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文檔簡介
1、安全生產管理制度 第一部分 崗位安全生產職責 為進一步明確我所領導和職工的安全生產職責,加強對安全生產工作的監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障職工生命和財產安全,促進經濟穩(wěn)定發(fā)展。根據國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī),結合本單位的實際,制定如下安全生產職責。 一、單位主要負責人安全生產責任制所長安全生產職責l、領導全所職工貫徹執(zhí)行國家的安全生產的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范等。對本單位的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任,是本單位安全生產的第一責任人。2、負責建立、健全并落實各級安全生產責任制。3、組織審定并批準本單位安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和重大安全技術措施,建立有效的安全投入機制并
2、保證實施。4、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。6、領導并支持安全管理人員、職能部門的監(jiān)督檢查工作,決定安全生產的重要獎懲。7、按規(guī)定及時上報事故,發(fā)生重大事故時,應親赴現場,并按規(guī)定做好事故調查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定和落實,預防事故重復發(fā)生。二、單位分管負責人安全生產責任制(一)、副所長安全生產職責1、 對本單位安全生產工作負直接領導責任,是本單位安全生產的直接責任人。2、 協(xié)助所長認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī),落實本單位各項安全生產管理制度。3、 組織實施安全工作規(guī)劃、目標,組織落實安全生產責任制。4
3、、 領導組織定期和不定期的安全生產檢查,及時解決施工中的不安全生產問題,及時發(fā)現并治理隱患,制止違章指揮和違章作業(yè)。5、 組織召開安全生產工作會議,認真聽取、采納安全生產的合理化建議,布置安全生產工作,表彰先進,保證本單位安全生產保障體系的正常運轉。6、 組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作,按“四不放過”原則嚴肅處理事故責任者。(二)、總工程師安全生產職責1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產方針、政策,協(xié)助所長做好安全方面的技術領導工作,在安全生產中負技術領導責任。2、領導制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導性的安全技術方案。3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程施
4、工方案時,應嚴格審查是否具備的安全技術措施,及其可行性,并提出決定性意見。4、審查安全操作規(guī)程和安全技術措施,保證技術上切實可行。5、對單位使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或審定相應的操作規(guī)程,重大項目應組織安全技術交底工作。6、對重大危險源和事故隱患管理、整改和預防措施提供技術上的支持;參與對重大危險源的分析、評估及預防措施的制定。7、負責組織工藝技術方面的安全檢查,及時解決技術上存在的問題。8、參加傷亡事故的調查,從技術上分析事故原因,制定防范措施。 三、安全生產管理人員安全生產責任制主管安全員(安全主任)安全生產職責1、 根據上級主管
5、部門及主管領導的要求,編寫單位年度安全生產工作計劃,負責單位安全生產工作年報、季報、月報及其他安全生產工作匯報,年終安全生產總結,編寫單位安全生產自我考核報告等。2、 定期向安全生產責任人及上級主管部門提出書面報告,針對本單位的安全狀況提出防止職工傷亡事故、火災和職業(yè)危害的具體防范整改方案;3、 組織制定本單位危險崗位、危險設備的安全操作規(guī)程。4、 組織安全生產活動,組織安全生產檢查,組織編寫安全檢查表并負責督促實施。識別潛在的危險并及時提出處理意見。5、 做好職工的安全生產宣傳、教育、培訓工作;建立單位安全生產活動工作臺賬。6、 提出所屬各二級單位年度安全生產、消防工作的考核、獎懲意見。7、
6、 負責及時報告本單位發(fā)生的傷亡事故,參加事故調查處理工作。 四、安全生產工作管理委員會職責(一)、xxxxxxx安全生產管理委員會(以下簡稱安委會)是我所安全生產的組織領導機構,由所領導和有關部門的主要負責人組成。(二)、xxxxxxx安全生產管理委員會主要職責是:全面負責我所安全生產管理工作,研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監(jiān)督,調查處理事故等工作。(三)、安委會的日常事務由行政辦公室安全主任負責處理。負責對本單位的職工進行安全生產教育,制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程,實施安全生產監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產安全。(四)、安全生產主要責任人的劃分
