地膜回收與綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案

1、扎魯特旗地膜回收及綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案通遼市扎魯特旗農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案扎魯特旗人民政府2014年6月5日目 錄第一章 項(xiàng)目概述1第二章 區(qū)域地膜使用狀況及發(fā)展趨勢(shì)8第三章 項(xiàng)目目標(biāo)13第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案15第五章 項(xiàng)目組織方式29第六章 已有工作基礎(chǔ)30第七章 預(yù)期成果及考核指標(biāo)32第八章 效益分析33第九章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算37382014年6月第一章 項(xiàng)目概述一、區(qū)域地膜使用概況扎魯特旗隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市，全旗共有耕地220萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝。由于當(dāng)?shù)貧夂蚝偷匦蔚孛矖l件的限制，地膜生產(chǎn)自上世紀(jì)80年代開始廣泛應(yīng)用。2013年更是達(dá)到16萬畝。“十二五”末

2、，扎魯特旗地膜覆蓋面積將達(dá)到40萬畝，占現(xiàn)有耕地面積的五分之一左右。扎魯特旗作為全市糧食產(chǎn)區(qū)之一，玉米覆膜栽培已經(jīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了大面積推廣。只玉米種植這一項(xiàng)，地膜覆蓋面積將達(dá)到30萬畝，真正成為扎魯特旗農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。所以說，發(fā)展地膜回收與綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有著至關(guān)重要的作用。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性一是地膜使用量大，隨之產(chǎn)生大量廢膜。2013年全旗地膜覆蓋面積達(dá)到16萬畝，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生廢膜450噸。加上80年代以來未回收處理的地膜，到2013年末，全旗廢舊地膜量保守估計(jì)達(dá)到1000噸。而且隨著地膜使用面積的擴(kuò)展，每年增加用量10%左右。無論是薄膜還是超薄膜，無論覆蓋何種

3、作物，所有覆膜土壤都有殘膜存在，污染量在不斷的高速增加，每年給當(dāng)?shù)卦斐删薮蟮沫h(huán)境隱患。二是現(xiàn)有回收能力不足。扎魯特旗現(xiàn)未有地膜回收點(diǎn)，耕地中殘膜回收方式主要以人工回收占60%，機(jī)械回收占40%，采用人工回收只能解決地表殘膜，無法回收耕作層的殘膜，人工回收廢舊農(nóng)膜的勞動(dòng)強(qiáng)度也大，造成大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。僅此一項(xiàng)，每年將造成直接和間接經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)50余萬元。三、殘留地膜造成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。每年因殘留地膜造成的農(nóng)作物減產(chǎn)損失高達(dá)300萬元，并且有遞增趨勢(shì)；牲畜由于誤食地膜每年死亡100頭左右，造成經(jīng)濟(jì)損失20萬元。四、實(shí)施任務(wù)緊迫。地膜塑料屬于高分子化合物，極難降解，降解過程中還會(huì)溶出有毒物

4、質(zhì)。一是對(duì)土壤環(huán)境的危害，土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力，引起土壤次生鹽堿化等，殘農(nóng)膜影響土壤物理性狀，抑制作物生長(zhǎng)發(fā)育。導(dǎo)致作物減產(chǎn)。二是由于回收殘膜的局限性，加上處理回收殘膜不徹底，方法欠妥，部分清理出的殘膜棄于田邊、地頭，大風(fēng)刮過后，殘膜被吹至家前屋后、田間、樹梢、影響農(nóng)村環(huán)境景觀，造成“視覺污染”。三是對(duì)牲畜的危害。地面露頭的殘膜與牧草收在一起，牛羊誤吃殘膜后，阻隔食道影響消化，甚至死亡，每年造成大量經(jīng)濟(jì)損失，防治地膜污染已經(jīng)是一項(xiàng)十分緊迫而又有重要意義的工作。三、主要建設(shè)內(nèi)容1、新建加工基地1處，加工能力1600噸/年，投資408萬元；2、位于主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建村級(jí)回收點(diǎn)15個(gè)，投資

5、84萬元；3、加強(qiáng)能力建設(shè)。主要開展項(xiàng)目組織、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收等工作，需投入資金3萬元。四、前期工作基礎(chǔ)1、近年來，扎魯特旗地膜使用面積不斷增加。2013年，全市地膜應(yīng)用面積47萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)生廢膜1316噸。經(jīng)過各級(jí)政府的努力，在地膜使用量近年來的在不斷地增加的過程中，逐步推廣使用厚度0.008mm標(biāo)準(zhǔn)地膜。到2012年末，實(shí)現(xiàn)全市0.008標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣率達(dá)到65%。2、扎魯特旗實(shí)施了地膜回收利用項(xiàng)目，部分農(nóng)村已建起了廢舊地膜或廢舊塑料制品的回收點(diǎn)或加工點(diǎn)，有少部分農(nóng)民將堆積在田埂或田間道路上的殘留地膜撿拾后賣到回收點(diǎn)。扎魯特旗現(xiàn)有地膜回收點(diǎn)5處，年回收能力150噸。3、

