電力工程竣工資料問題研究及探析

1、電力工程竣工資料問題研究及探析摘 要：隨著電網(wǎng)建設(shè)速度不斷的提高，電力工程建設(shè)項 目日趨增多，在工程管理中重建設(shè)輕資料的現(xiàn)象，在工程建 設(shè)中不同程度的存在。本文針對在電力工程建設(shè)過程中資料 管理存在的問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因以及解決問題的 辦法和對策，希望從根本上抓好工程建設(shè)的資料管理工作， 為工程投入運行后的竣工資料歸檔、運行、維護期間資料利 用等工作奠定扎實的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：竣工資料 問題分析 方法探討電力企業(yè)的工程竣工資料是指在工程立項、工程設(shè)計、施工、竣工驗收等活動中直接形成的、具有保存價值的各種 方案、圖紙、施工驗收記錄等必須進行整理立卷的一系列檔 案材料。工程建設(shè)竣工資料是工程驗

2、收和工程安全運行的重 要保證，是工程運行后檢修、維護工作的重要依據(jù)和參考, 竣工資料真實反映了工程建設(shè)項目管理工作的全過程，是電 力企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中必不可少的信息資源，因此，工程竣工資料必須要齊全完整，數(shù)據(jù)真實，簽字手續(xù)完備，同時又 真實的記錄和反映工程建設(shè)施工的全過程?？⒐べY料的規(guī)范 與否受工程參建各單位管理水平的影響，通過資料可反映出 參建單位的管理水平，一個優(yōu)秀的項目工程，他的竣工資料 質(zhì)量首先是優(yōu)秀的。但在工程建設(shè)竣工資料中發(fā)現(xiàn)，有很多 工程竣工資料存在著填寫不規(guī)范、不準確、不及時、資料丟 失等問題，給工程竣工驗收工作帶來很多問題，影響了工程 資料的歸檔質(zhì)量，也給工程投運后的運行維護

3、等工作帶來諸 多不便，因此做好工程竣工資料管理工作勢在必行。工程竣工資料中出現(xiàn)的問題1.1工程建設(shè)管理文件不齊全。由于建設(shè)過程中對工程資料疏于管理，造成原始文件丟失；或在資料移交時該移交的 文件遺漏未移交，造成了竣工資料不全，此外，按照檔案管 理規(guī)定要求“竣工資料必須是原件”，但也有個別工程文件因 未找到原件經(jīng)常用復(fù)印件代替。1.2 1程資料驗收簽證不及時、不齊全，存在補簽、代簽 現(xiàn)象。工程建設(shè)施工過程中，沒有按照國家行業(yè)標準規(guī)定要 求履行書面簽證簽字，過后補簽或代簽，造成資料失真。1.3竣工資料格式不規(guī)范。工程建設(shè)過程中形成的資料格 式不統(tǒng)一，不規(guī)范，紙張大小不一，差距較大，使施工資料 的移

4、交裝訂工作較被動。1.4竣工資料書寫不規(guī)范。在工程建設(shè)過程中形成的原始 資料書寫不規(guī)范，個別單位用純蘭墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙等 書寫竣工資料，而這些書寫材料都不利于檔案資料的長期保 存，與竣工資料歸檔要求不符。1.5竣工資料填寫不標準。在竣工資料中有些內(nèi)容填寫不完整或不標準，如施工調(diào)試記錄、隱蔽工程、竣工報告等資料內(nèi)容填寫有誤或隨意改動，失去了工程竣工資料的歸檔和 利用價值。2 電力工程竣工資料質(zhì)量失控的原因2.1工程建設(shè)單位對竣工資料重要性認識不夠。在工程建 設(shè)過程中，長期存在著重建設(shè)、輕資料的現(xiàn)象。2.2工程施工承包單位對施工資料管理不夠重視。存在施工與資料整理不同步現(xiàn)象，只有在施工完成后或

5、在上級檢查 時補資料，甚至有些單位覺得只要工程驗收時有資料即可， 對資料的及時性、準確性、真實性要求不嚴格。2.3工程監(jiān)理單位對工程資料監(jiān)督管理力度不夠。部分監(jiān)理人員雖然施工經(jīng)驗豐富，但由于年齡結(jié)構(gòu)偏大，對施工單 位竣工資料形成的監(jiān)督及需要文字描述性的材料指導不夠。2.4工程驗收單位對資料質(zhì)量缺少控制手段、無法正確判定。在工程驗收時，驗收人員對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位提 交的竣工資料，只能對資料的紙張、裝訂、簽字手續(xù)等表面 的內(nèi)容進行控制，對資料數(shù)據(jù)的真實性、準確性等無法判定, 移交什么就接收什么，容易造成問題資料歸檔。2.5部分工程建設(shè)單位資料管理人員不足、專業(yè)知識不強。許多單位的資料管理員都

6、是臨時抽調(diào)或兼職，對于竣工 資料的形成過程了解不夠，僅憑自己的理解來整理竣工資 料,甚至有個別人員隨意填寫竣工資料，造成竣工資料的失mo3 提升電力工程竣工資料質(zhì)量措施及方法探討3.1加強技術(shù)人員資料收集整理相關(guān)知識培訓。加強對工 程建設(shè)各參建單位的技術(shù)人員、資料管理人員等進行竣工資 料形成及資料管理積累等相關(guān)知識培訓，使他們能熟練掌握 竣工文件資料的形成、收集、整理等各環(huán)節(jié)的知識，以提高 竣工資料的整體質(zhì)量。3.2建立完善的資料管理制度。電力建設(shè)項目涉及單位多、審批程序復(fù)雜、施工時間長等特性，資料收集難度很大, 工程管理部門要從組織領(lǐng)導、管理體系、職責分工、獎勵處 罰、責任追溯等方面做出明確

7、規(guī)定，建立一套科學、合理和 操作性強的資料管理制度，對竣工資料的編制、驗收等提出 具體要求具有重要意義。3.3提高驗收竣工資料的重要性，資料驗收不合格視同工 程驗收不合格。加強工程管理人員對竣工資料重要性的認 識,提高工作責任心，促使各級人員如同重視工程質(zhì)量一樣 重視竣工資料。3.4工程各參建單位在制定工程進度計劃時，同時要制定竣工資料整理計劃，使其同步完成。工程參建單位要將工程 建設(shè)與資料整理同步進行，在完成工作的同時也要完成資料 的整理，避免工作結(jié)束后補資料、造資料現(xiàn)象。3.5工程運行維護單位的技術(shù)人員、竣工資料接收人員要 提前介入工程建設(shè)，主動與工程管理、施工人員溝通，深入 現(xiàn)場對工程各參建單位資料質(zhì)量進行提前審核檢查，及時解 決存在的問題，督促各參建單位高標準、高質(zhì)量完成竣工資料。3.6充分利用設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同、協(xié)議文件對參建單位工程的約束力，做好竣工資料管理工作。項目資料接收 管理部門要提前與工程管理部門溝通，參與合同、協(xié)議的起 草、審核工作，把對竣工資料歸檔范圍、內(nèi)容、份數(shù)、質(zhì)量、 驗收交接時間等提出明確要求，作為一項重要內(nèi)容寫入合同 條款中，使工程參建單位能夠高度重視工程檔案的歸檔工 作。電力工程竣工資料是工程竣工驗收的重要組成部分，是工程建設(shè)過程中形成基礎(chǔ)的、原始的文件記錄，它真實的反 映了工程建設(shè)過程，是工程投運后維護、改造等工作的依據(jù) 和參考，