7、:單位行政第一把手(室主任)是本單位安全生產的第一責任人,技術負責人、項目經理、項目安全生產管理員是本單位本項目安全生產的主要責任人。各級工程技術人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙及其他各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內做好安全生產的各項工作。(五)、安全主任職責:1.協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產工作。2.匯總和審查安全生產措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。3.制定、修訂安全生產管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4.組織開展安全生產大檢查。經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急
8、的不安全情況時,有權責令停止生產,并立即報告領導研究處理。5.總結和推廣安全生產的先進經驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業(yè)培訓。6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。7.參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現。8.根據有關規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。9.組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。10.對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。(六)、專(兼)職安全生產管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度,處
9、理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監(jiān)督工作。(七)、職工在生產、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。 五、職能部門、部門負責人、崗位安全生產責任制(一)、職能部門安全生產責任制1、認真貫徹執(zhí)行安全生產和勞動保護方針、政策、法規(guī)和條例。2、辦公室負責全所的安全生產管理工作。做好安全生產的宣傳教育和培訓工作,保證安全干部的素質;負責組織調入、轉崗員工的安全培訓、教育工作;負責審查安全管理人員資格,有權向主管領導建議調整和補充安全監(jiān)督管理人員;與有關部門共同做好新工人、特種作業(yè)人員的
10、安全技術訓練、考核、發(fā)證工作;進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告。3、合同管理部門必須加強對合同的安全管理工作。合同管理應按法律、法規(guī)監(jiān)控合同中安全條款,及時向領導及有關部門通報安全條款中的特殊文字,協(xié)助制度部門做好處理工作。4、設備管理部門必須加強對設備安全的管理,設備應按照安全技術規(guī)范經常進行檢查,并監(jiān)督各種設備的維修、保養(yǎng)、檢定;對內對外設備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設備完好、安全可靠;對新購進的機械及大修、維修、外租后的設備必須嚴格檢查和把關,新購進設備的要有出廠合格證及完整的技術資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術培訓,向有關人員交底,并進行鑒定驗收。1、 財務部門根據本單
11、位實際情況及安全技術措施經費的需要,及時提出請領導按計劃及時提取安全技術措施經費、勞動保護經費及其它安全生產所需經費,保證專款專用;按照勞動保護用品的有關標準和規(guī)定,負責審核購置勞動保護用品的合法性,保證其符合標準;協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。2、 工會組織有責任和有權利對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監(jiān)督,提出意見;對違反安全生產法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現有違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現事故隱患時,有權提出解決的建議,并要求有關單位應當及時研究答復;發(fā)現危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權和有責任建議有關單位組
12、織從業(yè)人員撤離危險場所,有關單位必須立即作出處理;參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。(二)、科長、室主任安全生產職責1、 認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定及規(guī)章制度,在生產經營活動中的安全健康負全面領導責任,是本單位安全生產第一責任人。2、 領導組織實施本單位安全生產工作目標計劃,落實安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術措施計劃。3、 落實施工組織設計,施工方案中各項安全技術要求,嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度,施工項目安全交底制度及設備設施交接、驗收、使用制度。4、 組織安全生產檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具
