36頁化工企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案

1、 ×××化工有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案×××化工有限公司發(fā) 布 令×××化工有限公司各部門及相關(guān)人員：為認真貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見、遼寧省安全生產(chǎn)條例、遼寧省關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等法律、法規(guī)、文件和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求，保證企業(yè)應急救援工作快速、有序、高效的運行，樹立以人為本、預防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的理念，特編制本預案。現(xiàn)要求各部門及相關(guān)人員認真貫徹實施，應急指揮部下設(shè)的各應急機構(gòu)認真履行各自職責，

2、并按照有關(guān)規(guī)定做好宣傳、組織、演練本預案的工作，重點做好生產(chǎn)安全事故的預防控制工作，使本預案起到減少人員傷亡數(shù)量和財產(chǎn)損失的目的。×××化工有限公司 總經(jīng)理：2013年05月01日目 錄第一章 總則1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應急預案體系組成銜接圖21.5應急工作原則2第二章 企業(yè)危險源分析2.1企業(yè)概況32.2廠區(qū)平面布置圖192.3危險源明細評價32.4危險源辨識及風險分析5第三章 應急救援組織機構(gòu)及責任3.1應急組織體系63.2應急指揮機構(gòu)及職責73.2.1各應急救援小組分工職責18第四章 預防、預警措施4.1危險源監(jiān)控與預防措施9

3、4.2報警、通訊聯(lián)絡(luò)的選擇94.3事故發(fā)生后采取的工藝處理措施214.4信息上報與處置12第五章 應急響應5.1響應分級105.2響應程序115.3應急結(jié)束 125.4信息發(fā)布 125.5后期處置 135.6應急結(jié)束與現(xiàn)場恢復 14第六章 保障措施6.1事故搶險救援組織通訊系統(tǒng)的暢通保障 146.2應急裝備、設(shè)施與器材保障措施 146.3應急裝備、設(shè)施與器材存放位置清單 236.4人力資源保障措施 156.5經(jīng)費保障措施 15第七章 培訓與演練7.1應急培訓措施 15第八章 獎懲8.1獎懲內(nèi)容16 第九章 附則9.1應急預案備案 179.2應急預案維護和更新 18 附件10.1相關(guān)部門、機構(gòu)及

4、人員的聯(lián)系方式 2410.2應急物質(zhì)、裝備、器材清單 2410.3關(guān)鍵的線路標識和圖紙 2110.4相關(guān)應急預案備案名錄 25第一章 總則1.1 編制目的：為貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)事故應急預案管理工作的要求，進一步落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，科學規(guī)范公司應急管理和應急響應程序，全面提高公司處置生產(chǎn)安全事故應急救援能力，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，力爭將事故危害消滅在萌芽狀態(tài)，特制定本“預案”，并照執(zhí)行。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60

5、號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（國務院令第352號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）企業(yè)職工死亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準（gb6721）1.2.1公司綜合管理體系文件：起重機械起重安裝作業(yè)指導書、施工現(xiàn)場安全用電作業(yè)指導書、高溫作業(yè)管理規(guī)定、危險品管理規(guī)定、消防工作管理規(guī)定1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范重大危險源辨識gb18218-2000工作場所職業(yè)病危害警示標識gbz158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則gb12801-91危險貨物品名表gb12268-2005常用化學危險品貯

6、存通則 gb15603-1995（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則aq/t9002-2006遼寧省生產(chǎn)安全事故應急預案評審標準1.3適用范圍 本應急預案適用的級別為級即公司級預案的啟動。范圍為我公司區(qū)域內(nèi)無論任何原因（自然災害、設(shè)施設(shè)備損壞、人的因素等），導致發(fā)生火災事故、爆炸事故、中毒窒息事故、灼燙事故、觸電事故、機械傷害等事故都適用此預案。1.4應急預案體系組成應急管理是一項科學規(guī)范、全面協(xié)調(diào)、多方合作的系統(tǒng)工程，我公司結(jié)合本單位的具體情況，分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接。針對不同的事故，啟動相應的應急預案，力求做到，應急管理責任明確，對事故類型和危害程度要判斷準確

