學(xué)校學(xué)年食堂食材定點(diǎn)采購招標(biāo)方案

1、XXX市 XXX學(xué)校-2016-2017學(xué)年度食堂食材定點(diǎn)采購招標(biāo)方案為更進(jìn)一步提高學(xué)校食堂的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范學(xué)校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全。 根據(jù)竹教發(fā)201599號XXX 市學(xué)校食堂大宗食材定點(diǎn)采購招標(biāo)流程指導(dǎo)意見發(fā)和XXX市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購備案辦法 （試行） 的工作要求，結(jié)合 我校實(shí)際，特制定 XXX市XXX學(xué)校 2016-2017 學(xué)年度食堂食材定點(diǎn)采購招標(biāo)方案。一、招標(biāo)指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)中華人民共和國食品安全法，以提升食品安全總體水平為核心，按照“公開透明、公平競爭、公正規(guī)范” 的原則，選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的合 法的供應(yīng)商。二

2、、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)1、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組為明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)落實(shí)好招標(biāo)工作，根據(jù)竹教發(fā)201599號文件要求，學(xué)校成立食堂大宗食材定點(diǎn)采購招標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：XXX （學(xué)校黨支部書記、校長）。副組長：XXX （學(xué)校副校長）。成員：（1 ）學(xué)校行政、教師代表：XXX（2 ）學(xué)校工會委員： XXX（3 ）從業(yè)人員代表： XXX（4 ）家長代表： XXX（5 ）社會人士： XXX（6） XXX 市教育局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)（監(jiān)督人員）（7） XXX 市教育局后勤服務(wù)中心派員（見證人員）。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 XXX 兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé) 食堂大宗食材定點(diǎn)采購招標(biāo)的組織協(xié)調(diào)及指導(dǎo)工作。2 、招標(biāo)工作小組（

3、 1）組長： XXX（2 ）招標(biāo)主持人： XXX（3 ）評標(biāo)人員：從領(lǐng)導(dǎo)小組中隨機(jī)抽取 5 至 7 人（單數(shù)） 組成評標(biāo)小組，評標(biāo)小組通過評議確定中標(biāo)單位。（4）資質(zhì)審核小組： XXX 。（5）監(jiān)督人員：市教育局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校紀(jì)檢委員XXX ，監(jiān)督招標(biāo)全過程。（6 ）見證人員：后勤服務(wù)中心派員，政府領(lǐng)導(dǎo)XXX（7 ）記錄人員： XXX（8 ）音像攝制人員： XXX三、招標(biāo)項(xiàng)目、供貨時(shí)間1、招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng)目一：大米等； 項(xiàng)目二：純菜籽油、調(diào)味品、干雜等； 項(xiàng)目三：蔬菜等； 項(xiàng)目四：豬肉，牛羊肉，鮮（凍）雞、鴨、鵝副產(chǎn)品等以上項(xiàng)目，各校根據(jù)食堂規(guī)模大小可以進(jìn)行增減）；2 、供貨時(shí)間： 2016 年

4、9 月至 2017 年 7 月。四、學(xué)校食堂食材質(zhì)量招標(biāo)要求 食材必須符合新的食品安全法第三章“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”中的規(guī)定。 食品中污染物限量應(yīng)符合 GB2762-2012 標(biāo)準(zhǔn)， 食品 中農(nóng)藥殘留量符合 GB2763-2014 標(biāo)準(zhǔn)。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或 利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。 食品原料新鮮、 清潔衛(wèi)生， 同 時(shí)對每批次食品原料進(jìn)行檢測， 具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì) 量檢驗(yàn)報(bào)告（近期）。具體要求為：1. 大米必須符合 GB1354-2009 標(biāo)準(zhǔn)，并擁有“ QS”食品 質(zhì)量安全認(rèn)證的標(biāo)一“長粒香”大米。2. 菜籽油必須符合 GB1536-2004 標(biāo)準(zhǔn)，并擁有“ QS ”食 品質(zhì)量安全

5、認(rèn)證（純正菜籽油）菜籽王四級油。3豬肉等必須具有動物檢驗(yàn)檢疫合格證明或“QS ”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，且屬于農(nóng)家飼養(yǎng)、并經(jīng)過 XXX 防疫站檢驗(yàn)蓋有合 格的圖章的活鮮豬肉。4. 調(diào)味品、干雜等必須具有“ QS ”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志；5. 豆制品、半成品必須具有“ QS ”食品質(zhì)量安全認(rèn)證；6. 蔬菜、 水產(chǎn)品等必須保證新鮮，符合食品安全法 要求，盡量采用當(dāng)?shù)貢r(shí)令活蔬菜。五、招標(biāo)工作程序1 、制定招標(biāo)工作方案： 7 月 4 日-15 日，學(xué)校按照 XXX 市學(xué)校食堂大宗食材定點(diǎn)采購招標(biāo)流程指導(dǎo)意見發(fā)和XXX市中小學(xué)（幼兒園） 食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購備案辦法 （試行） 的工作要求，制定 XXX 市 X