13、等處于完好狀態(tài),并教育職工加強維護,正確使用,及時消除事故隱患與不安全因素,制止違章指揮和違章作業(yè)。5、 嚴格遵守特殊工種及臨時工使用的安全生產管理規(guī)定。領導組織職工的安全生產教育,對員工進行經常性的安全意識、安全知識和安全技術教育,開展崗位技術練兵,定期組織安全考核。6、 發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故,要做好現場保護并及時上報。參加事故的調查處理,查清原因分清責任,對事故的責任者提出處理意見,報主管部門批準后執(zhí)行。制定并落實各項防范措施,認真吸取教訓。(三)、科(室)技術負責人安全生產職責1、組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理規(guī)定,對本單位安全生產負技術領導責任。2、在制
14、定年、季、月技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定安全技術措施計劃,并督促執(zhí)行,對執(zhí)行中發(fā)現的問題及時予以糾正。3、在總工程師的領導下,組織編制施工組織設計、施工方案或專業(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案,要嚴格審查其安全技術措施的可行性,并負責組織實施。對確定后的方案(特別是方案中相應的安全技術措施),如有變更,應及時修訂,報審批。主持單位工程的安全技術交底(交底必須以書面形式,直接對主管或直接參加施工的人員進行),履行簽認手續(xù)。4、執(zhí)行安全技術攻關,認真吸取合理化建議,對新材料、新技術、新工藝的使用,建立申報、審批手續(xù),并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求
15、,并負責其實施。5、組織各種安全設施、設備的審查和驗收,發(fā)現問題及時采取措施。6、負責組織工藝技術方面的安全檢查,及時解決技術上存在的問題,對施工中存在的事故隱患,從技術上制定措施,及時排除隱患。7、參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提 出防范措施。(四)、項目經理安全生產職責1、 按照“管理生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,對項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。是該項目的安全生產第一責任人。2、 貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全生產管理辦法,或提出要求,并監(jiān)督其實施。3、 在組
16、織項目工程業(yè)務承包,必須本著安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的工作。4、 健全和完善用工管理手續(xù),嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,對新職工及工人變動工種或復工,必須進行安全教育和操作培訓,考試合格方可上崗,要對職工的健康與安全負責,加強勞動保護工作。5、 組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。6、 領導、組織施工現場定期的安全生產檢查,發(fā)現施工生產中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題。要
17、定時、定人、定措施予以解決。7、 發(fā)生事故,要做好現場保護與搶救工作,及時上報,按“四不放過”原則進行調查、分析和處理,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。(五)、項目技術負責人安全生產職責1、 對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。2、 貫徹、落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底。3、 參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4、 主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現的問題。5、 項
18、目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6、 主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不符合標準、要求的防護設備、設施投入使用。7、 參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。8、 參加配合因工傷亡和重大未遂事故的調查,從技術上分析原因,提出防范措施、意見。(六)、項目安全員安全生產職責1、 認真執(zhí)行上級有關安全規(guī)定,對該項目工程施工的安全
19、生產負直接責任,是該項目工程施工的直接責任人。2、 參加編制施工組織設計中的安全技術措施,保證其可行性有針對性。3、 認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對生產特點,向班組進行書面安全技術交底,履行簽認手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查,隨時糾正違章作業(yè)。4、 經常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現問題及時糾正解決。5、 定期和不定期組織員工學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題。6、 進行安全生產資料的填寫收集、匯編工作,進行工傷事故統(tǒng)計,分析和報告,參加工作事故的調查和處理。7、 制止違章指揮和違章作業(yè),遇到嚴