6、扎魯特旗原有地膜回收加工企業(yè)位于蒙古營鄉(xiāng)蒙古營村。企業(yè)占地10畝，其中建筑面積包括生產(chǎn)車間600平方米，擁有塑料加工生產(chǎn)線一套。主要從事廢舊地膜加工、制絲、塑料編制等業(yè)務(wù)。主要產(chǎn)品塑料顆粒、泡沫制品、土工織物、救生衣、編織袋等，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2012年公司回收地膜、棚膜、編織袋、網(wǎng)袋500噸，加工塑料顆粒400噸，其中地膜回收加工量150噸。五、組織方式采取政府督導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶參與的方式組織扎魯特旗地膜回收及綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，提高組織運(yùn)作能力，真正發(fā)揮各級(jí)作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。為了確保本實(shí)施方案的順利開展，市政府責(zé)成扎魯特旗節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組為項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)開展

7、項(xiàng)目組織、實(shí)施和管理工作。項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，實(shí)施全面預(yù)算管理，加強(qiáng)資金的預(yù)算、控制、分析和檢查工作，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。在地膜應(yīng)用集中的主要地區(qū)建立回收點(diǎn)，并在全市各主要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)至少一個(gè)集中回收站，達(dá)到全市20個(gè)回收點(diǎn)。統(tǒng)一運(yùn)輸至塑料加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢物再利用過程。六、總投資及資金來源實(shí)施方案所需總投資495萬元，其中新建加工基地1處，投資408萬元；新建回收點(diǎn)15個(gè)，投資84萬元；加強(qiáng)能力投入資金3萬元。資金來源為全部有企業(yè)自籌解決。七、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益1、財(cái)務(wù)效益年加工廢舊地膜1600噸，可產(chǎn)塑料顆粒1280噸。按照市場(chǎng)價(jià)格7000元/噸計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值896萬元，利

8、稅270萬元。項(xiàng)目收益水平較高，能夠保證項(xiàng)目運(yùn)行的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，促進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)揮示范作用。2、經(jīng)濟(jì)效益（1）節(jié)約成本效益分析項(xiàng)目實(shí)施后，將大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)，改善原有生產(chǎn)技術(shù)落后的局面。屆時(shí)，將比人工回收殘膜節(jié)省成本費(fèi)用：每畝7.5元/畝1.83元/畝5.67元/畝。僅僅項(xiàng)目示范區(qū)一年節(jié)省成本費(fèi)用：47×0.6萬畝×5.67元/畝160萬元。（2）增收效益分析滴灌玉米7萬畝，增加產(chǎn)量70萬公斤，增加產(chǎn)值140萬元；辣椒面積30萬畝，增加產(chǎn)量83萬公斤，增加產(chǎn)值825萬元；烤煙面積1.5萬畝，增加產(chǎn)量1.87萬公斤，增加產(chǎn)值38萬元；每年避免白色污染導(dǎo)致死亡，挽

9、回牲畜350頭，增加產(chǎn)值40萬元；（3）節(jié)支效益發(fā)展地膜示范項(xiàng)目，對(duì)于2013年新增地膜覆蓋面積8萬畝節(jié)支效益如下：用水節(jié)約率達(dá)到35%，年節(jié)約用水總量720萬噸，年可節(jié)約用水成本720萬元；節(jié)約用肥率達(dá)到20%，年節(jié)肥總量1280噸，年可節(jié)約用肥成本256萬元；節(jié)約農(nóng)藥率達(dá)到50%，年節(jié)約農(nóng)藥75萬元。每年因治理白色污染，需治理費(fèi)用約1000萬元，此項(xiàng)目實(shí)施后，將大大改善白色污染現(xiàn)狀，每年約節(jié)約環(huán)境治理用工費(fèi)用800萬元。3、社會(huì)效益大量殘膜遺留在土地中不能及時(shí)回收，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，破壞土壤的質(zhì)量，最終導(dǎo)致作物減產(chǎn)，同時(shí)土壤中的殘膜也會(huì)影響機(jī)械作業(yè)。清除這些殘留膜已到了刻不容緩的地步。當(dāng)前

10、我旗殘膜回收仍以人工為主，收膜生產(chǎn)率很低，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大，又費(fèi)時(shí)。由于機(jī)器收膜的生產(chǎn)率是人工收膜的10倍以上，可大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，還可極大的緩解殘膜回收期勞動(dòng)力緊張的局面，勞動(dòng)力去從事其它更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值作物的田間管理工作。本項(xiàng)目的成功實(shí)施將帶動(dòng)我旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，推動(dòng)我旗科學(xué)使用地膜技術(shù)的推廣應(yīng)用，顯著增加農(nóng)民收入，加快我旗農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。4、生態(tài)效益項(xiàng)目實(shí)施后，大面積推廣機(jī)械收膜，可加快“凈土工程”的步伐。更重要的是可有效降低土壤白色污染，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)保護(hù)耕地及實(shí)現(xiàn)我旗農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的生態(tài)效益，更有利于為子孫后代留下“天藍(lán)地綠水凈”的美好家園。第二章 區(qū)域地膜使用狀況

11、及發(fā)展趨勢(shì)一、區(qū)域地膜使用狀況分析扎魯特旗自80年代開始推廣使用地膜覆蓋技術(shù)，地膜使用厚度0.008mm推廣率達(dá)到65%，其余35%主要以0.005mm厚度地膜為主。地膜使用主要用于辣椒、烤煙、番茄、黃瓜、豆角等作物種植以及玉米膜下滴灌。2010年，地膜覆蓋面積25萬畝，其中辣椒種植地膜覆蓋面積20萬畝，烤煙1萬畝，其他地膜覆蓋面積4萬畝。按照每畝地膜使用3.5千克/畝，地膜回收率18%，年回收地膜175.5噸；2011年，地膜覆蓋面積30萬畝，其中辣椒種植地膜覆蓋面積25萬畝，烤煙1.2萬畝，其他地膜覆蓋面積3.8萬畝。按照每畝地膜使用3.5千克/畝，地膜回收率22%，年回收地膜231噸；2

