建筑工程分包管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制措施分析

1、建筑工程分包管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制措施分析【摘要】現(xiàn)今社會(huì)人們越來越關(guān)注房價(jià)與建筑的關(guān)系。 那么作為建筑行業(yè)的一份子，在工程分包管理的風(fēng)險(xiǎn)和控 制上我們應(yīng)該做些什么呢？所以在本文中我們主要討論的 是分包管理的風(fēng)險(xiǎn)和控制的措施。了解、發(fā)現(xiàn)并解決問題 更好的保護(hù)企業(yè)的利益?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程；分包管理；風(fēng)險(xiǎn)1建筑工程份分包的必要性工程技術(shù)上的需要我們都知道在一個(gè)大的工程下我們 的承包商可能是不具備所有的承包條件，即不具備專業(yè)工 程的施工能力。那么通過分包的形式就可以彌補(bǔ)這些不足 （技術(shù)、人力、設(shè)備、資金、管理等）。同時(shí)總承包商通過 這種分包的形式擴(kuò)大經(jīng)營的范圍，承接自己不能獨(dú)立承包 的項(xiàng)目，從而擴(kuò)大經(jīng)營

2、的收入。是一舉多得的好事。分包 是經(jīng)濟(jì)上的需要。在某些工程上，總的承包商擔(dān)心在技術(shù) 上的不足和對工程沒有十足的把握擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)紐:漏，從而 危及自己的利益。在這個(gè)時(shí)候總的承包商會(huì)將工程承包出 去，這樣做的目的不僅可以避免損失，還可以從分包商處 獲得一定的利益。通過分包，我們可以將總包合同的部分 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給分包商，這樣大家就可以共同承擔(dān)合同壓力，降 低總的風(fēng)險(xiǎn)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。分包的形式可以使專 業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施 工分化?？偘淘诩夹g(shù)上對分包上的依賴度進(jìn)一步增加， 更多的具體施工任務(wù)就要尋找不同的分包商來完成；分包 商將專注于其專業(yè)核心競爭力和技術(shù)支持，同時(shí)分包

3、商也 會(huì)將一些不重要的輔助性工作外包，由更專業(yè)的分包商來 完成。2分包管理的風(fēng)險(xiǎn)分析以及控制措施在分包過程中、分包商的施工質(zhì)量不佳，材料質(zhì)量方 面以次充好，魚目混珠。導(dǎo)致整個(gè)高工程的質(zhì)量下降、不 符合技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求。對策：在合同中總的承包商應(yīng)詳細(xì)的指明材料的品牌、 材質(zhì)、性能參數(shù)等。現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān)，總包方必須在此基 礎(chǔ)上深入了解相關(guān)的材料知識(shí)和市場信息，提高業(yè)務(wù)能力, 防止分包商發(fā)現(xiàn)漏洞有機(jī)可趁。在提高自身業(yè)務(wù)水平的同 時(shí)，我們還要?jiǎng)討B(tài)的檢查、研究質(zhì)量缺陷，分析原因，制 定改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施和督促分包商改進(jìn)。達(dá)到滿足工程質(zhì)量 的要求。分包商的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的素質(zhì)不高。對策:

4、 在合同報(bào)價(jià)階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì) 等。施工前，采用樣板工程引路的辦法，實(shí)際考察，防止 低劣素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入?？偘蕉酱俜职扇〈胧┘哟笈嘤?xùn)投 入，必要時(shí)直接介入專項(xiàng)管理。以總包方的技術(shù)能力支持 分包商。分包商工期拖延。對策：在工程中的進(jìn)行過程中我們 總包商要經(jīng)常派監(jiān)管人員去施工現(xiàn)場對整個(gè)工程的施工進(jìn) 行相應(yīng)的管理以及制定明確的管理制度，對其進(jìn)行獎(jiǎng)懲， 并與各方面及時(shí)交流和溝通。以達(dá)到保質(zhì)、保量的如期完 工。分包商只顧自身工程的管理，并且總是內(nèi)斂的管理自 身，忽而略項(xiàng)目整體的系統(tǒng)性。讓整個(gè)工程的整體性能達(dá) 不到預(yù)期的要求。對策：在合同中明確要求分包商承擔(dān)協(xié) 調(diào)配合整個(gè)工程的義務(wù)，

5、并對現(xiàn)場的管理采用獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì) 的措施，強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包管理的行為。弱化分包 商內(nèi)斂的行為，教育分包商樹立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念?？偘烫颖茏陨淼牧x務(wù)。對策：分包商要與總包方建 立利益共同體的觀念，切實(shí)履行合同，承擔(dān)各自的義務(wù)， 同時(shí)建立同期的記錄，并且完善書面的憑證。確定分包商的把關(guān)不嚴(yán)。由于建筑行業(yè)內(nèi)部的分包管 理體系不健全，缺少一套嚴(yán)格的分包管理的制度。這樣就 造成一部分信譽(yù)不好的分包單位，沒有經(jīng)過嚴(yán)格要求就進(jìn) 入到招標(biāo)程序承包工程，更有甚者是“先進(jìn)場，后買票”。 還有一些分包企業(yè)由于這種制度的不嚴(yán)密性。在工程中偷 工減料，造成整個(gè)工程的質(zhì)量不合格。對策：首先在總包 商，在確定分包商的時(shí)

