金融金融論文范文-對于民間金融的民法規(guī)制論文

1、金融金融論文范文:對于民間金融的民法規(guī)制論文民間金融的民法規(guī)制論文摘 要：一般而言，民間的金融是不受監(jiān)管體系監(jiān)控的，但是民間金 融能夠有序的發(fā)展還是需要相關(guān)政策來引導(dǎo)。之所以國家正規(guī)的監(jiān)管 部門不對民間的金融企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，是因?yàn)橐ㄙM(fèi)的資金是個(gè)天 價(jià)。很多國家只能將民間的金融企業(yè)和正規(guī)的金融企業(yè)管理分開對 待。因此民間的金融企業(yè)發(fā)展空間更加廣闊，更加充滿活力，這正是 國家沒有對其進(jìn)行嚴(yán)格管理的理由，換一句話說，國家的正規(guī)管理不 適合民間金融企業(yè)的平穩(wěn)有力發(fā)展。關(guān)鍵詞：民間；金融；民間金融；民法；規(guī)制前g民間性的金融企業(yè)即為那些不是正規(guī)形式的金融企業(yè)，世界有 權(quán)威的銀行對民間金融企業(yè)下了一個(gè)

2、定義，即沒有被中央銀行監(jiān)控的 金融交易，很多國家組織對這個(gè)定義持有默許的態(tài)度。民間金融企業(yè) 在整個(gè)發(fā)展過程中是一直趨于活躍趨勢的，但是一直是缺乏監(jiān)控的企 業(yè)。因?yàn)槲覈F(xiàn)有的監(jiān)制約度無法在民間金融企業(yè)中實(shí)施，倘若民法 中的調(diào)整措施能在民間金融企業(yè)中得到有效的實(shí)施運(yùn)用，便能夠?yàn)閲?家金融行業(yè)的正常發(fā)展與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康成長提供一條科學(xué)性、可實(shí) 施性的有效策略。一、民間金融的規(guī)制模式分析1. 在日本，往往利用移植和改造結(jié)合的法制化模式鄰國日本很重視對民間金融企業(yè)的監(jiān)控，具體的說是重視法律 法規(guī)在民間金融企業(yè)中的應(yīng)用。在二十世紀(jì)的后半葉，長久進(jìn)行的口 木農(nóng)村框架改編事項(xiàng)落幕，與農(nóng)協(xié)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)下降

3、的趨勢， h本人民把一般的金錢存進(jìn)農(nóng)林中心金庫的信農(nóng)聯(lián)1 o和其它國家 不同的是，日本很注重通過立法模式來對民間金融企業(yè)實(shí)施監(jiān)控，這 也是為什么日本對其民間金融企業(yè)的監(jiān)控如此有效的理由之一。甚 者，口本的民間金融企業(yè)出現(xiàn)了半官方化的形象，這種形象的出現(xiàn)與 日本的生活環(huán)境和歷史文化有著重要的關(guān)聯(lián)。作為世界第二次大戰(zhàn)的 戰(zhàn)敗國，日本接受了戰(zhàn)勝國有關(guān)的管理制度，當(dāng)然也包括民間的金融 企業(yè)。2. 在德國，通常采用以法人為核心的純自治制度模式法國與口本的民間金融企業(yè)最大的不同之處在于法國的民間金 融企業(yè)大多存在方式是建立在農(nóng)業(yè)信貸的基礎(chǔ)之上的，剩下的部分存 在的方式是建立在合作信用的基礎(chǔ)之上2。上述的兩

4、種方式有一個(gè) 共同的特點(diǎn)，就是都在法律法規(guī)上表現(xiàn)出自上而下與自下而上相融合 的特點(diǎn)。這個(gè)特征可以憑借以下三個(gè)層次來表現(xiàn)。最低層次的民間金 融企業(yè)管理最寬松，是由每個(gè)儲戶管理，中間層次的民間金融企業(yè)推 薦出專門負(fù)責(zé)人來對企業(yè)實(shí)施管理。高級層次的民間金融企業(yè)管理最 嚴(yán)格。多種管理模式之間是相互聯(lián)系的，不但能激起各種儲戶參與其 中的熱情，還能推動政府部門合理的對民間金融企業(yè)實(shí)施一定的規(guī)范 管理。臺灣特別行政區(qū)的民間借貸互相幫助的老一輩傳統(tǒng)習(xí)俗一直延 續(xù)到至今，在臺灣的金融領(lǐng)域民間金融企業(yè)是隨處可見的。因?yàn)楹蠒?對臺灣具有很大的影響力，因此在臺灣的民法典中對合會的編制 策略，運(yùn)作策略以及組織設(shè)計(jì)等等理

5、市上定制了種種的規(guī)則制度3。 這種管理方式很注重民間金融企業(yè)的契約性，民間金融企業(yè)的管理基 礎(chǔ)就是自治，政府不會對其進(jìn)行強(qiáng)制性的干預(yù)和管理，政府對民間企 業(yè)的管理只是指引性的，它的發(fā)展模式，發(fā)展方向，發(fā)展思想等等理 由均有民間金融企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)人決定。從上所述來分析，對于臺灣民 間金融企業(yè)的管理模式完全是從下到上的自市放任管理模式。在臺灣 的民間金融企業(yè)中有一種組織是信用社，這種組織是在英美金融發(fā)展 模式的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而來的。臺灣相關(guān)部門實(shí)施相關(guān)的政策制度來 推動信用合作社的科學(xué)健康發(fā)展，對其實(shí)行較為嚴(yán)格的管理，最根本 的策略是政府采用從上到下的政府管理模式，設(shè)立有針對性的法律制 度對其加以規(guī)

