第七章煤礦安全管理技

1、 （單元教案首頁(yè)）單元標(biāo)題：第七章 煤礦安全管理技術(shù)教學(xué)時(shí)數(shù)：（ 22 ）學(xué)時(shí)，其中理論（ 10 ）學(xué)時(shí)、實(shí)驗(yàn)（ 12 ）學(xué)時(shí)教學(xué)目的與要求：使學(xué)生掌握煤礦安全管理技術(shù)、安全評(píng)價(jià)、煤礦安全計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大災(zāi)害事故處理原則、煤礦事故的調(diào)查與處理。主要教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié) 概述（2學(xué)時(shí)）第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)（2學(xué)時(shí)）第三節(jié) 煤礦安全計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案（2學(xué)時(shí)）第四節(jié) 煤礦重大災(zāi)害事故處理原則（2學(xué)時(shí)）第五節(jié) 煤礦事故的調(diào)查與處理（2學(xué)時(shí)）教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：重點(diǎn)掌握煤礦安全管理的目的和基本思路、安全管理的主要內(nèi)容、安全管理的基本手段、安全管理的基本原理、煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)和安全管理制度、安全系統(tǒng)工程及其相關(guān)

2、概念；安全評(píng)價(jià)的定義、安全評(píng)價(jià)的依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和種類(lèi)、安全評(píng)價(jià)方法、安全評(píng)價(jià)程序、常用的安全評(píng)價(jià)方法；安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；煤礦重大災(zāi)害事故的特點(diǎn)及案例分析、重大災(zāi)害事故處理的程序和原則；煤礦事故的分類(lèi)、煤礦傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查與處理、煤礦非傷亡事故報(bào)告與調(diào)查處理；難點(diǎn)是安全評(píng)價(jià)、煤礦安全計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。課后作業(yè)：復(fù)習(xí)題課后體會(huì)：第七章 煤礦安全管理技術(shù)第一節(jié) 概述一、安全管理的目的和基本思路安全管理的基本目的是提高災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)

3、揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。二、安全管理的主要內(nèi)容根據(jù)安全管理的目的，安全管理的主要內(nèi)容包括以下3 個(gè)方面：(1)安全管理的基礎(chǔ)工作。(2)生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理。(3)安全信息化工作。三、安全管理的基本手段（1）法律手段。（2）行政手段。（3）技術(shù)手段。（4）經(jīng)濟(jì)手段。四、安全管理的基本原理圖8-1-2 事故因果連鎖模型（一）系統(tǒng)學(xué)原理系統(tǒng)學(xué)理論認(rèn)為，安全系統(tǒng)的要素是人、機(jī)、環(huán)境和管理，人的不安全行為和機(jī)的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面影響，管理的缺陷是事故發(fā)生間接的但卻是重要的原因，因?yàn)楣芾韺?duì)人、

4、機(jī)、環(huán)境都會(huì)施加作用和影響。這一原理可以用圖8-1-2所示的事故因果連鎖模型來(lái)描述。（二）控制論原理安全控制是最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本，要堅(jiān)持以下原則：閉環(huán)控制原則（即PDCA）；分層控制原則；分級(jí)控制原則；動(dòng)態(tài)控制原則；等同控制原則；反饋原則。（三）重點(diǎn)控制原理重點(diǎn)控制論認(rèn)為，控制重點(diǎn)就能控制大局。現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)十分復(fù)雜，安全問(wèn)題很多，應(yīng)確定安全控制的重點(diǎn)，依據(jù)不同的管理層次控制不同的管理對(duì)象。（四）事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理事故預(yù)防的模式可分為事后型和預(yù)測(cè)型兩種類(lèi)型。事后型模式是在災(zāi)害事故發(fā)生后進(jìn)行整改，避免事故再度發(fā)生的對(duì)策。預(yù)測(cè)型模式則是一種主動(dòng)的、積極的預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生的對(duì)策，其基本步驟是：確定

5、安全目標(biāo)和減災(zāi)目標(biāo)；分析可能存在的問(wèn)題； 評(píng)價(jià)問(wèn)題；制定控制方案；落實(shí)方案；總體評(píng)價(jià)； 建立新目標(biāo)、（五）人本原理管理要以人為主體，以調(diào)動(dòng)人的積極性為根本，這就是人本原理。管理作為一種社會(huì)活動(dòng)，是以人為主來(lái)展開(kāi)的。（六）激勵(lì)原理安全管理必須有強(qiáng)大動(dòng)力，只有正確地運(yùn)用動(dòng)力，才能使管理工作持續(xù)而有效地進(jìn)行下去，這就是激勵(lì)原理。（七）經(jīng)濟(jì)學(xué)原理預(yù)防災(zāi)害事故，必須有相應(yīng)的安全投入。安全經(jīng)濟(jì)是守業(yè)經(jīng)濟(jì)，安全投入特點(diǎn)是“以負(fù)換正”，即通過(guò)安全投入減少或避免災(zāi)害損失，這些減少或避免的損失部分就是安全投入的經(jīng)濟(jì)效益。五、煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)和安全管理制度（一）煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)（1）礦山安全法。（2）煤炭法。（3）