7、，應急響應及時迅速，應對措施正確有效，應急資源準備充分，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。我公司應急預案的體系由三個體系組成：a、一級體系:綜合預案 b、二級體系:專項預案 c、三級體系:現(xiàn)場處置方案應急預案體系構(gòu)成圖（見附件圖表1）:1.5 應急工作原則（1）以人為本，救人優(yōu)先，把企業(yè)員工及周邊人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，切實加強企業(yè)員工的安全防護工作，堅持生命的價值高于一切的 “人道主義”原則。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。服從地區(qū)政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導，迅速、規(guī)范的開展應急救援工作；各負其責、有效快速地整合內(nèi)部及社會資源，形成合力的應急救援體系。  

8、  （3）快速響應，果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。 （4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術(shù)，提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。 （5）貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。

9、（2）第二章 企業(yè)危險源分析2.1.1、企業(yè)概況××××化工有限責任公司組建于2004年，是從事危險化學品生產(chǎn)的民營企業(yè)，隸屬鞍山市工商行政管理局，地處鞍山市××××，占地面積××××平方米，有個×生產(chǎn)車間，擁有正式職工××人，其中技術(shù)人員××人，2011年實現(xiàn)產(chǎn)值×××萬元。公司法定代表人×××，注冊資金人民幣貳佰萬元，主要生產(chǎn)化工產(chǎn)品、油漆、編織制品等。經(jīng)營范圍為

10、化工產(chǎn)品、油漆經(jīng)銷、技術(shù)咨詢，公司采用二甲苯、丁醇、醇酸樹脂、鈦白粉、滑石粉等原料。2.1.1、下附公司廠區(qū)及周邊平面布置圖（見附件圖表2）：2.1.2、公司生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備圖表（見附件圖表3）：2.1.3、公司安全因素及所處周邊情況說明：a. 公司廠區(qū)位于鞍山市××××，北側(cè)為閑置土地，西邊是××××，南面比鄰××××廠，東面為××××。b. 我公司的生產(chǎn)工藝中無化學反應、及加熱、加壓裝置、車間內(nèi)照明設(shè)備開關(guān)全部使用防爆裝置。基本上

11、消除了電器火花的產(chǎn)生，及各種化學反應產(chǎn)生的熱能而引起的火源。 c組織生產(chǎn)的方式是執(zhí)行“以銷定產(chǎn)”。即完全按照客戶的訂貨單的要求進行生產(chǎn)，基本實現(xiàn)“零庫存”，大大降低了火災的發(fā)生機率。d.我公司員工的飲用水及食堂選用的糧食、蔬菜等皆從正規(guī)的廠家、渠道購入，切嚴格的把關(guān)，可確保飲食安全，有效的控制了食品中毒事件的發(fā)生。結(jié)論： 依據(jù)國家標準gb18218-2009危險化學品重大危險源辨識進行辨識，我公司無重要設(shè)備及裝置，廠區(qū)及周邊亦無重大危險源的存在。2.2、危險源明細評價2.2.1、危險目標確定依據(jù)為國家標準gb18218-2009危險化學品重大危險源辨識。按gb18218（3）進行辨識、以下系按

12、照易燃物品臨界存儲量來判斷公司是否存在重大危險源.產(chǎn)品中主要使用的危險品其危險性如下：序號名稱閃點爆炸下限%危險等級備注1二甲苯251甲三類2丁醇291.7甲三類3醇酸樹脂甲三類4鈦白粉無5滑石粉無6重質(zhì)碳酸鈣無2.3.1、重大危險源辨識及風險分析原料名稱臨界儲存量（噸）臨界儲存量（噸）q/q丁醇100.20.02二甲苯400.20.02油漆成品2010.05合計0.092.3.2、危險源的危害確定：企業(yè)存在危險源主要有：危險化學品倉庫、 生產(chǎn)設(shè)備（高速分散機、鍋爐、起重機）、生產(chǎn)作業(yè)和操作設(shè)備作業(yè)（帶電作業(yè)、起重機械作業(yè)、鍋爐作業(yè)、車輛駕駛）。2.3.3、廠區(qū)內(nèi)四處危險源： a、生產(chǎn)原材料倉