6、范管理4。二、進(jìn)行民間金融制度模式設(shè)計(jì)的條件分析從法制方面來分析，國外大多數(shù)國家都會針對民間金融企業(yè)頒 布相應(yīng)的制度法則來保證民間金融企業(yè)的發(fā)展秩序，推動民間金融企 業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展，其中最普遍的就是在有關(guān)民間金融特別法或者在 民法典里面添加專門規(guī)定性的政策制度，并冃各國政府依據(jù)民間企業(yè) 中可能存在的發(fā)展理由和發(fā)展方式來進(jìn)行相應(yīng)法律制度的編制。之所 以在法律規(guī)范方面如此謹(jǐn)慎，是因?yàn)榉伤鸬淖饔檬怯邢拗频?。?后，法律的類型由民間金融企業(yè)的類型決定5。三、在我國，民間金融要把民法當(dāng)成規(guī)制因?yàn)槲覈拿耖g金融企業(yè)不適于法律制度的相應(yīng)管理，民間金 融企業(yè)是完全獨(dú)立于國家相關(guān)制度規(guī)范之外的，導(dǎo)致了民間

7、金融法制 化的過程中產(chǎn)生了很多理由。第一，因?yàn)槭艿江h(huán)境因素和家族因素的 沖擊，民間金融企業(yè)的內(nèi)部體系越來越趨向于分散化，不能形成一個(gè) 完整全面的內(nèi)部信用系統(tǒng)，各種組織之間的系統(tǒng)不完全相同并且雙方 不能及時(shí)的傳遞相互之間的信息，讓道德管理無法在信用體系中發(fā)揮 應(yīng)有的作用。由于缺乏有關(guān)制度的管理和約束，敲詐勒索現(xiàn)象頻頻發(fā) 生，因此有關(guān)懲罰策略由此產(chǎn)生，并且以國家政府部門的強(qiáng)制力實(shí)施6 o另外，制度上的優(yōu)化需要民間金融企業(yè)擁有足夠的資金來應(yīng)對, 假如民間金融企業(yè)不能在短期內(nèi)獲取足夠的資金，那么便會有很多的 民間金融企業(yè)采用短期行為來獲取更多的資金，容易致使民間金融企 業(yè)走上犯罪道路，進(jìn)一步阻止有關(guān)制

8、度法規(guī)在該領(lǐng)域的實(shí)施，目的是 增加更多的非法收入。這種狀況的長期存在不僅不利于民間金融企業(yè) 的科學(xué)健康發(fā)展，而且也給整個(gè)金融領(lǐng)域的安全造成威脅，給金融法 制化的工作加重了實(shí)施難度。在我國民間金融企業(yè)的發(fā)展中，有關(guān)國家政府部門對其實(shí)施的 法律制度管理是非常寬松的，相應(yīng)的在組織內(nèi)部，卻已經(jīng)形成了自己 獨(dú)特的管理模式，這種內(nèi)部管理模式的存在為國家相應(yīng)法律的調(diào)整和 實(shí)施提供了條件7。因?yàn)槊耖g金融企業(yè)的性質(zhì)不同于正規(guī)金融企業(yè) 的性質(zhì)，因此對國家的法律管理不是很排斥，相對于正規(guī)的金融企業(yè) 來說，民間金融企業(yè)更好管理一些。但是國家不能把現(xiàn)行的對正規(guī)金 融企業(yè)實(shí)施的管理制度強(qiáng)加在民間金融企業(yè)的管理上。首先，可

9、以借鑒德國的民間金融法制化的管理模式，將符合條 件的民間金融企業(yè)賦予法人的身份，并且對其實(shí)施有限責(zé)任的管理制 度。這樣可以給民進(jìn)金融法制化的健康發(fā)展提供一個(gè)可靠的保證8。第二，可以借鑒美國的模式，對民間金融企業(yè)組建統(tǒng)一的監(jiān)控 管理方式，這樣不僅可以通過制定相應(yīng)的法律制度對民間金融企業(yè)加 以監(jiān)管，還可以將中，上兩個(gè)層次的民間金融企業(yè)作為主要監(jiān)控管理 的對象9。四、總結(jié)民法本身具有的優(yōu)點(diǎn)是其它法律所不能比擬的，它的獨(dú)特地方 在于以自主治理和契約自由為基礎(chǔ)，它在推動民間金融企業(yè)法制化的 進(jìn)程上發(fā)揮著重要的作用，完全符合民間金融企業(yè)的自身發(fā)展。因此, 在民間金融企業(yè)法制化的進(jìn)程中民法是一個(gè)正確的選擇。(作者單位: 昆明理工大學(xué)法學(xué)院)參考文獻(xiàn)：1李秀萍.解決農(nóng)村民間金融理由的法律深思j前沿.2010 (13)2凌艷傳，林平.試論契約自由原則j學(xué)術(shù)探索.2011(06)3 孫學(xué)致.由自由達(dá)致責(zé)任一一關(guān)于契約自由的內(nèi)在規(guī)定性 理論j吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào).2013 (01)4 王兆雷，吳敬華.格式條款的識別與解釋j.保定師范專 科學(xué)校學(xué)報(bào).2012 (01).5 于鵬.契約自由與契約法的變遷j浙江青年專修學(xué)院 學(xué)報(bào).2012 (04).6 常傳領(lǐng).公