12、012年，地膜覆蓋面積40萬畝，其中辣椒種植地膜覆蓋面積30萬畝，烤煙1.2萬畝，玉米膜下滴灌7萬畝，其他地膜覆蓋面積1.8萬畝。按照每畝地膜使用3.5千克/畝，地膜回收率35%，年回收地膜622.3噸。2013年，全市地膜應(yīng)用面積47萬畝，其中辣椒種植地膜覆蓋面積30萬畝，番茄6.5萬畝，烤煙1.5萬畝，黃瓜1萬畝，豆角1萬畝，玉米膜下滴灌7萬畝。按照每畝地膜使用3.5千克/畝，地膜回收率80%，預(yù)計(jì)需回收廢膜1316噸。二、地膜殘留狀態(tài)及環(huán)境影響由于我旗應(yīng)用地膜歷史較長(zhǎng)，且長(zhǎng)年缺乏地膜回收制度和技術(shù)，造成大量地膜殘留。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我旗農(nóng)膜年殘留量高達(dá)5000噸。其中回收地膜僅僅占地膜使用量的3

13、5%，土壤中殘留地膜占20%，其余45%的地膜處理方式為焚燒、隨意丟棄，這無疑是一個(gè)極大的隱患。據(jù)調(diào)查測(cè)算，連續(xù)三年覆膜的玉米，地表每平方米有大小碎片47.3塊，折算每畝有殘膜3.47kg，耕層30cm內(nèi)每平方米有殘膜56.6塊，折算每畝有殘膜3.86kg，兩者合計(jì)每畝有殘膜7.33kg。據(jù)測(cè)定，土壤中殘膜含量為3.9kg/畝時(shí)，可使玉米減產(chǎn)1123%，小麥減產(chǎn)9l6%，其他蔬菜減產(chǎn)14.659.2%。隨著使用地膜栽培年限的延長(zhǎng)，殘留地膜若得不到及時(shí)回收，必然給后人帶來難以解決的污染危害，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三、地膜回收利用的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展方向結(jié)合我旗實(shí)際，為改變傳統(tǒng)的完全依靠人工

14、收集的方法回收地膜，遵循“整合資源、厲行節(jié)約、填平補(bǔ)齊”的原則，擬采用新型地膜回收技術(shù)，利用專業(yè)設(shè)備開展地膜回收，實(shí)現(xiàn)地膜回收機(jī)械化。1、秋后殘膜回收技術(shù)針對(duì)當(dāng)年辣椒秋季收獲后，進(jìn)行收膜機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)，殘膜回收率應(yīng)達(dá)80%以上。推廣采用殘膜回收聯(lián)合作業(yè)機(jī)一次完成地表殘膜撿拾入箱成包人工裝車?yán)\(yùn)。2、耕層內(nèi)殘膜回收（清撿）技術(shù)針對(duì)歷年耕層內(nèi)的殘碎膜，結(jié)合秋翻、春耕犁地作業(yè)（作物播前）進(jìn)行殘膜回收作業(yè)。主要采用摟膜機(jī)、配置有摟膜齒的犁和整地機(jī)等機(jī)型，可將地表及耕層10厘米內(nèi)的殘碎膜摟起或撿拾，當(dāng)年殘膜回收率應(yīng)達(dá)20%（指占耕地中歷年累計(jì)殘碎膜總量的比例）。采用配置有殘膜清撿機(jī)構(gòu)的犁（或聯(lián)合整地機(jī)）

15、在犁地（或整地）作業(yè)時(shí)可摟起或扎拾耕層內(nèi)殘膜人工卸膜、拉運(yùn)。四、技術(shù)需求性分析一是歷史殘留地膜質(zhì)量差、威脅大、根除難度大。由于標(biāo)準(zhǔn)地膜的推廣時(shí)間較短，之前使用的地膜強(qiáng)度低，耐用性差，使用壽命短。其主要原因是地膜的熔融指數(shù)（MI）高，極難降解。一些不宜用作地膜的樹脂（如耐老化性差的高密度聚乙烯）也被用作地膜原料，其用量占地膜總量的1/5。這些劣質(zhì)地膜易破碎，不易清除，這是造成地膜污染的主要原因。而機(jī)械化回收地膜，可以挖出土壤深處的殘留地膜，且回收效率高，能夠節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力。二是殘膜的環(huán)境管理薄弱。目前農(nóng)民對(duì)地膜污染的危害有一定的認(rèn)識(shí)，但他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念差，注重當(dāng)年效益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，也

16、不徹底。作物收獲完畢時(shí)間已經(jīng)很晚，殘膜來不及人工撿拾就被翻入耕層。來年開春春播緊張，土地耙平緊跟著就要搶墑播種。秋末、初春雖然可以安排勞力撿拾殘膜，但由于缺乏經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保意識(shí)，給人工回收殘膜造成一定阻力。所以，急需示范項(xiàng)目發(fā)揮帶動(dòng)作用，推廣先進(jìn)地膜使用技術(shù)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。三是污染面擴(kuò)大，污染量增加速度塊。隨著地膜產(chǎn)量的增加和使用面積也在大幅度擴(kuò)展，每年增加用量10%左右。無論是薄膜還是超薄膜，無論覆蓋何種作物，所有覆膜土壤都有殘膜存在，污染量亦在不斷的高速增加。因此，依靠傳統(tǒng)手工回收地膜方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地膜回收的數(shù)量，只有依靠先進(jìn)的回收工藝和技術(shù)，利用機(jī)械化回收作業(yè)，才能有效完成