13、庫。 b、生活區(qū)鍋爐房。c、生產(chǎn)設(shè)備及電力控制源。 d、成品臨時存放處（4）2.3.3、主要危險、有害因素分析1、火災、爆炸（1）、易燃易爆化學品泄漏，遇明火爆炸。（2）、在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟?；顒訒r，特別是在易燃易爆物質(zhì)存在的場所，會因管理不善或處置不當，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。（3）、電氣火災爆炸的危險：配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災的危險。如：在配電間，因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱可能引起火災。（4）、鍋爐爆炸事故：設(shè)備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結(jié)垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當，就會造成鍋爐爆炸事故。鍋

14、爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。2 、中毒和窒息：在使用有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會引起中毒，飲、食有害物品，而引發(fā)的食物中毒事故。3、 觸電（1）雷電傷害。 （2）靜電傷害。 （3）漏電傷害。4 、機械傷害機械設(shè)備（分散機）快速轉(zhuǎn)動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的安全防護設(shè)施或操作使用維修不當，極易造成機械傷害事故。5 、起重傷害本企業(yè)起重設(shè)備在運行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。6、高處墜落和物體打擊在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。 7 、車輛傷害 8 、灼燙： （5）（1）、

15、在使用酸、堿等腐蝕品原料過程中，存在造成作業(yè)人員化學灼傷的危險。（2）、鍋爐管道泄漏，高溫水、蒸汽噴出易造成作業(yè)人員高溫燙傷的危險。第三章、應急救援組織機構(gòu)責任3.1、應急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應急體系：是董事長親自督導由總經(jīng)理承全責，各部門負責人組成，且公司全員參與的組織。3.2、公司應急指揮部領(lǐng)導機構(gòu)（見附件圖表4）：屆時所有人員現(xiàn)場一律佩戴袖標，以便確認身份，方便聯(lián)系。（隨機人員指的是:周邊單位及個人的施救人員） 3.2.2、指揮部人員分工：總指揮：負責全面指揮事故現(xiàn)場的應急救援，及日常監(jiān)、督促工作。副總指揮：負責總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在現(xiàn)場時，副總指揮行使總指揮職責。及

16、日常對各主管的協(xié)調(diào)、考核工作?？傊皋k主任：負責第一時間發(fā)出緊急求救信息，協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應急救援工作，屆時代表指揮部對外發(fā)布事故通報。及日常組織員工的安全培訓工作。消防、搶險主管：實施現(xiàn)場搶險、事態(tài)反饋、及對外來救援隊伍的接待、引導、協(xié)調(diào)工作。及日常組織員工應急演練的方案制定工作。環(huán)能、技術(shù)主管：負責事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域的認定監(jiān)測，確立臨時安全處所的設(shè)置，負責現(xiàn)場受傷人員臨時醫(yī)療救護、組織引導外援救護隊的現(xiàn)場搶救、對受傷中毒人員及時護送轉(zhuǎn)院工作。員工的安全培訓內(nèi)容的起草、講解工作。人事、保衛(wèi)主管：負責現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作。及日常組織員工應急演練的具體實施工作。供應、器材

17、協(xié)調(diào)主管：負責救援物資及器材的采購、保管、輸送工作。及日常救援物資及器材的采購計劃的提出，實施，保管監(jiān)護工作。各專業(yè)主管：按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令，正確處置有關(guān)的開停車工作，做好停車后的各項善后工作，集中可以集中的車間工人、及外來援助人員，消防器材、（6）防護用具，隨時按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各項工作。3.2.3、應急救援小組發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮部，由總指揮負責全公司應急救援工作的組織和調(diào)度，總指揮不在時，副總指揮為臨時總指揮，全權(quán)負責現(xiàn)場指揮，事故應急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門、人員都有職責參與應急救援，形成全員

