羅山數(shù)字化城管理項目

1、羅山縣數(shù)字化城市管理項目 招標文件(二標) 采購編號： 招標人：羅山縣城市管理行政執(zhí)法局 招標代理機構：河南建標工程管理有限公司 日 期：二一七年七月 目 錄第一章 招標公告5第二章 投標人須知11投標人須知前附表111. 總則151.1 項目概況151.2 資金來源和落實情況151.3 招標范圍、計劃工期和質量要求151.4 投標人資格要求151.5 費用承擔161.6 保密161.7 語言文字161.8 計量單位161.9 踏勘現(xiàn)場161.10 投標預備會161.11 分包171.12 偏離172. 招標文件172.1 招標文件的組成172.2 招標文件的澄清172.3 招標文件的修改18

2、3.1 投標文件的組成183.6投標有效期203.7 投標保證金213.8 資格審查資料213.8.l “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本等材料的復印件。213.9備選投標方案213.10投標文件的編制214.投標224.1 投標文件的密封和標識224.2 投標文件的遞交224.3 投標文件的修改與撤回235. 開標235.1 開標時間和地點235.2 開標程序236. 評標246.1 評標委員會246.2 評標原則246.3 評標247. 合同授予247.1 定標方式247.2 中標通知247.3 履約擔保：無257.4 簽訂合同258. 重新招標和不再招標258.1

3、重新招標258.2 不再招標259. 紀律和監(jiān)督259.1 對招標人的紀律要求259.2 對投標人的紀律要求259.3 對評標委員會成員的紀律要求259.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求269.5 投訴26第三章 評標辦法（綜合評估法）27評標辦法前附表271. 評標方法292. 評審標準292.1 初步評審標準292.2 分值構成與評分標準303. 評標程序303.1 初步評審303.2 詳細評審313.3 投標文件的澄清和補正313.4 評標結果31第四章 合同條款及格式33第五章 技術標準與要求38一、項目概況38六、系統(tǒng)建設所需清單及技術要求41第六章 投標文件格式51目 錄5

4、2一、投標書52二、法定代表人身份證明52三、授權委托書52四、投標保證金52五、開標一覽表52六、投標報價表52七、技術方案52八、技術培訓及售后服務承諾52九、投標人已完成的與投標項目類同的項目清單52十、項目管理機構52十一、投標人資格文件52十二、其它材料52十三、反商業(yè)賄賂承諾書（格式）52十四、近三年無重大違法記錄的聲明52一、投 標 書53二、法定代表人身份證明54三、授權委托書.55四、投標保證金56五、開標一覽表57六、投標報價表58七、技術方案62八、技術培訓及售后服務承諾63九、投標人已完成的與投標項目類同的項目清單64十、項目管理機構65十一、投標人資格文件66十二、其

5、它材料67十三、反商業(yè)賄賂承諾書（格式）68十四、近三年無重大違法記錄的聲明69 第一章 招標公告河南建標工程管理有限公司受羅山縣城市管理行政執(zhí)法局的委托，就羅山縣數(shù)字化城市管理項目進行公開招標，該項目經過審批，資金已落實，已具備招標條件。歡迎有意向且具備資質條件的潛在投標人參與本項目的投標。具體事項公布如下：一、 項目概況與招標范圍1.項目名稱：羅山縣數(shù)字化城市管理項目2.采購編號：3.項目概況：羅山縣數(shù)字化城市管理項目主要包含數(shù)據普查、軟硬件設備建設、應用軟件建設、辦公環(huán)境裝修等。數(shù)據普查部分主要包含23平方公里基礎數(shù)據普查、建庫，8平方公里三維實景普查、建庫；硬件環(huán)境建設主要包含服務器、