17、地膜回收任務(wù)。因此，扎魯特旗急需引進(jìn)殘膜清除技術(shù)，增加技術(shù)資金投入，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。五、項(xiàng)目實(shí)施的意義目前，“白色污染”問題日益嚴(yán)重。扎魯特旗地膜回收及綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，是圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從地膜的使用、回收和再利用等環(huán)節(jié)入手，建立以企業(yè)為龍頭、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)化推進(jìn)、財(cái)政補(bǔ)助、政府監(jiān)管的廢舊地膜回收利用機(jī)制。針對(duì)我旗地膜回收現(xiàn)狀，在我旗現(xiàn)有生產(chǎn)加工設(shè)施的基礎(chǔ)上，利用原有生產(chǎn)車間600平方米，新建地膜回收生產(chǎn)線2條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目擬新增總投資495萬元，新建生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫等，新增生產(chǎn)設(shè)備，新增集中加工收購點(diǎn)15處，可

18、達(dá)到年處理廢舊再生原料1600噸能力。扎魯特旗農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施，將通過對(duì)龍頭企業(yè)重點(diǎn)支持，構(gòu)建較為完善的地膜回收利用體系，逐步形成地膜污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)廢舊地膜回收和再生利用，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。第三章 項(xiàng)目目標(biāo)一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，按照“政府倡導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，網(wǎng)點(diǎn)回收，群眾參與”的思路，堅(jiān)持個(gè)體投入為主，政府扶持為輔的原則，建立龍頭企業(yè)加工利用，回收網(wǎng)點(diǎn)積極收集，廣大農(nóng)戶撿拾交售的廢舊地農(nóng)膜回收利用的市場(chǎng)化運(yùn)作體系，推動(dòng)農(nóng)村塑料廢棄物變廢為寶，變害為利，變棄為用，有效治理農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)我旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健

19、康發(fā)展。二、基本原則1、堅(jiān)持就近收集、方便群眾的原則，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立回收站，使全市回收站數(shù)量達(dá)到20個(gè)，全面完成廢舊地膜回收任務(wù)。2、堅(jiān)持教育農(nóng)民，以農(nóng)民自己回收自家地中廢舊地膜為主的原則，集中起來交到指定地點(diǎn)。3、堅(jiān)持全面回收和充分利用相結(jié)合的原則，即回收到的廢舊地膜全部由農(nóng)業(yè)部門交到塑料制品加工企業(yè)，不準(zhǔn)深埋和焚燒。4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作的原則。即各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工與職責(zé)，加強(qiáng)相互間的配合，步調(diào)一致，切實(shí)抓出成效。5、堅(jiān)持示范推廣和試驗(yàn)研究相結(jié)合的原則。即在完成示范回收任務(wù)的同時(shí)，各地要有意識(shí)地安排廢舊地膜危害程度、回收方法（包括機(jī)械回收）、回收成本和再加工利用等

20、方面的試驗(yàn)或調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后全市大面積開展此項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)或探索出一種成功有效的模式。三、項(xiàng)目目標(biāo)1、厚度0.008mm地膜推廣使用率達(dá)到100%；2、廢舊地膜收回率達(dá)到80%以上；3、地膜殘留率低于20%；4、新增廢舊地膜加工能力1600噸/年。5、逐步形成地膜污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)廢舊地膜的回收和再生利用，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案一、重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域基本情況1、扎魯特旗概況。扎魯特旗隸屬于中國遼寧省遼西朝陽市，位于朝陽市的東北部，大凌河中游。東與阜新蒙古自治戰(zhàn)縣毗鄰，南與錦州市義縣、凌海市相鄰，西、西南與朝陽市區(qū)、朝陽縣接壤，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)敖漢旗、奈曼旗交界。位

21、于亞沿海地區(qū)，西、北與承德、赤峰兩市，東、南與錦州、阜新兩市構(gòu)成兩個(gè)經(jīng)濟(jì)三角區(qū)。地處東經(jīng)120°15至121°18，北緯41°23至42°17之間。東西83.25公里，南北長(zhǎng)129.5公里，面積4582平方千米 。藥用植物有柴胡、酸棗、車前子、防風(fēng) 、桔梗等 。野生動(dòng)物有狐、豹貓、蝮蛇等。扎魯特旗是一個(gè)“七山一水二分田”的丘陵山區(qū)。境內(nèi)四周高，中間低，西北綿亙大青山脈，南部為起伏的松嶺山脈；中部為海拔200米左右的低丘。扎魯特旗西北綿亙大青山脈，主要山峰平頂山，海拔1074米。南部為起伏的松嶺山脈；中部為海拔200米左右的低丘。 扎魯特旗屬中溫帶亞濕潤區(qū)

22、季風(fēng)型大陸性氣候，溫差大，積溫高。年平均氣溫8.6。一月平均氣溫11.1，最低氣溫26.6；七月平均氣溫24.7，最高氣溫40.7。年平均降水量509毫米。無霜期153天左右。年平均日照2861小時(shí)。全市共有耕地152萬畝，其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)20萬畝，地膜覆蓋面積到2013年達(dá)到47萬畝。土壤分褐土、棕壤、草甸土三類，其中褐土占81。滴灌玉米、辣椒、烤煙、棚菜作物分布圖見附圖。2、扎魯特旗地膜覆蓋技術(shù)發(fā)展情況地膜覆蓋技術(shù)自80年代開始在我旗大面積推廣使用，由于這項(xiàng)技術(shù)具有蓄水保墑、提高地溫、延長(zhǎng)作物生長(zhǎng)期、促進(jìn)作物生長(zhǎng)、增加產(chǎn)量，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用