18、參與的體系，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應急需要，公司成立了四個專業(yè)救援小組。3.3職責3.3.1.公司應急救援指揮部職責 、組織制定、修改事故應急救援預案；實施應急預案的管理工作，批準本預案的啟動與終止。 、負責物資、人員配置、應急隊伍的調(diào)動；檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。 、確定各現(xiàn)場指揮人員，指定事故狀態(tài)下各級人員的職責，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場各方面工作。、負責與外部有關(guān)部門的應急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。如實上報事故信息；全力接受政府的指令和調(diào)動。、負責制定應急預案的演練方案。并組織員工的應急救援教育

19、及應急救援演練的具體實施。、負責組建公司各應急小組，落實應急人員的培訓及職責，檢查應急救援的物資的準備情況。、負責建立、健全應急救援資料、器材、人員信息、各類記錄的備案存檔工作。3.4.各救援隊伍職責3.4.1消防搶險小組職責；a.接到指揮部下達的指令后，正確配戴好個人防護用，迅速集合隊伍具奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故具體情況迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)，迅速查明（7）有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域。b. 負責現(xiàn)場滅火過程的事態(tài)通報，請求聯(lián)防力量救援；并對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災爆炸氣態(tài)泄漏物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應急救援指揮部。

20、 c. 負責現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；及向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項；d. 負責有計劃地開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。3.4.2現(xiàn)場治安小組職責；a.發(fā)生事故后，現(xiàn)場治安小組要根據(jù)事故實際情況，配戴好防護用品、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；b.接到報警后，立即封閉廠區(qū)大門，嚴禁外來人員入廠圍觀；實施廠區(qū)道路交通管制，設(shè)立應急通道，引導外來救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，保證搶救車輛行駛路

21、線暢通。c. 負責公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。d. 負責搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復生產(chǎn)作好準備，并對事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)實施保護，等待事故調(diào)查人員取證。3.3.3醫(yī)療救護小組職責a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施。b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用。c.事故發(fā)生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救。d.當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，及時通報指揮部，并向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。3.3.4機動、通訊小組職責a.

22、機動通訊小組接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故通訊（8）外線，及應急指揮部處理事故所用電話暢通無誤。b.及時將事故的性質(zhì)、程度，向協(xié)作單位（見附件）進行通報，請求馳援。c. 機動預備小組在接到報警后，要根據(jù)事故現(xiàn)場的實際需求，及時備好各類搶險器材、設(shè)備工具、救援物質(zhì)，并要快速發(fā)放、送達。同時還要做好受傷、中毒人員救護用品的供應工作，d. 負責迅速通知應急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門、協(xié)助查明事故源外泄部位及原因，代表指揮部協(xié)調(diào)與其它救援隊伍、相關(guān)部門的協(xié)工作，力求完美高效。e. 接受指揮部指令，在總指辦主任組持下，對外如實發(fā)布信息。第四章 預防與預警措施4.1、危險源監(jiān)控與預

23、防管理措施4.1.1、指揮部將生產(chǎn)過程中潛在的危害因素，告知每一位員工及相關(guān)人員，通過對潛在危害因素存在原因的分析，制定應急措施、專項的安全生產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施、隱患整改措施等預防措施。4.1.2、公司主要領(lǐng)導及安全負責人對預防措施進行監(jiān)督，并責任對預防措施實施效果進行跟蹤驗證，評審預防措施的有效性，若未達到預期的效果，應重新分析制定措施直至達到預期效果為止。4.1.3、指揮部通過定期、不定期的安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進行安全檢查，加強對危險源的監(jiān)控。4.1.4、出現(xiàn)緊急情況，由第一目擊者要在第一時間向指揮部發(fā)出警報，并采用一切有效方

24、式報警、求救。接到報警指揮部必須立即啟動預案，全體成員要以最快的時間抵達現(xiàn)場，總指揮隨即進入狀態(tài)，指揮搶險，總指辦主任立即按照預案設(shè)置發(fā)出預警，集結(jié)人力、物力生產(chǎn)安全事故報告流程圖（見附件圖表5）4.2、報警通訊聯(lián)絡(luò)的選擇a.指揮部成員必須確保24小時開機.b.本公司及外協(xié)單位24小時預警電話，24小時由專人值守。c.公司24小時值守電話：0412-×××× 應急中心：110 消防：119 急救：120 環(huán)保：12369 （9）4.2.1 、通信與信息保障.采用電話進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)，有固定電話7部，其中應急電話1部，報警電話1部，咨詢電話1部，全體職工