6、存儲設備、網絡、安全設備等硬件設備，坐席終端及辦公設備，操作系統(tǒng)、數(shù)據庫、GIS平臺、中間件、防病毒軟件等基礎軟件平臺，呼叫平臺，視頻采集系統(tǒng)，應用軟件的開發(fā)、實施和培訓等。4.采購內容：羅山縣數(shù)字化城市管理項目主要包含數(shù)據普查、軟硬件設備建設、應用軟件建設、辦公環(huán)境裝修等，主要包含但不限于系統(tǒng)集成及設備的采購安裝、光纖線路施工、保修期內的維護服務等（具體內容詳見招標文件）及監(jiān)理服務。5.資金來源：財政資金。6.采購預算：第1標段（數(shù)據普查）：37.3萬元；第2標段（系統(tǒng)建設）：495.01萬元；第3標段（監(jiān)理）：16.5萬元7.工期要求：在簽定合同后 60日歷天內完成供貨、安裝、調試、驗收及

7、售后服務；監(jiān)理工期要求：隨施工工期。8質量要求：符合國家質量標準的全新產品。9. 交貨地點：采購單位指定地點。10.標段劃分：本項目劃分為三個標段。第一標段：數(shù)據普查；第二標段：系統(tǒng)建設；第三標段：監(jiān)理標。11.項目地點：羅山縣境內二、投標人資格要求第1標段投標人資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2、具

8、有獨立承擔民事責任的能力, 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；3、具有甲級測繪資質；4、近3年數(shù)字化城管數(shù)據采集方面業(yè)績；5、投標人不得存在下列情形：被責令停業(yè)的；被暫停或取消投標資格的；在最近三年（2014年至今）內有騙取中標或嚴重違約的；有訴訟及仲裁情況的；在最近三年出現(xiàn)重大安全責任事故的；6、投標人須提供“信用中國”企業(yè)信用信息查詢結果，投標人不得有負面記錄及受懲黑名單，此項在報名時及評標時均需提供；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；8、本項目不接受聯(lián)合體投標。第2標段投標人資格要求：1、符合

9、中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2、具有獨立承擔民事責任的能力, 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；3、投標人具有電子與智能化專業(yè)承包貳級及以上資質并具備有效的安全生產許可證；4 、擬派項目經理必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的

10、貳級或以上注冊建造師證書（機電工程專業(yè)），具有有效的安全生產考核合格證書；5、 投標人不得存在下列情形：被責令停業(yè)的；被暫?；蛉∠稑速Y格的；在最近三年（2014年至今）內有騙取中標或嚴重違約的；有訴訟及仲裁情況的；在最近三年出現(xiàn)重大安全責任事故的；6、投標人須提供主要設備（服務器、存儲設備、網絡、安全設備等）制造商針對本項目投標產品項目唯一授權書原件及售后服務承諾書原件；7、投標人須提供“信用中國”企業(yè)信用信息查詢結果，投標人不得有負面記錄及受懲黑名單，此項在報名時及評標時均需提供；8、投標人需提供2014年至今至少一項縣級以上（含縣級）城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集成項目業(yè)績。9、法律、行政法規(guī)

11、規(guī)定的其他條件；10、本項目不接受聯(lián)合體投標。第3標段投標人資格要求：1、投標人須具有獨立的法人資格，具有有效期內的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；2、投標人注冊地不在河南省內的，須要在河南省成立分支機構且成立時間滿一年以上（分支機構以工商局部門登記的營業(yè)執(zhí)照副本為準；外省從事信息系統(tǒng)監(jiān)理的企業(yè)根據豫信（2008）44號文件“關于對省外計算機信息系統(tǒng)集成等企業(yè)資質進行備案的通知”，須有三年以上河南省信息化主管部門備案證明.3、投標人須具備信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級及以上資質（有效期內）；4、擬派項目總監(jiān)須具備有效期內的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書；5、投標人須提供“信用中

12、國”企業(yè)信用信息查詢結果，投標人不得有負面記錄及受懲黑名單，此項在報名時及評標時均需提供；6、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、投標報名及招標文件的獲取：1、報名及獲取招標文件時間：2017年 月 日至2017年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京時間）。2、報名及獲取招標文件地點：羅山縣公共資源交易中心（靈山大道南段新國土局九樓）3、招標文件售價：1000元人民幣/份；（現(xiàn)金支付，售后不退）。4、報名所需資料： 第1標段：（1）法人身份證明或法人授權委托書、法人身份證或被授權人身份證；（2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼

13、證副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本）； （3）具有甲級測繪資質；（4）近3年數(shù)字化城管數(shù)據采集方面業(yè)績；（5）最近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄及無嚴重違約、無訴訟及仲裁情況、無重大安全責任事故的書面聲明；（6）“信用中國”企業(yè)信用信息查詢結果。第2標段：（1）法人身份證明或法人授權委托書、法人身份證或被授權人身份證；（2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本）；（3）電子與智能化專業(yè)承包貳級及以上資質并具備有效的安全生產許可證；（4）擬派項目經理必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的貳級或以上注冊建造師證書（機電工程專業(yè)），有效的安全生產考核合格證書；（5）最

14、近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄及無嚴重違約、無訴訟及仲裁情況、無重大安全責任事故的書面聲明；（6）所投主要設備制造商針對本項目投標產品項目唯一授權書及售后服務承諾書；（7）“信用中國”企業(yè)信用信息查詢結果。 (8)投標人需提供2014年至今至少一項縣級以上（含縣級）城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集成項目業(yè)績。(合同原件)第3標段：（1）法人代表身份證或法人授權委托書、授權委托人身份證；（2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本）；（3）信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級及以上資質（有效期內）；（4）項目總監(jiān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書；（5）“信用中國”企業(yè)信用信息查詢結果

15、。注：報名時查看報名資料原件，留存復印件1份，復印件應按所投標段報名所需資料順序裝訂成冊（復印件上加蓋公章）；報名人應保證其報名資料的真實性、有效性，一經發(fā)現(xiàn)有虛假材料，招標人有權取消其投標資格；報名人若不按上述要求提供報名資料原件，招標代理機構有權拒絕其報名。開標后，仍將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的投標單位的投標將被拒絕。四、投標文件接收信息：1、投標文件接收截止時間：2017年 月 日 時 分；2、投標文件遞交地點為：羅山縣公共資源交易中心八樓第一開標廳 3、逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。五、開標有關信息（開標時間和地點）：

16、1、開標時間：同投標文件接收截止時間2、開標地點：同投標文件遞交地點屆時，請參加投標的代表攜帶身份證件如期出席開標儀式。六、發(fā)布招標公告的媒介： 本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、羅山縣公共資源交易網、河南省政府采購網上發(fā)布。七、本次招標聯(lián)系事項：招 標 人：羅山縣城市管理行政執(zhí)法局地 址：羅山縣城關鎮(zhèn)江淮中路聯(lián) 系 人：李先生聯(lián)系電話：招標代理機構：河南建標工程管理有限公司地 址：信陽市羊山新區(qū)新七大道中樂百花大廈26樓聯(lián) 系 人：陳女士聯(lián)系電話： 監(jiān)督機構：羅山縣財政局政府采購股    監(jiān)督電話：第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條

17、 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招 標 人：羅山縣城市管理行政執(zhí)法局地 址：羅山縣城關鎮(zhèn)江淮中路聯(lián) 系 人：李先生聯(lián)系電話：1.1.3招標代理機構招標代理機構：河南建標工程管理有限公司地 址：信陽市羊山新區(qū)新七大道中樂百花大廈26樓聯(lián) 系 人：陳女士聯(lián)系電話： 1.1.4項目名稱羅山縣數(shù)字化城市管理項目1.1.5建設地點羅山縣1.2.1資金來源財政撥款1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍羅山縣數(shù)字化城市管理項目主要包含數(shù)據普查、軟硬件設備建設、應用軟件建設、辦公環(huán)境裝修等，主要包含但不限于系統(tǒng)集成及設備的采購安裝、光纖線路施工、保修期內的維護服務等

18、。1.3.2計劃工期60日歷天1.3.3質量要求符合國家或行業(yè)技術規(guī)范標準，達到合格要求。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽第2標段投標人資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2、具有獨立承擔民事責任的能力, 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組