23、。但農(nóng)用地膜在自然條件下極難降解，在土壤內(nèi)可存在數(shù)百年，存留的農(nóng)用膜破壞土壤的物理和化學(xué)結(jié)構(gòu)，可抑制土壤微生物的生長(zhǎng)，最終導(dǎo)致作物難以發(fā)芽出苗，作物減產(chǎn)，影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，使農(nóng)民的收入受到極大的影響。目前，我旗地膜覆蓋栽培技術(shù)主要應(yīng)用于辣椒、煙葉、花生等特色作物?，F(xiàn)在地膜已經(jīng)與種子、化肥、農(nóng)藥一起成為不可缺少的農(nóng)資。我旗地膜使用面積已達(dá)到47萬畝以上。由于過量使用地膜，致使大量廢舊農(nóng)膜不能及時(shí)收回，造成土壤嚴(yán)重污染和作物減產(chǎn)，因而廢舊農(nóng)膜回收清理已到了刻不容緩波地步。當(dāng)前我旗廢舊農(nóng)膜回收仍以人工回收為主，采用人工回收只能解決地表殘膜，無法回收耕作層的殘膜，人工回收廢舊農(nóng)膜的勞動(dòng)強(qiáng)度也大。

24、回收殘膜時(shí)正是田間管理大忙季節(jié)，因此大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)可以解決以上問題和矛盾。機(jī)械回收殘膜作業(yè)效率是人工回收殘膜的幾十倍，機(jī)械回收殘膜比人工回收殘膜收凈率高，傷苗率低，且具有一定松土和除草功能，并大大降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，此外還有利于殘膜的再生利用，用于制作再生塑料。因此扎魯特旗急需新建一批機(jī)械化殘膜收集示范項(xiàng)目。詳細(xì)情況見下表：2012扎魯特旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜覆蓋面積及回收現(xiàn)狀單位：畝、個(gè)、千克、序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜使用面積現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收點(diǎn)2013年擬建回收點(diǎn)主要作物年使用量原有回收水平回收量1長(zhǎng) 皋3800辣椒、棚菜133000.3546552常河營132001辣椒、棚菜462000.3516170

25、3小塔子6100辣椒、棚菜213500.357472.54馬友營402001辣椒、棚菜1407000.35492455蒙古營190001辣椒、棚菜665000.8532006泉巨永163001辣椒、棚菜570500.3519967.57大三家185001辣椒、棚菜647500.8518008東官營200001辣椒、棚菜、玉米700000.35245009西官營195001辣椒、棚菜、玉米682500.3523887.510龍 潭3500辣椒、棚菜、玉米122500.354287.511哈爾腦195001辣椒、棚菜、玉米682500.3523887.512南八家6500辣椒、棚菜、玉米22750

26、0.357962.513大 板105001辣椒、棚菜、玉米367500.82940014章吉營110001辣椒、棚菜、玉米385000.351347515上 園120001辣椒、棚菜420000.351470016三寶營3500辣椒、棚菜122500.354287.517巴圖營105001辣椒、棚菜、玉米367500.3512862.518寶國老125001辣椒、棚菜、玉米437500.3515312.519黑城子285001辣椒、棚菜、玉米997500.3534912.520臺(tái)吉營521001辣椒、烤煙1823500.3563822.521北塔子75001辣椒、烤煙、玉米262500.359

27、187.522興順德3200辣椒、棚菜112000.35392023婁家店4100辣椒、棚菜、玉米143500.355022.524北四家82001辣椒、棚菜、玉米287000.351004525涼水河4500辣椒、棚菜157500.355512.526下 府3800辣椒、棚菜133000.35465527臺(tái)吉鎮(zhèn)60001辣椒、棚菜、玉米210000.35735028五間房180001辣椒、棚菜、玉米630000.85040029三 寶180001辣椒、棚菜630000.850400合計(jì)400000515辣椒、棚菜1400000622300二、實(shí)施起止時(shí)間建設(shè)期為1年，2013年2-3月項(xiàng)目實(shí)

28、施方案申報(bào)，4-5月完成0.008mm以上地膜示范推廣，完成儀器設(shè)備的購置，5-7月完成土建工程，9-12月主要項(xiàng)目竣工驗(yàn)收運(yùn)行。三、配套措施為使項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在主要建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上新建部分配套措施和配套方案。1、位于主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建村級(jí)回收點(diǎn)15個(gè)。租地15畝，新建看護(hù)房15個(gè)，捆綁設(shè)備15臺(tái)，臺(tái)秤15臺(tái)，總投資約84萬元。2、加強(qiáng)能力建設(shè)。主要開展項(xiàng)目組織、人員培訓(xùn)、技術(shù)知道、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收等工作，需投入資金3萬元。四、相關(guān)保障措施1、殘膜機(jī)械回收工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，是改善土壤生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要積極宣傳，促進(jìn)各級(jí)政府高度重視，列入政府工作的重要議事日