25、都配有手機，能夠24小時有效的進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)報警救援。4.2.2相關(guān)單位人員通信應急聯(lián)系表（見附件圖表6、7）：4.3、預警行動 第一目擊者發(fā)現(xiàn)災情后，應立即向公司值班室電話報警，應急救援指揮部接到事故信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并全面啟動事故處理程序，通知各專業(yè)隊火速趕赴現(xiàn)場，實施應急救援行動。當應急救援指揮部判斷事故重大，已超出本級預案處置能力時，要及時向千山區(qū)應急辦及其他相關(guān)部門報告，要提供準確、簡明的事故現(xiàn)場信息，同時要及時研究應對方案，采取科學有效的行動，在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救，力求最大限度的降低災害損失，控制事態(tài)擴大。第五章 應

26、急響應5.1 應急分級依照國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例相關(guān)細則，結(jié)合本公司安全生產(chǎn)中存在的切實隱患，本預案應急響應共分為三級：應急響應分級表應急類別發(fā)生的事故等級一級響應（擴大響應）國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中1-4級事故爆炸、火災事故：造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失重大自然災害事故：造成人員傷亡、財產(chǎn)損失食物中毒事故：造成人員死亡，或多人嚴重不適二級響應（內(nèi)部響應）嚴重機械傷害事故：造成人員死亡、重傷自然災害事故：未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微食物中毒事故：出現(xiàn)多人不適，未造成人員死亡或嚴重不適三級響應（內(nèi)部響應）輕微機械傷害事故：造成人員重傷或輕傷5.2 響應程序5.2.1一級

27、響應程序 （10）、公司應急指揮部負責按規(guī)定啟動應急救援預案，要按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告，尋求救援幫助。并下令公司各應急救援小組成員，立即抵達現(xiàn)場實施救援。、由公司應急指揮部辦公室負責及時傳達各級政府領(lǐng)導和相關(guān)部門的有關(guān)指示精神，負責向政府部門報告事故應急處理的最新動態(tài)，并在12小時內(nèi)提出書面報告，說明事故情況及應急救援預案啟動運行情況。、公司應急指揮部總指揮及其他人員立即前往事發(fā)點，現(xiàn)場指揮事故的搶險、救援、調(diào)查、處理及善后工作。、各應急救援小組人員到位，立即組織實施應急救援，開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。并立即采取措施防止

28、事態(tài)擴大，遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。、治安救援小組進入現(xiàn)場立即發(fā)出危險或避險警告，立即封閉廠區(qū)大門，嚴禁外來人員入廠圍觀；實施廠區(qū)道路交通管制，設(shè)立應急通道，組織人員疏散、撤離、引導外來救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，保證搶救車輛行駛路線暢通。、醫(yī)療救護小組立即組織營救和救治受傷人員，設(shè)置臨時救護點，實施臨時救護措施，并及時配合政府專業(yè)醫(yī)護隊伍，將傷者送達醫(yī)院。、機動、通訊救援小組負責組織、協(xié)調(diào)有關(guān)方面救援的協(xié)作工作，及時現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，及時向救援指揮部反饋現(xiàn)場進展，如實向社會發(fā)布事態(tài)信息盡最大可能保護好事故現(xiàn)場。5.2.2 二級響應程序、公司應急指揮部負責按規(guī)

29、定啟動應急救援預案，要按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告，并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。、公司應急指揮部人員到位，組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。、各救援小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。、公司應急指揮部辦公室負責及時傳達地方政府主管部門的有關(guān)指示精神，指揮各救援小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，最大的可能保護好事故現(xiàn)場，并負責向安全歸口主管部門報告事故應急處理的

