花炮倉儲基地項(xiàng)目建議書

1、上栗縣李畋花炮倉儲基地項(xiàng)目建議書前言上栗縣地處湘贛邊界，萍鄉(xiāng)北部，是江西省的“西大門”，全縣總面積725平方公里，人口47萬，6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)墾殖場，155個(gè)行政村，12個(gè)居委會?？h城面積7平方公里，人口5萬?；ㄅ谛袠I(yè)從業(yè)人員12萬。2005年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值61億元，同比增長20%，其中花炮行業(yè)總產(chǎn)值為21億元，占34.4%，財(cái)政總收入2.67億元，增長23.9%，是全省唯一所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均列入全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣。大唐貞觀年間，上栗人李畋發(fā)明爆竹，至今1400余年，煙花爆竹成為了上栗縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過千余年的發(fā)展，上栗縣被國家確定為花炮行業(yè)六大主產(chǎn)區(qū)之一?；ㄅ诋a(chǎn)業(yè)占上栗縣經(jīng)濟(jì)總量的75%，全縣共有花炮

2、企業(yè)1000多家，原輔材料企業(yè)11家。上栗縣花炮行業(yè)從產(chǎn)到銷均為非公有制經(jīng)濟(jì)，市場缺乏有序的規(guī)范，管理松散，無序競爭。為了規(guī)范市場，做強(qiáng)做大花炮產(chǎn)業(yè)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，新建一個(gè)花炮城是十分必要的。本項(xiàng)目經(jīng)多方案比較和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究結(jié)果，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第一章總論1.1項(xiàng)目名稱及主管單位、建設(shè)單位1.1.1項(xiàng)目名稱：上栗縣李畋花炮倉儲基地項(xiàng)目建議書1.1.2項(xiàng)目名稱：上栗縣李畋花炮倉儲基地1.1.3項(xiàng)目主管部門：上栗縣人民政府1.1.4項(xiàng)目建設(shè)部門：上栗縣人民政府1.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：萍栗高速長平、上栗出口處兩側(cè)1.2編制依據(jù)、原則和范圍1.2.1編制依據(jù)1、上栗縣城區(qū)總體規(guī)劃2、gb1063

3、1983、上栗縣花炮局有關(guān)花炮產(chǎn)業(yè)資料4、國家相關(guān)用地的法律、法規(guī)、上栗縣有關(guān)文件5、上栗縣招商引資相關(guān)資料1.2.2編制原則根據(jù)國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及工程其它要求，本項(xiàng)目建議書遵循以下原則：1、認(rèn)真貫徹國家關(guān)于基本建設(shè)的方針和政策，符合國家的有關(guān)法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2、在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，采取統(tǒng)一規(guī)劃的原則，使工程建設(shè)與城區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)，最大限度地發(fā)揮工程效益。3、采用適合于本地區(qū)條件的技術(shù)，選用高效、節(jié)能的建筑工藝，因地制宜地采用現(xiàn)代化技術(shù)，提高管理水平。4、妥善處理本項(xiàng)目的各有關(guān)矛盾。1.2.3編制目的在城區(qū)的總體規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合全縣花炮產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，通過調(diào)查研究以及收集資料、分析資料達(dá)到如下目的

4、：1、論述本項(xiàng)目的必要性2、對項(xiàng)目的系統(tǒng)方案和布局、功能進(jìn)行論證3、對建設(shè)所在地進(jìn)行論證4、對本項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性等多方面綜合比較和論證5、在以上論證的基礎(chǔ)上提出推薦方案1.3自然條件1、地理位置：萍栗高速長平、上栗出口處兩側(cè)。2、地形地貌：上栗縣以丘陵山地為主，地勢大體上東高西低，地面高程在103120米（黃海）。3、氣象：上栗縣屬亞熱帶濕潤季節(jié)性氣候，溫暖濕潤，四季分明，春暖夏熱，秋燥冬寒，雨量充沛，分布不勻，無霜期長。1）氣溫多年平均氣溫17.3，極端最高氣溫40.1，極端最低氣溫9.2。2）降雨量多年平均降雨量1600mm，年最大降雨量2083.4mm，年最小降雨

5、量1086.4mm。3）風(fēng)向及風(fēng)速：年主導(dǎo)風(fēng)為東北風(fēng)，夏季為東南風(fēng)，歷來年平均風(fēng)速為1.5m/s。4、地震烈度根據(jù)國家科學(xué)院地球構(gòu)理研究所和省地震局編制的地震基本烈度圖，本地區(qū)烈度小于5度，本工程設(shè)計(jì)按基本烈度5度考慮。5、存在主要問題1）沒有一個(gè)綜合功能的花炮市場。2）沒有一個(gè)花炮業(yè)務(wù)區(qū)。3）沒有一個(gè)規(guī)范的本地區(qū)的行業(yè)中心。1.4項(xiàng)目實(shí)施的意義和必要性本項(xiàng)目建成后，可以建立和完善上栗縣花炮市場，便于集中管理，降低管理成本，延長花炮產(chǎn)業(yè)鏈，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)退出危險(xiǎn)品倉儲的機(jī)遇，壯大我縣花炮產(chǎn)業(yè)，服務(wù)我縣花炮產(chǎn)業(yè)，可以統(tǒng)一防患分散倉儲中突出的安全隱患，降低安全成本，提高上栗縣與其他花炮產(chǎn)區(qū)的競爭