20、重險情,有權暫停生產。對違反安全生產工作條例和勞動保護法規(guī)的行為,經說服勸阻無效時,有權越級上報。8、 及時向項目經理、項目工程技術負責人、單位安全責任人反映項目安全生產情況。 (七)、現場施工員安全生產職責1、 認真貫徹、落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。2、 經常檢查所管轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現問題及時糾正解決。3、 對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報。審批制度,發(fā)現問題及時停止使用,并上報有關部門或領導。4、 對施工現場搭設的架子和安裝的電氣,機械設備等安全防護裝置,組織驗收,合格方能使用。5、 認真消除事故隱患,發(fā)生工傷
21、事故要立即上報,保護現場,參加事故調查處理。 (八)、機(班、組)長安全生產職責1、 認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員的生產中的安全和健康負責。2、 經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力。3、 認真落實安全技術交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干。4、 經常檢查班組作業(yè)現場安全生產狀況,發(fā)現問題及時解決并上報有關領導。5、 發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現場,立即上報有關領導。(九)、工人安全生產職責1、 認真執(zhí)行安全制度,聽從領導和安全人員指揮,遵守規(guī)章制度,嚴格按照操作規(guī)程。2、 在生產中不違章、
22、不違紀,向一切違章違紀現象作斗爭。3、 正確使用勞動保護用品和工具設備,不隨便拆除安全防護裝置。4、 不使用自己不懂的機械設備和工具,特殊工種人員必須持證上崗操作。5、 積極參加各項安全活動和技術培訓,增強法制觀念,不斷提高安全素質。6、 關心愛護同志,互相幫助,互相督促,做好安全工作。7、 認真進行生產安全檢查,保證工作地點和設備、工具的安全和文明,有權拒絕違章指揮。8、 發(fā)現有不安全的情況,要立即報告,并積極參加排除。9、 發(fā)生事故,要立即報告,保護現場,積極參加事故搶救工作,并向事故調查人員如實反映情況。 第二部分 安全生產管理制度一、安全生產檢查制度安全檢查是發(fā)動和依靠群眾做好勞動保護
23、工作的有效辦法,是落實黨的勞保政策,檢查和揭露不安全因素的好形式,也是預防和杜絕工傷事故,改善勞動條件的一項得力措施,還可以達到交流經驗,互相促進、互相學習的作用。1、 安全檢查的內容(1) 查有無進行三級教育;(2) 查安全操作規(guī)程是否公開張掛或放置;(3) 查在布置生產任務時有無布置安全工作;(4) 查安全防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備;(5) 查個人勞動防護用品是否齊備及正確使用;(6) 查工作銜接配合是否合理;(7) 查事故隱患是否存在;(8) 查安全計劃措施是否落實和實施。2、 安全檢查的形式安全檢查的方法有:經常性檢查(如班組月查、周查;日查和抽查等)、專業(yè)性檢查(如防寒
24、保暖、防暑降溫、防火防爆、制度規(guī)章、防護裝置、電器保安等專業(yè)檢查等),還有節(jié)假日前的例行檢查和安全月、安全周的群眾性大檢查。另外,教育班組成員養(yǎng)成時時重視安全、經常注意進行自我安全檢查的習慣,是實現安全生產, 防止事故發(fā)生的最重要方式。3、自我安全檢查要點每一次生產事故,直接受害最大的都是第一線的生產人員,因此必須學會自我安全檢查。特別是對于那些剛到新崗位的工人,要堅決制止“邊干邊學”的極端錯誤做法。自我安全檢查可分為五類注意事項:(1) 工作區(qū)域的安全性:注意周圍環(huán)境衛(wèi)生,工序通道暢通,梯架臺穩(wěn)固,地面和工作臺面平整。(2) 使用材料的安全性:注意堆放或儲藏方式,裝卸地方大小,材料有無斷裂、
25、毛刺、毒性、污染或特殊要求,運輸、起吊、搬運手段,信號裝置是否清晰等情況。(3) 工具的安全性:注意是否齊全、清潔、有無損壞,有何特殊使用規(guī)定、操作方法等。(4) 設備的安全性:注意防護、保險、報警裝置情況,控制機構、使用規(guī)程等要求的完好情況。(5) 其它防護的安全性:注意通風、防暑降溫、保暖情況,防護用品是否齊備和正確使用,衣服鞋襪及頭發(fā)是否合適,有無消防和急救物品等措施。3、安全隱患的整改與落實在自查中發(fā)現的問題應自行解決后上崗操作,如本人無法處理,應及時向上反映。消除隱患后才可作業(yè),不得冒險蠻干。對檢查中發(fā)現的問題,應做好記錄,并以整改通知書的形式確定整改內容、整改責任人及整改期限等,并
26、負責檢查整改情況,對重大隱患,由單位負責人組織研究,落實整改措施。 二、職業(yè)危害及防治管理規(guī)定 為了加強施工現場作業(yè)環(huán)境的監(jiān)管,減少職業(yè)危害,保護作業(yè)人員的身體健康,特制定本規(guī)定:(一)、職責1、安全生產管理部門(職能部門)負責職業(yè)病防治措施的制定和組織實施;2、各項目部負責對施工現場職業(yè)病防治措施的落實和完善;3、安全生產管理委員會負責對施工現場職業(yè)病防治措施落實情況進行監(jiān)督和檢查;(二)、職業(yè)危害及管理要求被國家列入為法定職業(yè)病的有10類115種,對于我們從事建筑施工、從事地基與基礎施工、野外地質勘查、地質災害評估等的職業(yè)危害有揚塵、輻射、高溫、噪音、潮濕、黑暗,由此產生常見的職業(yè)病主要有