6、XX 學(xué)校 2016-2017 學(xué)年度食堂食材定點(diǎn)采購招標(biāo)方案，并上報(bào)審核。2 、發(fā)布招標(biāo)公告： 招標(biāo)前，招標(biāo)小組制定好招標(biāo)方案，并 在招標(biāo)小組會議上進(jìn)行討論， 根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容、 要求制定招標(biāo)公 告（見附件），于 8 月 1-8 日將招標(biāo)公告公示在校門口醒目的 位置，公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。3、報(bào)名登記、領(lǐng)取資料：8月 5 日下午 2:00-5:00 ，有意投標(biāo)的商家在 XXX 學(xué)校后勤 辦公室報(bào)名登記，領(lǐng)取投標(biāo)資料，過時(shí)不在辦理。4 、當(dāng)?shù)厥袌隽闶蹆r(jià)調(diào)查：（1 ）調(diào)查時(shí)間： 8 月 10 日。（2）調(diào)查人員：張紹軍、牟元澤。（3 ）調(diào)查地點(diǎn)： XXX 市 XXX 鎮(zhèn)。5 、召開評標(biāo)會議

7、： 8 月 11 日。（ 1）報(bào)名投標(biāo)人按照招標(biāo)公告公示的要求， 持本人身份證在 學(xué)校規(guī)定的地點(diǎn)、 時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)遞交投標(biāo)資料， 遞交投標(biāo)資料后投 標(biāo)人不得離場。超過截止時(shí)間，學(xué)校一律予以拒絕。（2）會議簽到。（ 3 ）主持人介紹到會人員情況：招標(biāo)人員組成、監(jiān)督人員、 過程見證人員、記錄員、攝像員、投標(biāo)單位等；詢問有無需要回 避人員；宣讀招標(biāo)內(nèi)容及要求。（ 4）投標(biāo)人當(dāng)場繳納投標(biāo)保證金 2000 元和遞交投標(biāo)書。（ 5）當(dāng)場進(jìn)行開標(biāo)， 主持人宣讀投標(biāo)人的報(bào)價(jià)， 由各投標(biāo)人 簽字確認(rèn)后離場等候。（6）評標(biāo) 資質(zhì)審核： 評標(biāo)小組根據(jù)學(xué)校招標(biāo)方案的要求對投標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)營范圍、安全管理、信用度、配送能力

8、和不良記錄等方 面進(jìn)行審核（具體要求按照 XXX 市 XXX 學(xué)校食堂大宗食品定 點(diǎn)采購招標(biāo)公告 投標(biāo)人資質(zhì)證明文件辦理），確定投標(biāo)人的投 標(biāo)條件是否符合學(xué)校招標(biāo)要求。 如投標(biāo)人的投標(biāo)條件不符合招標(biāo) 學(xué)校的要求，其投標(biāo)書為廢標(biāo)。 評標(biāo)方法： 學(xué)校安排人員在招標(biāo)會議召開的頭一天對 XXX 市場的零售價(jià)進(jìn)行調(diào)查。在評標(biāo)會議上，主持人公布 XXX 當(dāng)時(shí) 市場的零售價(jià)， 投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格只能低于公布的零售價(jià)。 對符 合投標(biāo)條件的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行核實(shí)，并確認(rèn)投標(biāo)人的下浮率。 下浮率最多的為第一中標(biāo)候選人， 其次為第二候選人。 結(jié)算辦法： 合同期內(nèi)，學(xué)校的結(jié)算價(jià)=市場零售價(jià)X（ 1-下浮率），下浮率二 （

9、零售價(jià)-中標(biāo)價(jià)）*零售價(jià)。以上方法如出現(xiàn)兩個(gè)以上 （含兩個(gè) ）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)下浮率相 同且最多，那么這兩個(gè)以上 （含兩個(gè) ）投標(biāo)人實(shí)行第二次報(bào)價(jià)，第 二次投標(biāo)價(jià)格不能高于第一次投標(biāo)價(jià)，下浮率最多為中標(biāo)候選 人。 惡意競標(biāo)：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于 成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。 在評標(biāo)過程中， 發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于成 本的， 投標(biāo)人應(yīng)該作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。 投標(biāo)人不 能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（7）宣布中標(biāo)人： 投標(biāo)人入場， 主持人當(dāng)場宣布中標(biāo)人 （供 應(yīng)商），未中標(biāo)的單位當(dāng)場簽字后退還投標(biāo)保證金離場。中標(biāo)人 的投標(biāo)保證金簽字后自動轉(zhuǎn)入履約保證金。5

10、、中標(biāo)公示將招標(biāo)比選的結(jié)果在學(xué)校進(jìn)行公示，公示期為 2 個(gè)工作日。6、簽訂供貨合同（ 1 ）繳納履約保證金在公示期滿后 1 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)繳齊履約保證金。 每類履約保證金為 1 萬元，若中標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳齊履約保 證金余款，視為自動放棄，先前繳納的 2000 元履約保證金不予 退還，學(xué)校有權(quán)選擇第二候選人為中標(biāo)人。 合同期滿后，無違反 合同規(guī)定的，在 5 至 10 個(gè)工作日內(nèi)，供應(yīng)商持學(xué)校收款憑證退 還保證金（不計(jì)利息）。（2）簽訂供貨合同 供應(yīng)商應(yīng)繳齊履約保證金后再與學(xué)校簽訂供貨合同， 供貨合 同中應(yīng)明確雙方的職責(zé)和責(zé)任追究制度。六、其它按照學(xué)校食堂大宗食材定點(diǎn)采購程序， 組織公開招標(biāo)確定的 供應(yīng)商， 供貨時(shí)間根據(jù)學(xué)校實(shí)際， 一般是一年， 最長不超過兩年。 對