6、煤礦安全監(jiān)察條例。（4）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法。（5）煤礦安全規(guī)程。（二）煤炭企業(yè)安全管理制度1安全生產(chǎn)責(zé)任制度2安全生產(chǎn)教育制度3安全生產(chǎn)檢查制度4安全技術(shù)措施計(jì)劃5傷亡事故報(bào)告和處理制度六、安全系統(tǒng)工程及其相關(guān)概念在安全系統(tǒng)工程中，常常涉及到如下有關(guān)概念：l. 安全和危險(xiǎn)安全和危險(xiǎn)是一對(duì)互為存在前提的術(shù)語(yǔ)。安全是指不會(huì)發(fā)生損失或傷害的一種狀態(tài)。安全的實(shí)質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、急性職業(yè)危害及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。危險(xiǎn)是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài)。系統(tǒng)危險(xiǎn)性由系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素決定，危險(xiǎn)因素與危險(xiǎn)之間具有因果關(guān)系。2. 事故事故是人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的的行動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的

7、、迫使其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的一種意外事件。3. 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。風(fēng)險(xiǎn)大小可以用風(fēng)險(xiǎn)率（R ）來(lái)衡量，其值等于事故發(fā)生的概率（P）與事故損失嚴(yán)重程度（S）的乘積：R=PS （8-1-1）4. 系統(tǒng)和系統(tǒng)安全系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系的、為了達(dá)到一定目標(biāo)而具有獨(dú)立功能的要素所構(gòu)成的有機(jī)整體。對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)而言，系統(tǒng)的構(gòu)成包括人員、物資、設(shè)備、資金、任務(wù)指標(biāo)和信息等要素。第二節(jié) 安全評(píng)價(jià) 一、安全評(píng)價(jià)的定義安全評(píng)價(jià)（也稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)），是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)

8、別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。二、安全評(píng)價(jià)的依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)1. 安全評(píng)價(jià)的依據(jù)安全評(píng)價(jià)的依據(jù)有：國(guó)家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以及前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。2. 風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)（或判別準(zhǔn)則）是判別風(fēng)險(xiǎn)大小的依據(jù)，是用來(lái)衡量系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大小以及危險(xiǎn)、危害是否可接受的尺度。無(wú)論是定性評(píng)價(jià)還是定量評(píng)價(jià)，一定要有判別指標(biāo)。有了判別指標(biāo)，評(píng)價(jià)者才能判定系統(tǒng)的危險(xiǎn)和危害性是高還是低，是否達(dá)到了可接受的程度，系統(tǒng)的安全水平是否在可接受的范圍；否則，

9、定性、定量評(píng)價(jià)也就失去了意義。風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)可以是定性的，也可以是定量的。常用的風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)有安全系數(shù)、安全指標(biāo)或失效概率等。例如，人們熟悉的安全指標(biāo)有事故頻率、財(cái)產(chǎn)損失率和死亡概率等。三、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容圖8-2-1 安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容安全評(píng)價(jià)的過(guò)程包括危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別及危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)兩部分。危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的目的在于識(shí)別危險(xiǎn)來(lái)源；危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)的目的在于確定和衡量來(lái)自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)程度及應(yīng)采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危險(xiǎn)性是否可以被接受。在實(shí)際的安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，這兩個(gè)方面是不能截然分開(kāi)、孤立進(jìn)行的，而是相互交叉、相互重疊于整個(gè)評(píng)價(jià)工作中。安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容如

10、圖8-2-1所示。四、安全評(píng)價(jià)方法（一）安全評(píng)價(jià)方法分類(lèi)圖8-2-3 安全評(píng)價(jià)方法的選擇過(guò)程安全評(píng)價(jià)方法分類(lèi)的目的是為了根據(jù)安全評(píng)價(jià)對(duì)象選擇適用的評(píng)價(jià)方法。安全評(píng)價(jià)方法的分類(lèi)方式較多，常見(jiàn)是按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度進(jìn)行分類(lèi)。1. 定性安全評(píng)價(jià)方法。2. 定量安全評(píng)價(jià)方法。（1）概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。（2）傷害（或破壞）范圍評(píng)價(jià)法。（3）危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。（二）安全評(píng)價(jià)方法選擇一般可按如圖8-2-3所示的步驟選擇安全評(píng)價(jià)方法。應(yīng)首先詳細(xì)分析被評(píng)價(jià)的系統(tǒng)，明確通過(guò)安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目標(biāo)，即通過(guò)安全評(píng)價(jià)需要給出哪些、什么樣的安全評(píng)價(jià)結(jié)果；然后應(yīng)收集盡量多的安全評(píng)價(jià)方法，將安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分類(lèi)整理，明確被評(píng)價(jià)的系統(tǒng)

11、能夠提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工藝和其他資料；再根據(jù)安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目標(biāo)以及所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工藝和其他資料，選擇適用的安全評(píng)價(jià)方法。五、安全評(píng)價(jià)程序（1）準(zhǔn)備階段。（2）危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析。（3）定性、定量評(píng)價(jià)。（4）安全對(duì)策措施。（5）評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。（6）安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。六、常用的安全評(píng)價(jià)方法（一）安全檢查表1. 安全檢查表的內(nèi)容安全檢查表列明所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素和崗位的全部職責(zé)；安全檢查表的內(nèi)容必須與所定的檢查項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)；安全檢查表采用提問(wèn)方式，并用“是（）”或“否（×） ”回答?！笆牵ǎ北硎痉弦?，“否（×）”表示還存在問(wèn)題，有待進(jìn)一步改進(jìn)。除此之