30、最新動態(tài)。5.2.3 三級響應程序 （11）、公司應急指揮部按照國家有關(guān)規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P(guān)政府及部門。并在48小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。、各救援小組到位,組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。、救援小組小組立即采取措施組織營救和救治受傷的人員，遏止事故進一步擴大、蔓延，及時呼喚120急救車，用最快的時間將傷者送達醫(yī)院救治。、公司應急指揮部要做好傷員搶救、善后處理、事故調(diào)查、事故總結(jié)工作，5.3 應急結(jié)束當遇險人員全部獲救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除后，進行撤離和交接程序、恢復

31、正常狀態(tài)程序。由公司應急指揮部總指揮宣布應急響應結(jié)束。5.4信息發(fā)布及上報a.公司應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。必要時，由總經(jīng)辦主任代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時準確向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。b.企業(yè)負責人接到事故報告后，應當立即啟動企業(yè)事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向千山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。c.報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過

32、；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。（12）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。5.5、后期處置5.5.1現(xiàn)場保護洗消去污隊負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。 5.5.2、現(xiàn)場洗消 根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：（1）稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。（2）處理，對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當應急人員從現(xiàn)場撤出時，他

33、們的衣物或其它物品應集中儲藏，作為危險廢物處理。（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接應用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。（5）吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。（6）隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污染物質(zhì)要待以后處理。5.5.3、善后處置協(xié)助千山區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證

34、社會穩(wěn)定。5.5.4、保險事故災難發(fā)生后，由財務部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。（13）5.5.5、工作總結(jié)與評估a.應急響應和救援工作結(jié)束后，由公司總經(jīng)理親自牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。b.應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并將總結(jié)評估報告送達千山區(qū)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局。5.6、應急結(jié)束與現(xiàn)場恢復 5.6.1、 事故現(xiàn)場得以完全控制，環(huán)境污染已經(jīng)達到規(guī)范限值以內(nèi)，應急救援行動已無繼續(xù)進行的必要，則由應急救援

35、總指揮宣布應急結(jié)束。5.6.2 搶救結(jié)束后，應急救援小組組織工作組人員進行現(xiàn)場清理、人員清點，制定恢復生產(chǎn)、生活計劃，實施現(xiàn)場恢復。第六章 保障措施6.1 、事故搶險救援組織 公司應急指揮部負責組織成立搶險救援組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組。6.2、 信息與通訊保障措施 公司建立重大危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng)，應急指揮部同時采取網(wǎng)絡(luò)、固定/移動電話、傳真等相結(jié)合的通訊方式，保證應急預警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。備注：相關(guān)單位人員通信應急聯(lián)系表：1、公司內(nèi)部人員應急聯(lián)系附件圖表62、外部關(guān)聯(lián)單位人員應急聯(lián)系附件圖表76.3、 物資與運輸保障措施 根據(jù)

36、救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位。應急指揮部應高度重視應急救援隊伍和應急設(shè)施建設(shè)，重視救援物資、設(shè)備和個人防護裝備貯備，按照國家標準和要求制定配備標準，建立管理制度，加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。指揮部應當具備以下應急救援設(shè)備和器材：、 醫(yī)療器材：應急藥箱；、 搶救工具：一般項目部常備工具即基本滿足使用；（14）、 照明器材：手電筒、應急燈36伏以下安全線路、燈具等； 、通訊器材：電話、手機、對講機、報警器等； 、交通工具：指揮部常備值班救護急用車輛；遼c××××、 滅火器材：滅火器日

37、常按要求配置，緊急情況下集中使用。6.4、 人力資源保障措施 公司應急救援指揮部應掌握應急救援隊伍人力資源信息情況，并督促檢查各應急救援隊伍建設(shè)的人力資源準備情況。 6.5、 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 6.5.1、救援指揮部要加強與鞍山市當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)系，配備應急藥箱，在發(fā)生險情時，能立即撥打急救電話。6.5.2、指揮部應加強對應急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。6.6 、經(jīng)費保障措施 救援指揮部應當做好應急救援必要的資金準備，安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由項目部承擔。第七章 培訓與演練 7.1、培訓 7.1.1培訓內(nèi)容為確?？焖?、有序和有效的應急瓜能力，所有公