27、中暑,噪音性耳聾、塵肺、電光眼、照射性皮膚病等。各科室及項目部必須認真貫徹中華人民共和國職業(yè)病防治法,嚴格落實職業(yè)安全健康管理體系(ohsas)程序文件要求,認真做好作業(yè)環(huán)境危害因素的檢查和治理工作,堅持對特種作業(yè)人員每年體檢一次,職工每二年檢查一次的制度。按職業(yè)病“預防為主,防治結合”工作方針,認真做好各項工作,以提高廣大職工的健康水平。(三)、各種職業(yè)危害因素防治措施1、施工現場防揚塵措施(1)施工垃圾及時清運,清運時,適量灑水減少揚塵。(2)粉塵作業(yè)場所人員必須配戴防塵口罩。(3)臨時施工道路,主要道路和大門口要硬地化,包含地基夯實,路面鋪墊焦渣、細石,并隨時灑水,減少道路揚塵。 (4)
28、水泥或其他易飛揚的細顆粒材料應盡量安排庫內存放,如露天存放應嚴密遮蓋,運輸和卸運時防止遺灑飛揚,以減少揚塵。(5)生石灰的熟化和灰土施工要適當配合灑水,杜絕揚塵。(6)在城市內施工,揚塵較大時,要制定灑水降塵制度,配備專用灑水設備及指定專人負責。在易產生揚塵的季節(jié),施工場地應采取灑水降塵。2、噪音導致噪音性耳聾的原因是未對現場的發(fā)電機、空氣壓縮機等工具、鋼結構加工制作、安裝作業(yè)時發(fā)出的噪音進行有效控制。噪音的防治應采用如下幾個措施:(1)加強個人勞動防護,在作業(yè)環(huán)境噪音高的地方作業(yè)人員應嚴格戴防護耳塞。(2)加強教育,盡量減少人為的大聲喧嘩,增強全體施工人員防噪音擾民的自覺意識。(3)凡在居民
29、稠密區(qū)進行強噪音作業(yè)的,嚴格控制作業(yè)時間,晚間作業(yè)不超過22時,早晨作業(yè)不早于7時,特殊情況需連續(xù)作業(yè)的,應報有關管理部門備案同意后方可施工。(4)會產生強噪音的成品、半成品加工,制作作業(yè),應盡量放在工廠、車間完成,減少因施工現場加工制作產生的噪音。(5)盡量選用低噪音的施工機械。(6)避免作業(yè)人員長時間與高噪音近距離接觸。(7)加強施工現場環(huán)境噪聲的監(jiān)測,安全管理部門將不定期檢查工地現場的噪音限值,凡超過施工場界噪聲限值標準的,項目部要及時對施工現場噪聲超標的有關因素進行調查。(8)當聽力出現減退情況時,要及時到醫(yī)院進行治療,并根據情況確定是否調離噪音污染源。3、高溫中暑的防治措施高溫作業(yè)場
30、所,應切實落實各種防暑降溫措施(1)合理安排作息制度,避開中午酷熱天氣下作業(yè)。(2)改革工藝流程,提高機械化、自動化作業(yè)程度。(3)增加投入,改善工作、生活環(huán)境,如宿舍安裝風扇,空調等。(4)保證熱天或作業(yè)環(huán)境高溫區(qū)供應足夠的清涼飲料。(5)加強職工教育,讓全體職工掌握防中暑知識及發(fā)生中暑后應采取的措施。4、電光性眼炎防治措施(1)按規(guī)定佩戴防護面罩。(2)穿著透光性能差的長袖衣服。(3)作業(yè)后及時用清水沖洗眼睛及外露皮膚。(4)對于職業(yè)病禁忌者,不安排從事電焊作業(yè)。(5)定期進行視力檢查,出現電光眼或電光性皮炎及時到醫(yī)院治療。5、長期處于高溫陽光照射下作業(yè),可引起照射性皮膚病。防治措施如下:
31、(1)合理調整勞動時間,盡量縮短陽光的照射作業(yè)時間,有可能的增設遮陽棚施工。(2)注意做好個人防護,減少直接的強外光照射因素。(3)做好皮膚清潔,出現皮炎癥狀要及時到醫(yī)院治療。 三、崗位職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定1、 為規(guī)范科研所職工勞動安全衛(wèi)生教育(以下簡稱安全教育)工作,提高職工安全素質,防止傷亡事故的發(fā)生,減少職工危害,根據上級有關精神,結合實際情況,特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于本所屬下二級單位和與之形成勞動關系的勞動者(包括實習生和外單位到我所的學習者)。2、 新職工上崗前必須由所屬二級單位、項目部門、機臺(班組)進行三級安全教育。3、 所屬二級單位職工安全教育由二級單位安全生產責任人
32、負責,必要時會同行政辦公室組織實施。4、 所屬二級單位職工安全教育應包括勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)。通用安全技術、勞動衛(wèi)生的基本知識、科研所勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度、狀況、勞動紀律等內容。5、 機臺級安全教育由機長或相應崗位的負責人組織實施。機臺級安全教育應包括機臺規(guī)章制度、安全狀況、主要危害因素、安全注意事項、預防工傷事故的主要措施、典型事故案例分析及事故應急處理方法等內容。6、 班組級安全教育由班組長組織實施。班組級安全教育應包括遵章守紀、崗位安全操作規(guī)程、崗位間銜接配合的安全衛(wèi)生事項、典型事故、勞動保護用品的性能及正確的使用方法等內容。7、 所屬二級單位新職工經過三級安全教育后,經考核合格后方可
33、上崗,并按要求填寫安全教育登記卡。8、 安全教育登記卡崗位職工一人一卡,由所屬二級單位統(tǒng)一管理。9、 所屬二級單位職工調整生產崗位或離崗半年以上重新上崗必須進行相應的機臺(車間)、班組安全教育。10、 所屬二級單位要進行經常性的安全教育,定時召開安全生產會議,班組前后交代安全注意事項,積極開展安全檢查、總結、評比等活動。11、 根據事故處理“四不放過”原則,發(fā)生事故后必須對職工進行嚴格的安全再教育。12、 所屬二級單位應積極配合所勞動行政部門對本單位安全教育制度、教育內容、組織實施情況等方面的監(jiān)督檢查。13、 所屬二級單位不得無理由阻撓勞動行政部門勞動安全衛(wèi)生監(jiān)查人員實施行政監(jiān)督權,否則將按有