12、外，也可用其他簡(jiǎn)單的參數(shù)來(lái)進(jìn)行回答。在每個(gè)提問(wèn)后面，根據(jù)需要可以設(shè)改進(jìn)措施欄；安全檢查表均需注明檢查時(shí)間，檢查者和直接負(fù)責(zé)人，以便分清責(zé)任；為了使提出的問(wèn)題有所依據(jù)，可以收集與項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)要地附于每項(xiàng)提問(wèn)的后面以便查對(duì)；安全檢查表的一般格式內(nèi)容主要包括： 序號(hào)； 檢查內(nèi)容； 回答； 檢查人和檢查時(shí)間； 檢查地點(diǎn)； 備注等等。2. 安全檢查表的種類(lèi)在實(shí)際使用中，因?yàn)闄z查目的和對(duì)象不同，安全檢查表的著眼點(diǎn)也不同，所以類(lèi)型也就不同。就煤礦而言，常用類(lèi)型有以下幾種：礦務(wù)局級(jí)安全檢查表；礦級(jí)安全檢查表；區(qū)、隊(duì)及崗位、班組用安全檢查表；專業(yè)性安全檢查表；設(shè)計(jì)用安全檢查表；事故分析檢查表。（二）

13、因果圖分析因果圖由事故發(fā)生原因、事故類(lèi)型或后果，以及表示其因果關(guān)系的線條和箭頭組成。利用因果圖進(jìn)行事故分析時(shí)，應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行全面的調(diào)查研究，收集資料，確定分析的問(wèn)題，畫(huà)出主干；再分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，集思廣益，細(xì)致分析出各方面的直接、間接原因，影響因素及主次邏輯關(guān)系；最后整理并綜合分類(lèi)，將各種原因按邏輯關(guān)系從大到小畫(huà)在圖上，使之成為一幅完整的因果圖。因果圖分析既可用于事故綜合分析，也可用于某一特定事故發(fā)生的原因或發(fā)生過(guò)程的分析。若能采用形象做圖往往更能引起職工的重視，起到良好的安全教育效果。對(duì)掘進(jìn)巷道施工質(zhì)量事故的因果圖分析如圖8-2-5所示。圖8-2-5 掘進(jìn)巷道施工質(zhì)量事故因果圖分析（三）事件

14、樹(shù)分析1事件樹(shù)分析的原理每一起事故的發(fā)生、發(fā)展都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是許多事件按照時(shí)間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果。事故發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的每一事件都可能有兩種情況，即發(fā)生和不發(fā)生（成功和失?。Ｒ粋€(gè)事件按哪種情況發(fā)展變化是偶然的，但按各條可能途徑發(fā)展的概率是不相等的。這涉及有關(guān)的安全狀況在相繼出現(xiàn)的事件中，后一事件是在前一事件出現(xiàn)的情況下出現(xiàn)的。事件樹(shù)分析就是從事故的起因事件開(kāi)始，途徑原因事件，到結(jié)果事件為止，每一事件都按成功或失敗兩種狀態(tài)進(jìn)行分析，用樹(shù)枝代表事件的發(fā)展過(guò)程，一般把成功分枝畫(huà)在上面，失敗分枝畫(huà)在下面，最后得到各種可能的結(jié)果。圖8-2-6 斜井跑車(chē)事故的事件樹(shù)以煤礦斜井上平臺(tái)為例，若某種原因使礦

15、車(chē)脫鉤，造成上平臺(tái)跑車(chē)事故。對(duì)這一事件以后的發(fā)生、發(fā)展及其可能出現(xiàn)的結(jié)果，可采用事件樹(shù)分析方法進(jìn)行分析。繪制的事件樹(shù)如圖8-2-6所示2事件樹(shù)分析的定量計(jì)算在圖2-3 中，如果各事件發(fā)生概率為圖中括號(hào)內(nèi)所標(biāo)注的數(shù)據(jù)，根據(jù)定量分析原則，斜井跑車(chē)事故的發(fā)生概率為:0.1×0.2×0.3=0.006 。3事件樹(shù)分析的程序事件樹(shù)分析一般包括4個(gè)基本步驟： 確定系統(tǒng)及其構(gòu)成因素，也就是明確所要分析的對(duì)象和范圍，找出系統(tǒng)的組成要素，以便展開(kāi)分析。分析各要素的因果關(guān)系及成功或失敗的兩種狀態(tài)。 從系統(tǒng)的起始狀態(tài)或起因事件開(kāi)始，按照系統(tǒng)構(gòu)成要素的排列次序，從左向右逐步編制與展開(kāi)事件樹(shù)。根據(jù)需