19、織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；3、投標人具有電子與智能化專業(yè)承包貳級及以上資質并具備有效的安全生產許可證；4 、擬派項目經理必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的貳級或以上注冊建造師證書（機電工程專業(yè)），具有有效的安全生產考核合格證書；5、 投標人不得存在下列情形：被責令停業(yè)的；被暫停或取消投標資格的；在最近三年（2014年至今）內有騙取中標或嚴重違約的；有訴訟及仲裁情況的；在最近三年出現(xiàn)重大安全責任事故的；6、投標人須提供主要設備（服務器、存儲設備、網絡、安全設備等）制造商針對本項目投標產品項目唯一授權書原件及售后服務承諾書原件；7、投標人須提供“信用中國”企業(yè)信用信息查詢結果，投標人不得有負面

20、記錄及受懲黑名單，此項在報名時及評標時均需提供；8、投標人需提供2014年至今至少一項縣級以上（含縣級）城市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集成項目業(yè)績。9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；10、本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織 1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日10日前1.10.3招標人書面澄清的時間提交投標文件截止時間15日前，不足15日相應順延1.11分 包不允許1.12偏 離不允許重大偏離2.1構成招標文件的其他材料有關招標文件、補遺書等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間同招標人書面澄清的時間

21、。2.2.2投標截止時間2017年 月 日 時 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內3.1.1構成投標文件的其他材料投標人認為其它所需要補充的內容3.3.1投標有效期60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：采用電匯形式投標保證金的金額：2標段：伍萬元整人民幣（￥：50000.00元）（退還時不計利息）應從投標人基本賬戶轉出，確保收款單位賬戶于投標截止之前能夠收到。收款單位：羅山縣公共資源交易中心開戶銀行：郵政儲蓄銀行羅山縣行政路支行帳 號：9418896備注：匯款時務必在備注欄

22、或附言欄中注明項目名稱及標段投標保證金。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求法人代表或授權代表簽字并加蓋公章3.7.4投標文件副本份數(shù)正本：1份，副本：4份,電子版（U盤存儲）1份。3.7.5裝訂要求投標文件全套應采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固。不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。投標文件不提倡豪華精裝。投標文件應編制目錄?？煞謨匝b訂。4.1.2封套上寫明招標人地址：招標人名稱： （項目名稱）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點羅山縣公共資源交易中心八樓第一開標廳4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間

23、開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（4）密封情況檢查：由（投標人派代表）檢查投標文件的密封情況；（5）開標順序：按遞交投標文件的逆順序開標；6.1.1評標委員會的組建評標委員會成員有5人組成，經濟專家1人，技術專家4人。評標專家確定方式：從省財政評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：3名10. 需要補充的其他內容10.1招標控制價2標段：招標控制價為4950100.00元；超過招標控制價(不含等于“招標控制價”)的投標報價無效 10.2付款方式竣工驗收合格后付款90%，質保期滿3年后付款10%10.3本招標項目招標代理服務費：按照國家發(fā)改委發(fā)改

24、辦價格20021980號文件規(guī)定的貨物招標收費標準收取，由中標人支付。1. 總則1.1 項目概況 1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段設計進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 1.2.l 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況

25、：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 l.4.l 投標人應具備承擔本標段的資質條件、能力和信譽。 (1) 資質條件：見投標人須知前附表： (2) 信譽要求：見投標人須知前附表； (3) 項目經理資格：見投標人須知前附表； (4) 其他要求：見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人不得存在下列情形之一： (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (2)為本標段提供招標代理服務的； (3)被責

26、令停業(yè)的； (4)被暫?；蛉∠稑速Y格的； (5)財產被接管或凍結的； (6)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件巾的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 l.

