(工作報(bào)告）縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作匯報(bào)

1、縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作匯報(bào)近兒年，我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作圍繞本縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，從“加強(qiáng)対?rùn)?quán)力的制約和監(jiān)督”的 高度，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，基本做到了縣委 縣政府滿意、社會(huì)各界贊同的良好效果，推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的健康運(yùn)行。一、収得的主耍成績(jī)近兩年來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在省廳、州局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦兩個(gè)暫行規(guī)定和省、 州關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要求，緊緊用繞審計(jì)署提出的“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì) 量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，不斷深入地開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，取得較大成績(jī)。2()()72()()8年，我局共對(duì)69個(gè)單位

2、，69名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其屮：離 任審計(jì)58人，任中審計(jì)11人。查出違規(guī)金額2659萬(wàn)元，其屮：被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)主管 責(zé)任2398萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額253萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)揭示的問(wèn)題使廣大干部從屮有所 警示，冇所教育，為從源頭上治理和預(yù)防腐敗發(fā)揮了一定的積極作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作 不僅拓寬了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督渠道，維護(hù)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，而且在推進(jìn)依法治國(guó)、依法行 政和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方而發(fā)揮了積極作文秘雜繪網(wǎng)用，得到了上級(jí)審計(jì)部門(mén)和縣委、縣 政府的認(rèn)可。二、存在的問(wèn)題兩年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作雖然取得了一些成績(jī)，積累一些經(jīng)驗(yàn)，但由于工作 實(shí)踐有限，理論研究滯后，仍然存在以下突出

3、問(wèn)題：1. 管理協(xié)調(diào)作用不夠明顯。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度落實(shí)不夠有力。目前，建立的紀(jì)檢監(jiān)察、 組織人事和審計(jì)機(jī)關(guān)共同組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議及其聯(lián)席會(huì)議辦公室，屬于松散型 結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)力度不足，成員單位價(jià)值取向不一致，工作合力不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度理解不深, 沒(méi)有作為管理和監(jiān)督干部的一項(xiàng)經(jīng)常性手段，簡(jiǎn)單的與干部調(diào)整掛鉤。以離任審計(jì)為主要 形式。整體協(xié)調(diào)不力，而且突擊委托項(xiàng)冃過(guò)多，審計(jì)機(jī)關(guān)難以止常開(kāi)展工作。2. 審計(jì)行為不夠規(guī)范，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量不高。沒(méi)有突破財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)框架，經(jīng) 濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)不明確，內(nèi)容不突出，方法單一，評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠統(tǒng)一，沒(méi)有達(dá)到制約領(lǐng)導(dǎo)t 部權(quán)利運(yùn)行的h標(biāo)；冇的經(jīng)濟(jì)責(zé)任文書(shū)不夠

4、統(tǒng)一，審計(jì)報(bào)告用語(yǔ)過(guò)于專業(yè)，責(zé)任不清，表 述煩瑣；存在審計(jì)結(jié)果“四個(gè)不滿;盤(pán)的情況，即：干部管理部門(mén)不滿意、紀(jì)檢監(jiān)察不滿意、 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部不滿意、審計(jì)機(jī)關(guān)不滿意，難以滿足黨委政府考核考察t部的要求。問(wèn)責(zé) 機(jī)制缺失，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒(méi)有受到追究，影響了審計(jì)監(jiān)督的效力，屢審屢犯的 問(wèn)題仍然存在；一些干部管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃不同步，審計(jì)結(jié)果與干部任用脫節(jié)，成了 “馬后炮”，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。3. 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力量不足，工作矛盾突出。由于審計(jì)力屋嚴(yán)重不足，冇的地方無(wú)法按期完成當(dāng)年委托項(xiàng)冃，冇的忙于完成任務(wù), 審計(jì)質(zhì)量難以保證。三、對(duì)策黨的十七大要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部

5、、人財(cái)物管理使用、關(guān) 鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。這是促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全血協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。根據(jù)本次調(diào)研的情況，針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作 存在的突出問(wèn)題，應(yīng)采取以下對(duì)策：1. 增強(qiáng)整體合力，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督效率。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)黨的隊(duì)伍 建設(shè)的長(zhǎng)期工作，已經(jīng)納入黨的干部管理和監(jiān)督的制度序列，并非權(quán)益之計(jì)，也不是審 計(jì)機(jī)關(guān)的臨時(shí)任務(wù)。根據(jù)當(dāng)而存在的突出問(wèn)題，各級(jí)黨委政府應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)吉林省聯(lián)席會(huì) 議印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定、吉林省經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計(jì)工作規(guī)程，完善地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的聯(lián)席會(huì)議制度，健全黨委統(tǒng)一

6、領(lǐng)導(dǎo)，政 府直接抓，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)和國(guó)資委等部門(mén)共商人事的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，加 大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作管理指導(dǎo)力度。組織領(lǐng)導(dǎo)體系不全的，要盡快建立，人員變動(dòng)的耍及 時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。2. 突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)工作規(guī)程，堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展工作，糾正突擊委托和多頭委托的作法; 要堅(jiān)持“先委托、后審計(jì)、再離任的方針，以任中審計(jì)為主，離任審計(jì)為輔的原則，積極 嘗試任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，保證兌現(xiàn)本屆黨委政府任期內(nèi)重點(diǎn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)十部接受一次經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計(jì)的要求。進(jìn)一步完善審計(jì)結(jié)果利用制度，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督效果。各級(jí)黨委政府 要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