16、要，標(biāo)示出各節(jié)點(diǎn)成功或失敗的概率值，進(jìn)行定量計(jì)算，求出因事件失敗而造成事故發(fā)生的概率。(四)故障樹(shù)分析1故障樹(shù)的符號(hào)圖8-2-7 故障樹(shù)的事件符號(hào)故障樹(shù)是一種用樹(shù)形結(jié)構(gòu)描繪事故結(jié)果、原因及其相互之間邏輯關(guān)系的邏輯圖，通常將事故結(jié)果和事故原因均稱為事件，事故結(jié)果稱為頂上事件，是故障樹(shù)分析的對(duì)象；事故中間原因稱為中間事件；事故基本原因稱為基本事件。故障樹(shù)由表示事件的事件符號(hào)和表示事件之間的邏輯關(guān)系的邏輯門(mén)符號(hào)組成。圖8-2-8 故障樹(shù)的邏輯門(mén)符號(hào)事件符號(hào)主要有4 種，如圖8-2-7所示。矩形符號(hào)表示頂上事件或中間事件，即需要做進(jìn)一步分析的事件。圓形符號(hào)、菱形符號(hào)、房形符號(hào)統(tǒng)稱基本事件符號(hào)，即不能做

17、進(jìn)一步分析或沒(méi)有必要做進(jìn)一步分析的事件。圓形符號(hào)表示缺陷基本事件：菱形符號(hào)表示省略基本事件，即因資料不足不能分析或沒(méi)有必要分析事下去的事件；房形符號(hào)表示非缺陷基本事件。2 故障樹(shù)分析的程序1）編制故障樹(shù)。首先將頂上事件（事故）寫(xiě)入最上端的矩形框內(nèi)，然后詳盡分析造成頂上事件的直接原因，將各直接原因并列寫(xiě)在頂上事件下面的各矩形框內(nèi)，并用適當(dāng)?shù)倪壿嬮T(mén)符號(hào)表示各直接原因與頂上事件的邏輯關(guān)系、接著分析造成各直接原因的原因，將這些原因的事件符號(hào)，用邏輯門(mén)符號(hào)表示與其直接原因的關(guān)系。如此層層分析，直至分析到最基本的原因事件，并將圖形優(yōu)化，就構(gòu)成了故障樹(shù)。如圖8-2-9 為“從腳手架上墜落死亡”事故原因分析故

18、障樹(shù)。例如，圖8-2-9的故障樹(shù)可以表達(dá)為：T=（X1 + X2 + X3 + X4）（X5 + X6）X7 + X8式中 X1 因走動(dòng)而取下；圖8-2-9 “從腳手架上墜落死亡”事故原因分析故障樹(shù)X2忘帶；X3安全帶損壞；X4 支撐物破壞；X5滑倒；X6身體失去平衡；X7身體重心超出；X8高度和地面狀況。2）故障樹(shù)定性分析（1）最小割集合。在故障樹(shù)分析中，能使頂事件發(fā)生的基本事件集合叫做割集合。如果割集合中任一基本事件不發(fā)生就會(huì)造成頂事件不發(fā)生，即該集合中包含的基本事件對(duì)頂事件發(fā)生不但充分而且必要，則該集合叫做最小割集合。（2）最小徑集合。在故障樹(shù)分析中，把其中的基本事件都不發(fā)生就保證頂事件

19、不發(fā)生的基本事件集合叫做徑集合。若徑集合中包含的基本事件不發(fā)生對(duì)保證頂事件不發(fā)生不但充分而且必要，則該徑集合叫做最小徑集合。故障數(shù)的最小的割集表明2方面的意義：3 )故障樹(shù)定量分析頂上事件發(fā)生概率可根據(jù)故障樹(shù)的布爾表達(dá)式和下面兩公式計(jì)算得出。當(dāng)故障樹(shù)中的基本事件相互統(tǒng)計(jì)獨(dú)立時(shí)，事件邏輯積的概率為：P（x1·x2··xn）=p1·p2··pn pi （8-2-1）事件邏輯和的概率為：P(x1 + x2 + xn )=1(l - pl )·(1-p2)··(1-pn )=1 (1- pi ) （8-2-1）

20、式中 pi 基本事件發(fā)生概率。例如，圖8-2-6故障樹(shù)的頂上事件發(fā)生概率計(jì)算公式為：P (p) = 1（lpl ） ( 1p2 ) ( 1p3 ) ( 1p4 )·1（lp5） ( 1p6 )· p7· p8 4 )制定預(yù)防事故對(duì)策根據(jù)定量分析的結(jié)果以及事故發(fā)生可能導(dǎo)致的危害，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，如果計(jì)算出的事故概率超過(guò)允許的安全水平，就必須制定有效的預(yù)防事故的措施。第三節(jié) 煤礦安全計(jì)劃一、煤礦安全計(jì)劃的種類(lèi)煤礦安全計(jì)劃包括安全發(fā)展規(guī)劃（長(zhǎng)期規(guī)劃，期限一般為510年）、安全技術(shù)措施計(jì)劃（年度計(jì)劃）和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。煤礦安全規(guī)程規(guī)定：礦務(wù)局、礦在編制生產(chǎn)建設(shè)