29、程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，真抓實(shí)干；要在政策和投入上進(jìn)行必要的支持，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，通過項(xiàng)目的帶動(dòng)分步確立階段實(shí)施目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)械化殘膜回收技術(shù)的大面積應(yīng)用。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家重點(diǎn)項(xiàng)目工程管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金并進(jìn)行考核，確保按期完成建設(shè)任務(wù)和實(shí)施質(zhì)量。3、搞好宣傳培訓(xùn)工作。利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)資料等各種形式，教育、宣傳實(shí)施機(jī)械化殘膜回收的重要意義和典型應(yīng)用效果，形成有利于機(jī)械化殘膜回收技術(shù)順利推廣的社會(huì)氛圍，促進(jìn)機(jī)械化殘膜回收技術(shù)的大面積推廣。4、利用研討班、培訓(xùn)班等形式，抓好工程建設(shè)管理人員和技術(shù)骨干對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織管理和專業(yè)技術(shù)

30、培訓(xùn)，使其成為項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目組織管理的骨干。切實(shí)搞好對(duì)農(nóng)機(jī)手機(jī)具操作規(guī)程和作業(yè)質(zhì)量的規(guī)范培訓(xùn)。5、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極爭(zhēng)取資金，多渠道、多層次地增加對(duì)項(xiàng)目的投入，進(jìn)一步建立和完善以農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資為主體，財(cái)政扶持為引導(dǎo)，社會(huì)資金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，在各級(jí)政府、財(cái)政、信貸等方面的大力支持下，加快殘膜回收機(jī)具的裝備，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，為該項(xiàng)目技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用提供保障。五、重點(diǎn)項(xiàng)目1、項(xiàng)目名稱：扎魯特旗地膜回收及綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目2、建設(shè)地點(diǎn)：扎魯特旗蒙古營鄉(xiāng)蒙古營村3、規(guī)模設(shè)計(jì)2013年全市實(shí)施地膜覆蓋面積47萬畝，以回收率80%計(jì)算

31、，現(xiàn)有回收水平為1316噸；另外，80年代以來，耕地地膜殘留累計(jì)約3684噸；預(yù)計(jì)到十二五末，地膜覆蓋面積將達(dá)到60萬畝，年回收廢舊地膜1680噸。綜上所述，地膜的使用和回收量均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的上升趨勢(shì)，考慮到扎魯特旗未來地膜使用數(shù)量和回收數(shù)量承上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀，為體現(xiàn)項(xiàng)目科學(xué)性和前瞻性，結(jié)合當(dāng)?shù)氐啬な褂脤?shí)際情況，故確定新建項(xiàng)目地膜回收加工能力為1600噸，以滿足未來地膜回收加工需要。4、項(xiàng)目概況本實(shí)施方案重點(diǎn)項(xiàng)目為年加工1600噸廢舊地膜項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位為扎魯特旗塑環(huán)塑料制品有限公司，項(xiàng)目位于扎魯特旗蒙古營鄉(xiāng)蒙古營村，占地10畝，利用原有生產(chǎn)車間600平方米，新建加工車間600平方米，新建原料

32、庫1000平方米，成品庫400平方米，購置安裝加工設(shè)備27臺(tái)套，形成2條年處理800噸廢舊地膜生產(chǎn)線，最終達(dá)到年處理1600噸塑料顆粒產(chǎn)品生產(chǎn)能力。在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建村級(jí)回收點(diǎn)15個(gè)，主要用于廢舊地膜回收，年回收能力達(dá)到1600噸。5、主要建設(shè)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占地10畝，利用原有車間600平方米，新建生產(chǎn)車間600平方米，原料庫1000平方米，成品庫400平方米，合計(jì)新建建筑面積2000平方米，新建蓄水池2座、圍墻、地面硬化及其他輔助設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資252萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資概算表序號(hào)名 稱數(shù) 量單 位規(guī) 格單價(jià)(萬元)合計(jì)（萬元）備 注1新建生產(chǎn)車間600平方米60×

33、100.12722新建原料庫1000平方米40×250.11003新建成品庫400平方米40×100.1404蓄水池2座40×1.510205圍 墻300延長(zhǎng)米106地面硬化1000平方米0.0110合 計(jì)252（2）設(shè)備購置購置生產(chǎn)設(shè)備27臺(tái)套，形成年處理800噸廢舊地膜生產(chǎn)線2條，達(dá)到年處理1600噸廢舊地膜能力。設(shè)備投資142萬元，安裝費(fèi)用14萬元。廢舊地膜再生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備概算表序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量單位單價(jià)（萬元）合計(jì)（萬元）備注1粉碎機(jī)含電機(jī)185型2臺(tái)22442變頻熱熔器2臺(tái)20403擠出機(jī)185型2臺(tái)7144噴水線2套365撈料機(jī)2臺(tái)2.556切粒機(jī)18

34、5型2臺(tái)247電子磅秤1臺(tái)10108水泵6臺(tái)0.539加壓泵2臺(tái)1210傳送帶2套2411提料機(jī)2臺(tái)2412壓包機(jī)2臺(tái)36合 計(jì)27142（3）回收網(wǎng)店建設(shè)擬在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建設(shè)回收網(wǎng)店15個(gè)，預(yù)計(jì)投資84萬元?；厥站W(wǎng)店投資概算表序號(hào)名 稱數(shù) 量單 位單價(jià)(萬元)合計(jì)（萬元）備 注1租 地15畝0.462看護(hù)房15座2303圍 欄15套1154捆綁機(jī)15臺(tái)2305臺(tái) 秤15臺(tái)0.23合 計(jì)84（4）加強(qiáng)能力建設(shè)。主要開展項(xiàng)目組織、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收等工作，需投入資金3萬元。6、產(chǎn)品工藝流程粉碎清洗撈料烘干加熱擠料冷卻切粒檢驗(yàn)包裝入庫7、主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力項(xiàng)目建成后，年可利用新建的

