(yán)重。鋼絲繩在銹蝕、磨損、斷絲的影響下,加上使用不合理,如嚴(yán)重超載、沖擊負(fù)荷、拉掉道、卡繩等原因,更容易發(fā)生斷繩事故。2、預(yù)防措施(1)加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的檢查:鋼絲繩每天必須由專職的檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)有人工
13、法和儀器法兩種,人工法以人工查看鋼絲繩外觀斷絲情況和用游標(biāo)卡尺測(cè)量鋼絲繩直徑為主;儀器法為采用tck-bx 和 tck-rc 系列鋼絲繩自動(dòng)探傷儀來(lái)自動(dòng)檢測(cè)鋼絲繩的各參數(shù)。兩種方法必須配合使用,現(xiàn)場(chǎng)操作以儀器法為主,人工法為輔,兩種方法互相映證,確保檢測(cè)的準(zhǔn)確。在鋼絲繩受到突然停車等猛烈拉力的時(shí)候,必須進(jìn)行檢查。當(dāng)鋼絲繩的磨損和斷絲達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后,要及時(shí)更換,不得再繼續(xù)使用。(2)重視繩卡的日常檢查:必須使用經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)合格的重型鋼絲繩卡子,確??ㄗ拥馁|(zhì)量??ㄗ拥氖褂靡?guī)范,一個(gè)繩頭布置不得少于個(gè),卡子間的距離應(yīng)按卡子直徑的倍控制,擰緊度以壓鋼絲繩三分之一為宜。在使用過(guò)程中,必須堅(jiān)持每天
14、對(duì)卡子進(jìn)行檢查,查看是否松動(dòng)或損壞,確保不出現(xiàn)鋼絲繩抽頭。(3)加強(qiáng)操作人員的管理: 1)提升機(jī)系統(tǒng)的操作是一個(gè)特殊的工作崗位,對(duì)所有操作人員均要進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),并取得相應(yīng)的操作資格證書后方能進(jìn)行操作; 2)建立健全有軌運(yùn)輸斜井安全管理體系,完善各項(xiàng)管理制度及相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,要科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實(shí)認(rèn)真,不可存在僥幸心理。所有的操作人員要責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),所使用的工具等落實(shí)到人。主管人員在日常操作過(guò)程中要進(jìn)行巡檢;3)日常操作中遇到一些小的故障、事件等要及時(shí)總結(jié),指出并認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的關(guān)鍵,拿出相應(yīng)的糾正措施并及時(shí)整改;4)在提升機(jī)運(yùn)行時(shí),車輛下方不得安排
15、人員作業(yè)。在軌道上進(jìn)行維修和檢查時(shí),要設(shè)專人進(jìn)行守望,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)躲避或疏散。嚴(yán)格交接班制度,工作人員交接班時(shí)要清楚詳細(xì)情況,要說(shuō)明注意的問(wèn)題;5)采用多種信號(hào)制度,信號(hào)以電鈴指示燈為主,輔以對(duì)講機(jī)、等,在未聽(tīng)清楚信號(hào)和出現(xiàn)異常情況時(shí)可以及時(shí)聯(lián)系,避免事故發(fā)生。(4)減輕鋼絲繩的外部擠壓和磨損:1)必須檢查絞車滾筒、襯木以及架繩輪的潤(rùn)滑情況。絞車滾筒、襯木磨損損壞會(huì)造成“咬繩”、架繩輪潤(rùn)滑不良、不轉(zhuǎn)動(dòng)或鋼套損壞,會(huì)加劇鋼絲繩的磨損。2)改善托輥的結(jié)構(gòu)和材質(zhì),減輕啟動(dòng)磨損以提高鋼絲繩的保護(hù)性能;3)加強(qiáng)井巷管理,及時(shí)排除停轉(zhuǎn)托輥,安裝缺的托輥,校正偏移,避免拉鋸運(yùn)動(dòng)的發(fā)生; 4)用一段時(shí)間及時(shí)倒
16、繩,提高鋼絲繩的利用率;5)斜井的地滾要加強(qiáng)維護(hù),保持轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,嚴(yán)格防止鋼絲繩與地面、軌道及巷道幫直接摩擦; 6)在運(yùn)搬鋼絲繩時(shí),要防止鋼絲繩與地面接觸。移動(dòng)、吊裝時(shí),不能直接用鐵棍撬繩或?qū)⒗K扣綁在鋼絲繩上,以免損傷鋼絲繩,也不能野蠻裝卸,必須用繩扣套在穿入輪孔的鋼管兩端,輕吊輕放。(二)預(yù)警行動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后,都要立即以最快捷的方式,如使用固定、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào),通知項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)、安全員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員組織避險(xiǎn)。項(xiàng)目(工區(qū))在危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素日常檢查和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的事故隱患和事故苗頭信息時(shí),應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行整改。各級(jí)人員在接到險(xiǎn)情信息后
17、,立即上報(bào)應(yīng)急處置工作小組,并隨時(shí)關(guān)注險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)。由應(yīng)急處置工作小組根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否上報(bào)上級(jí)部門。六、信息報(bào)告與處置1、內(nèi)部信息報(bào)告程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即向值班負(fù)責(zé)人(姓名xxx,xxxxxxxx)匯報(bào)事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、受傷人員情況;值班負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,立即向項(xiàng)目應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告,并通知救援小組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)后確定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,總指揮迅速組織人員、物資進(jìn)行救援工作。2、外部信息報(bào)告程序突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須立即以形式報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)主管部門