21、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制安全發(fā)展規(guī)劃（長(zhǎng)期規(guī)劃，期限一般為510年）和安全技術(shù)措施計(jì)劃（年度計(jì)劃）；每一礦井每年必須由礦總工程師組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。二、安全計(jì)劃編制的邏輯順序和依據(jù)1編制的邏輯順序不管哪一種安全計(jì)劃，編制前首先要認(rèn)真研究企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，綜合分析地質(zhì)條件、開(kāi)采技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)和裝備水平、各種資源特點(diǎn)及其變化特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，找出安全技術(shù)和安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。2安全計(jì)劃編制的依據(jù)（1）社會(huì)環(huán)境。 （2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 （3）技術(shù)環(huán)境。 （4）地質(zhì)條件、不安全隱患特點(diǎn)及災(zāi)害可控性。 （5）開(kāi)采技術(shù)條件。 （6）人力資源狀況。

22、 （7）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。（8）安全技術(shù)措施產(chǎn)生的安全效果和經(jīng)濟(jì)效益。三、安全計(jì)劃的編制和實(shí)施（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃1. 安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍（1）安全技術(shù)措施方面。（2）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施方面。（3）有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必須的建筑物和設(shè)施等。（4）安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃和措施。（5）安全技術(shù)創(chuàng)新。（6）安全技措資金使用計(jì)劃。2. 安全技術(shù)措施計(jì)劃中應(yīng)包括的內(nèi)容(1)單位或工作場(chǎng)所、安全技術(shù)措施名稱；(2)年度安全工作具體目標(biāo)；(3)安全技術(shù)措施的內(nèi)容和方法；(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位或負(fù)責(zé)人；(6)開(kāi)工日期及竣工日期；(7) 應(yīng)取得的效果和評(píng)估方法。3編制方法和實(shí)施步

23、驟 (1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)的情況，分別向各礦、區(qū)隊(duì)、各車(chē)間提出具體要求，進(jìn)行布置。(2)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)單位和人員訂出本區(qū)隊(duì)的具體措施計(jì)劃，經(jīng)群眾討論，送通風(fēng)安全科（安技科）審查匯總，技術(shù)科編制，計(jì)劃科綜合后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)等負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，確定項(xiàng)目，明確設(shè)計(jì)施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)核定。(3)根據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到區(qū)隊(duì)貫徹執(zhí)行。3. 安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施控制實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃是一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的工作。一方面企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行措施計(jì)劃要負(fù)起總的責(zé)任；另一方面，又要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，群策群力，才能使改善勞動(dòng)條件的計(jì)劃很好實(shí)現(xiàn)

24、。這樣，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，既可鼓舞職工群眾的勞動(dòng)熱情，也更好地吸引職工群眾參加安全管理，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。（二）礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃1編制計(jì)劃的目的和作用（1）目的。貫徹執(zhí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的原則，采取預(yù)防措施防止可能發(fā)生的災(zāi)害，保障礦井安全生產(chǎn)；預(yù)先做好準(zhǔn)備，在預(yù)防無(wú)效的情況下，以便能及時(shí)采取措施，消滅已經(jīng)發(fā)生的事故，或控制事故擴(kuò)大蔓延，以減輕事故造成的損失。 （2）作用。反映該礦井存在災(zāi)害威脅的具體情況；總結(jié)該礦井防災(zāi)、救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；防治災(zāi)害事故的行為準(zhǔn)則；處理重大災(zāi)害事故的行動(dòng)綱領(lǐng)。2. 計(jì)劃的基本內(nèi)容（1）三個(gè)方面。據(jù)實(shí)預(yù)計(jì)事故、相應(yīng)預(yù)防事故和應(yīng)急處理事故，這三方

25、面要寫(xiě)的實(shí)事求是，措施有力，行之有效，操作性強(qiáng)。（2）三種手段。通過(guò)文字說(shuō)明書(shū)、必備圖紙資料和工程設(shè)備器材表冊(cè)，這三種手段來(lái)充分必要地表達(dá)出計(jì)劃的內(nèi)容。（3）七點(diǎn)內(nèi)容要求。煤礦安全規(guī)程規(guī)定“每一礦井每年必須由礦總工程師組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，報(bào)礦務(wù)局（集團(tuán)公司）總工程師批準(zhǔn)?！痹诰幹朴?jì)劃時(shí)既要內(nèi)容詳盡確切，又要避免繁瑣冗長(zhǎng)。3. 計(jì)劃的編制、審批、修改和實(shí)施（1）計(jì)劃的編制、修改方法與審批程序計(jì)劃必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位的技術(shù)人員編制，并吸收礦山救護(hù)隊(duì)和駐礦安全監(jiān)察人員參加會(huì)審簽字。計(jì)劃必須在每年開(kāi)始前一個(gè)月報(bào)礦務(wù)局（集團(tuán)公司）總工程師批準(zhǔn)。在每季開(kāi)始

26、前15天，礦總工程師要根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的實(shí)際變動(dòng)情況，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。（2）計(jì)劃的實(shí)施已批準(zhǔn)的計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。已批準(zhǔn)的計(jì)劃應(yīng)立即向全礦職工（包括礦山救護(hù)隊(duì)員）貫徹，組織學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆、應(yīng)急措施和避災(zāi)路線。各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織本單位職工學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試。沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)和考試不及格，不熟悉計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井工作。計(jì)劃如有修改補(bǔ)充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。必須按照計(jì)劃要求，每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須采取措施，予以解決。已批準(zhǔn)的計(jì)劃連同所附工程圖和表冊(cè)，應(yīng)分別報(bào)送礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、礦總工程