35、15個(gè)回收點(diǎn)回收廢舊地膜1600噸，集中運(yùn)送至塑料顆粒加工企業(yè)，用于塑料顆粒的加工，主要產(chǎn)品為塑料顆粒，用于回收塑料制品的再加工，作為原料直接銷售。設(shè)計(jì)規(guī)模年產(chǎn)塑料顆粒1280噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值896萬元。8、人員條件本項(xiàng)目投產(chǎn)后，定員為15人，技術(shù)人員3人，管理人員1人，按照生產(chǎn)線設(shè)備對(duì)操作人員的具體要求，生產(chǎn)人員都進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，技術(shù)人員必須有安全業(yè)務(wù)資格證。9、總投資與資金來源實(shí)施方案所需總投資485萬元，其中新建加工基地1處，投資408萬元；新建回收點(diǎn)15個(gè)，投資84萬元；加強(qiáng)能力投入資金3萬元。資金來源為全部由企業(yè)自籌解決。10、財(cái)務(wù)效益按照市場(chǎng)價(jià)格7000元/噸計(jì)算，年可為企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷

36、售收入896萬元，利稅270萬元。11、實(shí)施期限建設(shè)期為1年，2013年2-3月項(xiàng)目實(shí)施方案申報(bào)，4-5月完成0.008mm以上地膜示范推廣，完成儀器設(shè)備的購置，5-7月完成土建工程，9-12月主要項(xiàng)目竣工驗(yàn)收運(yùn)行。12、實(shí)施條件到目前為止，項(xiàng)目已完成工商注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)及土地等各項(xiàng)手續(xù)，完全具備建設(shè)條件。13、單位已獲得中央財(cái)政其他補(bǔ)助資金情況到目前為止，公司未獲得任何政府性資金支持。六、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地圖扎魯特旗地膜回收利用情況網(wǎng)絡(luò)分布圖見附圖。七、地膜回收利用配套設(shè)備1、設(shè)備購置概況扎魯特旗地膜科學(xué)技術(shù)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目購置設(shè)備27臺(tái)套，計(jì)劃投資142萬元，設(shè)備安裝費(fèi)14萬元。2、設(shè)備選

37、用原則設(shè)備選用先進(jìn)的自動(dòng)化國產(chǎn)設(shè)備 ，性能好，產(chǎn)量高，易維修等特點(diǎn)。3、主要設(shè)備情況表廢舊地膜再生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備情況表序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量單位單價(jià)（萬元）合計(jì)（萬元）備注1粉碎機(jī)含電機(jī)185型2臺(tái)22442變頻熱熔器2臺(tái)20403擠出機(jī)185型2臺(tái)7144噴水線2套365撈料機(jī)2臺(tái)2.556切粒機(jī)185型2臺(tái)247電子磅秤1臺(tái)10108水泵6臺(tái)0.539加壓泵2臺(tái)1210傳送帶2套2411提料機(jī)2臺(tái)2412壓包機(jī)2臺(tái)36合 計(jì)271424、原有設(shè)備利用情況公司原有廢舊塑料加工生產(chǎn)線一條，由于公司經(jīng)營時(shí)間已超過10年，設(shè)備老化嚴(yán)重，故不再利用原有生產(chǎn)設(shè)備。八、擬回收的地膜信息項(xiàng)目建成后，年可利用新建

38、的15個(gè)回收點(diǎn)回收廢舊地膜1600噸左右，集中運(yùn)送至塑料顆粒加工企業(yè)，主要用于塑料顆粒的加工。擬回收地膜詳細(xì)情況見下表：2013年扎魯特旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜覆蓋面積及計(jì)劃回收概況單位：畝、個(gè)、千克、序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜使用面積現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收點(diǎn)新建回收點(diǎn)年使用量回收率回收量備注1長(zhǎng) 皋125004375080%350002常河營1320014620080%369603小塔子110003850080%308004馬友營45000115750080%1260005蒙古營1970016895080%551606泉巨永1650015775080%462007大三家1850016475080%518008東官營200001

39、7000080%560009西官營1950016825080%5460010龍 潭85002975080%2380011哈爾腦1950016825080%5460012南八家111003885080%3108013大 板1050013675080%2940014章吉營1100013850080%3080015上 園1200014200080%3360016三寶營80002800080%2240017巴圖營1050013675080%2940018寶國老2250017875080%6300019黑城子2850019975080%7980020臺(tái)吉營55100119285080%15428021北

40、塔子1350014725080%3780022興順德52001820080%1456023婁家店97003395080%2716024北四家820012870080%2296025涼水河65002275080%1820026下 府38001330080%1064027臺(tái)吉鎮(zhèn)800012800080%2240028五間房2100017350080%5880029三 寶2100017350080%58800合計(jì)470000515164500080%1316000第五章 項(xiàng)目組織方式采取政府督導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶參與的方式組織扎魯特旗地膜回收及綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，提高組織運(yùn)作能力，

