區(qū)政府法制工作匯報 (4)

1、區(qū)政府法制工作匯報 市政府法制局： 我區(qū)的法制工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省法制辦和市法制局的指導(dǎo)下，通過區(qū)政府的不懈努力，正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。近兩年來我們按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，以貫徹實施行政許可法和全面推進(jìn)依法行政實施綱要（以下簡稱綱要）為重點，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文 件備案為主要內(nèi)容的各項工作，不斷強化服務(wù)意識，切實提高工作質(zhì)量和辦事效率，較好的完成了各項工作任務(wù)，下面就具體情況匯報如下： 一、認(rèn)真貫徹落實綱要，扎實有效地推進(jìn)依法行政 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局全面推進(jìn)依法行政實施綱要宣傳工作安排通知和市法制局關(guān)于開展全面推進(jìn)依法行政實施綱要宣

2、傳年活動的通知等文件，對貫徹落實綱要情況進(jìn)行了安排部署。 1、組織購買了綱要學(xué)習(xí)資料，要求機關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，抽出一定時間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會綱要的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，要通過學(xué)習(xí)、貫徹綱要，推進(jìn)政府依法行政； 2、對綱要的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實處； 3、12月7日上午邀請西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會議廳，為機關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了綱要出臺的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等，共計有300多人參加了綱要培訓(xùn)； 4、計劃在2006年對所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識，把貫徹綱要

3、落到實處。 二是加強法制辦工作人員自身建設(shè)，不斷提高工作人員依法行政能力。工作人員能不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，如行政復(fù)議法、勞動法、土地法、信訪條例行政許可法、公務(wù)員法等，有力地推動了法制工作的順利開展。2005年統(tǒng)一參加了市局組織的綱要培訓(xùn)，通過認(rèn)真聽課和看書學(xué)習(xí)，明確了我國全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施，樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。 三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí)，掌握要點，準(zhǔn)確應(yīng)用，力求做到依法行政，2005年區(qū)法制辦摘錄了行政復(fù)議法、信訪條例學(xué)習(xí)要點，印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。 四是2004年按照國務(wù)院關(guān)于貫徹實施行政許可法的通知精神和xx市貫徹實施行

4、政許可法的安排意見，下發(fā)了文件對實施行政許可法以及相關(guān)的工作做了安排部署，成立了貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并召開了動員會。在自學(xué)行政許可法法律條文的基礎(chǔ)上，舉辦了區(qū)政府科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員共計400余人的培訓(xùn)講座；同時，按照“誰發(fā)文、誰清理”的原則，對1980年以來區(qū)委、區(qū)政府合發(fā)文及兩辦合發(fā)文，區(qū)政府、區(qū)政府辦下發(fā)的所有規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理出相關(guān)文件30件，后經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究決定，對其中不符合行政許可法及其他法律、法規(guī)規(guī)定的13件文件，由區(qū)政府發(fā)文進(jìn)行了廢止。在實施行政許可機構(gòu)的清理中，共清理出行政許可機構(gòu)20個。最后確定具有行政許可權(quán)的機構(gòu)為15個，行政許可項目

5、52項。 五是為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍，結(jié)合各執(zhí)法部門的實際情況，2004年11月22日23日舉辦了我區(qū)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)，共有69人參加了培訓(xùn)，除1人請假未參加考試外，其余68人全部通過考試，拿到xx省行政執(zhí)法證。由于2005年新成立了區(qū)城市綜合執(zhí)法局，11月又為42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了執(zhí)法證。 三、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗，在往年辦理復(fù)議案件的基礎(chǔ)上建立了行政復(fù)議案件的登記制度，嚴(yán)格按照行政復(fù)議法規(guī)定程序，公平、公正、公開辦案，對疑難案件，除向申請人、被申請人、第三人了解情況外，還主動深入到現(xiàn)場及申請人家中查看和了解情況，

6、并進(jìn)行認(rèn)真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步處理意見，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后，拿出正式處理意見。 如2004年席王街道辦新寺村委會換屆選舉的案子，2005年綠康公司的案子，都有新聞媒體介入（陽光報和三秦都市報），區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，經(jīng)過區(qū)法制辦工作人員的認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定，并對申請人做好解釋說明工作，使這兩件案子順利辦結(jié)。2004年至2005年11月共收到行政復(fù)議案件21件，受理13件，辦結(jié)12件，正在辦理的1件；行政應(yīng)訴案件2件。 同時認(rèn)真對待來行政復(fù)議的群眾，耐心解釋國家的法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費提出申請復(fù)議，我們作出不予受理的復(fù)議決定，但是許多退休教師想不通，兩周共有九批退休教師前來詢