27、師、礦調(diào)度室、生產(chǎn)科、通風(fēng)區(qū)、機(jī)電科、地測(cè)科、運(yùn)輸區(qū)、駐礦安全監(jiān)察站、礦山救護(hù)隊(duì)、礦務(wù)局總工程師、礦務(wù)局調(diào)度室、礦務(wù)局安全監(jiān)察局各一份，上述單位和領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)經(jīng)常或定期檢查“計(jì)劃”的貫徹執(zhí)行情況。 第四節(jié) 煤礦重大災(zāi)害事故處理原則一、煤礦重大災(zāi)害事故的特點(diǎn)（1）突發(fā)性。（2）災(zāi)難性。（3）破壞性。（4）繼發(fā)性。二、重大災(zāi)害事故處理的程序和原則（一）事故處理的程序事故處理的程序，按法規(guī)要求可分為四個(gè)階段，即應(yīng)急處理、搶救處理、調(diào)查處理及結(jié)案處理四個(gè)過(guò)程，如圖8-4-2 所示。（二）事故搶救處理的原則1事故搶救處理的領(lǐng)導(dǎo)與指揮礦長(zhǎng)和指揮部成員在組織救災(zāi)時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：（1）遇有高溫、塌冒

28、、爆炸、水淹危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)，指揮員只能在救人的情況下，才有權(quán)決定救護(hù)小隊(duì)進(jìn)入，但必須采取有效措施，保證救護(hù)小隊(duì)在災(zāi)區(qū)的安全。（2）搶救遇險(xiǎn)人員是礦山救護(hù)隊(duì)的首要任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造條件以最快的速度、最短的路線，先將受傷、窒息的人員運(yùn)送到新鮮空氣地點(diǎn)進(jìn)行急救。（3）為了制定出符合實(shí)際情況的處理事故方案，必須進(jìn)行偵察，準(zhǔn)確探明事故類(lèi)別、原因、范圍、遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量和所在地，以及通風(fēng)、瓦斯、有毒有害氣體等情況。（4）在緊急救人情況下，應(yīng)把偵察小隊(duì)派往遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)。（5）撲滅井下火災(zāi)時(shí)，搶救指揮部應(yīng)根據(jù)火源位置、火災(zāi)波及范圍，工作人員分布及瓦斯涌出的情況，迅速而慎重地決定通風(fēng)方式。通風(fēng)方式應(yīng)能： 控制著火產(chǎn)

29、生的火煙沿井巷蔓延； 防止火災(zāi)擴(kuò)大； 防止引起瓦斯或煤塵爆炸，防止因火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)造成危害； 保證救災(zāi)人員安全，并有利于搶救遇險(xiǎn)人員； 創(chuàng)造有利的滅火條件。（6）在處理重大事故時(shí)，為及時(shí)供應(yīng)救災(zāi)裝備和器材，必須設(shè)立地面救護(hù)基地。（7）為保證處理工作的順利進(jìn)行，必須設(shè)立井下基地。井下基地應(yīng)設(shè)置在盡量靠近火區(qū)、通風(fēng)良好、運(yùn)輸方便、不易受爆炸波直接沖擊的安全地點(diǎn)。（8）在處理事故時(shí)，為保證指揮靈活，行動(dòng)協(xié)調(diào)，必須設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。（9）在偵察前，要做好人力和物力的準(zhǔn)備，選拔熟悉情況、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任偵察工作。偵察小隊(duì)不得少于6 人。1990 年7 月2 日漣邵局恩口一井，因地面暴雨，洪水倒灌井下，

30、為觀察井下水位，救護(hù)中隊(duì)長(zhǎng)及一名隊(duì)員，帶一臺(tái)呼吸器下井，兩人輪換使用呼吸器，險(xiǎn)出事故。當(dāng)日第二次下井3 人未使用呼吸器，又分兩路，救護(hù)小隊(duì)長(zhǎng)一人到絞車(chē)房被窒息（絞車(chē)房?jī)?nèi)CH4濃度10、CO2濃度22.5、O2濃度3）,20 min 后被發(fā)現(xiàn)，經(jīng)人工呼吸后送醫(yī)院，因腦功能?chē)?yán)重?fù)p傷，成為植物人，一年后治療無(wú)效死亡。（10）救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，必須攜帶探險(xiǎn)繩等必要的裝備。（11）偵察小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)，要規(guī)定返回的時(shí)間，并與基地保持聯(lián)絡(luò)。如沒(méi)有按時(shí)返回或通訊中斷，待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即進(jìn)入救援。（12）在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前要考慮到如果退路被堵時(shí)應(yīng)采取的措施。返回時(shí)應(yīng)按原路返回，如不按原路返回，必須經(jīng)指揮員同意。（13