34、關規(guī)定處罰。 四、生產安全事故管理制度為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。(一)、事故報告1、輕傷事故發(fā)生后,項目現場主管應立即向室主任(所屬二級單位安全負責人),室主任必須在24小時內向所主管安全的副所長及所安全主任報告。2、重傷、死亡事故發(fā)生后,事故單位應立即向所長報告。3、所領導接到死亡事故報告后,應立即(最遲不得超過2小時)向省地勘局勘察施工管理處報告或省局主管領導報告、由省局(最遲不得超過24小時)向市勞動局、市檢察院和市總工會報告(如果在外地施工發(fā)生死亡事故,則要向當地勞動、公安、檢察、工會部門報告)。4、重傷、死亡事故報告
35、應包括事故單位、時間、地點、傷亡情況,初步分析的事故原因等內容。5、死亡事故發(fā)生后,事故單位要保護好事故現場,在事故調查組未進入現場前,任何人不得擅自移動和取走現場物件。(二)、事故調查1、輕傷事故,由事故所在單位負責人、項目負責人及所安全主任負責調查。2、重傷事故,由事故所在單位負責人、所領導及所安全主任組成調查組進行調查。3、死亡事故,由省地質勘查局會同市(或當地)勞動部門、公安部門、檢察部門和工會組成事故調查組進行調查。4、事故調查應查明事故原因、經過和傷亡、經濟損失等情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施建議。5、重傷、死亡事故調查結束后,應在半個月內寫出事故調查報告書。(三
36、)、事故處理1、事故調查組提出的事故處理意見中,屬防范整改方面的措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理,所安全主任負責檢查落實;屬人員處理方面的意見,由所領導及勞動、人事部門負責人處理,在所職權范圍外的,由省地勘局處理。2、因忽視生產安全,違章指揮,玩忽職守以至造成傷亡事故的,由所領導或所上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。3、發(fā)生傷亡事故后故意破壞現場,或者無正當理由,拒絕接受調查及拒絕提供有關情況和資料的,對單位負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。xxxxxxx安全生產管理委員會(即安委會)對各單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查
37、本規(guī)定所指的傷亡事故是指:職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。本規(guī)定所指的各單位、事故單位是指:本所范圍內所屬各二級單位(科、室)或勘察、施工等項目的生產經營單位(項目部、工程部)。 五、設備安全管理制度安全生產法對設備、設施的安全保障要求,做了明確規(guī)定。生產經營單位的生產經營場所以及有關的設備、設施,應有完備的安全裝置和明顯的安全警示標志;有關的安全設備的設計、制造、安裝、使用、維護必須符合國家標準或有關行業(yè)標準的要求,特種設備必須由指定專業(yè)生產廠家生產并取得安全許可證才能投入使用;應按有關規(guī)定加強對設備、設施的維護與檢測管理,淘汰不安全的設備、設施,以確保生產經營場所及有關設備、
38、設施的安全。(一) 、安全防護裝置與設備配套在購置新設備時應根據設備的圖紙、說明書、技術資料、有關的安全技術標準,有條件時可對所購設備或同類設備進行實地考察了解,全面分析設備的安全性能,避免購置存在安全缺陷的設備。開箱驗收:新設備到貨后,由設備管理部門,會同購置單位,使用單位(或接收單位)進行開箱驗收,檢查設備在運輸過程中有無損壞、丟失,附件、隨機備件、專用工具、技術資料等是否與合同、裝箱單相符,并填寫設備開箱驗收單,存入設備檔案,若有缺損及不合格現象應立即向有關單位交涉處理,索取或索賠。審查:設備的可動零部件是否設置有相應的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應盡可能封閉或隔離。以操作人
39、員的操作位置所在平面為基準,凡高度在2m之內的所有傳動帶、轉軸、傳動鏈、聯軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,都必須設置安全防護裝置。(二)、設備驗收合格后辦理移交手續(xù)設備開箱驗收(或設備安裝移交驗收單)、設備運轉試驗記錄單由參加驗收的各方人員簽字后及隨設備帶來的技術文件,由設備管理部門納入設備檔案管理;隨設備的配件、備品,應填寫備件入庫單,送交設備倉庫入庫保管。安全管理部門應就安裝試驗中的安全問題進行建檔。設備移交完畢,由設備管理部門簽署設備使用通知書,并將副本分別交設備管理部門、使用單位、財務部門、生產管理部門,作為存檔、通知開始使用、固定資產管理憑證、考核工程計
40、劃的依據。(三)、設備使用安全管理制度要使設備安全運行,發(fā)揮最佳效益,必須建立并嚴格執(zhí)行設備使用、操作的有關制度。1崗位責任制崗位責任制是生產經營單位安全管理的一項基礎制度,生產經營單位的各項規(guī)章制度都是以崗位責任制為中心建立,各項活動都必須納入崗位責任制中得以落實,設備使用維護的各項工作都是崗位責任制的組成部分,必須在崗位責任制中得到落實。所以,設備使用維護工作必須體現在操作工人的崗位責任制中,嚴格貫徹崗位責任制可保證設備使用維護的各項規(guī)章制度的貫徹,從而保證設備處于良好狀態(tài),為生產經營單位生產經營創(chuàng)造有利的條件。2、操作證制度主要生產設備的操作工人,由設備使用部門提出定人定機名單,經所設備
41、管理人員案備審批后執(zhí)行,重點設備或精、大、稀設備定人定機名單,還需報主管副所長批準后執(zhí)行,并執(zhí)行交接班制度。定人定機還需憑設備操作證才能上崗。主要生產設備的操作工人,包括學徙、實習生等均應經過培訓,考試合格,取得操作上崗證后,才能獨立操作相應設備。每個工人原則上只允許操作一種型號設備。熟練技工,經過一專多能專業(yè)培訓,考試合格后,允許其操作取得操作證型號的設備。操作工人必須經技術培訓,熟練掌握技術操作規(guī)程和安全操作規(guī)程后方可取得操作證。操作證由專門管理部門統(tǒng)一發(fā)放,禁止轉借。特殊工種操作工須經培訓取得特殊工種操作證后方能上崗。應不斷提高設備操作人員的技術水平,加強技術培訓,并進行考試,考試合格可