27、9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會 l.10.l 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 l.lO.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將

28、對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包 投標人在中標后不得將中標項目進行分包。1.12 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成 本招標文件包括： (1)招標公告； (2)投標人須知： (3)評標辦法； (4)合同條款及格式； (5)技術標準和要求； (6)投標文件格式： (7)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據本章第l.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清

29、 2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同)要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標

30、截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容： （1）投標書（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書（4）投標保證金（5）開標一覽表（6）投標報價表（7）技術方案（8）技術培訓及售后服務承諾（9）投標人已完成的與投標項目類同的項目清單（10）項目管理機構（11）投標人資格文件（12）其它材料（13）反商業(yè)賄賂承

31、諾書（格式）（14）近三年無重大違法記錄的聲明1>按照投標人須知前附表規(guī)定提交的投標保證金。（將有效轉賬憑證附在投標文件中）2>供開標時使用的與密封投標文件分別遞交的開標一覽表。3>招標文件要求的其他實質性內容。3.1.2 投標文件應與招標文件要求的次序一一對應。3.1.3投標格式3.1.3.1投標人應按照招標文件中提供的格式完整地填寫投標文件、開標一覽表、投標報價表、貨物技術規(guī)格和偏差表，按招標文件提供的資格證明格式提交招標文件要求的資格證明文件。3.2 投標報價 3.2.l投標人應按照招標文件提供的投標報價表格式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項總價和總投標價。如果單價、

32、分項總價和總投標價之間有差異，評標以單價為準。投標人必須無條件接受以其所報單價為基準的價格調整，否則其投標文件將被拒絕；3.2.2投標總報價應是采購人指定地點交貨的包括交貨前發(fā)生的各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費總報價；3.2.3投標人根據上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權力；3.2.4投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的貨物和服務范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項；3.2.5投標人對所有貨物只允許有一個報價，采購人不接受有任何選擇性報價的投標；3.2.6投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效

33、期內是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調整要求和條件的投標，將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。3.2.7 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價的，此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標貨幣除非另有規(guī)定，投標人提供的所有貨物和服務用人民幣報價。3.4 投標人資格的證明文件3.4.1依據要求按招標文件中第六章投標文件格式中規(guī)定的格式提交相應的資格證明文件，作為投標文件的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。不允許聯(lián)合體投標；3.4.2投標人提供招標文件前附表投標人資格要求內所涉及到的相關資格證明文件；3.4.3投標人具有履行合同所需的財務、技術和生產能力的

34、證明文件；3.4.4投標人有能力履行招標文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理等其它技術服務的義務的證明文件；3.4.5投標人滿足招標文件規(guī)定的資格要求、業(yè)績要求的證明文件。3.5證明投標貨物符合招標文件技術要求的文件3.5 .1投標人應提交針對本項目的合理化供貨、安裝、調試、培訓方案。3.5.2投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分；3.5.3在產品規(guī)格一覽表中應說明投標貨物詳細技術參數(shù)及情況說明，交貨時出具合格出廠證明；3.5.4證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據；3.5.5主要技術指標和性能的詳細描述；3.5.6投標人應對招標文件技術要求逐條應答，并標明與招

35、標文件條文的偏差和例外。對招標文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標，投標人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。3.6投標有效期 3.6.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.6.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.7 投標保證金3.7.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，

36、并作為其投標文件的組成部分。3.7.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.7.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 3.7.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； (2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.8 資格審查資料 3.8.l “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本等材料的復印件。3.9備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交

37、備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.10投標文件的編制 3.10.l 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁-作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.10.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 3.10.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋

38、單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.10.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.10.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1 投標文件的密封和標識 4.l.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標

39、人單位章。 4.l.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 4.l.3 未按本章第4.l.l項或第4.l.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章 “投標人須知前附表第2.2.2項”規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4

40、.3 投標文件的修改與撤回 4.3.l 在本章“投標人須知前附表第2.2.2項”規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書而形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書而通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第4.1條、第4.3條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點 招標人在“投標人須知前附表第2.2.2項”規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請

41、所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： (1)宣布開標紀律； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； (4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序： (6)設有標底的，公布標底； (7)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案； (8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄

42、上簽字確認； (9)開標結束。6. 評標6.1 評標委員會 6.l.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.l.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬； (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (3)與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則 評標活動遵

43、循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知 在本章“投標人須知前附表第3.3.1款”規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出巾標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保：無7.4 簽訂合同 7.4.1 招標人和中標人應當自中

44、標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽臺同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (1)投標截止時間止，投標人少于3個的； (2)經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項