7、工作納入領(lǐng)導(dǎo)t部反腐倡嫌體系、監(jiān)督管理體系和目標(biāo)責(zé)任考核體系，健 全追究制度和問(wèn)責(zé)制度，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的長(zhǎng)效機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要將經(jīng)濟(jì) 責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入向黨委、人大和政府報(bào)告的范圍，逐步實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度；紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)、干部管理部門(mén)與地方黨委政府対利用審計(jì)結(jié)果情況及時(shí)反饋審計(jì)機(jī)關(guān)；有關(guān)部門(mén)要 互通情況，增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果利川透明本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)卜一頁(yè)本文章共2頁(yè), 當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)12度，執(zhí)行屮有什么困難和疑問(wèn)，要加強(qiáng)協(xié)商和溝通，降低社會(huì)監(jiān) 督成本。3、健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。健全的領(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)于深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工 作具有決定性作用。冃前我州實(shí)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席

8、會(huì)議制度，在性質(zhì)上屬于協(xié)調(diào) 機(jī)構(gòu)，組織方式相對(duì)比較松散，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的特點(diǎn)和形勢(shì)發(fā)展的需要。為 此，亟須建立層次更高、權(quán)威更大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，研究確定 階段性工作的指導(dǎo)思想，叨確審計(jì)的范圍和重點(diǎn)，決定重大工作事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。4、探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的冇效方式。在審計(jì)工作中利用審計(jì)資源，做到資源共享，成 果互用，將任中審計(jì)與離任審計(jì)結(jié)合起來(lái)，加人任屮審計(jì)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)警作用。經(jīng) 濟(jì)責(zé)任審計(jì)重在防范，將離任審計(jì)作為任中審計(jì)的補(bǔ)充，監(jiān)督關(guān)口前移，這有利于更好地 發(fā)揮審計(jì)的預(yù)警作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的行使進(jìn)行有效監(jiān)督和制約，對(duì)其違規(guī)違紀(jì)

9、行為及 時(shí)制止，冇利于存在問(wèn)題的及時(shí)整改，冇利于提升審計(jì)成果在干部管理使用上的運(yùn)用，冇 利于解決換屆前后集屮審計(jì)，審計(jì)任務(wù)不均衡現(xiàn)象。在審計(jì)屮人力推廣現(xiàn)代審計(jì)方法和先進(jìn) 審計(jì)技術(shù)，通過(guò)審訊方式、方法的不斷改進(jìn)，逐步提高審計(jì)工作的效率，以緩解審計(jì)任務(wù) 與審計(jì)力量之間的矛盾。5、用科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹科學(xué)發(fā)展理念， 從領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)入手，評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行和t作績(jī)效。積極探索以經(jīng)濟(jì) 管理績(jī)效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效途徑,改變當(dāng)前單純根據(jù)會(huì)計(jì)賬薄開(kāi)展審計(jì)的 做法，從一般財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)擴(kuò)展到對(duì)權(quán)力運(yùn)用情況的審計(jì)。以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策 權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理

10、權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為主線，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)重人經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過(guò)程、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成情況和財(cái)經(jīng)法規(guī)政策遵守情況進(jìn)行審計(jì)，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部是否依法決 策、科學(xué)管理、正確行使財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。6、全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)威懾力。要使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為制衡領(lǐng) 導(dǎo)t部權(quán)力運(yùn)行的有效制度。讓每一位領(lǐng)導(dǎo)t部都而臨經(jīng)濟(jì)責(zé)任市計(jì)的監(jiān)督，并不等于對(duì) 每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要特別注重審計(jì)質(zhì)雖，不查則已，查 就要查清查透。并注重成果的運(yùn)用，達(dá)到“審計(jì)一個(gè)，木文來(lái)源：文秘114http:www.wenm訂教育一群，警示一片"的作用。要量力而

11、行，突出重點(diǎn)，確保質(zhì) 量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一方而要加強(qiáng)計(jì)劃管理，突出重點(diǎn)。把涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、資金量大、基建 項(xiàng)目、經(jīng)常冇群眾信訪、任職時(shí)間較長(zhǎng)未接受過(guò)審計(jì)、組織上擬提撥璽用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)對(duì)象。另方面統(tǒng)籌安排審計(jì)力最，優(yōu)化配置審計(jì)資源，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合，避免重復(fù)審計(jì)，節(jié)約審計(jì)成本。7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員素質(zhì)。這是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根木之策。一是要制定 切實(shí)可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展對(duì)審計(jì)t部的領(lǐng)導(dǎo)t部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作， 加強(qiáng)后續(xù)教育；二是加強(qiáng)對(duì)黨和政府重大方針政策的學(xué)習(xí)，樹(shù)立全局觀念、政策觀念，培 養(yǎng)宏觀意識(shí)，學(xué)會(huì)歷史地、全面地、系統(tǒng)地、辯證地看問(wèn)題；三是充分利用典型案例進(jìn)行教 學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使審計(jì)人員能盡快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的發(fā)展要求， 盡