42、以升級。在特殊情況下,例如事故后重新培訓考試的工人,考試不合格,可取消操作證,調離操作崗位。3安全檢查、檢驗制度設備運行安全檢查是設備安全管理的重要措施,是防止設備故障和事故的有效方法。通過檢查可全面掌握設備的技術狀況和安全狀況的變化及磨損情況,及時查明和消除設備隱患,根據檢查發(fā)現的問題,開展整改,以確保設備的安全運行。安全檢驗是按一定的方法與檢測技術對設備的安全性能進行預防性試驗,以確定設備維修計劃或安全運行年限。4維修保養(yǎng)制度設備長期使用,必然造成各種零部件的松動、磨損,從而使設備的技術、安全狀況變差,導致一系列不良后果,嚴重者甚至發(fā)生事故。因此,建立維修保養(yǎng)制度,根據零部件磨損規(guī)律制定出
43、切實可行的計劃,定期對設備進行清潔、潤滑、檢查、調整、保養(yǎng)等作業(yè),是延長各零部件使用壽命,防止早期損壞,避免運行中發(fā)生故障和事故的有效方法。5交接班制度生產經營單位的主要生產設備,一般都處于三班制或四班制的日夜連續(xù)使用狀態(tài)。因此必須建立設備交接班手續(xù),形成設備交接班制度。以明確設備維護保養(yǎng)的責任,提供設備使用的第一手資料,為設備故障的動態(tài)分析和生產情況分析提供準確、有效、可靠的依據。設備交接班工作應該做到:(1)凡多班制生產設備,都必須執(zhí)行交接班制度。認真準確填寫“設備交接班記錄”,并簽字。一班制設備,操作工應填寫“設備使用日記”。(2)交班人員下班前必須認真清掃,擦拭設備,向接班人員介紹潤滑
44、、安全裝置、轉動系統(tǒng)、操作機構等各部位的情況。運行中有無可疑情況,維護、調整、檢修情況。清點工具、儀表和檢測儀器,認真進行交接,并填寫記錄。(3)接班人員必須提前1015分鐘到達現場,了解設備情況,認真接班并檢查記錄填寫情況。如果確認設備情況正常,記錄填寫無誤,即可簽字接班。否則,應立即提出,必要時可拒絕接班,并及時報告本班組長處理。設備接班后發(fā)生的問題,由接班者負責。(4)交班組長應將本班內設備使用與故障情況,記錄在組長“值班記錄”內,向接班組長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險隱患應及時向單位或部門設備員、安全員、設備工程師或設備主任報告。(5)安全員、設備管理員應定期與不定期地抽查設備
45、交接班制度執(zhí)行情況。(6)“設備交接班記錄”、“設備運轉記錄”、“設備安全狀況記錄”簿用完后,由設備保管員保管,其中主要記載應于當月底摘抄記入設備管理檔案。 6設備使用守則人們在長期的設備維護管理實踐中總結和提煉了一整套有效的管理措施,對設備維護管理有重要的作用,這些措施是要求設備操作人員做到“三好”、“四會”、“四項基本要求”、“五項紀律”和“潤滑五定”。(1)“三好” 管好 操作者對設備負有保管責任,未經領導同意,不許他人動用。設備的附件、儀器、儀表、工具、安全防護裝置必須保持完整無損。設備運轉不得離開崗位,離開時必須停車斷電,設備發(fā)生事故,立即停車斷電,保護現場,及時、真實地上報事故情況
46、。 用好 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,精心愛護設備,不準設備帶病運轉、禁止超負荷使用設備。 養(yǎng)好 操作者必須按照保養(yǎng)規(guī)定,進行清潔、潤滑、調整、緊固,保持設備性能良好。(2)“四會” 會使用 操作者要熟悉設備結構、性能、傳動原理、功能范圍,會正確選用速度、控制電壓、電流、溫度、流量、流速、壓力、振幅和效率,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,操作動作正確、操作熟練、規(guī)范。 會維護 操作者要掌握設備的維護方法、維護要點,能準確、及時、正確地做好維修保養(yǎng)工作,會保持潤滑油質量清潔,做到定時、定點、定質、定量潤滑,保證油路暢通。 會檢查 操作者必須熟知設備開動前和使用后的檢查項目內容,正確進行檢查操作。設備運行時,應隨時觀
47、察設備各部位運轉情況,通過看、聽、摸、嗅的感覺和機裝儀表判斷設備運轉狀態(tài),分析并查明異常產生的原因。會使用檢查工具和儀器檢查、檢測設備。并能進行規(guī)程規(guī)定的部分解體檢修工作。 會排除故障 操作者能正確分析判斷一般常見故障,并可承擔排除故障工作,能按設備技術性能,掌握設備磨損情況,鑒定零部件損壞情況,按技術質量要求,進行一般零件的更換工作。排除不了的疑難故障,應該及時報檢、報修。(3)“四項要求”操作工必須做到設備及其周圍工作場地的如下四項要求: 整齊 工具、工件放置整齊,安全防護裝置齊全,線路管道完整。清潔 設備清潔,環(huán)境干凈,各滑動面無油污、無碰傷。潤滑 按時加油換油,油質符合要求,油壺、油槍
48、、油杯齊全,油氈、油線、油標清潔,油路暢通。安全 合理使用,精心維護保養(yǎng),及時排除故障及一切危險因素,預防事故。(4)“五項紀律” 憑操作證使用設備,遵守安全操作規(guī)程。 保持設備整潔,潤滑良好。 嚴格執(zhí)行交接班制度。 隨機附件、工具、文件齊全。 發(fā)生故障,立即排除或報告。(5)“潤滑五定” 定點 按規(guī)定的加油點加油。 定時 按規(guī)定的時間加油。 定質 按規(guī)定的牌號加油。 定量 按規(guī)定的油量加油。 定人 由操作者和設備檢修保養(yǎng)者加油。 六、安全生產檔案管理制度為加強我所安全生產檔案管理,不斷完善各項管理措施,進一步夯實我所安全生產管理工作,實施安全生產全面指導,逐步建立規(guī)范有序的安全生產長效管理機
