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1、關(guān)于貫徹實(shí)施水污染防治法執(zhí)法檢查情況的報(bào)告 一、“兩法一例”貫徹實(shí)施基本情況 (一)積極宣傳“兩法一例”。近些年來,縣政府及有關(guān)部門除利用常規(guī)手段和形式宣傳涉水法律法規(guī)外,還開展一些有特色的宣傳活動(dòng)。如去年縣環(huán)保局協(xié)同縣電視臺(tái)今晚視點(diǎn)欄目,對原花園鄉(xiāng)大規(guī)模養(yǎng)豬隨意排放豬糞便嚴(yán)重影響群眾生活環(huán)境的情況做了報(bào)道,引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注和思考;去年世界環(huán)境日期間,環(huán)保局、花亭湖風(fēng)景區(qū)管理處聯(lián)合開展了以“關(guān)愛大自然、保護(hù)花亭湖”為主題的萬人簽名活動(dòng);縣水利局每年均利用“3o22”世界水日開展集中宣傳活動(dòng)。這些宣傳活動(dòng)的開展,使人民群眾的水法規(guī)意識、水環(huán)境意識得到一定程度的增強(qiáng)。 (三)實(shí)施農(nóng)村飲水工程成效
2、顯著。我縣2001年11月開始實(shí)施農(nóng)村飲水工程,2003年底完成全部建設(shè)任務(wù),共解決農(nóng)村飲水困難人口3.7萬人,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、制度健全、責(zé)任明確、程序嚴(yán)密、監(jiān)管有力,農(nóng)村飲水工程于2004年6月順利通過省級總驗(yàn)收,綜合評定為優(yōu)良等級,縣水利局及1名工程師受到省農(nóng)村飲水工程領(lǐng)導(dǎo)小組表彰。農(nóng)村飲水工程的實(shí)施,在一定程度上緩解了農(nóng)村飲水難問題,樹立了黨和政府的良好形象,農(nóng)民群眾稱農(nóng)村飲水工程為德政工程、民心工程。 二、存在的主要問題及原因分析 1、農(nóng)村飲用水安全狀況堪憂。據(jù)水利部門農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查成果,我縣農(nóng)村飲水不安全人口近19萬人,占全縣農(nóng)村人口的37%。 造成上述問題的原因是多方
3、面的,首先是水法規(guī)及飲水衛(wèi)生知識宣傳不到位,部分群眾的水環(huán)境意識不強(qiáng),一些農(nóng)戶致富心切,在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)忽視了水環(huán)境保護(hù)和水污染防治。其次是對環(huán)保設(shè)施及污染治理的投入嚴(yán)重不足。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)未形成,生活污水無序排放。有限的治污設(shè)施因多種原因亦不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三,部門配合不到位,存在“多頭管理”、“都管都不管”的現(xiàn)象。第四,由于守法成本高于違法成本,一些企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益,暗中偷排污水。 三、幾點(diǎn)建議 一要進(jìn)一步加大“兩法一例”等涉水法律法規(guī)的宣傳力度。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,注重宣傳實(shí)效,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的水法規(guī)意識、水環(huán)保意識,努力營造人人關(guān)愛水環(huán)境的社會(huì)氛圍。 三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度,全面實(shí)施排污許可和排污總量控制制度,嚴(yán)肅查處不法排污行為,嚴(yán)防企業(yè)污染反彈,政府要加強(qiáng)對環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,完善協(xié)作機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動(dòng)
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