18、,然后1 小時(shí)內(nèi)以或夢(mèng)龍等形式,逐級(jí)書面報(bào)告至公司主管部門和調(diào)度。同時(shí)確定聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度值守人員,負(fù)責(zé)收集、記錄全面情況,溝通各方聯(lián)系,統(tǒng)一向公司調(diào)度及相關(guān)方續(xù)報(bào),防止無(wú)人值守、多頭報(bào)告、報(bào)出內(nèi)容不一。事故報(bào)告內(nèi)容包括 :事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況(包括4 張以上事故照片);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;事故地點(diǎn)是否影響鐵路營(yíng)業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國(guó)道、其它重要設(shè)施安全;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;出現(xiàn)新情況和輿情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。根據(jù)突發(fā)事件類別,在報(bào)告公司的同時(shí),報(bào)告建設(shè)單位
19、或管理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工程項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門等。3、需送往定點(diǎn)醫(yī)院( xx 醫(yī)院)醫(yī)治的立即送往醫(yī)院醫(yī)院聯(lián)系人: xxxx,醫(yī)院聯(lián)系方式: xxxx-xxxxxxx 。七、應(yīng)急處置(一)響應(yīng)分級(jí)1、級(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指工作中發(fā)生人員輕傷或1-3 人重傷的事故,且未造成外界影響或?qū)ν饨缬绊戄^小。由項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))應(yīng)急救援小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并報(bào)上一級(jí)主管單位、部門。2、級(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指工作中發(fā)生多人重傷但無(wú)人死亡,或造成一定外界影響的事故。由項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))應(yīng)急救援小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并報(bào)上一級(jí)主管單位、部門。必要時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))及時(shí)直接
20、向所屬片區(qū)指揮部或所屬單位責(zé)任部門報(bào)告,由指揮部或責(zé)任部門負(fù)責(zé)處理。3、級(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指工作中發(fā)生12 人死亡或 49 人重傷,或造成較大外界影響但未超出項(xiàng)目部應(yīng)急能力范圍的事故。由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)為事件處理指揮者。必要時(shí),由片區(qū)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施應(yīng)急救援工作。4、級(jí)應(yīng)急響應(yīng):是指工作中發(fā)生死亡3 人(含 3 人)以上或重傷 10人(含 10 人)以上,或造成嚴(yán)重外界影響,或超出項(xiàng)目部應(yīng)急能力范圍的事故。項(xiàng)目經(jīng)理部(工區(qū))必須立即按程序上報(bào)至公司總經(jīng)理、生產(chǎn)(安全)副總經(jīng)理和安全總監(jiān)。由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)公司兩級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處
21、置工作,及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行審查、評(píng)估及完善,并對(duì)突發(fā)事件處置發(fā)出指令,做出決策。(二)響應(yīng)程序見(jiàn)附件 2。1、突發(fā)事件初始評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)急處置小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,立即對(duì)事故基本情況做出初始評(píng)估,內(nèi)容包括:事件影響范圍、危害擴(kuò)展趨勢(shì),有無(wú)發(fā)生次生事件可能、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況等。2、應(yīng)急行動(dòng)封閉事件現(xiàn)場(chǎng)。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。建立內(nèi)、外部人員識(shí)別標(biāo)志,嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安和交通秩序。探測(cè)引發(fā)事件的危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝特點(diǎn)、地形地貌、環(huán)境
22、場(chǎng)所以及所發(fā)生事故類別,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援方案。采取有針對(duì)性安全技術(shù)措施,既要及時(shí)有效地控制事態(tài)擴(kuò)大,從源頭上盡快消除事故危害和影響,嚴(yán)密防范可能發(fā)生的次生或衍生的災(zāi)難,也要保證搶險(xiǎn)過(guò)程中搶險(xiǎn)人員的安全。3、傷員急救及時(shí)有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中,要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度正確施救,避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來(lái)麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。4、緊急疏散在疏散人群過(guò)程中,要選擇安全通道,合理有序引導(dǎo)撤離,防止相互踐踏受到傷害。5、資源
23、調(diào)配組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資,為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。6、擴(kuò)大應(yīng)急若事故超出項(xiàng)目應(yīng)急救援能力,應(yīng)及時(shí)將事故詳細(xì)情況向公司、建設(shè)單位等匯報(bào),請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,并按事故類別向地方政府救援機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門請(qǐng)求支援。上級(jí)單位搶險(xiǎn)力量抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部應(yīng)急處置工作小組按照上級(jí)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的布置參與搶險(xiǎn)。7、應(yīng)急結(jié)束救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)人臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。8、搶險(xiǎn)記錄因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。(三)處置措施1、人員救護(hù) 把人員撤離到安全地帶。 初步檢查傷病員,進(jìn)行現(xiàn)
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