49、制,安全生產檔案的建立主要內容如下:(一)、所級單位基本安全生產管理檔案1、安全生產管理委員會人員名單,安全生產管理文件,安全生產管理委員會會議紀要(記錄)。2、安全管理機構人員名單,機構人員數配備情況。3、法定代表人、生產經理、技術負責人、安全部門負責人等人員以及各相關部門的安全生產責任制。 4、項目經理、施工員、安全員、材料員以及班組長安全生產責任制,各工種安全技術操作規(guī)程和勞務人員的安全管理制度。5、安全生產獎罰制度及獎罰記錄。6、安全生產達標工作年度計劃、措施和定期考核記錄。7、所長與局領導及所長與所屬二級單位(或項目部)簽定的安全生產目標管理責任狀,以及項目部落實安全達標、文明施工和
50、傷亡事故控制三項指標的考核記錄。8、安全教育制度、培訓教育計劃、落實培訓教育總結,管理人員及特種作業(yè)人員的培訓教育檔案。9、安全生產檢查制度,有所領導參加的安全生產大檢查記錄和安全管理部門日常安全檢查記錄。10、傷亡事故報告制度和預防各類重大安全事故的應急救援預案。11、重大安全隱患登記制度(包括登記本和專項整治記錄)。12、設備安全管理臺帳和安全防護產品的購置記錄,建立詳盡的安全資金使用登記。13、建設施工人員團體意外傷害保險單名錄。(二)、所屬二級單位安全監(jiān)督管理檔案1、 單位自然狀況及安全組織機構(或安全管理人員)情況; 2、 年度安全生產達標計劃、年度安全生產工作計劃; 3、 管理人員
51、和特種作業(yè)人員培訓登記情況; 4、 特種設備數量及備案管理情況; 5、 日常安全檢查記錄(包括不良行為記錄、安全查封情況、工程“黃牌”警告、項目經理安全扣分等);6、 傷亡事故檔案(包括職工傷亡事故報表、重大質量安全事故報表、事故結案資料、部門處理意見);7、 安全達標優(yōu)良工程定期考核情況;8、 安全管理年終考核情況;9、 年度安全生產工作總結。 七、安全生產獎懲制度為加強安全生產管理,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,增進員工的安全意識,遵章守紀,避免和減少各類事故的發(fā)生,實現安全生產。特制定本辦法。1、 獎勵(1) 認真貫徹安全生產方針、牢固樹立“安全第一”思想,狠抓安全管理和安全
52、制度落實,嚴格按所長與各二級單位負責人簽訂的“安全生產目標管理責任書”中的有關條款堅持安全生產活動,及時解決和消除事故隱患,全年未發(fā)生大小工傷事故,實現安全生產的部門負責人及職工,年終經所“xxxxxxx安全生產工作委員會”(安委會)評定給予適當獎勵。(2) 對及時反映生產中不安全因素,制止違章作業(yè)、違章指揮,避免了事故發(fā)生的有功者,經所“安委會”評定,給予200500元獎勵。(3) 對職工違反安全生產管理規(guī)定,敢于批評并予以指正,對隱瞞事故行為敢于檢舉揭發(fā)上報;對宣傳貫徹“安全方針”、執(zhí)行我所安全管理制度表現突出者,經所“安委會”評定,予以200300元獎勵。2、 處罰(1) 忽視安全生產,
53、玩忽職守,違章指揮,違章作業(yè),造成傷亡事故的單位和個人,除按“四不放過”原則處理外,按“安全生產目標管理責任書”中的有關條款根據情節(jié)輕重,責任大小,損失程度等給予罰款和賠償經濟損失,以及給予適當的行政處分,觸犯刑律的,交由司法機關處理。(2) 未經安全教育培訓不得上崗,特殊工種必須持證上崗。無證上崗人員作業(yè),對當事人每次罰款100元,并責令其立即停止作業(yè);安排無證人員從事特殊工種作業(yè),一經發(fā)現,對安排單位給予每人次200元罰款。(3) 不按規(guī)定穿帶和使用個人安全防護用品或違章作業(yè)者,每人次罰款50元。(4) 按規(guī)定必須安裝安全防護設施而未安裝,對單位負責人罰款200元,對班(組)長罰款100元
54、。(5) 穿拖鞋或赤腳進入施工現場,對當事人每人次罰款50元,對班組長罰款30元。(6) 上班前喝酒影響工作或造成事故,情節(jié)輕者,每人次罰款50元,對班組長罰款30元。造成事故的按有關規(guī)定作進一步處理。(7) 所領導干部到施工現場檢查工作或參加勞動而不帶安全帽,每人次罰款50元。(8) 發(fā)現事故隱患不報告,或接事故隱患整改通知后未及時整改而發(fā)生事故,則追究其責任人和單位領導的責任。(9) 雇用臨時工必須及時上報所領導批準后方可使用,未經所領導同意而擅自簽訂合同雇用臨時工,一切安全責任由雇用單位承擔。如發(fā)生安全事故,則雇用單位應負責事故造成的經濟損失,同時視情節(jié)輕重給予雇用單位領導罰款50010
55、00元。 八、十項安全技術措施1、 按規(guī)定使用安全“三寶”。2、 機械設備防護裝置一定要齊全有效。3、 塔吊起重設備必須有限位保險裝置,不準“帶病”運轉,不準超負荷作業(yè),不準在運轉中維修保養(yǎng)。4、 架設電線線路必須符合各地電力局的規(guī)定,電氣設備必須全部接零接地。5、 電動機械和電動手持工具要設置漏電跳閘裝置。6、 腳手架的材料及腳手架的搭設必須符合規(guī)程要求。7、 嚴禁赤腳或穿拖鞋、高跟鞋進入施工現場,高空作業(yè)不準穿硬底或帶釘易滑的鞋靴。8、 施工現場的懸崖、陡坡坎等危險地區(qū)應有警戒標志,道路上施工必須穿反光衣,夜間要設紅燈示警。9、 特殊作業(yè)人員經培訓合格持證上崗,電氣、機械和重點施工設施等要
56、明確安全監(jiān)控責任人。安全標志和技術安全操作規(guī)程標牌掛設完備,施工作業(yè)人員、個人安全、防護用品齊全有效。10、 健全防火責任人,配備好消防器材,堅持防火安全檢查。 九、施工現場“十不準”1、 不戴安全帽,不準進入現場。2、 酒后或帶小孩不準進入現場。3、 井架等垂直運輸籠不準乘人。4、 不準穿拖鞋、高跟鞋及高空作業(yè)穿硬底鞋上班。5、 模板及易腐材料不準作腳手架使用,作業(yè)時不準打鬧。6、 電源開關不準一閘多用,未經訓練的職工不準操作機械。7、 無防護措施不準高空作業(yè)。8、 吊裝設備未經檢查(或試吊)不準吊裝,下面不準站人。9、 木工場地和防火禁區(qū)不準吸煙。10、 施工現場各種材料不準亂堆放,做到文明施工。 十、班前安全活動制度為了認真貫
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