加強宣傳理論普及科學發(fā)展觀調(diào)研思考

1、加強宣傳理論普及科學發(fā)展觀調(diào)研思考黨的十七大明確要求“開展中國特色社會主義理論體 系宣傳普及活動，推動當代中國馬克思主義大眾化”，這為 理論工作指明了方向。中宣部理論局在推動當代中國馬 克思主義大眾化的思考和建議一文中指出“要在基層建 立馬克思主義大眾化示范點，不斷探索基層宣講教育的有 效形式”，這為地區(qū)基層理論普及工作指明了努力方向。通 過這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，筆者就地區(qū)當前基 層理論普及工作，談幾點粗淺的思考。一、*地區(qū)理論普及的現(xiàn)狀及存在的問題長期以來，*地區(qū)各級黨委政府高度重視基層理論普 及工作，使黨的理論、路線、方針、政策最迅速最廣泛地 同群眾見面，著眼于振奮精神、激發(fā)熱情

2、、堅定信心，基 層理論宣傳做到了基調(diào)鮮明、方向正確、效果明顯、富有 成效。一是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教 育人民。相斷開展了 “三個代表”重要思想學習教育活 動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，興起學習貫徹“三個 代表”重要思想、科學發(fā)展觀的熱情，推進了中國特色社 會主義理論體系在廣大農(nóng)牧民中傳播。二是在基層廣泛深入地開展宣講活動，幫助廣大干部 群眾了解和掌握黨的理論創(chuàng)新成果。圍繞十六大、十七大 精神和十六大以來歷次全會、擴大會議精神，從地區(qū)到各 縣（市），緊密結(jié)合實際，開展三下鄉(xiāng)、面對面宣講、特約 宣講員等形式多樣、深入持久的宣講活動，增強了廣大干 部群眾走中國特色社會主義道路的

3、堅定信心。三是黨的基層理論普及的陣地更加鞏固。黨的十六大 以來，通過爭取“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”、“東風工程”、 “新西工程”、“電視進萬家工程”、“村村通工程”、“農(nóng) 家書屋”、"農(nóng)村電影放映工程”等重大公共文化服務工程 建設,全地區(qū)54個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），已建文化站36個；5 02個行 政村中80%的村已建成水準較高的文化室，黨的理論陣地得 到進一步的加強。四是積極探索形式多樣的宣傳教育方式，推動當代中 國馬克思主義為廣大群眾所了解掌握。近年來，各縣（市） 通過舉辦各種學習培訓班、主題教育活動等，廣泛運用群 眾喜聞樂見的形式，堅持不懈進行理論宣傳普及工作，取 得了積極的成效。在充分肯定近

4、年來當代中國馬克思主義大眾化工作取 得明顯成效的同時，我們也要清醒地看到當前面臨的新情 況新問題。一是基層理論工作依然是理論普及的“軟肋”。長期以 來，由于受到基礎設施建設、城鄉(xiāng)固有差異、人才隊伍不 足等因素的制約，廣大農(nóng)牧民接觸黨的最新理論以及學習 的深度和廣度，明顯地滯后于城市機關單位、廠礦企業(yè)、 學校社區(qū)，這是不爭的事實。隨著黨對“三農(nóng)”工作不斷 的重視程度的與日俱增，基層理論普及與其它社會事業(yè)諸 如衛(wèi)生、教育、科技等一樣，提到了一個重要的議事日 程，這為基層理論普及帶來了難得發(fā)展機遇。二是文化資源整合成為理論普及的“重點”。隨著國家 經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，著力加強農(nóng)牧村文化建設和公共文

5、化服務體系建設，著眼解決人民群眾最關心、最直接、最 現(xiàn)實的基本文化權益問題，地區(qū)基層農(nóng)牧區(qū)的宣傳文化投 入逐年增加，國家、自治區(qū)、地區(qū)、各縣（市）對基層陣地 “四位一體”的格局已經(jīng)形成，基層群眾讀書看報難、看 電視難、收聽收看廣播電視難得到一定的緩解。但是，基 層文化陣地管理相對滯動，需要有效地進行整合。如文化 資源條塊管理、各負其職、缺乏有效的整合和管理，中央、 自治區(qū)配發(fā)下來的各類書籍往往被“束之高閣”，借閱使用 率低；一部分農(nóng)牧村喇叭、宣傳櫥窗成為擺設；村文化活 動室還需在吸引力、感染力上下功夫。三是加強隊伍建設是基層理論工作的"焊點”。做好基 層理論普及，關鍵在干部，在隊伍。

