怎樣完成應(yīng)急預(yù)案編制

1、應(yīng)急預(yù)案編制一、編制大綱1、應(yīng)急預(yù)案：為冇效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先 制定的工作方案。2、應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思 想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。3、應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采収的應(yīng)急行動(dòng)。4、應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò) 大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。5、應(yīng)急演練：針對(duì)可能發(fā)牛的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。編制步驟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

2、6個(gè)步驟。1、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工，成立以單位主 要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工 作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。2、資料收集：應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng) 急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影 響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：主要內(nèi)容包扌舌a）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；b）分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；c）評(píng)估事故的危害程度和彫響范圍，提

3、出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。4、應(yīng)急能力評(píng)估：在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。5、編制應(yīng)急預(yù)案：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案 編制格式參見附錄a。6：應(yīng)急預(yù)案評(píng)審：應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織評(píng)審。評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和 外部評(píng)審，內(nèi)部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要 負(fù)責(zé)人（或分

4、管負(fù)責(zé)人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理。預(yù)案體系編輯5.1概述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu) 成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事 故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn) 因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫現(xiàn)場(chǎng)處置方案。52綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作 原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信 息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。53專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

5、是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某兒種類型事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè) 施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。5.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類型，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定 的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容編輯1、編制目的：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的2、編制依據(jù)：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法

6、規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān) 應(yīng)急預(yù)案等。3、適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級(jí)別。4、應(yīng)急預(yù)案體系：說明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。5、應(yīng)急預(yù)案工作原則：說明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。6.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響 范圍等。63應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu) 成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組, 并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。6.4預(yù)警及信息報(bào)告6

7、41預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或冇關(guān)部 門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。6.4.2信息報(bào)告信息報(bào)告程序主要包括：a）信息接收與通報(bào)明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。b）信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。6.5應(yīng)急響應(yīng)6.5.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分 級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。6.5.2響

8、應(yīng)程序根據(jù)事故級(jí)別的發(fā)展態(tài)勢(shì)，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng) 急等響應(yīng)程序。6.5.3處置措施針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確 處置原則和具體要求。6.5.4應(yīng)急結(jié)束明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。66信息公開明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。67后期處置主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估 等內(nèi)容。6.8保障措施6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備 用方案。同時(shí)，建立信息通信系統(tǒng)

9、及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期i'可信息通暢。682應(yīng)急隊(duì)伍保障明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。6.8.3物資裝備保障明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、 管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。6.8.4其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保 障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。6.9應(yīng)急預(yù)案管理6.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān) 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,

10、要做好宣傳教育和告知等工作。6.9.2應(yīng)急預(yù)案演練明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總 結(jié)等要求。6.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。6.9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒该鞔_應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門，并進(jìn)行備案。6.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。專項(xiàng)預(yù)案編輯7.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析針対可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。7.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明

11、確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職 責(zé)。7.3處置程序明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別, 具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大 應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。7.4處置措施同6.5.3處置措施。處置方案編輯8.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括：a）事故類型b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；c）事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及英彫響范圍；d）事故前可能出現(xiàn)的征兆；e）事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。8.2應(yīng)急工作職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成，明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。8.3應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容：

12、a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措 施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、坍塌、水患、 機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制，消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c）明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系 人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。8.4注意事項(xiàng)主要包括：a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方而的注意事項(xiàng)；b）使用搶險(xiǎn)救援器材方血的注意事項(xiàng)；c）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；d）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；e）現(xiàn)場(chǎng)

13、應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。附件編輯91有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作屮需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，當(dāng)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行9.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用 條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。9.3規(guī)范化格式文本應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。9.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙主要包括:a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;b）重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖；c）應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；d）疏散路線、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)

14、識(shí)；e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。應(yīng)急預(yù)案演練3.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.2應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.3應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為有效控制事故，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低事故造成的損失 或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。3.4事故情景 accident scenario針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的危險(xiǎn)源或有害