38、司應急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。應急培訓主要內(nèi)容：（1） 如何識別危險；（2） 如何啟動緊急警報系統(tǒng)；（3） 危險物質(zhì)泄漏控制措施；（4） 初期火災滅火方法；（5） 各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；（6） 防護用品佩戴和使用；（7） 如何安全疏散人群等。7.1.2培訓方式 （15）培訓方式可能根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。7.1.3培訓要求 針對性：針對可能的安全事故情景及

39、承擔的應急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近實際應急活動。7.2、演練 應急演練一般至少每年一次。開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結(jié)束后進行總結(jié)和講評，以檢查應急預案是否需要改進，編寫演練報告。第八章 獎懲8.1、獎勵 在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： (1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免

40、受損失或者減少損失的。 (3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 (4)有其他特殊貢獻的。8.2責任追究 （16）在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任： （1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。 (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。 (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 (5)

41、阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。 (6)散布謠言，擾亂社會秩序的。 (7)有其他危害應急工作行為的。事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。第九章 附則9.1、應急預案備案應急預案經(jīng)公司總經(jīng)理批準后報鞍山市安監(jiān)局備案。9.2、應急預案維護和更新9.2.1、公司應急指揮部要每年對應急救援預案進行一次評審對預案內(nèi)容的需變更的部分進行更新，將更新版本重新發(fā)放，隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及應急預案實施后，經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，指揮部要及時組織修訂完善，上報公司批準后實施。9.2.2、存在如下情況時須對本應急救援預

42、案進行更新：a.組織機構(gòu)人員更換； （17）b.相關(guān)法律、法規(guī)、標準等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新，預案內(nèi)容與其沖突；c.指揮部年度評審預案提出不合理項；b.預案運行過程出現(xiàn)的問題（如缺項、不合理項）等影響了預案的有效實施；c.隨著公司發(fā)展，出現(xiàn)新的危險源，發(fā)現(xiàn)本預案存在不合理性、需要更正；d,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用，或生產(chǎn)內(nèi)容出現(xiàn)新變化；e.發(fā)生其他須對預案更新的合理事件。9.3應急預案制定與解釋本預案由鞍山華展化工責任有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部制定并負責解釋。9.4應急預案實施本預案自發(fā)布之日起開始實施，最長有效期至2015年4月30日。附 件附件圖表1應急預案體系構(gòu)成圖（

43、18）附件圖表2平 面 布 置 圖附件圖表3公司生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備圖表附件圖表4公司應急指揮部組織體系圖、總指揮：*公司總經(jīng)理成員：*人事、保衛(wèi)主管公司銷售經(jīng)理成員：*環(huán)能、技術(shù)主管公司技術(shù)主管成員：*消防、搶險主管.公司副總經(jīng)理副總指揮：*總指辦主任公司綜合辦主任成員：*供應、器材協(xié)調(diào)主管公司庫房管理員消防搶險小組成員*及隨機人員現(xiàn)場治安小組成員：*及隨機人員醫(yī)療救護組成員：*及隨機人員機動通訊小組成員：*及協(xié)助單位救援隊（20）附件圖表5生產(chǎn)安全事故報告流程圖附件圖表6公司內(nèi)部人員應急聯(lián)系表姓 名職 務手 機宅 電其 他×××總經(jīng)理××&#

44、215;副總經(jīng)理×××安全綜合主管×××銷售經(jīng)理×××工程師×××庫房主管×××保衛(wèi)主管×××業(yè)務員×××項目經(jīng)理×××設(shè)備員×××操作工附件圖表（11） 公司滅火器材配置和分布情況表區(qū)域類型單位數(shù)量備 注原料平臺室外消防井30 m1水源充盈、水管區(qū)域全覆蓋mfz/abc 4型4kg1干粉mfz/abc 8型8kg1干粉辦公區(qū)m

45、fz/abc 8型8kg2干粉車間室外消防井60m1水源充盈、水管區(qū)域全覆蓋mfz/abc 4型4kg1干粉mfz/abc 8型8kg1干粉配電室房mfz/abc 8型8kg2干粉食堂區(qū)mfz/abc 8型8kg1干粉化驗室mfz/abc 4型4kg1干粉（23）附件圖表7外部關(guān)聯(lián)單位人員應急聯(lián)系表單位電話×××安監(jiān)局值班#215;××安監(jiān)#215;××環(huán)保#215;××環(huán)保#215;×