6、據(jù)我們調(diào)研了解，目 前各縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的宣傳文化干事存在年齡結(jié)構老化、 在編不在崗等情況。村級專兼職宣傳員情況不一，近年來 地區(qū)招錄的大學生充實到村后，狀況有所好轉(zhuǎn)，但缺少必 要的學習培訓。四是打造鄉(xiāng)村文化成為理論普及工作的“終極”。在日 新月異的二十一世紀，在黨的和諧社會、以人為本的先進 理念的倡導下，人們自覺不自覺地把各種思想碰撞、民族 凝聚力、創(chuàng)造力歸結(jié)到“先進文化”上來，更加重視提升 文化“軟實力”，傳統(tǒng)文化、機關文化、企業(yè)文化、校園文 化、鄉(xiāng)村文化等等。從理論的層次上講，基層理論普及當 屬鄉(xiāng)村文化范疇。先進的鄉(xiāng)村文化是理論普及的生存發(fā)展 “土壤”，先進的理論離不開寓教于樂的教育

7、形式；科學理 論反過來又指導鄉(xiāng)村文化，使其朝著適應中國特色社會主 義理論體系、社會主義核心價值體系教育的方向發(fā)展。它 們的關系是相輔相成，互為促進。二、加強基層理論普及工作的對策從xx年3月起，地委宣傳部理論宣教科開始著手加大 基層理論的普及力度，我們先后在福?？h的解特阿熱勒鄉(xiāng)、 *市切木爾切克鄉(xiāng)等地開展調(diào)研，本著先試點、后推廣的 原則，充分借鑒昌吉州的做法，草擬了*地區(qū)基層理論 普及示范點的創(chuàng)建管理辦法，各縣（市）結(jié)合自己的實際 情況積極開展推進基層理論普及的試點工作。通過近一年的調(diào)研了解，我們認為基層理論普及關鍵 要抓住兩個重點。第一個重點：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心組學習。 現(xiàn)在每個農(nóng)牧業(yè)村都有一

8、名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導掛鉤，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委 中心組的良好學習風氣，必將帶動農(nóng)牧村理論普及。第二 個重點：積極培育、健康、向上的鄉(xiāng)村文化，用先進的文 化來占領黨的基層陣地，鞏固社會主義核心價值體系的主 導地位。為了做好基層理論普及工作，筆者認為應做到五個 “著力”一是著力搞好農(nóng)牧村公益性文化設施建設。公益性文 化設施是傳播先進文化、開展群眾文化活動的必要物質(zhì)載 體和重要陣地。要不斷加大投入力度，著重搞好公益性文 化設施建設，以適應廣大群眾就近，經(jīng)常參加各類政治學 習、培訓、文化活動的需要。二是著力建設一支專兼結(jié)合的農(nóng)牧村文化隊伍?？h、 鄉(xiāng)、村必須有針對性地采取措施，穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié) 合的農(nóng)村文化隊伍，

9、逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。 每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一支專兼職的文化演出隊伍，在農(nóng)牧村中 組建起戲曲隊、腰鼓隊、秧歌隊、阿肯阿依特斯彈唱隊等 群眾性自娛自樂的文化隊伍?？h文化局通過分流、返聘等 多種措施，保證創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名文藝輔導員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化 站按照至少“一人一編”的標準配備好專職人員，行政村 有一名村干部負責兼管文化室。村辦公室大喇叭、宣傳櫥 窗要充分運用，及時給農(nóng)民傳遞黨的方針政策和致富信息。三是著力用好管好現(xiàn)有各類文化教育資源。發(fā)揮地、 縣、鄉(xiāng)三級宣講力度，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或中心村為單位，按照 農(nóng)牧民的實際需求實施“點菜式”宣講，積極開展思想政 治教育、科學知識、農(nóng)村實用技術等培訓。按照“東風工 程”、"農(nóng)家書屋”等國家、自治區(qū)出版物管理辦法，使 人民日報等免費贈閱的書刊切實發(fā)揮作用。積極推進 “文化信息資源共享工程”建設，開展農(nóng)村電影公益放映 工作。五是著力促進理論普及轉(zhuǎn)化工作。以科學發(fā)展觀為引 領，整合資源、樹立典型、形成福射、以點帶面、協(xié)調(diào)發(fā) 展、整體推進，促進和繁榮全地區(qū)農(nóng)牧村的先進文化。必 須以人為本，立足實際