15、因素而預(yù)先設(shè)定的事故狀況（包括事故發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn)、特征、波及范圍以及變化趨勢(shì)等）。3.5應(yīng)急演練 emergency exercise針對(duì)事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置 等活動(dòng)。3.6綜合演練 complex exercise針對(duì)應(yīng)急預(yù)案屮多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng)。3.7單項(xiàng)演練 individual exercise針對(duì)應(yīng)急預(yù)案屮某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng)。3.8現(xiàn)場(chǎng)演練 field exercise選擇（或模擬）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的設(shè)備、設(shè)施、裝置或場(chǎng)所，設(shè)定事故情景，依據(jù)應(yīng)急 預(yù)案而模擬開展的演練活動(dòng)。應(yīng)急演練目的編輯應(yīng)急演練目的

16、主要包括：a）檢驗(yàn)預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操 作性：b）鍛煉隊(duì)伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力；c）磨合機(jī)制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力;d）宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能 力；e）完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性 和可靠性。應(yīng)急演練原則編輯應(yīng)急演練應(yīng)符合以下原則：a）符合相關(guān)規(guī)定。按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練；b）切合企業(yè)實(shí)際。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練;c）注重

17、能力提髙。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要岀發(fā)點(diǎn)組織開展演練;d）確保安全有序。在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施安全的條件下組織開展演練。應(yīng)急演練類型編輯應(yīng)急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項(xiàng)演練，按照演練形式分為現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演 練，不同類型的演練可相互組合。應(yīng)急演練內(nèi)谷編輯7.1預(yù)警與報(bào)告根據(jù)事故情景，向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息，并向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息。7.2指揮協(xié)調(diào)根據(jù)事故情景，成立應(yīng)急指揮部，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍等相關(guān)資源，開展應(yīng)急救援行動(dòng)。7.3應(yīng)急通訊根據(jù)事故情景，在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間進(jìn)行咅頻、視頻信號(hào)或數(shù)據(jù)信息互通。7.4事故監(jiān)測(cè)根據(jù)事故情景，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察、分析

18、或測(cè)定，確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變 化趨勢(shì)等。7.5戒管制根據(jù)事故情景，建立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。7.6疏散安置根據(jù)事故情景，對(duì)事故可能波及范圉內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移和安置。7.7醫(yī)療衛(wèi)生根據(jù)事故情景，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展緊急醫(yī)學(xué)救援，并開展衛(wèi)生監(jiān)測(cè) 和防疫工作。aq/t 900720117.8現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)事故情景，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要求對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理。7.9社會(huì)溝通根據(jù)爭(zhēng)故情景，召開新聞發(fā)布會(huì)或事故情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)事故有關(guān)情況。7.10后期根據(jù)事故情景，應(yīng)急處置結(jié)束后，開展事故損失評(píng)估、事故原因調(diào)查、事故 現(xiàn)場(chǎng)清理和相關(guān)善

19、后工作。7.11其他根據(jù)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)特點(diǎn)所包含的其他應(yīng)急功能。綜合演練組織與實(shí)施編輯8.1演練計(jì)劃演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、類型（形式）、時(shí)間、地點(diǎn)，演練主要內(nèi)容、參加單位和經(jīng) 費(fèi)預(yù)算等。8.2準(zhǔn)備8.2.1成立組織機(jī)構(gòu)綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作組。 根據(jù)演練規(guī)模大小，其組織機(jī)構(gòu)可進(jìn)行調(diào)整。a）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備和實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具體負(fù)責(zé)審定演練工作方案、演練工 作經(jīng)費(fèi)、演練評(píng)估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項(xiàng)等。b）策劃組負(fù)責(zé)編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案、宣傳報(bào)道材料、工 作總結(jié)和改進(jìn)計(jì)劃等。c

20、）執(zhí)行組負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備及實(shí)施過程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參 演人員調(diào)度和演練進(jìn)程控制等。d）保障組負(fù)責(zé)演練活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)和后勤服務(wù)保障，確保演練安全保障力案或應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。e）評(píng)估組負(fù)責(zé)審定演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案，編制演練評(píng)估方案并實(shí)施，進(jìn)行演練現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng) 和總結(jié)評(píng)估，撰寫演練評(píng)估報(bào)告。8.2.2編制文件8.2.2.1工作方案演練工作方案內(nèi)容主要包括：應(yīng)急演練冃的及耍求； 應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì)；應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間； 參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)；應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容；應(yīng)急演練主要步驟；應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件； 應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。8.2.2.2演練腳本根據(jù)需要