6、力。上栗縣尚無一個(gè)規(guī)范的倉儲基地，要對此進(jìn)行規(guī)范管理，就必須有一個(gè)集中的、功能齊全的倉儲基地，本項(xiàng)目的建設(shè)非常必要，刻不容緩。第二章市場調(diào)查及工程規(guī)模的確定2.1規(guī)劃年限與經(jīng)營范圍2.1.1規(guī)劃年限根據(jù)上栗縣城區(qū)現(xiàn)狀，結(jié)合萍鄉(xiāng)市總體規(guī)劃和上栗縣城區(qū)總體規(guī)劃，本項(xiàng)目規(guī)劃年限：近期2006年，遠(yuǎn)期2020年，建設(shè)時(shí)按2010年的城區(qū)規(guī)劃與花炮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展速度確定近期建設(shè)規(guī)模。2.1.2項(xiàng)目經(jīng)營范圍本項(xiàng)目經(jīng)營范圍為整個(gè)花炮產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。具體包括：十三大類產(chǎn)品的倉儲，同時(shí)兼營貨運(yùn)。2.2市場預(yù)測上栗縣2005年花炮總產(chǎn)值為21億元，全縣共有花炮企業(yè)1000余家，原材料企業(yè)11家，根據(jù)行業(yè)平均數(shù)，全年共

7、計(jì)倉儲525萬立方米。2.3項(xiàng)目規(guī)模的確定2.3.1根據(jù)市場預(yù)測，確定本項(xiàng)目占地面積為4000畝，共投資為人民幣2億元。第三章項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇3.1本項(xiàng)目地址選擇項(xiàng)目地址的選擇，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，并應(yīng)根據(jù)下列因素綜合確定。1、市場條件2、市場前景3、地形條件4、行業(yè)要求5、基礎(chǔ)設(shè)施條件6、占地、拆遷條件7、交通條件綜合考慮以上因素，項(xiàng)目建設(shè)地初選為萍栗高速長平、上栗兩個(gè)出口掛線兩側(cè)，兩個(gè)倉儲基地分別服務(wù)上栗縣南部福田、長平、東源、赤山、彭高5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上栗縣北部上栗、桐木、雞冠山、雞冠山墾殖場、金山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)墾殖場。第四章安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防和節(jié)能4.1安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)在工程設(shè)計(jì)

8、中已考慮安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施。1、各處理構(gòu)筑物走道或構(gòu)筑物之間的走道板均設(shè)置保護(hù)欄桿、防滑梯。2、根據(jù)本項(xiàng)目平面布置的實(shí)際需要，在廠內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置配電箱、照明、沖洗水栓、廁所等。3、按照gb1063198設(shè)計(jì)規(guī)范。4、所有電器設(shè)備的安裝、防護(hù)以及操作條件均按電器有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)。此外，勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)方面要加強(qiáng)職工的法制教育，包括在建設(shè)期及運(yùn)行管理期，其內(nèi)容如下：1）在建設(shè)期編制和執(zhí)行各種有關(guān)施工安全的政策大綱以及各方面的應(yīng)負(fù)的責(zé)任，各崗位操作人員和維修人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)踐，考試合格后方可上崗。2）運(yùn)行管理期制定緊急反應(yīng)方案3）制定安全管理體系任命安全監(jiān)理和安全負(fù)責(zé)人4.2環(huán)境保護(hù)4

9、.2.1工程項(xiàng)目對環(huán)境影響4.2.1.1工程建設(shè)期對環(huán)境的影響1、施工揚(yáng)塵、噪聲的影響工程施工期，挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場，堆土裸露，車輛過往，滿天灰土，使大氣中懸浮顆粒含量聚增，影響周邊區(qū)域，下雨天氣由于雨水的沖刷以及車輛的碾壓，步行艱難。2）噪聲影響噪聲主要來自施工機(jī)械和材料運(yùn)輸?shù)霓Z鳴及喇叭喧鬧聲。4.2.1.2環(huán)境影響的緩解措施1、減少揚(yáng)塵施工期對棄土表面噴水，棄土及時(shí)運(yùn)走，運(yùn)輸時(shí)不灑落，有灑落及時(shí)清掃。2、施工噪聲的控制晚間11時(shí)至上午6時(shí)停止施工。4.3消防項(xiàng)目構(gòu)筑物的耐火等級、防火間距、消防給水、通風(fēng)及電力設(shè)備的造型和保護(hù)按gbj1687建筑防火規(guī)范有關(guān)條款執(zhí)行。1、設(shè)室外消火

10、栓。2、備干粉滅火器。3、設(shè)消防通道。第五章項(xiàng)目招標(biāo)方案為了規(guī)范，必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動，按照國家計(jì)委9號令，編制項(xiàng)目的招標(biāo)方案。5.1項(xiàng)目招標(biāo)本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢服務(wù)實(shí)行招標(biāo)，建筑工程、安裝工程、設(shè)備及重要材料全部實(shí)行招標(biāo)。5.2項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式該項(xiàng)目招標(biāo)組織按國家計(jì)委5號工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。5.3招標(biāo)的方式該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢服務(wù)按建設(shè)部和省建設(shè)廳的有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)，建筑工程采取公開招標(biāo)方式。第六章工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度方案6.1實(shí)施原則與步驟本項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)符合國內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理工作，指派專人任機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程的決策、指揮、執(zhí)行與聯(lián)絡(luò)等工作。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、安裝等單位與本項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與本項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)、執(zhí)行與聯(lián)絡(luò)等工作。6.2項(xiàng)目實(shí)施與管理機(jī)構(gòu)6.2.1項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組建“李畋花炮倉儲基地建設(shè)項(xiàng)目”籌建處，籌建處分5個(gè)職能部門。6.2.1.1行政管理部門6.2.1.2計(jì)劃財(cái)務(wù)部門6.2.1.3施工管理部門6.2.1.4設(shè)備材料管理部門6.2.1.5技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計(jì)圖的會審，處理有關(guān)技術(shù)問題及組織職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)考核工作。6.2.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目建成后，