6、，嚴(yán)把入口關(guān)。并且制定完善的管 理制度，在投標(biāo)的過程中，嚴(yán)格控制投標(biāo)過程中的惡意競 標(biāo)的產(chǎn)生。保證工程分包的良性競爭。過程控制不力，試圖“以包代管”。在分包管理的過程 中，一些總包單位管理員思想上認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，誤以為 在分包合同制定后，分包工程出的任何事均由分包方自行 處理和承擔(dān)，與總包單位無關(guān)。所以無論怎樣總包商都要 派人去分包商的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督工作。避免發(fā)生意外導(dǎo)致 雙方的損失。3分包管理風(fēng)險(xiǎn)對策在具體施工過程中我們應(yīng)該注意的問題有以下這些。加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工程施工分包的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。施工企業(yè)應(yīng)該全面推行依法決策、 依法管理等制度。在各個(gè)不同的階層形成不同

7、的管理制度, 對不同的人員實(shí)施不同的管理制度。施工企業(yè)應(yīng)該采取各 種形式，廣泛深入地開展與工程分包管理相關(guān)的合同法 建筑法招投標(biāo)法勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律法規(guī)的 學(xué)習(xí)，不斷的強(qiáng)化廣大職工特別是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng) 目經(jīng)理及經(jīng)營管理者以及財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 通過法律知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的學(xué)習(xí)達(dá)到更好的管理企業(yè)。通 過實(shí)際案例的分析、分層次的扎實(shí)推進(jìn)法律知識(shí)法規(guī)以及 風(fēng)險(xiǎn)防范教育的反復(fù)輪訓(xùn)，在他們知法、懂法、守法的基 礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高依法經(jīng)營、依法辦事的效率和其自覺 性，積極應(yīng)用在法律上學(xué)習(xí)的知識(shí)維護(hù)自身和企業(yè)的利益。 充分認(rèn)識(shí)工程施工分包過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，使從業(yè)人員在 思想上、制度上、組織上筑

8、起防范施工經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)的有 效屏障。在我們選擇合作的分包商的時(shí)候我們需要選擇信 譽(yù)良好，分包商必須具有三級以及以上的資質(zhì)，各種證件 齊全，在業(yè)界的口碑好。在確定該分包商時(shí)必須提供企業(yè) 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證書等原件，提及到的特 殊工種必須提供特殊工種的原件以及復(fù)印件。分包商應(yīng)按 公司體系文件要求的程序進(jìn)行選定。在分包商進(jìn)入施工現(xiàn) 場的相關(guān)手續(xù)，由分包商自行到工程所在地的相關(guān)部門辦 理相關(guān)的手續(xù)。在確定分包商進(jìn)入時(shí)，我們要簽定正規(guī)的 合同，在合同中我們總的承包商必須注意合同的實(shí)施問題 及相關(guān)的法律責(zé)任。在工程施工的同時(shí)我們總承包商需要 派一個(gè)到兩個(gè)施工人員到現(xiàn)場指導(dǎo)施工，避免分包商在施

9、工過程中對材料的偷工減料以及采用的產(chǎn)品很次。完成工 程卻沒有達(dá)到預(yù)期的目的，導(dǎo)致整個(gè)工程的質(zhì)量滯后，帶 來總的質(zhì)量的影響。造成一系列的旁貸責(zé)任。在財(cái)務(wù)方便, 總的承包商在各個(gè)工程的進(jìn)展的時(shí)候，我們需要對分包商 的資金問題進(jìn)行一系列的盤查，讓自身清楚的明白錢的用 處和去向，達(dá)到每一分錢都知道去向。每個(gè)月對于帳目進(jìn) 行一次徹底的盤查。發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。對于分包商我 們應(yīng)該要求他們按照甲方提供的施工圖紙進(jìn)行施工，當(dāng)實(shí) 際施工與施工圖紙不符時(shí)，應(yīng)該提出變更申請，經(jīng)工程項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目不主管領(lǐng)導(dǎo)審批后才 能進(jìn)行修改后的施工。4總結(jié)在建筑工程的分包管理上，我們還是必須很好的規(guī)范 公司的相關(guān)制度，要達(dá)到有制度可依，有法可循。在工程 的管理和施工的過程中，我們要監(jiān)督分包商的材料質(zhì)量以 及材料的規(guī)格和性能。在各個(gè)部分及各個(gè)不同的領(lǐng)域都要 考慮不同的因素給整個(gè)工程帶來的影響。上面提及的問題 及解決的辦法，都需要在過程中遇到實(shí)際在實(shí)際的解決。 不要光依據(jù)理論而脫離實(shí)際。參考文獻(xiàn)：1 胡占榮建筑