41、真正發(fā)揮各級(jí)作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。為了確保本實(shí)施方案的順利開展，市政府責(zé)成扎魯特旗節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組為項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目組織、實(shí)施和管理工作。項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，實(shí)施全面預(yù)算管理，加強(qiáng)資金的預(yù)算、控制、分析和檢查工作，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。在地膜應(yīng)用集中的主要地區(qū)建立村級(jí)回收點(diǎn)，并在全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)至少一個(gè)集中回收站，統(tǒng)一運(yùn)輸至塑料加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廢物再利用過程。第六章 已有工作基礎(chǔ)一、扎魯特旗清潔生產(chǎn)工作基礎(chǔ)1、0.008mm地膜推廣情況近年來，扎魯特旗地膜使用面積不斷增加。2013年，全市地膜應(yīng)用面積47萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)生廢膜1316噸。經(jīng)過各級(jí)政府的努力，在地膜使用量近

42、年來的在不斷地增加的過程中，逐步推廣使用厚度0.008mm標(biāo)準(zhǔn)地膜。到目前為止，實(shí)現(xiàn)全市地膜達(dá)標(biāo)率65%。2、廢舊地膜回收情況扎魯特旗實(shí)施了地膜回收利用項(xiàng)目，部分農(nóng)村已建起了廢舊地膜或廢舊塑料制品的回收點(diǎn)或加工點(diǎn)，有少部分農(nóng)民將堆積在田埂或田間道路上的殘留地膜撿拾后賣到回收點(diǎn)。扎魯特旗現(xiàn)有地膜回收點(diǎn)5處，年回收能力150噸。3、現(xiàn)有廢舊地膜再利用情況扎魯特旗原有地膜回收加工企業(yè)位于蒙古營鄉(xiāng)蒙古營村。企業(yè)占地10畝，其中建筑面積包括生產(chǎn)車間600平方米，擁有塑料加工生產(chǎn)線一套。主要從事廢舊地膜加工、制絲、塑料編制等業(yè)務(wù)。主要產(chǎn)品塑料顆粒、泡沫制品、土工織物、救生衣、編織袋等，產(chǎn)品供不應(yīng)求。201

43、2年公司回收地膜、棚膜、編織袋、網(wǎng)袋500噸，加工塑料顆粒400噸，其中地膜回收加工量150噸。二、基礎(chǔ)設(shè)施條件1、供電本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，廠區(qū)內(nèi)擬安裝有50KVA變壓器1臺(tái)，供配電設(shè)施1套，完全可以滿足生產(chǎn)需求。2、給水廠區(qū)內(nèi)用水為深井水。新建閉路循環(huán)水系統(tǒng)，對(duì)水質(zhì)要求不高，用水一般采用中間循環(huán)水，一般供水設(shè)施可以滿足需求。三、其他條件到目前為止，項(xiàng)目已完成工商注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)及土地等各項(xiàng)手續(xù)，完全具備建設(shè)條件。第七章 預(yù)期成果及考核指標(biāo)一、預(yù)期成果2013年建成年廢舊地膜回收1600噸能力的示范加工項(xiàng)目1個(gè)，建設(shè)廢舊地膜回收儲(chǔ)存點(diǎn)15個(gè)，項(xiàng)目建成后全面推廣厚度0.008以上地膜，實(shí)現(xiàn)推廣面積

44、47萬畝，覆蓋全市面積。全市廢舊地膜回收率達(dá)到80%，地膜殘留率低于20%。二、考核指標(biāo) 主要考核指標(biāo)為：項(xiàng)目區(qū)地膜回收率達(dá)到80%以上，地膜殘留率低于20%；加工能力達(dá)到1600噸以上；項(xiàng)目區(qū)設(shè)有適當(dāng)?shù)拇寮?jí)殘膜回收點(diǎn)20個(gè)；新建專業(yè)地膜再利用項(xiàng)目；全市實(shí)現(xiàn)應(yīng)用厚度0.008mm以上地膜，膜下滴灌技術(shù)達(dá)到遼寧省政府計(jì)劃；設(shè)立專門農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能。發(fā)展地膜示范項(xiàng)目，對(duì)于2013年新增地膜覆蓋面積8萬畝節(jié)支指標(biāo)如下：用水節(jié)約率達(dá)到35%，年節(jié)約用水總量720萬噸，年可節(jié)約用水成本720萬元；節(jié)約用肥率達(dá)到20%，年節(jié)肥總量1280噸，年可節(jié)約用肥成本256萬元；節(jié)約農(nóng)藥率達(dá)到

45、50%，年節(jié)約農(nóng)藥75萬元。第八章 效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益1、節(jié)本效益分析人工回收殘膜成本費(fèi)用：人工日平均功效：4畝/天人工日平均工資：30元/天人工每畝成本費(fèi)：30元/天÷4畝/天7.5元/畝。機(jī)械回收殘膜成本費(fèi)用：機(jī)械回收殘膜作業(yè)生產(chǎn)率：80畝/天（最低計(jì)算）拖拉機(jī)回收殘膜作業(yè)耗油量：0.2公斤/畝拖拉機(jī)耗油成本費(fèi)：0.2公斤/畝×6元/公斤1.2元/畝機(jī)組日折舊費(fèi)：20元/天（折舊率10%計(jì)算）每畝機(jī)組折舊費(fèi)：20元/天÷80畝/天0.25元/畝農(nóng)機(jī)手工資：30元/天每畝農(nóng)機(jī)手工資費(fèi)用：30元/天÷80畝/天0.38元/畝機(jī)械回收殘膜總成本：1.2元/畝0.25元/畝0.38元/畝1.