45、目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅

46、離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標恬動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10需要補充的其他內容 需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。 第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評

47、審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章蓋單位章并有法定代表人或其委托代理人簽字投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質等級具有電子與智能化專業(yè)承包貳級及以上資質安全生產許可證具備有效的安全生產許可證項目經理資格要求項目經理必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的壹級注冊建造師證書（通信與廣電工程專業(yè)或機電工程專業(yè)），具有有效的安全生產考核合格證書。無重大犯罪聲明無重大犯罪聲明原件唯一授權書及售后服務承諾書唯一授權書及售后服務承諾書原件業(yè)績詳見前附表須知“信用中國”企業(yè)信用信息查詢投標人須提供

48、“信用中國”企業(yè)信用信息查詢結果，投標人不得有負面記錄及受懲黑名單2.1.3響應 性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定質量要求符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定技術標準和要求符合第五章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格低于（含等于）招標控制價條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）投標報價：40分商務部分:19分技術部分：27分產品評價及售后服務：14分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價=招標控制價

49、×50%+所有實質性響應招標文件要求的投標人報價的算術平均值×50%評分因素評分內容評分標準分值報價（40分）投標報價投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿40分。其他投標人的投標報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分（評標基準價/投標報價）×40 計算分數(shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩位。40商務部分（19分）企業(yè)業(yè)績2014年以來,簽訂類似項目銷售合同金額在500萬以上的每份得1分，最多得2分。投標人必須在投標文件中附合同復印件。（開標時驗原件，無原件不得分）。2信用評估報告提供信用評估報告。信用等級為A

50、AA級得2分，AA級得1分，A級得0.5分，A級以下不得分。（開標時驗原件，無原件不得分）2質量管理體系認證質量管理體系認證證書：1分環(huán)境管理體系認證證書：1分職業(yè)健康安全管理體系認證證書：1分（開標時驗原件，無原件不得分）3投標人綜合實力1、 具有電子與智能化承包二級資質得1分，一級資質得2分。2、 具有信息系統(tǒng)集成及服務叁級及以上資質：2分3、 具有涉密信息系統(tǒng)集成資質得2分4、 具有安防工程設計施工維護能力二級資質得1分，一級資質得2分。5、 投標人為本項目建設配備的人員具有信息系統(tǒng)集成及服務高級項目經理證書（提供網上查詢頁面截圖）的得2分；6、 具有系統(tǒng)集成項目管理工程師證，每提供1個

51、證書得1分，最多得2分。（提供投標人為證書所有人繳納的2017年1月1日以下連續(xù)的社保證明）。12技術部分（27分）技術指標響應情況技術參數(shù)及要求完全符合招標文件要求的，得22分。評標委員會根據投標文件和相關證明材料對招標文件的響應情況，對照判斷所投設備是否滿足招標文件的要求；技術參數(shù)及功能要求每有一項不滿足的扣2分，扣完為止。（未按招標文件要求提供相應證明文件視為不滿足, 證明文件需加蓋制造商公章）22設計施工方案設計施工方案合理可行等方面進行整體評價；在1-5分之間分三檔進行打分，一檔打分（5分）；二檔打分（3分）；三檔打分（1分）。5產品評價及售后服務（14分）產品總體評價評標委員會根據

52、各投標人所投產品技術先進，整體設計成熟、合理、易用、可管理等方面進行整體評價；在1-5分之間分三檔進行打分，一檔打分（5分）；二檔打分（3分）；三檔打分（1分）。5售后服務承諾1、 根據培訓方案詳細、培訓計劃周密、培訓內容全面、課程安排合理的程度進整體評價；在1-3分之間分三檔進行打分，一檔打分（3分）；二檔打分（2分）；三檔打分（1分）。2、 投標人制定售后服務方案情況（服務內容承諾、服務體系、響應方式、響應時間、人力資源分配方案等）進行整體評價；在1-3分之間分三檔進行打分，一檔打分（3分）；二檔打分（2分）；三檔打分（1分）。3、 售后服務比招標要求每延長一年得1.5分，是多得3分。91. 評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并