31、）偵察行進(jìn)中，在巷道交叉口要設(shè)明顯的標(biāo)志（如礦燈、冷光管或堆放煤塊、矸石等）, 防止返回時(shí)走錯(cuò)路線，也便于待機(jī)隊(duì)尋找。（14）在搜索遇險(xiǎn)人員時(shí)，小隊(duì)隊(duì)形應(yīng)與巷道中線斜交前進(jìn)。（15）在遠(yuǎn)距離或復(fù)雜巷道中偵察時(shí)，可組織幾個(gè)小隊(duì)分區(qū)段進(jìn)行偵察。（16）偵察工作要仔細(xì)認(rèn)真，做到有巷必查，在走過(guò)的巷道要簽字留名，并給出偵察路線示意圖。在發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人員的地點(diǎn)要檢查氣體，并做好記錄。2救災(zāi)步驟1）重大事故后初期救災(zāi)注意事項(xiàng)重大事故發(fā)生后，必須立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電（掘進(jìn)巷道發(fā)火或爆炸不能停局部通風(fēng)機(jī)）按礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的順序通知礦長(zhǎng)、總工程師等有關(guān)人員立即向礦務(wù)局調(diào)度室匯報(bào)召請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)

32、（本礦救護(hù)隊(duì)先下井救災(zāi)）成立搶救指揮部派救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)救人、偵察災(zāi)情指揮部根據(jù)災(zāi)情制定救災(zāi)方案救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)。2）救災(zāi)指揮程序（1）立即成立以礦長(zhǎng)為總指揮的搶救指揮部，有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)和安全監(jiān)察負(fù)責(zé)人為指揮部成員。（2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)、礦燈房、自救器發(fā)放室準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已上井的人數(shù)及姓名，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。（3）指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口：沒(méi)有下井許可證不準(zhǔn)發(fā)放礦燈、自救器，不準(zhǔn)下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)

33、擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。（5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地或其他安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后，送到地面甚至醫(yī)院。（6）搶救指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報(bào)告，責(zé)成助手成員，將搶險(xiǎn)人員組成二線、三線力量。（7）井下撤出人員和搶救人員完成后，總指揮應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)與瓦斯等情況，同時(shí)撤出一線部分人員。（8）總指揮組織指揮部成員聽(tīng)取偵察情況匯報(bào)后，應(yīng)命令礦總工程師組織人員依據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派員檢查核實(shí)。（9）根據(jù)掌握的災(zāi)情及處理方案的要求，應(yīng)對(duì)

34、救護(hù)隊(duì)員做好戰(zhàn)前思想動(dòng)員，勉勵(lì)隊(duì)員樹(shù)立信心、發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、敢打敢拼的特別能戰(zhàn)斗精神。（10）事故處理結(jié)束后，總指揮指定有關(guān)部門(mén)和人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。3）搶救指揮部在救災(zāi)過(guò)程中的協(xié)調(diào)作用（1）要認(rèn)真處理好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到礦協(xié)助救災(zāi)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)指示，應(yīng)盡量在決策過(guò)程中采納他們的意見(jiàn)。（2）要處理好指揮部?jī)?nèi)部主要成員之間的關(guān)系。（3）對(duì)井下直接從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的人員，特別是礦山救護(hù)隊(duì)，要以愛(ài)護(hù)關(guān)心又要使之奔赴災(zāi)區(qū)建功立業(yè)的態(tài)度，幫助解決他們提出的問(wèn)題。（4）充分發(fā)揮總工程師及專業(yè)骨干人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的參謀作用很重要。（三）井下救護(hù)基地（1）設(shè)在不受災(zāi)變威脅，或不因?yàn)?zāi)變進(jìn)一步擴(kuò)大而波及的地

35、區(qū)，但距災(zāi)區(qū)又要盡可能的近，以便于救護(hù)隊(duì)員進(jìn)出災(zāi)區(qū)，執(zhí)行任務(wù)。（2）在撲滅火災(zāi)、處理瓦斯、煤塵燃燒、爆炸事故及突出事故時(shí)，基地應(yīng)選在風(fēng)流穩(wěn)定的新風(fēng)地區(qū)。（3）要有一定的空間與面積，以保證救災(zāi)活動(dòng)和救災(zāi)器材的儲(chǔ)備。（4）方便運(yùn)輸，保證通風(fēng)與照明。（四）安全崗哨（1）阻止未佩戴氧氣呼吸器的人員單獨(dú)進(jìn)入有害氣體積聚的巷道和危險(xiǎn)地區(qū)。（2）將從有害氣體積聚的巷道中出來(lái)的人員引入新風(fēng)區(qū)，必要時(shí)實(shí)施急救。（3）觀測(cè)巷道和風(fēng)流情況，并將有害氣體、煙霧和巷道的變化情況迅速報(bào)告搶救指揮部。進(jìn)、出風(fēng)井也應(yīng)設(shè)立安全崗哨，阻止非救災(zāi)人員下井，防止在井口附近出現(xiàn)火源。（五）地面救護(hù)基地在處理重大事故時(shí)，為及時(shí)供應(yīng)救災(zāi)裝

36、備和器材，必須設(shè)立地面救護(hù)基地。地面救護(hù)基地至少保持三晝夜的O2、Ca(OH)2 和其他消耗物資。救護(hù)裝備和器材的存貯數(shù)量，根據(jù)事故的性質(zhì)、影響范圍及參戰(zhàn)救護(hù)隊(duì)的數(shù)量確定。為保證地面救護(hù)基地正常有效地工作，由礦山救護(hù)隊(duì)指揮員指定地面基地負(fù)責(zé)人。第五節(jié) 煤礦事故的分類(lèi)、報(bào)告、調(diào)查與處理一、煤礦事故的分類(lèi)（一）傷亡事故的分類(lèi)傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機(jī)能，致使負(fù)傷機(jī)體立即中斷工作，甚至終止生命的事故。煤礦傷亡事故的分類(lèi)原則是依據(jù)傷亡事故的傷害程度、傷亡人數(shù)和傷亡事故的性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)。1. 按傷害程度和傷亡人數(shù)分類(lèi)輕傷事故。重