21、，可編制演練腳本。演練腳本是應(yīng)急演練工作方案具體操作實(shí)施的文件，幫助 參演人員全面掌握演練進(jìn)程和內(nèi)容。演練腳本一般采用表格形式，主要內(nèi)容包括：演練模擬事故情景；處置行動(dòng)與執(zhí)行人員；指令與對(duì)白、步驟及時(shí)間安排；視頻背景與字幕；演練解說詞等。8.2.2.3評(píng)估方案演練評(píng)估方案通常包扌心 演練信息：應(yīng)急演練目的和目標(biāo)、情景描述，應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對(duì)措施簡(jiǎn)介等；評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織與實(shí)施、應(yīng)急演練效果等;評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到的h標(biāo)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);評(píng)估程序：演練評(píng)估工作主要步驟及任務(wù)分工；附件：演練評(píng)估所需要用到的相關(guān)表格等。s.2.2.4保障針対應(yīng)急演練活動(dòng)可能發(fā)生的意外情況制定演練保障

22、方案或應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，做 到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握。演練保障方案應(yīng)包括應(yīng)急演練可能發(fā)牛的意外情況、應(yīng)急 處置措施及責(zé)任部門、應(yīng)急演練意外情況中止條件與程序等。8.2.2.5觀摩手冊(cè)根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要，可編制演練觀摩手冊(cè)。演練觀摩手冊(cè)通常包括應(yīng)急演練時(shí)間、 地點(diǎn)、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)等。8.2.3工作a）人員保障按照演練方案和有關(guān)要求，策劃、執(zhí)行、保障、評(píng)估、參演等人員參加演練活動(dòng)，必要 時(shí)設(shè)置替補(bǔ)人員。b）經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)演練工作需要，明確演練工作經(jīng)費(fèi)及承擔(dān)單位。c）物資和器材保障根據(jù)演練工作需要，明確各參演單位所準(zhǔn)備的演練物資和器材等。d）場(chǎng)地保障根據(jù)演練方式

23、和內(nèi)容，選擇合適的演練場(chǎng)地。演練場(chǎng)地應(yīng)滿足演練活動(dòng)需要，避免影響 企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活。e）安全保障根據(jù)演練工作需要，采取必要安全防護(hù)措施，確保參演、觀摩等人員以及生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng) 安全。f）通信保障根據(jù)演練工作需要，采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，保證演練通信信息通暢。g）其他保障根據(jù)演練工作需要，提供其他保障措施。8.3應(yīng)急的實(shí)施8.3.1熟悉任務(wù)和角色組織各參演單位和參演人員熟悉各自參演任務(wù)和角色，并按照演練方案要求組織開展相 應(yīng)的演練準(zhǔn)備工作。8.3.2組織預(yù)演在綜合應(yīng)急演練前，演練組織單位或策劃人員可按照演練方案或腳木組織桌而推演或合 成預(yù)演，熟悉演練實(shí)施過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。8.3.3安全檢查確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)資料以及參演人員到位。對(duì)應(yīng)急演練安全保障 方案以及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保安全保障方案可行，所有設(shè)備、設(shè)施完好。8.3.4 應(yīng)急演練應(yīng)急演練總指揮下達(dá)演練開始指令后，參演單位和人員按照設(shè)定的事故情景，實(shí)施相應(yīng) 的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，直至完成全部演練工作。演練實(shí)施過程屮如出現(xiàn)特殊或意外情況，演練總 指揮可決定屮止演練。8.3.5記錄演練實(shí)施過程中，安排專門人員采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。8.3.6評(píng)估準(zhǔn)備演練評(píng)估人員根據(jù)演練事故情景設(shè)計(jì)以及具體分工，在演練現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過程中展開演練評(píng) 估工作，記錄演練