46、;×職業(yè)病防治#215;××中心醫(yī)#215;××技術(shù)監(jiān)督#215;×××××××××××國家化學事故應急咨詢服務熱件圖表（10） 重要物質(zhì)裝備名錄生產(chǎn)區(qū)內(nèi)配備應急設(shè)施（備）與物資表序號名稱數(shù)量存放位置管理責任人手機號碼1防毒面具10應急專庫××××××2急救藥箱23擔

47、架24其他若干（24）附件3、應急和救護設(shè)備的管理a.所有應急設(shè)備、器材應有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應有管理人員姓名，聯(lián)系電話。b.應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。c.由公司供銷部長實施后勤保障應急行動，負責滅火器材、藥品的補充、黃沙麻袋、交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)用。附件4 經(jīng)費保障 財務部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應

48、急經(jīng)費的及時到位。附件5、關(guān)鍵路線、標識及圖紙（見附件圖表8）附件5.1、警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍a. 公司24小時值守電話：0412-×××，指揮部成員24小時開機.b.本公司及外協(xié)單位24小時預警電話，24小時由專人值守。c. 應急中心：110 消防：119 急救：120 環(huán)保：12369附件6、專項應急預案名錄附件6.1、火災、爆炸災害應急預案：a.確定火災、爆炸發(fā)生位置；確定引起火災的物質(zhì)類別（易燃液體、易燃物品等），確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）速邀所需的火災、爆炸應急救援處置技術(shù)專家現(xiàn)場指導。b.啟動預案，各救援小組立即到位實施現(xiàn)場消防、救援工作，快

49、速調(diào)動可能需要的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。c.救援隊伍必須要明確火災、爆炸發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境，及所在周邊區(qū)域存在（25）的重大危險源分布情況。確定火災、爆炸應對的有效方法，確定火災、爆炸可能導致的后果，及對周圍區(qū)域的可能危害程度和規(guī)模（如火災的蔓延、二次爆炸等）。 d. 進入現(xiàn)場一定要在確保安全的前提下，如確定災情嚴重，已超過自身能力范圍，救援隊伍立即退到安全地帶，實施人員疏散、現(xiàn)場封鎖、道路管制等候待援。附件6.2、中毒及自然災害應急預案：a. 認真觀察食物中毒者的癥狀，一般表現(xiàn)為起病急驟，輕者有惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、發(fā)熱等現(xiàn)象；重者出現(xiàn)呼吸困難，抽搐、昏迷等癥狀，如不

50、及時搶救，極易造成人員死亡事故。b.立即啟動預案，呼叫120急救，并將現(xiàn)場情況呈報市免疫部門，同時醫(yī)療救援組立即實施現(xiàn)場緊急救援行動。c.現(xiàn)場應急處置措施：1、如中毒者神智清醒能合作，即讓其飲水23碗，至感飽滿為度。隨即用手刺激其咽部與舌根，引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔吐，將毒物吐出。2、當發(fā)生職業(yè)中毒事故時，首先必須切斷毒物來源，嚴禁任何人未佩戴防毒器具進入現(xiàn)場搶救。即使患者停止接觸毒物，對中毒地點進行送風輸氧處理，然后派有經(jīng)驗的救護人員佩帶防毒器具進入事故地點將患者移至空氣流通處，使其呼吸新鮮空氣和氧氣，并對患者進行緊急搶救。d.當發(fā)生自然災害時，指揮部要根據(jù)災情的危害度，啟動與之相應的預案相

51、應。附件6.3、觸電、灼傷事故應急預案：a.啟動預案，各救援小組立即到位實施現(xiàn)場緊急救援工作。b. 現(xiàn)場應急處置措施：1、觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。2、發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀（26）進行對癥施救，脫離電源的基本方法有：將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。3、用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源，必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。4、救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。5、如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。6