37、傷事故。死亡事故。重大傷亡事故。特大傷亡事故。特別重大事故。2. 按傷亡事故的導(dǎo)致原因分類(lèi)（1）頂板事故。（2）瓦斯事故。（3）火藥放炮事故。（4）水害事故。（5）火災(zāi)事故。（6）機(jī)電事故。（7）運(yùn)輸事故。（8）其他事故。（二）非傷亡事故的分類(lèi)與分級(jí)1. 非傷亡事故的分類(lèi)1）生產(chǎn)事故（1）采掘事故包括： 工作面塌落； 其他井巷塌落； 采掘方面的其他事故，如瓦斯超限、瓦斯煤塵爆炸、瓦斯突出、火災(zāi)、水害、火藥放炮事故等； 露天采掘事故，滑坡、舊巷塌陷、自燃發(fā)火、水害、火藥放炮事故等。（2）機(jī)電事故包括： 井下：提升、排水、通風(fēng)和壓風(fēng)設(shè)備事故，采掘機(jī)械事故（其中包括回柱絞車(chē)等），運(yùn)輸事故，電氣設(shè)備事

38、故； 地面：動(dòng)力設(shè)備事故；其他機(jī)電事故，如礦燈房、取暖鍋爐等；工廠事故；露天坑內(nèi)機(jī)械事故，如采掘機(jī)械、穿孔機(jī)械、提升機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等機(jī)械事故。（3）地面鐵路運(yùn)輸事故包括：露天剝離標(biāo)準(zhǔn)軌運(yùn)輸、地面標(biāo)準(zhǔn)軌和非標(biāo)準(zhǔn)軌的運(yùn)輸事故等。2）基本建設(shè)事故包括井建事故（井建工程范圍內(nèi)所有事故）、土建事故（土建工程范圍內(nèi)所有事故）和安裝事故。3）地質(zhì)勘探事故（1）孔內(nèi)事故。包括：埋鉆、卡鉆、鉆具脫落、鉆具折斷、孔內(nèi)掉物、涌水、漏水、鉆孔報(bào)廢等；（2）機(jī)械事故。包括：鉆機(jī)、水泵、柴油機(jī)、電動(dòng)機(jī)、鉆塔、輸電設(shè)備、供水設(shè)備、泥漿供應(yīng)設(shè)備、修配廠機(jī)械設(shè)備事故等；（3）山地工作事故。包括：槽探、坑井探、測(cè)量等；采樣事故；

39、電測(cè)事故；運(yùn)輸事故，包括汽車(chē)、馬車(chē)、搬運(yùn)、修路、平地基事故等；4）自然災(zāi)害事故。包括：火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、風(fēng)災(zāi)等。2. 非傷亡事故的分級(jí)（1）一級(jí)非傷亡事故凡符合下列情況之一者，為一級(jí)非傷亡事故。（2）二級(jí)非傷亡事故（3）三級(jí)非傷亡事故二、煤礦傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查與處理（一）煤礦傷亡事故的報(bào)告?zhèn)鍪鹿拾l(fā)生后要立即報(bào)告。其目的：一是便于上級(jí)主管部門(mén)和國(guó)家機(jī)關(guān)組織、指揮搶救事故，減少事故的傷害程度和經(jīng)濟(jì)損失，二是有利于事故的調(diào)查、處理。1. 煤礦傷亡事故的報(bào)告程序（1）國(guó)務(wù)院對(duì)傷亡事故報(bào)告程序的規(guī)定（2）煤炭工業(yè)對(duì)傷亡事故報(bào)告程序的規(guī)定2. 煤礦傷亡事故報(bào)告的內(nèi)容凡是發(fā)生重大傷亡事故及特別重大傷亡事

40、故在報(bào)告有關(guān)部門(mén)時(shí)，要報(bào)告以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡情況；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接原因的初步判斷；（3）事故后的組織搶救、采取的安全措施、事故災(zāi)區(qū)的控制情況；（4）事故報(bào)告單位。（二）煤礦傷亡事故的調(diào)查1. 傷亡事故調(diào)查組的組成（1）輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組。（2）死亡事故，由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地煤礦安全監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組。（3）重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同煤礦安全監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成調(diào)查組。2.

41、事故調(diào)查組的條件和職責(zé)1）事故調(diào)查組成員的條件（1）具有事故調(diào)查所需要某一方面的專長(zhǎng)；（2）與發(fā)生的事故沒(méi)有直接的利害關(guān)系。2）事故調(diào)查組的職責(zé)（1）國(guó)務(wù)院規(guī)定事故調(diào)查組的職責(zé)是： 查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； 確定事故責(zé)任者； 提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議； 寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。（2）煤炭工業(yè)傷亡事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告與事故調(diào)查處理規(guī)程對(duì)事故調(diào)查組的職責(zé)提出五條要求： 查明事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失情況； 查明事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任； 提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議； 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； 寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。3. 事故調(diào)查組的權(quán)利（1）