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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度一、安全生產(chǎn)事故鑒定(一)事故分類:1、按傷害方式分類: 物體打擊;提升、車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電; 淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮; 火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒 息;其它傷害。2、事故級(jí)別劃分:A、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性 輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。損失工作日 低于 105 日。或經(jīng)濟(jì)損失在 1000-5000 元;B、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重 損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動(dòng)能力有重大 的傷害。損失工作日等于和超過 1
2、05 日?;蚪?jīng)濟(jì)損失在 5001-10000 元;C、多人負(fù)傷事故,指一次發(fā)生重傷 3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故。或經(jīng)濟(jì)損失在 10001-50000 元;D、 死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在 50001-150000 元;E、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在150001 元以上, 500 萬元以內(nèi);F、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在 500 萬元(含)以上。二、事故調(diào)查與處理(一)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院 1991 年頒布的 75 號(hào)令企業(yè)員工傷 亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 ,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護(hù)與 搶救工作,及時(shí)上報(bào),組織調(diào)
3、查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四 不放過”原則認(rèn)真處理。(二)嚴(yán)格事故報(bào)告制度1 、發(fā)生輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生 重傷事故項(xiàng)目經(jīng)理部在 1 2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項(xiàng)目經(jīng)理 部在 6 小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在 6 小 時(shí)內(nèi)電話上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量部, 由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、 處理、結(jié)案。2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章 施工危及鐵路行車和船舶航行險(xiǎn)性以上等級(jí)事故,以及分包工程 的外部勞務(wù)死亡以上事故,項(xiàng)目經(jīng)理部都必須在 6 小時(shí)以內(nèi)電話 上報(bào)公司安全質(zhì)量部。(三)施
4、工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案四) 交通安全事故由交通安全管理委員會(huì)組織調(diào)查、處理、結(jié)案。(五) 機(jī)械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。三、對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰(一)責(zé)任劃分:1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對(duì)事故發(fā)生居于主要地位和 作用的人。3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者: 長期忽視安全, 管理混亂, 規(guī)章制度不健全, 違章指揮,強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè),蠻干亂干,對(duì)員工不認(rèn)真開展安 全教育,對(duì)事故隱瞞不報(bào),不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或 事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。4、次要責(zé)任者:指對(duì)事故不是直
5、接和主要責(zé)任,但負(fù)有一定責(zé) 任者。(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財(cái)產(chǎn) 損失在 100 萬元以上的。2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟(jì) 損失在 100 萬元以上的。3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后 果的直接責(zé)任者。(三)對(duì)違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采 取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞 務(wù)隊(duì)伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不
6、安全行為造成傷亡 事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按下列原則給予處罰:1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷 1-2 人或直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 元 以下的,按以下條款進(jìn)行處罰:A、對(duì)事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在 相應(yīng)的大會(huì)上檢討。B、 負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的4%進(jìn)行罰款。C、 負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。D、 負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。E、 負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。2、發(fā)生一起一般事故,輕傷 3-10 人,或重傷 1-2 人,或直 接經(jīng)濟(jì)損失 5001 50000 元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:A、對(duì)責(zé)任人由所
7、在單位批評(píng)教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會(huì)上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人 員的吊銷其上崗證。B、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款C、 負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。D、 負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。E、 負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。F、 凡單位發(fā)生一起一般事故,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元, 對(duì)分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款 100元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷 11 人以上,或重傷 3-10 人, 或死亡 1-2 人,或直接經(jīng)濟(jì)損失 50001 150000 元之內(nèi)的,按以 下條款進(jìn)行處罰:
8、A、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。B、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公 司安全質(zhì)量部一份。C、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公 司安全質(zhì)量部一份。D、 負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。 責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討, 并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。E、 凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安 全領(lǐng)導(dǎo) 300元,罰安全員 100元。取消該單位
9、所有安全獎(jiǎng)。4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9 人或重傷 11 人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在 150000 元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:A、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失 的23%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。B、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失 的12%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。C、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 0.5 1%進(jìn)行罰款。 責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討, 并將書面檢討報(bào) 公司安全質(zhì)量部一份。D、負(fù)次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討,并將書面檢討報(bào)公司
10、安 全質(zhì)量部一份。E、 發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管 安全領(lǐng)導(dǎo) 500 元,罰安全員 300 元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。F、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會(huì)相關(guān)人 員 200 元罰款。5、 發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10 人(含)以上,或經(jīng)濟(jì) 損失在 500 萬元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:建議對(duì)所有責(zé)任者給予行政處分。 各責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰按第 4 款的二倍處罰。6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大、員工反應(yīng)強(qiáng) 烈的,有意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延處理超過國家規(guī)定時(shí)限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰(四)對(duì)交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委 員會(huì)
11、按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。四、對(duì)安全生產(chǎn)事故單位的處罰(一) 對(duì)發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰1、發(fā)生一次負(fù)輕傷 5 人及以上事故的,每負(fù)傷 1 人處以罰款 1 萬元。2、發(fā)生一次重傷 3 人及以上事故的,每重傷 1 人處以罰款 2 萬元。3、發(fā)生一次 1至 2人死亡事故的,每死亡 1人處以罰款 4 萬 元。4、發(fā)生一次 3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款 5 萬元。5、發(fā)生一次死亡 11 人及以上重大死亡事故的,每死亡 1 人 處以罰款 6 萬元。(二)對(duì)員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1 至 2 人的,每死亡 1 人處以罰款 1 萬元;一次死亡 3 人(含)以上的每 死亡 1人
12、處以罰款 2 萬元。(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。 凡分包工程的地方 施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對(duì)總包單位處以罰款,一次死亡 1至 2人的,每死亡 1人處以罰款 2 萬元;一次死亡 3人(含)以上的,每死亡 1 人處以罰款 3 萬元(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全, 發(fā)生行車 和航行險(xiǎn)性以上事故處罰單位。發(fā)生險(xiǎn)性事故的,對(duì)單位處以罰 款 3 萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款 5 萬元;發(fā)生重大事故以 上的,對(duì)單位處以罰款 10-50 萬元。(五)重大經(jīng)濟(jì)損失事故處罰單位。單位發(fā)生機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等 事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 20萬元以上,處以罰款 1至 5萬元。(六)對(duì)安全機(jī)構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負(fù)責(zé), 不按規(guī)定時(shí)限向公司業(yè)務(wù)部門及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和安全報(bào)表 的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財(cái)務(wù)部,取消該項(xiàng)目經(jīng) 理部的安全獎(jiǎng),并處以單位罰款 1至 5萬元。(七)對(duì)出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任
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